構建藥品安全示范點方案范文

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，深化醫藥衛生體制改革，堅持以人為本，以關注民生、保障民生、改善民生為出發點，以提高基層用藥安全水平為目標，以鞏固藥品"兩網一規范"建設成果為基礎，建立完善藥品安全長效監管機制，切實保障基層人民群眾用藥安全，為構建"平安浙江"、和諧社會，推進社會主義新農村建設，提供藥品安全保障。

二、創建目標

通過省級藥品安全示范縣創建工作，全面推進基層藥品安全體系建設，健全制度體系，創新監管手段，提升監管效能，并實現以下基本目標：

（一）進一步落實"地方政府負總責,監管部門各負其責,企業是第一責任人"的藥品安全責任體系。各級政府對藥品安全工作的領導得到進一步加強，相關部門藥品安全監管職責明確，經費保障到位，考評制度健全。

（二）創新藥品安全監管手段，建立較為健全的藥品質量安全信用體系，全面實施藥品監管數據庫管理，實現轄區內藥品生產企業、藥品經營企業、鄉鎮（街道）以上使用單位信息化監管全覆蓋。藥品生產、經營、使用單位藥品質量規范化管理水平全面提升。

（三）農村藥品"兩網一規范"建設水平不斷提升，建立健全信息暢通、反應靈敏、處置及時，政府與社會互動的藥品基層監管網絡體系，實現藥品監管網行政村的全覆蓋；建立健全源頭可控、配送規范、運行有序的農村藥品供應網絡體系，實現藥品供應網絡行政村的全覆蓋。

（四）建立科學有效的藥品不良反應（醫療器械不良事件）監測和藥物濫用監測體系以及藥害事件應急處理網絡和機制。廣泛開展藥物預警宣傳。

（五）嚴厲打擊涉藥違法行為，基層藥品市場秩序更加規范、環境更加凈化，轄區內無無證生產經營行為，無制售假藥行為，無違法藥品廣告發布，無藥品安全事件發生。群眾對農村藥品市場秩序滿意度明顯提高。

（六）廣泛開展合理用藥宣傳，群眾安全用藥、合理用藥和自我保護意識明顯增強，能初步掌握處方藥、非處方藥分類基本常識，了解濫用藥物的危害性，懂得從合法渠道購買藥品。

三、工作安排

創建工作總體分三個階段：

第一階段：動員階段（2024年5月至10月）。組織調研，制定下發《實施方案》，召開創建工作進行動員大會，具體部署創建工作。

四、工作要求

（一）強化組織領導。省級藥品安全示范創建工作是深入貫徹落實科學發展觀，全面提升農村藥品安全水平，有效保障人民群眾用藥安全的重要舉措，是切實加強基層藥品安全保障工作的有效載體，是推進社會主義新農村建設的重要內容。各鄉鎮（街道）、相關部門要從思想上高度重視，切實加強對創建工作的領導，成立創建機構，落實責任，細化工作措施，加大創建經費投入，并要將省級藥品安全示范創建工作列入政府目標考核內容，確保創建活動順利開展。為確保創建活動順利開展，市成立上虞市省級藥品安全示范縣創建活動領導小組，組織領導全市創建活動開展。領導小組下設辦公室，指導全市開展創建活動。（詳見附件1）

（二）加強指導協調。省級藥品安全示范縣創建工作是一項系統工程，涉及藥品安全的綜合監督、生產、流通、使用等各個環節。領導小組辦公室要統籌協調有關部門，按照"因地制宜、梯度推進、分級試點、動態管理"的思路，加強對創建活動的工作指導，幫助協調解決創建工作中遇到的問題，總結推廣成功經驗，充分發揮試點縣的輻射作用和示范效應，把握工作進度，將工作做實做細，扎實推進創建工作。

（三）廣泛宣傳發動。省級藥品安全示范縣建設需要政府、企業、消費者等社會各方面的理解、支持和參與，各鄉鎮（街道）各相關部門要通過各種行之有效的形式，廣泛宣傳創建工作的目的、意義、方法和步驟，及時報道創建工作動態和信息，宣傳創建工作成效和先進典型等，形成良好的互動機制和社會氛圍。

（四）堅持注重實效。創建活動即要嚴格按照創建工作標準和要求，扎扎實實搞好創建，又要結合當地實際，注重特色培育，創造性地開展工作；要注重長效機制建設，做到邊創建邊鞏固，使藥品安全工作常抓不懈；要不斷總結創建工作經驗，全面提升創建質量與水平，以確保創建工作取得實效。