一、指導思想

創安工作將堅持以“三個代表”重要思想為指導，以黨的“十七大”精神為指針，以確保師生人身安全、維護我校穩定為目標，以“平安校園創建”為抓手，按照“安全第一，預防為主，標本兼治，重在治本”的原則，堅持以人為本，加強宣傳教育，強化組織領導，落實安全措施，爭取各界配合，全面提高我校全員安全意識、安全管理水平和超前防范能力，杜絕一切安全隱患和安全事故，努力創建管理有序、防控有力、安全穩定和諧的校園環境。

二、工作目標

營造三個環境：

1．深入開展創建平安校園的安全宣傳教育活動，全力維護教育穩定、校園穩定，發揮教育行業的精神文明窗口作用，努力營造安定的社會政治環境；

2．進一步完善校園治安防控體系，強化安全責任意識，努力營造穩定的校園治安環境；

3．認真排查學校的交通、校舍、飲食、消防、周邊環境、網絡等隱患，強化管理監督，努力營造良好的師生工作、學習和生活環境。

形成四個機制：

1．加強領導，落實責任，加大投入，形成堅強的保障機制；

2．依法執教，提高效能，規范校園安全管理，形成有效的管理機制；

3．加強校園安全信息網建設，形成校園安全情況第一時間報送到有關部門的信息機制；

4．健全鞏固提高法制校長、副校長隊伍建設，定期有針對性地為學生上法制課、做法制輔導講座，邀請專家經常進行心理健康矯正教育，減緩學生心理壓力，形成有的放矢的校園安全教育機制。

達到五個明顯增強：

1．能處置重大突發事件，維護學校、師生安全的能力明顯增強。

2．學校治安秩序平穩，防范體系不斷完善，內外部安全隱患排查工作水平不斷提高，不發生重大惡性案件，師生的安全感明顯增強。

3．按照課程設置，開足開齊安全教育課節，強化學生和教師的安全教育，師生的自我安全防護意識明顯增強。

4．學校安全管理水平進一步提高，有力遏制和有效處置學生的乘車、住宿、飲食衛生，消防和公共安全突發事件，確保校園安全，預防災害事故和防范處置各種突發事件的能力明顯增強。

5．堅持強化素質，提高逃生自救能力，抗擊各種突發自然災害事故的戰斗力明顯增強。

三、工作任務

1．加強平安校園內部組織建設，維護教育和諧發展。要牢固樹立“防范是第一要務，穩定是第一責任”和“學校安全無小事”、“學生安全無小事”的觀念，努力從源頭上預防和減少可能發生的不安全隱患。要提高駕馭復雜局面的能力，確保一旦發生事件，能夠迅速依法果斷妥善處置，最大限度地減少對社會穩定的影響，全面提高我校全體教職員工的整體素質。

2．加強學生安全和校園公共安全工作，在預防控制校園、學生重大事故上有所突破。要完善和落實學校安全目標責任制，狠抓校園安全工作各項指標的分解落實，學校的消防、治安、校舍、火、電、水、實驗室、財務室、宿舍、等重點部位經常排查。一把手要堅持每周“三個一”：即每周檢查巡視一次安全工作，聽一次下屬安全工作匯報，研究一次安全工作，確保校園和學生安全。

3．明確職責，加強協作。開展創建“平安校園”活動是一項長期任務，要層層、人人落實責任，加強督促檢查，嚴格考評，兌現獎懲，要深入扎實地開展爭創“平安班級”活動，積小安為大安，以各位師生的平安來保證全校教育的平安

4．全面推進校園治安綜合治理，構建“防、控”一體化的工作體系。要嚴密防范社會閑雜人員進入校園，防范法輪功邪教組織的滲透破壞活動，進一步加強對學生的健康教育，嚴禁黃、賭、毒等社會丑惡現象進入校園，建立高效的校園治安防控體系。

5．落實工作責任制。建立平安創建活動的工作目標、工作標準、崗位責任、考核監督、綜合評價等工作體系，形成目標明確、措施具體、考核有效的自我激勵的工作機制。嚴格落實責任制，對造成重大事故的，要嚴肅追究主要領導和有關責任人的責任，并實行“一票否決”。

