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城市小區(qū)環(huán)境調(diào)查方案篇一

一、我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀

年初以來，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，經(jīng)過市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委和政府的共同努力，全市上下方方面面的積極推進(jìn)和整治，呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各項(xiàng)優(yōu)惠政策逐步得到了落實(shí)，“三亂”問題得到了有效遏制，工作效率有所提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，行政執(zhí)法逐步規(guī)范，監(jiān)督力度不斷加大，有力地促進(jìn)了市域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高，推進(jìn)力度大。市委市政府高度重視我市的經(jīng)濟(jì)南市展環(huán)境工作。年初發(fā)綏發(fā)[]3號(hào)文件下發(fā)了《全市整冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》，明確了工作總體思路，重點(diǎn)任務(wù)，時(shí)間步驟，保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。二月份，市委市政府又召開電視電話會(huì)議，對(duì)全市集中整冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專題部署。此外市人大、政協(xié)召開的“兩會(huì)”上、市紀(jì)委四次全會(huì)和市本級(jí)規(guī)模推進(jìn)工作會(huì)議等大型會(huì)議上，市級(jí)幾大班子都對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做出了部署，提出了明確要求。各縣(市)區(qū)都成立了由書記為組長，主管經(jīng)濟(jì)工作的副書記為副組長，相關(guān)部門為成員單位的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)辦公室。層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，制定了具體的工作措施，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系，為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。

2、宣傳教育工作抓得實(shí)，輿論氛圍濃。一是全市廣泛利用各種新聞媒體開展了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性和主動(dòng)性，初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、全社會(huì)參與的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚社會(huì)輿論氛圍;二是加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律、法規(guī)和政策教育，提高了和行政執(zhí)法人員的政策水平和法律意識(shí);三是強(qiáng)化了對(duì)公務(wù)員、企業(yè)廠長(經(jīng)理)wto知識(shí)的培訓(xùn)，提高了他們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力;四是加強(qiáng)了對(duì)青少年法制教育，從基礎(chǔ)、源頭上預(yù)防了犯罪，減少了社會(huì)不穩(wěn)定因素。

3、法制環(huán)境得到有效治理，取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。上半年，全市共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件64件，處分89人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。全市法院系統(tǒng)共受理各類案件29,256件，審結(jié)28,508件，結(jié)案標(biāo)的額達(dá)5.54億元。兩年來全市法院為企業(yè)減緩免訴訟費(fèi)20多萬元，減負(fù)3億元。檢察院加大了對(duì)各類犯罪的查處力度，加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的訴訟監(jiān)督，主動(dòng)為企業(yè)提供法律服務(wù)。，共辦理國有資產(chǎn)流失案件6件，提起抗拆100多件，查辦經(jīng)濟(jì)犯罪120件，挽回經(jīng)濟(jì)損失100多萬元。公安部門加大了“打黑除惡”和對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度，有效地震懾了犯罪，規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為，維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。工商、稅務(wù)、環(huán)保、交通、城建等其它行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā)，制定了多項(xiàng)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，受到群眾好評(píng)。

4、服務(wù)環(huán)境有了較大改善，服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開展雙評(píng)活動(dòng)，積極推行政務(wù)公開和制，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。各地進(jìn)一步加大了行政審批改革力度，規(guī)范了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，普遍實(shí)行了“一站式”辦公。各縣(市)區(qū)還強(qiáng)化了對(duì)服務(wù)中心的投資建設(shè)，大大提高了工作效率。慶安縣實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)首問負(fù)責(zé)制和辦結(jié)制。全市在各行業(yè)開展了治亂減負(fù)工作，對(duì)企業(yè)加大了扶持力度，對(duì)域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾。，市本級(jí)僅為三精藥業(yè)、銀娃乳業(yè)、客運(yùn)樞紐工程減免基礎(chǔ)建設(shè)配套費(fèi)400萬元，減免排污費(fèi)38萬元。各地還深入開展了對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議監(jiān)督工作。慶安縣的季度評(píng)議，肇東市的全行業(yè)評(píng)議，都是成功的范例。通過評(píng)議，對(duì)執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。

