一、加強宣傳教育，轉變?nèi)罕娀橛^念

大力營造計劃生育宣傳教育氛圍，采取刷新國策門、國策碑、制作廣告牌、宣傳欄、在公路沿線和人群集中的公共場所、居民點墻壁刷寫新的宣傳標語等多種形式，充分發(fā)揮廣播、電視、《張掖日報》等新聞媒體、鎮(zhèn)村婚育學校宣傳教育陣地作用，廣泛深入宣傳計劃生育政策法規(guī)知識。一是結合鎮(zhèn)村計生專干每月入戶訪視及育婦環(huán)孕檢，開展面對面宣傳。二是利用逢五趕集、世界人口日等有利時機，適時開展計劃生育政策法規(guī)宣傳教育活動。三是以人口學校為陣地，采取集中辦班培訓的方式，對村計劃生育管理員、社自管小組長及育婦進行集中培訓，計劃于

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7、9月集中辦班4次，提高計生干部工作能力和重點對象的政策知曉率。四是刷新宣傳標語，在公路沿線和人群聚集地刷寫新的宣傳標語，力爭全年刷寫新標語200條。

二、完善基礎建設，夯實計生工作基礎

一是加強陣地建設。按照村村建成一個生育文明綜合活動室的要求，進一步加大村級陣地建設，今年計劃新建大寨、宣威兩個規(guī)范化的村工作室。充分發(fā)揮計生協(xié)會作用，對作用發(fā)揮不好的協(xié)會抓好組織整建，對原有的會員進行一次梳理，活躍協(xié)會組織，增強協(xié)會凝聚力。二是加強干部隊伍建設。調(diào)整完善村級計生領導小組及協(xié)會組織，加強村級計生管理員隊伍建設，配好配強社自管小組長，進一步落實職責、報酬，完善宣傳、服務、管理等各項制度。加強計生辦內(nèi)部行風、隊伍、思想作風和能力建設，加強日常管理，提高干部素質(zhì)，嚴格考核制度，逐步建立優(yōu)勝劣汰的用人機制。三是加強信息化建設，強化對微機操作的培訓，突出提高信息員的綜合素質(zhì)，堅持“以應用促發(fā)展”的原則，以實現(xiàn)工作手段現(xiàn)代化為目標，加強完善WIS系統(tǒng)基礎信息的采集、審核、錄入、上報、變更、反饋等工作，進一步提高人口信息化建設和應用水平。

三、強化工作措施，提高計生工作水平

以整頓和規(guī)范生育、節(jié)育秩序為核心，確保低生育水平穩(wěn)定。一是狠抓政策外生育，加大早婚早育和計劃外生育的清理打擊力度；二是建立健全符合再生育對象干部承包責任制，繼續(xù)采取“盯緊看牢包死”責任措施，加強孕情跟蹤和服務工作，嚴把性別比選擇關，降低出生人口性別比；三是狠抓四項手術及時到位。做到有一例做一例，一例不漏；四是加大計生案件查處力度。對非法進行胎兒性別鑒定、非法引流產(chǎn)、非法接生、非法取環(huán)、非法銷售終止妊娠藥物等違法案件，實行有獎舉報，一查到底。

四、突出工作重點，集中解決突出問題

一是開展出生人口性別比專項治理。根據(jù)《關于專項治理出生人口性別比失調(diào)徹底扭轉我區(qū)計劃生育工作被動局面的意見》、《張掖地區(qū)遏止出生人口性別比失調(diào)地暫行辦法》等文件，采取“盯緊看牢包死”責任措施，分片承包，定期上門、定點接生等一系列有效措施，對重點生育對象進行全程跟蹤服務，嚴格控制人流引產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生，嚴厲打擊利用B超等現(xiàn)代醫(yī)學手段非法鑒定胎兒性別的違法行為。二是開展流動人口與計劃生育專項治理。建立健全流動人口計劃生育協(xié)作管理、信息交換、信函協(xié)查、重點對象待查、通訊聯(lián)系、服務證明回寄等一系制度，及時建立流動人口動態(tài)檔案，強化對流動人口的計劃生育管理。三是加強以社會撫養(yǎng)費征收為重點的行政執(zhí)法工作。推進依法行政，全面貫徹實施《行政許可法》，根據(jù)《人口與計劃生育法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的要求以及《張掖市計劃生育行政執(zhí)法文書匯編》，規(guī)范行政執(zhí)法程序和法律文書，嚴格按照法規(guī)辦事，大力推進依法行政、文明執(zhí)法，加強依法管理。同時，加強與司法部門的協(xié)作配合，加大計劃生育社會撫養(yǎng)費征收力度，全面提高依法行政工作的水平。

五、落實優(yōu)惠政策，完善利益導向機制

嚴格按照政策要求，全面落實獎勵扶助、二女結扎戶養(yǎng)老儲蓄、“關愛女孩”“兩免一補”、特殊困難家庭救助等計生獎扶政策，完善計劃生育利益導向機制，引導群眾改變婚育觀念，推進計劃生育工作再上新臺階。

六、堅持改革創(chuàng)新，全面提供優(yōu)質(zhì)服務

著眼于促進人的全面發(fā)展，以滿足育齡群眾需求、提高群眾滿意程度為目標，以技術服務為重點，開展以避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健為主要內(nèi)容的系列化服務，努力提高群眾避孕節(jié)育措施的落實率、及時率、有效率，使計生服務所向著“環(huán)境優(yōu)雅、技術優(yōu)良、服務優(yōu)良、群眾滿意”的目標發(fā)展，切實為生育對象和育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。繼續(xù)開展生育文明示范村創(chuàng)建活動，繼續(xù)深化“婚育新風進萬家”和“生育文明進新村”活動，為構建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。