各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

現(xiàn)在，我代表**縣委政策研究室匯報(bào)上半年工作，我做政研工作時(shí)間不長(zhǎng)，不足之處，敬請(qǐng)大家提出批評(píng)意見。

半年來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委辦公廳（2003）6號(hào)文件精神、今年3月份召開的全省調(diào)查研究工作會(huì)議精神和農(nóng)歷去年底召開的全市政策研究室主任工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞縣委“后發(fā)崛起，全面跨越”戰(zhàn)略目標(biāo)，服務(wù)今年積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)帶來的沖擊，全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定這一工作大局，不斷夯實(shí)政策研究工作基礎(chǔ)，不斷拓展政策研究工作思路，不斷創(chuàng)新政策研究的工作機(jī)制，較好地發(fā)揮了縣委政策研究室作為縣委決策的參謀和助手作用，縣委政策研究工作在**開始受到關(guān)注。

概括起來，主要是以下幾個(gè)方面工作：

一、初步理清縣委政策研究室的工作思路，明確了政策研究工作的目標(biāo)方向，進(jìn)一步增強(qiáng)做好縣委政策研究工作的信心和決心。

針對(duì)**的現(xiàn)實(shí)條件，根據(jù)市委副秘書長(zhǎng)、市委政策研究室主任施艾珠在去年農(nóng)歷年底的全市政策研究室主任工作會(huì)議上關(guān)于打造溫州政策研究工作“八大品牌”的重要講話精神，我們提出了“圍繞一條主線，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，抓好五項(xiàng)工作”的2024年**縣委政研工作思路。即緊緊圍繞縣委“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定，扎實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”這一工作主線，以“圍繞中心，服務(wù)大局，不斷推動(dòng)政研工作上水平”為工作目標(biāo)，全力抓好五大工作：一是深入開展調(diào)查研究，著力提升調(diào)研水平；二是積極參與文件起草，增強(qiáng)政研工作影響力；三是創(chuàng)新分類考核辦法，提高考核工作科學(xué)性；四是開展系列政策研討，提高政研工作覆蓋面；五是夯實(shí)政研基層基礎(chǔ)，打造政研工作新平臺(tái)。同時(shí)縣委政策研究室在今年的人員增配、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、活動(dòng)安排等方面做了具體細(xì)化安排。這些為做好全年的縣委政策研究工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，指明了工作方向，也進(jìn)一步增強(qiáng)了縣委政策研究室開展工作的信心學(xué)和習(xí)決網(wǎng)心。

二、圍繞關(guān)系**改革發(fā)展的一系列重大問題，凝聚各方面的力量和智慧，深入開展各個(gè)層面的調(diào)查研究，為縣委提供充分而有價(jià)值的決策智慧

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有研究就沒有決策權(quán)，調(diào)查研究在現(xiàn)代科學(xué)管理和科學(xué)決策中起著舉足輕重的作用。縣委政策研究室的核心任務(wù)就是要做好調(diào)查研究工作。調(diào)查什么？怎么調(diào)查？是擺在我們面前必須回答的重要問題。