5、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬，對(duì)招商引資工作起到了助推作用。全市結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件148份1340多條;共清理文件3000余份，廢止制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件60多份。肇東市制定了《改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境六項(xiàng)制度》、《肇東市創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境“十條禁令”》等多方面的政策措施，在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。慶安縣先后出臺(tái)了《慶安縣招商引資優(yōu)惠政策》、《慶安縣鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)惠政策》等，極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我市對(duì)招商引資政策進(jìn)一步放寬，特別是對(duì)進(jìn)入開發(fā)區(qū)的企業(yè)，在辦理手續(xù)、土地使用、稅費(fèi)收繳等方面給予了極大的優(yōu)惠。一系列政策的出臺(tái)和落實(shí)，推動(dòng)了招商引資工作的深入開展。上半年，全市共引進(jìn)項(xiàng)目226個(gè)，到位資金11.9億元，同比增長7.2%。寬松的投資環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)規(guī)模推進(jìn)目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持和動(dòng)力支持。

二、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因

我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與我市加快發(fā)展的要求相比，尚有一定的差距，還存在一些亟待解決的問題。

一是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。有些地方存在說功好、做功差，喊的多、干的少，上熱下冷現(xiàn)象。有些行政職能部門輕管理、輕服務(wù)，存有較嚴(yán)重的以罰代管，只罰不幫的現(xiàn)象，錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是處罰，服務(wù)就是收費(fèi)，導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范，文明執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，言行粗魯，態(tài)度冷、橫、硬、沖，勒拿卡要報(bào)等不正之風(fēng)較為嚴(yán)重，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦，可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊(duì)伍建設(shè)抓得不力，對(duì)職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差，不懂政策，不熟業(yè)務(wù)，甚至違法違紀(jì)。

二是行政管理體制不理順，給部門執(zhí)法帶來了一定難度，同時(shí)也導(dǎo)致“三亂”加劇，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。如審計(jì)部門，由于雙重管理體制的束縛，對(duì)地方政府和行政執(zhí)法等部門的審計(jì)監(jiān)督受到了很大限制，難以充分發(fā)揮職能作用。還有一些部門在執(zhí)法過程中，也遇到了同樣問題。我們現(xiàn)行的管理體制，存在差額撥款和自收自支事業(yè)單位，自收自支人員比例過高。據(jù)調(diào)查，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位，全額撥款的3763人，自收自支的3097人，差額撥款的2730人。這些自收自支和差額撥款的事業(yè)單位為了保開支，想方設(shè)法加重收費(fèi)。還有的個(gè)別單位自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確定收費(fèi)項(xiàng)目，使“三亂”現(xiàn)象久禁不止，企業(yè)負(fù)擔(dān)減而不輕。

三是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，個(gè)別地方參與競(jìng)爭(zhēng)，背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一般規(guī)則應(yīng)當(dāng)是政府調(diào)控市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)。便我們有些政府部門還不適應(yīng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的工作方法，不能為企業(yè)搭臺(tái)唱戲，造成市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)和不平等競(jìng)爭(zhēng)，違背了市場(chǎng)規(guī)律。

四是對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度不夠。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督、紀(jì)檢部門的紀(jì)律監(jiān)督和新聞單位的輿論監(jiān)督，這些層級(jí)監(jiān)督都發(fā)揮了很大作用，但還須進(jìn)一步加大力度。目前，這些監(jiān)督還沒有真正形成制度化，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。行政執(zhí)法責(zé)任追究制度落實(shí)不到位，對(duì)一些違法違紀(jì)問題懲處的力度不夠，往往是大事化小、小事化了，致使一些違法違紀(jì)的人和事得不到及時(shí)有效查處。

五是基礎(chǔ)設(shè)施及公共環(huán)境建設(shè)投入不足，硬環(huán)境建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)查，市本級(jí)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用3000萬元，占市本級(jí)全口徑財(cái)政總收入1.9億元的15%。全市人均擁有城市維護(hù)建設(shè)資金204元，在全省排第8位，處于下游。南方一些發(fā)達(dá)城市的開發(fā)區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“九通一平”，可我們現(xiàn)在只達(dá)到“六通一平”，個(gè)別縣(市)“三通一平”也沒有達(dá)到，而且標(biāo)準(zhǔn)較低。全市現(xiàn)有城市綠地面積僅2432.5公頃，占建成區(qū)面積的17.6%(國家現(xiàn)定中等城市為35%)。學(xué)校、醫(yī)院、公園、商店、賓館、飯店等公共環(huán)境建設(shè)與發(fā)達(dá)城市比，明顯落后。公共秩序和公共衛(wèi)生狀況有待于進(jìn)一步改善。

