一、明確工作重點

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會和市直有關(guān)單位要各司其職，密切配合，共同做好非法使用童工情況的摸底排查工作和童工的安置工作。檢查過程中，要對全市所有用工單位進(jìn)行排查，并登記造冊，做到不漏一戶、不掉一項、不留死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)單位要將打擊非法使用童工專項行動自查情況表、工作總結(jié)材料報市打擊非法使用童工專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市勞動和社會保障局，凡漏查、漏報或者檢查人員不簽字的要追究檢查人員的責(zé)任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，要及時上報市打擊非法使用童工專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并嚴(yán)肅查處；對重大違法案件，要及時逐級上報；對組織不嚴(yán)密、清查不徹底、處理不到位的要追究有關(guān)部門及相關(guān)人員的責(zé)任。

二、明確職責(zé)分工

市直各有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會要明確各自職責(zé)，加強(qiáng)配合，共同開展打擊非法使用童工行動。

勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)對用人單位招用員工是否進(jìn)行錄用備案，對企業(yè)與員工簽訂勞動合同的情況，遵守勞動時間、工資支付情況，否執(zhí)行女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定情況，非法使用童工等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反勞動保障法律法規(guī)的依法查處；

工商部門負(fù)責(zé)取締無合法證照的小作坊、小磚窯、小礦山；

或以暴力、威脅限制人身自由等手段強(qiáng)迫員工和童工勞動的情況進(jìn)行查處；公安部門負(fù)責(zé)對違法扣留各種身份證件。

國土資源部門負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊無證采礦行為；

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依法提請市政府取締關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)和無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)；

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)查處非法雇用童工、未成年工從事存在危害作業(yè)的行為；

監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對為非法使用童工企業(yè)充當(dāng)保護(hù)傘等問題進(jìn)行查處；

民政部門負(fù)責(zé)對專項行動中發(fā)現(xiàn)的智障人員等特殊受害人員進(jìn)行及時救助；

開展貫徹實施勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動，工會組織要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村、企業(yè)的基層組織建設(shè)。對拒絕改正違法行為的要及時提請有關(guān)部門處理，并積極協(xié)助有關(guān)部門做好專項行動中受害農(nóng)民工的善后安置工作；

教育部門、婦聯(lián)、共青團(tuán)負(fù)責(zé)專項行動中發(fā)現(xiàn)的受害人員善后安置工作；

積極做好轄區(qū)內(nèi)非法使用童工的摸底排查工作和轄區(qū)內(nèi)童工的安置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會要迅速組織專班。

三、妥善安置童工

對檢查清理出來的童工包括外地返鄉(xiāng)的童工要認(rèn)真做好安置工作。如童工尚未完成九年義務(wù)教育，由教育部門專人負(fù)責(zé)，安排該童工繼續(xù)完成學(xué)業(yè)；如童工已經(jīng)完成九年義務(wù)教育，由勞動保障部門專人負(fù)責(zé)，安排該童工到勞動保障部門所屬技工學(xué)校免費學(xué)習(xí)實用技術(shù)至16歲16周歲后享受國家職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)優(yōu)惠政策如童工家庭生活困難，需要政府救助的由民政部門按規(guī)定予以生活救助。對檢查清理出的外地童工，勞動保障部門要迅速與該童工所在地勞動保障部門聯(lián)系，做好送回原籍工作。

四、加強(qiáng)宣傳教育

深入開展法制宣傳教育活動。進(jìn)一步普及企業(yè)經(jīng)營、勞動保障、禁止使用童工、未成年人保護(hù)、刑法等法律法規(guī)知識，要采用多種方式。引導(dǎo)鄉(xiāng)村基層組織處理好發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)與依法保護(hù)勞動者合法權(quán)益的關(guān)系，提高各單位特別是基層組織及人員的法律素質(zhì)和依法行政水平，強(qiáng)化各類用工單位特別是個體、私營企業(yè)守法誠信、依法用工的意識，增強(qiáng)勞動者特別是農(nóng)民工、女工和未成年工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力，努力在全社會營造維護(hù)勞動者合法權(quán)益的良好氛圍。

堅持正面宣傳，新聞宣傳部門要搞好輿論引導(dǎo)。維護(hù)社會穩(wěn)定。同時，要重視輿論和社會監(jiān)督，認(rèn)真對待媒體揭露和社會舉報出的問題。動員社會對企業(yè)用工行為進(jìn)行監(jiān)督。對專項行動的進(jìn)展情況、發(fā)現(xiàn)問題的查處結(jié)果、企業(yè)和基層單位的整改情況等都要及時、全面、客觀地通過新聞媒體進(jìn)行報道。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對全市打擊非法使用童工專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保行動取得成效，市政府決定成立市打擊非法使用童工專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副市長李柱陽為組長，市政府辦公室副主任張剛強(qiáng)、勞動保障局局長李俊芳為副組長，市公安局、監(jiān)察局、國土資源局、衛(wèi)生局、工商局、安監(jiān)局、民政局、教育局、總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市勞動保障局，由市勞動保障局局長李俊芳兼任辦公室主任，勞動監(jiān)察大隊大隊長羅先海為聯(lián)系人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常的專項行動工作。