在調(diào)查什么方面，我們從兩個(gè)方面著手部署開展調(diào)研：一個(gè)是關(guān)系**改革發(fā)展的全局性的重大戰(zhàn)略問題。我們抓住今年海西經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，及時(shí)整合縣內(nèi)外智力，開展了對(duì)接國(guó)家提速海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，提出要打造浙江省融入海西經(jīng)濟(jì)區(qū)**先行試點(diǎn)區(qū)的戰(zhàn)略課題調(diào)研，從**與臺(tái)灣、福建在地緣、血緣、商緣、文緣等方面優(yōu)勢(shì)著手，提出要把**建設(shè)成為浙江參與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的先行區(qū)、浙江對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的試點(diǎn)區(qū)、浙江南部地區(qū)對(duì)外開放的綜合通道、溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想。調(diào)研成果出來后，縣委、縣政府高度重視，及時(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際決策，向省委、省政府打報(bào)告請(qǐng)示，請(qǐng)求省委、省政府同意**作為浙江省對(duì)接海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的先行試點(diǎn)區(qū)，具體工作正在積極爭(zhēng)取當(dāng)中。第二個(gè)是關(guān)系我縣當(dāng)前改革發(fā)展急需破解重點(diǎn)問題。今年組織開展了縣城建設(shè)與管理綜合體制改革、中心鎮(zhèn)培育和行政區(qū)劃調(diào)整、行政審批制度改革、農(nóng)村金融改革創(chuàng)新、干部分類考核制度創(chuàng)新、民營(yíng)企業(yè)管理制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等一系列當(dāng)前**急需破解的課題調(diào)研，形成了相關(guān)的調(diào)研成果，這些成果有的已經(jīng)寫進(jìn)縣委全會(huì)報(bào)告，有的已經(jīng)變成縣委、縣政府的政策文件正在實(shí)施。

在怎么調(diào)查方面，我們從四個(gè)層面進(jìn)行部署：第一個(gè)層面是開展好縣委、縣政府2024年度重點(diǎn)課題調(diào)研。經(jīng)過認(rèn)真篩選，確定了29個(gè)關(guān)系**改革發(fā)展的重點(diǎn)課題，以文件形式落實(shí)到人、落實(shí)到實(shí)施單位。規(guī)定每位縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系至少一個(gè)課題，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，為縣委、縣政府制定2024年工作思路、目標(biāo)提供決策參考，同時(shí)要求縣人大、縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)也同時(shí)落實(shí)相關(guān)課題開展相應(yīng)調(diào)研。第二層面是縣委政策研究室自身開展調(diào)查研究。根據(jù)今年的縣委中心任務(wù)，全年確定了8個(gè)必須完成的課題，5個(gè)候選課題。截至今天，已經(jīng)完成4個(gè)課題調(diào)研任務(wù)。第三個(gè)層面是縣直機(jī)關(guān)各單位的領(lǐng)導(dǎo)開展調(diào)查研究。結(jié)合這次第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，推出“應(yīng)對(duì)金融危機(jī)破解發(fā)展難題，完善體制機(jī)制促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為內(nèi)容的專題調(diào)研活動(dòng)，安排了幾十個(gè)備選的調(diào)研課題供選擇，并報(bào)縣委政策研究室備案。

5月底，根據(jù)省委十二屆五次全會(huì)關(guān)于深化改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的決定精神，及時(shí)梳理出我縣在“重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)”上深化改革開放的七個(gè)方面的專題調(diào)研課題，由涉及課題內(nèi)容的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展調(diào)查研究，縣委政策研究室負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，同時(shí)向部門一把手約稿談“深化改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”理論文章，在縣委政策研究室的內(nèi)部刊物上編發(fā)，目前已經(jīng)編發(fā)相關(guān)文章8篇，受到各方的重視和好評(píng)，也為縣委下一步出臺(tái)深化改革開放推動(dòng)科學(xué)發(fā)展具體政策措施奠定基礎(chǔ)。第四個(gè)層面是借助外腦合作開展課題調(diào)研。今年3月份，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的許教授攜帶數(shù)位研究生在**開展農(nóng)村金融安全問題調(diào)研；4月份與清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的狄教授團(tuán)隊(duì)達(dá)成協(xié)議，以**和溫州為樣本，開展民營(yíng)企業(yè)家族制管理第二代接班問題和民營(yíng)企業(yè)信息化建設(shè)等課題調(diào)研。通過開展各個(gè)層面的調(diào)查研究活動(dòng)，在全縣上下興起了一股破解改革發(fā)展難題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的調(diào)查研究熱潮，調(diào)查研究工作比以往更加得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注。廣泛深入的調(diào)查研究活動(dòng)，進(jìn)一步解放了**干部群眾的思想，也為縣委決策提供源源不斷的智慧。