通過調(diào)查分析，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問題的主要原因：一是思想觀念滯后。由于在一部分行政管理和執(zhí)法部門中存在較嚴(yán)重的全局與局部利益錯(cuò)位、管理與服務(wù)職能錯(cuò)位，特別是某些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境思想上存在誤區(qū)，沒有樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力和“人人是環(huán)境，事事是環(huán)境”的觀念，不能站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度抓環(huán)境建設(shè)，因而導(dǎo)致政府某些部門服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)職能弱化，服務(wù)質(zhì)量和水平也存在較大差距。二是部門利益至上。有些有行政執(zhí)法執(zhí)罰權(quán)的職能部門，為了本部門利益，為了小集團(tuán)或個(gè)人利益，在行政執(zhí)法中，違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、有令不行、有禁不止、亂收亂罰，給企業(yè)增加了沉重的負(fù)擔(dān)。三是行政審批制度改革不到位。在一些部門和單位，行政審批事項(xiàng)該下放的沒有下放，該精簡的沒有精簡，對(duì)保留的審批項(xiàng)目缺乏嚴(yán)格規(guī)范，審批環(huán)節(jié)過多，審批程序過于繁雜。一些過時(shí)的政策，沒有及時(shí)清理、修訂，個(gè)別地方還存在用已經(jīng)明令廢止的政策文件收費(fèi)的現(xiàn)象。四是社會(huì)監(jiān)督機(jī)制不健全。目前，還沒有真正形成政府部門為納稅人服務(wù)，納稅人有權(quán)力監(jiān)督政府工作的良好社會(huì)環(huán)境。

三、對(duì)策建議

針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題，我們應(yīng)立足市情，狠抓當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作：

1、抓領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通。實(shí)踐證明，一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦檢查，狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步深化對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來，舍小家，顧大家，切實(shí)做到放水養(yǎng)魚，真正樹立起“發(fā)展是硬道理，改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想，按照市委一屆十一次全會(huì)通過的《關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》和市改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題推進(jìn)組下發(fā)的《全市整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》的要求，錛住總體目標(biāo)，扭住“八項(xiàng)任務(wù)”，緊跟階段步驟，認(rèn)真做好整治推進(jìn)工作。

2、抓改革，全面推進(jìn)政務(wù)公開。把該減的審批項(xiàng)目減下來，把能減化的審批環(huán)節(jié)減下來，公開收費(fèi)罰款標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政行為,接受社會(huì)各界監(jiān)督。要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和依法行政意識(shí)，對(duì)審批、收費(fèi)、執(zhí)罰、檢查等行政執(zhí)法行為要按照法定的程序?qū)嵤┖娃k理，切實(shí)提高行政執(zhí)法工作的透明度，大力推行政務(wù)公開，嚴(yán)格監(jiān)督、規(guī)范公務(wù)和管理活動(dòng)。要繼續(xù)深入實(shí)施“綠色通道”工程，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，一站式辦公。市縣兩級(jí)政府都要建立“政務(wù)超市”，推行辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制和服務(wù)制等項(xiàng)制度，將行政審批、收費(fèi)、政策咨詢等事宜都納入到政務(wù)超市中來，以此建立起辦事高效、服務(wù)周到、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的長效運(yùn)行機(jī)制。在搞好審批制度改革的同時(shí)，要積極探索行政制度的改革，理順開支渠道，逐步減少自收自支人員。大量事實(shí)充分說明，只要存在靠罰沒收入解決人員工資和辦公經(jīng)費(fèi)問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就很難寬松。

3、抓服務(wù)，著力提高工作效能。改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，要在搞好服務(wù)和提高效率上下功夫。一要認(rèn)真清理廢止不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政策性、規(guī)范性文件，制定出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更加優(yōu)惠的政策，對(duì)該調(diào)整的政策文件要及時(shí)調(diào)整，并向社會(huì)公布，增強(qiáng)政策的透明度和可操作性。二要切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各部門要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，特別是要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度、規(guī)定執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決辦事拖拉、推諉扯皮以及刁難勒卡、政令梗阻等違規(guī)違紀(jì)問題，切實(shí)提高工作效率。三要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”，保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度，減少到企業(yè)檢查的次數(shù)，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松條件，加大服務(wù)和扶持力度，主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)和投資者的聯(lián)系，積極為企業(yè)和投資者提供各項(xiàng)服務(wù)，有針對(duì)性地幫助他們解決一些實(shí)際問題。