四、工作措施

學校安全工作直接關系到青少年的健康成長，關系到千家萬戶家庭的幸福安寧和社會的穩定，關系到民族的未來和希望，因此，要采取措施保障學校安全。

1．抓宣傳教育，強化安全意識

要經常有效地開展全員安全教育，要組織全體師生員工認真學習國家、省、市、縣有關學校安全工作的文件，利用“安全教育周”、“安全教育課”，采用多種形式，針對不同時期、不同季節、不同任務、不同環境、不同對象，對全體師生員工進行教育，通過宣傳教育使廣大師生員工熟悉安全法規，掌握安全技能，增強安全意識，明確安全責任，提高防護能力。積極開展交通安全，消防安全，飲食衛生安全，鐵路愛車護路等教育。將“安全教育”列入課表計劃，有教材，有備課，有總結。積極組織學生參加定于上半年舉行的全縣中小學生安全知識競賽，以及下半年舉行“的安全在我心中”中小學生演講比賽，加大宣傳力度，提高師生的知曉率。

2．抓制度建設，強化安全責任

要建立比較完備的安全工作制度，重點部位安全責任人，各類人員工作職責，七項制度等均要在醒目位置公布上墻。學校安全工作實行“誰主管，誰負責”、“誰主辦，誰負責”的原則。一把手校長負總責，分管校長負實責，專職安全機構人員負專責，班主任以及教職工人人有責，要層層建立和落實安全責任制。對安全制度不健全，安全責任不明確，安全措施不到位，發生安全事故的學校，縣局將實行“三個不放過”，即不查明事故原因不放過，不追究事故責任不放過，發現隱患整改不到位的不放過。建立安全工作“一票否決制”。凡是完不成安全工作年度目標，創建安全校園活動通不過驗收，特別是發生重大安全事故的學校，實行年度責任目標考核“一票否決”，取消學校、校長以及責任人年度任何先進的參評資格。

3．抓督查整改，強化安全措施

要加大監管的力度，加大檢查的頻度。每月要進行一次全面的安全檢查，對重點部位要建立安全工作日查、周查、月總結制度。每月要進行一次全面的安全檢查，做好記錄，并向縣局書面報告一次安全檢查情況以及安全隱患整改情況。每學期開學前、雨季、臺風等惡劣天氣及放假前，各校都要重點組織開展安全工作全面檢查。檢查做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，不留盲區，不走過場。發現隱患要及時認真地組織整改。整改做到“四個落實”，即：內容落實，經費落實，時間落實，責任落實。對于學校無力解決的安全問題，及時向縣局和鄉鎮黨委、政府匯報，以便迅速協調解決。各項檢查均要建立臺賬，同時要加強學生“一日常規管理”。對學生每天上學、放學、課堂、課間、課外活動等，實行全方位、全天候、全過程管理，對學生每日到校、到課實行嚴格核查、登記、報告制度，發現問題及時查明原因，并作出正確處置。

4．抓安全學校創建，努力提高安全工作整體水平

⑴要組織全體師生員工認真學習縣局《關于開展創建平安校園活動的通知》和《縣創建“平安校園”評估標準》了解創建工作的目標、內容、要求，加大創建工作組織落實力度，通過創建進一步增強安全意識，提高自我防范能力，形成師生個個想安全、人人抓安全、處處保安全的良好局面。

⑵對創建工作，隨時接受縣局的明查暗訪，及每年進行的考核，努力爭創“平安校園”。

5．加強法制教育，充分發揮職能作用。

⑴深入開展“無毒學校”創建工作。

⑵配齊法制副校長，每學期至少開展2次法制教育。

⑶努力減少在校生違法犯罪。

6．加強校園周邊環境整治，全面凈化校園周邊環境，積極配合公安、文化、工商、衛生、交通等部門，依法規范校園周邊文化娛樂場所經營行為。依法取締無證、無照經營飲食攤點，依法取締無證、無牌車輛，進一步凈化校園周邊環境。