納稅服務(wù)無止境

納稅服務(wù)無止境新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》頒布以來，以納稅服務(wù)為主線的稅收管理思路悄然走上了前臺(tái)。作為處于稅收征管前沿窗口的基層農(nóng)村管理分局——XX縣國(guó)稅局XX分局，立足分局實(shí)際，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思維方式，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，圍繞創(chuàng)新的辦稅模式，新的服務(wù)方法，新的服務(wù)渠道，新的服務(wù)監(jiān)督促進(jìn)辦法，不斷建章立制，抓好各項(xiàng)規(guī)章制度措施的落實(shí)，確保了新的服務(wù)機(jī)制收到實(shí)效，為納稅人提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、貼心的服務(wù)，受到社會(huì)各界的一致稱贊。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要提高納稅服務(wù)質(zhì)量，必須首先從思想上深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵和形式。

通過學(xué)習(xí)和討論，分局人員充分認(rèn)識(shí)到：納稅服務(wù)不再僅僅是微笑服務(wù)，文明用語等利益上的表示，而是以滿足納稅人的合法需求為目的，覆蓋稅收征管全過程的服務(wù)；他也不再是精神文明建設(shè)和思想道德的范疇，而是稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定義務(wù)和責(zé)任。要樹立執(zhí)法即服務(wù)，管理即服務(wù)，全力即服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持在服務(wù)中執(zhí)法，，在服務(wù)中管理。

為創(chuàng)新納稅服務(wù)，XX分局在充分調(diào)研和聽取納稅人意見的基礎(chǔ)上，主要做了以下工作：

一、擦亮辦稅窗口，重塑國(guó)稅形象。辦稅服務(wù)廳是聯(lián)系征納關(guān)系，體現(xiàn)國(guó)稅精神和國(guó)稅形象的前沿和窗口，因此，必須把強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳職能，優(yōu)化服務(wù)措施作為工作的重中之重。

用“心”去溝通，用“心”去服務(wù)。結(jié)合《XX市國(guó)稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳管理辦法》的實(shí)行，他們分局按照更快捷、更高效的為納稅人服務(wù)的要求對(duì)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了重新規(guī)劃和整修。

辦稅服務(wù)廳窗明幾凈，寬敞舒適，在軟環(huán)境建設(shè)上，一是他們繼續(xù)推行禮儀式服務(wù)，規(guī)范使用文明用語60句和服務(wù)忌語30句，推出了“三聲”（來有迎聲，走有送聲，問有答聲）、“四心”（熱心、誠(chéng)心、細(xì)心、耐心）、“四個(gè)一”（一聲問候、一張笑臉、一把椅子、一杯茶水）服務(wù)法，認(rèn)真落實(shí)了三時(shí)服務(wù)（限時(shí)服務(wù)、即時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)），將服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行了量化、細(xì)化；二是繼續(xù)推行公開辦稅制度，即公開辦稅過程，公開辦稅的時(shí)限、步驟或方法、公開個(gè)窗口的職責(zé)范圍，公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開違章處罰，公開工作紀(jì)律和廉政規(guī)定，并將新辦證業(yè)戶申報(bào)情況、滯納金情況、個(gè)體定額核定情況全部公之于眾，讓辦稅人對(duì)國(guó)稅工作監(jiān)督的同時(shí)，也讓納稅人之間互相監(jiān)督，增加了工作的透明度；三是推行了導(dǎo)稅服務(wù)制度和首問責(zé)任制。在辦稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置導(dǎo)稅咨詢臺(tái)，并由專人指導(dǎo)納稅人辦理一切納稅事宜，明確規(guī)定納稅人進(jìn)入辦稅大廳詢問的第一個(gè)稅務(wù)干部即為首問干部，首問干部對(duì)納稅人詢問，辦理有關(guān)涉稅事宜負(fù)有解釋、辦理、引導(dǎo)等責(zé)任；四是設(shè)置了辦稅法程示意圖，既節(jié)省了納稅人的辦稅時(shí)間，也提高了自己的工作效率。

如今當(dāng)納稅人走進(jìn)辦稅服務(wù)廳，環(huán)境舒適宜人，服務(wù)熱情周到，一位曾對(duì)辦稅廳工作人員有意見的納稅人高興地說:“正是大變樣了，如果不知道，我還以為走進(jìn)了星級(jí)賓館了呢。”

二、從納稅人的需求出發(fā)，以方便納稅人為軸心，不斷探索完善并逐步推行了“一窗式”辦稅服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)。XX分局管轄XX、XX兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，XX戶企業(yè)、XX戶個(gè)體工商業(yè)戶的稅收征管工作，年征收任務(wù)XX萬元，人員嚴(yán)重不足，而稅源相對(duì)零、散、小。

為彌補(bǔ)這方面的不足，在縣局的幫助下，積極探索新的辦稅模式。傳統(tǒng)的、淺層次的禮儀服務(wù)是很不全面的，納稅服務(wù)員應(yīng)該是覆蓋稅收征管全過程的服務(wù)。