4、抓落實(shí)，營造良好的社會(huì)氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會(huì)為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng)，形成有效配合、協(xié)同并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制;各級(jí)黨政干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作，親臨一線，解決具體問題;要加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓力度，依法取締市場(chǎng)壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，要一查到底，嚴(yán)肅追究;要扎實(shí)有效地開展“雙評(píng)”工作，進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法，完善評(píng)議程序，嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律。

5、抓教育，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對(duì)各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的，不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革，精簡機(jī)構(gòu)，精簡人員。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門和經(jīng)濟(jì)管理部門，要著力解決職能交叉、重疊的問題，要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機(jī)構(gòu)和崗位，實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)考核，建立健全約束激勵(lì)機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的，要從執(zhí)法崗位上撤下來。

城市小區(qū)環(huán)境調(diào)查方案篇二

根據(jù)《鄞州區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)方案》，為進(jìn)一步鞏固提升“城鄉(xiāng)清爽行動(dòng)”成果，全面提升邱隘鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，力爭(zhēng)如期完成“四無一機(jī)制”任務(wù)，特制定全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作方案。

一、總體目標(biāo)

深化推進(jìn)“城鄉(xiāng)清爽行動(dòng)”，全面清理邱隘鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)的各類衛(wèi)生死角，提升常態(tài)化保潔水平。尤其以行政村為重點(diǎn)，全面清理四類垃圾(建筑垃圾、生活垃圾、普通工業(yè)垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾)，力爭(zhēng)通過2個(gè)月的集中力量整治攻堅(jiān)，在20_年1月中旬之前，完成區(qū)定任務(wù)，促使邱隘鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌再上新臺(tái)階。

二、具體要求

結(jié)合以往“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”、“五水共治”、“三改一拆”的環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)，各行政村(社區(qū))嚴(yán)格按照市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治辦公室和區(qū)文明辦要求，執(zhí)行“四無一機(jī)制”標(biāo)準(zhǔn)，即：

1、路面無垃圾：農(nóng)村進(jìn)村及村內(nèi)道路和兩側(cè)無明顯垃圾，無亂堆放現(xiàn)象。

2、河面無漂浮物：河面(包括溪流等水體)無明顯漂浮物，河道兩側(cè)無成堆垃圾和雜物。

3、田間無廢棄物：農(nóng)田、山地周邊無明顯垃圾及廢棄物。

4、庭院無亂堆放：村民房屋周邊無垃圾堆放，庭院無雜物亂堆積。

5、建立保潔長效機(jī)制：做到五個(gè)落實(shí)，即落實(shí)保潔隊(duì)伍、落實(shí)保潔責(zé)任、落實(shí)保障資金、落實(shí)監(jiān)督檢查、落實(shí)考核獎(jiǎng)罰。

三、時(shí)間安排

(一)部署發(fā)動(dòng)：(11月中旬)

1、制定下發(fā)《邱隘鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)方案》，成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人。

2、召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治動(dòng)員會(huì)暨“城鄉(xiāng)清爽行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)。

(二)集中整治(11月中旬至20_年1月中旬)

各責(zé)任單位緊緊圍繞“城鄉(xiāng)清爽行動(dòng)”和農(nóng)村“四無一機(jī)制”的整治工作要求，組織開展大清掃、大清理、大清運(yùn)活動(dòng)，重點(diǎn)清除建筑垃圾、生活垃圾、普通工業(yè)垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾。鎮(zhèn)宣傳部門和城市管理辦公室同期開展督查、曝光工作。

(三)迎接驗(yàn)收(20_年1月份中旬)

根據(jù)區(qū)文件通知，20_年1月中下旬市里將組織集中驗(yàn)收，隨機(jī)抽查我區(qū)20個(gè)行政村，驗(yàn)收內(nèi)容主要為“四無一機(jī)制”，20個(gè)村全部通過為合格，若有任意一個(gè)村不合格，視為全區(qū)不合格，并扣除市補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)300萬元。望各行政村高度重視。