三、更加注重政策措施的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和實(shí)際可操作性，認(rèn)真起草好縣委重要政策文件，在增強(qiáng)縣委政策實(shí)施效果的同時(shí)也提升了縣委政策研究工作的影響力和社會(huì)認(rèn)可度。

承擔(dān)縣委重要政策文件的起草工作是縣委政策研究室一項(xiàng)重要任務(wù)。去年以來，先后承擔(dān)了縣委七屆五次、六次、七次全會(huì)的決定或?qū)嵤┮庖姷钠鸩莨ぷ鳌Ｔ谄鸩葜翱偸堑较嚓P(guān)單位、相關(guān)地方實(shí)地了解情況，聽取意見和建議，也召開一些不同層面的局部座談會(huì)聽取呼聲、要求和關(guān)切，同時(shí)借鑒和參考省內(nèi)其它一些縣、市、區(qū)的優(yōu)秀做法和重要經(jīng)驗(yàn)，盡量做到既貫徹落實(shí)好上面的精神，又能緊密聯(lián)系**干部群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題，使縣委出臺(tái)的政策能切實(shí)解決實(shí)際問題，務(wù)求做得更好。我們與相關(guān)部門、單位充分接觸，聽取意見，協(xié)商探討，反復(fù)斟酌，互動(dòng)交流，不但拓寬了政策視野，增強(qiáng)了政策制定的開放性、針對(duì)性和可操作性，同時(shí)也提升了縣委政策研究室在機(jī)關(guān)單位中的影響力和認(rèn)可度。

在起草好縣委重要政策文件的同時(shí)，今年6月份縣委把《后發(fā)崛起，全面跨越――科學(xué)發(fā)展觀在**生動(dòng)實(shí)踐》一書的編寫出版工作交給我們縣委政策研究室去完成，并要求這本20萬字的著作在國(guó)慶之前正式出版發(fā)行，這是一項(xiàng)新挑戰(zhàn)。我們認(rèn)為，編寫好這本書既要體現(xiàn)縣委深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得的重要成果，更是對(duì)縣委提出實(shí)施“后發(fā)崛起，全面跨越”這一縣域發(fā)展戰(zhàn)略兩年來的實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)的一本理論專著。為此，我們?cè)敿?xì)制定了全書的章節(jié)框架安排和總體設(shè)想，牽頭組織全縣30個(gè)單位的60位筆桿子在一個(gè)月內(nèi)完成書稿，同時(shí)與人民日?qǐng)?bào)出版社簽定了出版發(fā)行協(xié)議，并請(qǐng)中央政策研究室的領(lǐng)導(dǎo)做序，目前這項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

四、因地制宜，量力而行，不斷夯實(shí)政策研究的基層基礎(chǔ)工作，努力打造政策研究工作新平臺(tái)

與此同時(shí)，建起了多個(gè)政策研究交流平臺(tái)，促進(jìn)了研究成果的交流。今年創(chuàng)辦了《研究與思考》內(nèi)部刊物，不定期編發(fā)全縣各級(jí)干部的研究成果和理論文章，送縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參閱，上半年已經(jīng)編發(fā)11期，反映良好。創(chuàng)辦編發(fā)《決策參閱資料》一期。下半年準(zhǔn)備創(chuàng)辦縣委、縣政府機(jī)關(guān)刊物和縣委政策研究室網(wǎng)站，并發(fā)揮這些政研平臺(tái)的作用，實(shí)現(xiàn)情況互通、信息共享、資源公用，加快推進(jìn)我縣政研工作邁上新水平。

以上就是**縣委政研室上半年工作的主要情況，當(dāng)然還存在許多不足。下半年我們將按照年初確定的工作思路，并且認(rèn)真貫徹這次全市調(diào)查研究工作會(huì)議精神，繼續(xù)抓緊抓好各項(xiàng)工作。