如有些納稅人反映，辦理涉稅事項(xiàng)不同的業(yè)務(wù)要到不同窗口，窗口工作人員忙閑不均，受權(quán)限的限制卻不能相互幫助，征期內(nèi)納稅人排隊(duì)等候的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這一情況，他們及時(shí)向縣局黨組作了專題匯報(bào)，在縣局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室的大力支持幫助下，借鑒兄弟縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在原來的“首問責(zé)任制”和“一條龍”服務(wù)的基礎(chǔ)上推行了“一窗式”辦稅服務(wù)。

同時(shí)，他們，充分利用稅銀網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，積極推行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)，為辦稅服務(wù)解決了時(shí)空限制問題，納稅人足不出戶，就可以辦理納稅申報(bào)。既降低了納稅成本，又避免了排隊(duì)等候現(xiàn)象，受到納稅人的一致歡迎。

截止到現(xiàn)在，該分局9戶一般納稅人全部實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，32戶小規(guī)模企業(yè)和302戶個(gè)體“雙安戶”實(shí)行了銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)。“一窗式”辦稅服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)和網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)的實(shí)行，極大的方便了納稅人、密切了征納關(guān)系，樹立了良好的國(guó)稅形象，分局也取得了征管質(zhì)量和創(chuàng)新服務(wù)形象的“雙贏”，連年被評(píng)為市縣兩級(jí)先進(jìn)集體。

三、以最大限度地滿足納稅人的需求為落腳點(diǎn)，向納稅人所想，急納稅人所急。傳統(tǒng)的稅收政策咨詢往往是納稅人有問才有答，不問我不答，傳統(tǒng)的稅收政策則應(yīng)該以納稅人需求為落腳點(diǎn)，定位于主動(dòng)宣傳，送法下鄉(xiāng)，送法到門，坐納稅人需求稅收政策的“及時(shí)雨”。

XX年X月份，XX市個(gè)體戶增值稅起征點(diǎn)再度提高以后，他們及時(shí)組織人員到所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、集市宣傳，讓廣大的納稅人及時(shí)了解國(guó)家的稅收政策。如今，“把方便留給企業(yè)，將困難留給自己”，已成為XX分局國(guó)稅人的自覺行動(dòng)。

他們向納稅人所想，急納稅人所急，努力把工作做到納稅人心里。X月的某一天，他們的XX分局長(zhǎng)收到某企業(yè)送來的一封感謝信。

原來，該企業(yè)會(huì)計(jì)在辦理發(fā)票認(rèn)證業(yè)務(wù)時(shí)，不小心丟了一份發(fā)票抵扣聯(lián)，涉及抵扣稅款XX萬余元。這位會(huì)計(jì)嚇懵了，忙向XX求助，XX安慰他不要著急，并答應(yīng)幫助查詢是否讓其他企業(yè)的辦稅人員把發(fā)票無意帶走了。

下班后，通過微機(jī)查詢了當(dāng)天辦理認(rèn)證業(yè)務(wù)的近XX家企業(yè)的資料，又逐一打電話落實(shí)，最后，終于得知是另一家企業(yè)的會(huì)計(jì)把這張發(fā)票加帶走了，發(fā)票失而復(fù)得，使該納稅人非常感動(dòng)。國(guó)稅局把我們當(dāng)作上帝，使我們真正感覺到了作為一個(gè)納稅人的驕傲和自豪。

廣大納稅人對(duì)XX分局的工作給予了充分肯定，”金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如納稅人的夸獎(jiǎng)”，對(duì)于曾經(jīng)被納稅人稱為“衙門”的稅務(wù)部門來講，再也沒有比納稅人的稱贊更讓人激動(dòng)的了。四廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，請(qǐng)納稅人“揭短”，XX分局除聘請(qǐng)X名特邀監(jiān)察員長(zhǎng)年對(duì)國(guó)稅工作進(jìn)行監(jiān)督外，今年以來，他們還通過“1 4”便民服務(wù)活動(dòng)、召開“納稅大家談”座談會(huì)和“揭短”問卷等形式，公開面向全社會(huì)各界開展“請(qǐng)納稅人揭短”活動(dòng)，邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)的納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法、稅容風(fēng)紀(jì)，服務(wù)質(zhì)量、工作效率等方面進(jìn)行監(jiān)督、揭短，通過外部的有力監(jiān)督，增強(qiáng)了內(nèi)部工作活力，融洽了征納關(guān)系，建立了稅企“連心橋”，提高了納稅服務(wù)水平，提升了社會(huì)形象。

一名納稅人親自找到縣局領(lǐng)導(dǎo)說：“以前，我一直以為你們稅務(wù)機(jī)關(guān)只管要錢，只有你們管我們納稅人，哪有我們說三道四的權(quán)利，沒想到我們的一些瑣碎要求，你們都很重視。你們這樣做，讓我們更了解、更支持稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作了。

”創(chuàng)新納稅服務(wù)，使文明使然，法制使然，也是國(guó)稅機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的重要舉措。作為XX分局的一下步服務(wù)創(chuàng)新工作，正如他們的XX分局長(zhǎng)所說：“今后，我們會(huì)一如既往的做好納稅服務(wù)這篇文章，逐步實(shí)現(xiàn)‘全能服務(wù)、全程服務(wù)、全面服務(wù)’的服務(wù)模式。

”