各責(zé)任單位在按照標(biāo)準(zhǔn)要求開展突擊清理工作的同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持突擊清理效果常態(tài)化，日常保潔管理正常化，隨時(shí)接受鎮(zhèn)里、區(qū)里的監(jiān)督檢查，順利通過市里組織的集中驗(yàn)收。

四、各部門工作內(nèi)容與職責(zé)

1、鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組：第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)等工作，確保落實(shí)保障資金。

2、鎮(zhèn)宣傳部門：負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生檢查、曝光、監(jiān)督工作。

3、城市管理辦公室：負(fù)責(zé)管理、巡查、考核，做好本次行動(dòng)方案編制及具體落實(shí)。

4、各行政村：落實(shí)專人負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清理工作，重點(diǎn)做好衛(wèi)生死角清理、“田間無廢棄物”和“庭院無亂堆放”集中整治。

5、世諾公司：對(duì)鐵路以北鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行全面排查清理保潔。

6、奔騰園林：對(duì)鐵路以南鎮(zhèn)區(qū)(除回龍村)進(jìn)行全面排查清理保潔。

7、城潔寶：對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“三亂”現(xiàn)象進(jìn)行全面排查清理。

8、鄞州園林：對(duì)轄區(qū)內(nèi)方莊公園、邱隘公園、塊狀綠地、綠化帶、行道樹穴等綠地垃圾進(jìn)行全面排查清理。

9、各其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，按各自職責(zé)落實(shí)工作。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長謝登峰同志任組長，宣傳委員周飛波同志、黨委委員李靜同志、副鎮(zhèn)長(農(nóng)業(yè))上官福足同志任副組長。規(guī)劃所、國土所、綜管隊(duì)、城管隊(duì)、交警隊(duì)、工商所、路政隊(duì)、運(yùn)管站、供電所、自來水廠、水管站、市農(nóng)場(chǎng)、市農(nóng)科院、各行政村等部門為成員單位。下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)黨委委員李靜同志任辦公室主任，重點(diǎn)抓好全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促工作。各行政村(社區(qū))要根據(jù)實(shí)際設(shè)立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

2、形成工作合力。要進(jìn)一步加大投入，安排專項(xiàng)資金，確保環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)保障，配強(qiáng)保潔力量。將“五水共治”、“三改一拆”、“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”、小城鎮(zhèn)建設(shè)及各類創(chuàng)建活動(dòng)與集中整治行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，充分整合項(xiàng)目資源，提高資金使用效率。

3、健全長效機(jī)制。逐步完善“一把掃帚掃城鄉(xiāng)”環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、保潔常態(tài)化。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化生活垃圾收運(yùn)體系，推廣農(nóng)村垃圾“桶裝、直運(yùn)、壓縮”模式，全面拆除敞開式垃圾房，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的管理，提高工作效率。把環(huán)境衛(wèi)生保潔納入村規(guī)民約，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的環(huán)境自律意識(shí)。

4、強(qiáng)化宣傳監(jiān)督。鎮(zhèn)宣傳部門要繼續(xù)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題進(jìn)行曝光，并做好后期整改落實(shí)情況的跟蹤報(bào)道。要開設(shè)專題專欄，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)好做法、先進(jìn)典型以及好人好事的宣傳報(bào)道，積極營造“環(huán)境衛(wèi)生，人人有責(zé)”、“人人參與，你我共享”的良好社會(huì)氛圍。

一、全面加強(qiáng)社會(huì)衛(wèi)生管理工作，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高

1、加強(qiáng)對(duì)全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，組織發(fā)動(dòng)廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。同時(shí)，積極組織義務(wù)清掃隊(duì)伍開展大掃除活動(dòng)。防止出現(xiàn)管理松懈，衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象，進(jìn)一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。

2、在全轄區(qū)各單位開展創(chuàng)建"衛(wèi)生單位"活動(dòng)，推動(dòng)各行各業(yè)愛國衛(wèi)生工作的有效開展。樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，營造整潔優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。

