市人民檢察院關于創建“安檢論壇”開展全員培訓的實施方案為全面提升全體檢察人員的綜合素質，進一步增強檢察干警的執法辦案能力、創新能力，強化素質競爭力，建設一支高素質專業化的檢察隊伍，決定在全院創建“安檢論壇”，以論壇為載體開展全員培訓，具體實施方案如下：

一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”理念，堅持學習是生存和發展需要理念，堅持工作學習化、學習工作化理念，以論壇為載體，以開放的形式，討論為主的方式，充分彰揚干警個人見解，使全體干警在探討爭鳴和集體思考中不斷提高素質，增進能力，推動檢察事業的持續發展。

二、目標和要求主要通過開辟“安檢論壇”提高干警的四種能力。

（一）、提高辦案能力。即廣泛收集線索，發現犯罪，突破犯罪并運用證據充分證實揭露職務犯罪的查辦職務犯罪能力。

（二）、提高表述能力。具體指總結辦案經驗所得加以歸納，并能清晰、流暢闡述講解的能力，重在提高干警從實踐辦案到理論總結的轉化能力，培養既能辦案又能講授辦案經驗，既能做又能講的“學者型檢察官”。

（三）、提高干警分析鑒別能力。既準確地掌握犯罪構成和證據運用規則，并于紛繁復雜的案件事實中，去偽存真，去粗取精，對案件進行分析鑒別準確得出結論并正確予以處理的能力。

（四）、提高干警的寫作能力。既熟知辦案流程規范，及時準確高質量制作各種法律文書的能力；分析案件事實，提出法律觀點的案例分析能力；總結辦案經驗，捕捉工作鏡頭，予以宣傳推廣的信息撰寫能力。

三、論壇內容和學習方式。主要采取“五個一”的方式。

（一）、開辦“檢察夜校”，進行自偵辦案業務培訓。以自偵辦案部門干警為主，利用晚上時間，采取收聽收看反貪辦案培訓教程錄像光盤的形式對干警進行培訓。

看完培訓光盤后，舉辦“收聽收看討論會”，每人暢談觀看感想、理解、體會和收獲，通過集體收看，集體探討，集體交流達到共同提高的目的。（二)、開辦“檢察課堂”。

分三個層次進行講課。一是堅持領導講課制度。

每位黨組成員定期講課，率先垂范。二是中層講課制度。

各科室負責人根據科室業務特點和自己的專長，自定內容，自報題目進行講課。三是業務能手和專家講課制度。

由辦案骨干、業務能手就某一具體問題，具體辦案心得進行講解，不定期聘請專家就法學理論和辦案相關問題進行講解，拓寬思路，開拓視野。

（三）、開展“案例分析講評月”活動。每月初，由檢委會辦公室選取二到三個典型案例發到全院干警。

全院干警從中選取一個利用工作之余進行準備，撰寫案例分析，月底召開分析講評會，全體干警各抒己見，最后由主持領導總結點評。

（四）、法律文書（檢察信息）點評月活動。每月對隨機從全院抽取的審查終結報告、公訴書等相關法律文書進行點評，評出“優、良、可、劣”四個等次，同時說明存在問題不足，指明修改意見，不斷規范法律文書的撰寫，提高撰寫水平。

檢察信息的點評采取隨時集中部署，隨時集中點評的方式進行。

（五）、開展“讀書心得交流會”。具體要求每名干警每年要讀一本書，年初自選讀書篇目并上報辦公室，中間做好讀書筆記，年終進行讀書心得交流。

目的在于通過讀書。在潛移默化中提高干警的文化修養和知識底蘊，增強工作能力和水平。

四、具體要求

1、強化領導。成立全員培訓領導小組，檢察長任組長，其他班子成員任副組長，成員為各科室負責人，領導小組下設辦公室，馬曙光兼任主任，成員：魏陽、段孟欣、李芳、祝敏。

2、強化學習意識。全體干警要樹立“人人學習，終身學習”的理念，摒棄一張文憑伴終生的思想，要明白學習是為自己的未來投資，是為自己生存為自己發展而學，切實把學習做為一項工作抓緊抓好，落到實處，見到成效。

3、要充分運用好“論壇”這一有效載體，提高干警的廣泛參與度，以培養提高每位干警的系統思考能力為重點促進干警整體素質的提升。

4、要明確責任。培訓辦對全院培訓情況進行監督檢查，對學習積極主動，表現突出，成效明顯的科室和干警進行表彰。

對學習組織不力，消極被動應付，成效不明顯的科室和干警，進行通報批評，實行“一票否決”，取消年度評先資格。 2005年6月6日