為加強農村基層組織建設,激發村“兩委”領導干事創業熱情,進步規范和健全村級民主管理、民主決策、民主監督機制，提升村級工作制度化、規范化水平，現結合 實際，就開展“一諾雙述雙評”工作制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以“提高干部素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”為目標，按照“一定三有”原則，通過在全縣農村基層中開展“一諾雙述雙評”工作，進一步改進基層干部作風，切實維護農民群眾利益，推進農村基層民主建設，促進農村經濟社會又好又快發展。

二、工作目標

通過實行“一諾雙述雙評”，落實村級工作目標管理責任制，建立分工明確、職責清晰、責權統

一、運轉順暢的村級工作機制，提升村干部履職能力，促進村級各項工作開展。

三、工作對象

全鄉各村“兩委”班子和班子成員。

四、工作內容

1、“一諾”的主要內容：村“兩委”班子主要圍繞經濟社會發展、重點工作、服務群眾、廉潔自律、加強自身建設等方面進行公開承諾。干部承諾主要圍繞宣傳理論方針政策、工作作風、履行職責、公道廉潔、為民辦實事等進行公開承諾。

2、“雙述”的主要內容：村“兩委”班子主要圍繞上年度班子建設、完成工作目標、為民辦實事、經濟社會發展和落實黨風廉政建設責任制情況以及下步的工作思路等方面向鄉鎮黨委和黨員、村民代表進行述職述廉。班子成員主要圍繞本人上年度在思想政治、工作作風、工作業績、廉潔自律和履行職責的情況以及存在的不足和整改措施等方面向鄉鎮黨委和黨員、村民代表進行述職述廉。

3、“雙評”的主要內容：鄉鎮黨委和黨員、村民代表主要圍繞村“兩委”班子是否有較強的凝聚力、戰斗力；能否駕馭工作全局；能否堅持為群眾辦實事辦好事；發展經濟的思路是否清晰，措施是否有力；工作實績是否明顯；民主管理制度是否健全，群眾是否滿意等方面對村“兩委”班子進行評議。鄉鎮黨委和黨員、村民代表主要圍繞村“兩委”班子成員的德、能、勤、績、廉等五個方面對村“兩委”班子成員進行評議。

五、工作程序

1、進行公開承諾。每年初，召開村“兩委”擴大會議，村“兩委”班子和班子成員進行公開承諾，并通過黨務、村務公開欄等形式公開承諾事項、聯系方式等，接受群眾監督和質詢。

2、進行述職測評。每年12月份，村“兩委”組織召開“一諾雙述雙評”工作會議，會議邀請村監委會成員、全體黨員、村民代表以及不是村民代表的村民小組長及聯系村（聯片）的鄉鎮黨政領導參加，會議由村黨組織書記主持。會上，村黨組織書記或村委會主任代表村“兩委”班子向參會人員進行述職述廉（含履行上年度公開承諾情況），村“兩委”班子成員逐一向參會人員進行述職述廉（含上年度履行公開承諾情況），然后參會人員提出質詢,由“一諾雙述雙評”對象當場作出解釋說明或整改表態，最后參會人員對村“兩委”班子和班子成員進行評議。會后，要及時梳理匯總評議結果，并將評議結果上報鄉鎮黨委。

3、鄉鎮黨委審核。鄉鎮黨委通過召開黨委會對各村上報的評議結果進行審核，并最終研定評議結果。對村“兩委”班子的評議結果一般定為好、較好、一般、差等次，對村“兩委”班子成員的評議結果一般定為優秀、稱職、基本稱職、不稱職等次。原則上“好”、“優秀”票達到80%以上的，可以定為“好”、“優秀”等次；“差”、“不稱職”票超過30%的，應該定為“差”、“不稱職”等次。

4、反饋評議結果。鄉鎮黨委要將村“兩委”班子和班子成員個人的評議結果及時進行反饋，要將評議結果作為村“兩委”班子和班子成員年終考核的主要內容，并與村干部績效工資等掛鉤，要對被評為“差”的村“兩委”班子主要負責同志和被評為“不稱職”等次的班子成員進行誡勉談話，責令限期改正。村“兩委”要及時在黨務、村務公開欄中對評議結果進行公布，接受監督。

六、工作要求

1、加強領導，強化責任。各鄉鎮黨委及所屬村黨組織要高度重視“一諾雙述雙評”工作的開展。鄉鎮黨委書記要切實擔負起農村黨建直接責任人的職責，親自抓、負總責，村黨組織書記要切實履行職責，具體抓。要強化工作責任，鄉鎮黨政領導每人都要聯系一個村，具體組織、指導和監督，確保該項工作有序開展。

2、精心組織，穩步實施。各鄉鎮黨委要根據本方案，結合實際情況，制定實施細則，作出具體部署。同時，要安排人員指導所屬村，特別是“難點村”、“后進村”的工作開展，確保取得實實在在的效果。