二、加大除害防病工作力度，努力擴(kuò)大"四害"防治覆蓋面，有效降低全轄區(qū)"四害"密度

1、組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動(dòng)。動(dòng)員全社會(huì)參與，組織開展春、秋除"四害"行動(dòng)以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項(xiàng)行動(dòng)，全面控制"四害"孳生、活動(dòng)的高峰季節(jié)。同時(shí)，加大公共場(chǎng)所的消殺力度，組織義務(wù)消殺隊(duì)伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除"四害"工作，嚴(yán)格控制"四害"密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。

2、積極開展"四害"防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。根據(jù)上級(jí)的要求，在全轄區(qū)認(rèn)真開展"四害"防治設(shè)施建設(shè)的組織和宣傳發(fā)動(dòng)工作。

三、與城管大隊(duì)聯(lián)動(dòng)，抓好轄區(qū)的衛(wèi)生整治工作

落實(shí)門前三包責(zé)任制，確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書，并建立了管理臺(tái)帳;城管協(xié)管員每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制情況進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄;對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止，責(zé)令責(zé)任單位、門店、住戶整改，對(duì)不及時(shí)整改的及時(shí)報(bào)告城管執(zhí)法大隊(duì);積極配合城管執(zhí)法大隊(duì)查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。

四、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，致力提高居民衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)

采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，通過設(shè)立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)工作信息，提供咨詢等服務(wù);組織人員在___小區(qū)、____小區(qū)____小區(qū)等派發(fā)健康教育資料，確保健康教育資料發(fā)放到每家每戶，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。

城市小區(qū)環(huán)境調(diào)查方案篇四

為進(jìn)一步推進(jìn)__社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，努力提高社區(qū)居民的環(huán)保意識(shí)，切實(shí)改善人居環(huán)境，根據(jù)街道環(huán)境衛(wèi)生工作總體要求，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，以服務(wù)社區(qū)居民為目標(biāo)，以改善居民生活環(huán)境和建設(shè)美好家園為重心，努力營造一個(gè)以綠色環(huán)保為主題，環(huán)境優(yōu)美，治安良好，文體活動(dòng)活躍，人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。20__年__社區(qū)居委會(huì)特制定以下環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

以黨的__屆__全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照市環(huán)委辦的文件要求，緊密結(jié)合我區(qū)文明城區(qū)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高居民環(huán)境意識(shí)和綠色理念、綠色生活、綠色消費(fèi)觀念，倡導(dǎo)綠色義務(wù)，引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧統(tǒng)一的美好__。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)工作責(zé)任，__社區(qū)“兩委”成立環(huán)境衛(wèi)生工作小組，由社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任鄔峽任組長，社區(qū)黨委和居委會(huì)主要成員、社區(qū)物業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人及社區(qū)黨員、樓棟長、社會(huì)單位負(fù)責(zé)人任小組成員，其中程洪任聯(lián)絡(luò)員，切實(shí)保障工作的有序開展。

三、工作目標(biāo)

結(jié)合社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)際情況，堅(jiān)持以人為主、可持續(xù)發(fā)展，積極創(chuàng)建以涵蓋“綠色管理”、“綠色教育”、“綠色環(huán)境”、“綠色生活”為核心，積極維護(hù)“十大綠色生活方式”的市級(jí)綠色社區(qū)創(chuàng)建成果。

四、具體措施

遵照市環(huán)保局、區(qū)委區(qū)政府及解放碑街道辦事處指示與創(chuàng)建要求，以可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明、綠色生活等理念貫穿始末，抓住重點(diǎn)，注重實(shí)效，把創(chuàng)建綠色社區(qū)工作與渝中區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)結(jié)合起來，相互滲透、相互促進(jìn)、相互提高。

(一)建立高效、透明的“綠色管理”模式。

1、建立環(huán)境管理和監(jiān)督體系，制定綠色社區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃和方案;

2、建立與政府部門、居民、駐社區(qū)單位定期召開聯(lián)席會(huì)議制度，共商社區(qū)內(nèi)的環(huán)境事務(wù)，推動(dòng)社區(qū)環(huán)境保護(hù);

3、積極參加區(qū)縣以上各類環(huán)保培訓(xùn)和社區(qū)骨干培訓(xùn)，組織一定數(shù)量的綠色志愿者隊(duì)伍，定期開展宣傳和監(jiān)督活動(dòng)，不斷改善社區(qū)環(huán)境質(zhì)量;

4、建立綠色社區(qū)創(chuàng)建工作檔案記錄，并有專人負(fù)責(zé)登記和整理，做到管理有序;

5、建立可持續(xù)改進(jìn)綠色社區(qū)自我完善體系，定期進(jìn)行自評(píng)和總結(jié)，不斷提高綠色社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和水平

(二)切實(shí)做好“綠色”教育宣傳工作。

1、深入開展走訪活動(dòng)，通過居民會(huì)議、社區(qū)成員代表會(huì)議、聽證會(huì)議、各種議事協(xié)商會(huì)議廣泛收集環(huán)境衛(wèi)生意見和建議。設(shè)立規(guī)范的居務(wù)公示欄，對(duì)居委會(huì)的創(chuàng)建工作內(nèi)容進(jìn)行公開，自覺接受社區(qū)居民的監(jiān)督。充分體現(xiàn)居民“自我教育、自我服務(wù)、自我管理”的模式。

2、充分利用16個(gè)樓棟的入口處精神文明宣傳櫥窗、廉政文化宣傳櫥窗和社區(qū)led顯示屏、圖書室、綠色網(wǎng)吧、黨員圖書角、等硬件設(shè)施，以張貼宣傳海報(bào)、播放電子聲像資料、設(shè)置環(huán)保書籍、報(bào)刊等形式，集中宣傳“文明城區(qū)創(chuàng)建”公約、七不行為規(guī)范、餐桌文化、低碳生活方式、先進(jìn)環(huán)保模范人物等內(nèi)容;建立居民qq群，發(fā)布宣傳活動(dòng)信息，倡導(dǎo)居民積極參與“綠色”社區(qū)創(chuàng)建工作;發(fā)動(dòng)社區(qū)“工青婦”等群體，組建志愿者隊(duì)伍，走家串戶發(fā)放發(fā)放宣傳資料。

(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，齊抓共管，構(gòu)建“綠色”環(huán)境。結(jié)合文明城區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)質(zhì)要求，以“三治三化三創(chuàng)”、城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)載體，著力改善居民居住環(huán)境，增加休閑場(chǎng)所為主要目標(biāo)。

五、工作要求

1、突出公眾參與度，注重宣傳效果，擴(kuò)大公眾參與面;

2、堅(jiān)持以抓硬件建設(shè)和軟件建設(shè)并重的原則，兩手抓，兩手都要硬;

3、要做到創(chuàng)建專款專用，注重抓好落實(shí)工作;

4、創(chuàng)建工作要建立起長效管理機(jī)制。

城市小區(qū)環(huán)境調(diào)查方案篇五

一、指導(dǎo)思想

以構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系為內(nèi)容，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系及內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，以完善服務(wù)功能和提高服務(wù)能力為核心，使我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作得到明顯提高。

二、工作目標(biāo)

1、搞好環(huán)境綜合整治。以集中治臟，除害滅病，根治陋習(xí)為重點(diǎn)。

2、加大除四害工作力度。重點(diǎn)開展夏季殺蚊蠅，滅鼠滅蟑活動(dòng)，防止病媒生物傳播疾病。衛(wèi)生做好了，就防止了病從口入。

3、建立衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任制。整治衛(wèi)生任務(wù)以責(zé)任狀的形式細(xì)化分解給個(gè)人，每個(gè)人要各司其職、分頭負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。

4、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。我們繼續(xù)開展紅袖標(biāo)工程，對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的單位和居民區(qū)的衛(wèi)生進(jìn)行嚴(yán)格管理，做到垃圾收集有序，不亂倒垃圾，不亂潑污水等。

三、工作步驟及要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)專人管理社區(qū)衛(wèi)生工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)與各相關(guān)部門的緊密協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行職責(zé)，共同推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。

2、加大保護(hù)社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境意識(shí)的宣傳。積極開展便民服務(wù)，充分利用社區(qū)的宣傳欄和發(fā)放傳單的形式，對(duì)居民進(jìn)行宣傳，為居民提供多種環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)。增強(qiáng)居民的自我防病意識(shí)，充分利用居委會(huì)的力量擴(kuò)大宣傳面。

3、建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作制度。創(chuàng)立便捷高效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)，逐步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理層級(jí)化和快速化，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理效能。