民政局民政工作總結(jié)報告

【第1句】：把保障和改善民生放在首位，救災救助效能得到提升，實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化。

(一)城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)并軌。2011年7月1日起，全市城鄉(xiāng)低保標準并軌，統(tǒng)一提高到500元/月。全市共新增低保對象368戶、865人，退保1137戶、2838人;新增低保邊緣434戶、440人，退保376戶、379人。全年共發(fā)放低保(低保邊緣)補助金39【第53句】：2萬元。目前全市共有低保對象5459戶、9807人;低保邊緣對象1333戶、1348人。低保審批工作更加規(guī)范，鎮(zhèn)、區(qū)低保上傳數(shù)據(jù)準確率較高、低保檔案管理比較規(guī)范。我局被民政部列為全國第二批居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作試點單位。南豐鎮(zhèn)出臺專項政策設(shè)立第二條保障線，對該鎮(zhèn)低保、低保邊緣以外，家庭月人均收入在900元以下的困難家庭，按戶每月發(fā)放200元生活補助金。

(二)特殊困難對象供養(yǎng)標準自然增長。自2011年7月1日起，集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)五保對象分別由原來的630元/月、518元/月統(tǒng)一提高到700元/月。目前，全市共有農(nóng)村五保對象649人，其中集中供養(yǎng)對象620人，集中供養(yǎng)率為95%。2011年，市鎮(zhèn)兩級直接用于五保供養(yǎng)工作的資金達534萬元。此外，共為3590名重殘人員發(fā)放重殘補助金14【第49句】：6萬元，還為特殊殘疾人71戶、139人發(fā)放補助金【第42句】：9萬元。

(三)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有所突破。救助對象、救助范圍和救助標準均有調(diào)整，2011年全市參加居民基本醫(yī)療保險的低保(低保邊緣)對象共有【第16句】：6萬人次享受到醫(yī)療救助，共計補助資金12【第24句】：2萬元。參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的低保(低保邊緣)對象共有【第1句】：5萬人次享受到醫(yī)療救助，共計救助資金3【第25句】：4萬元。為519名享受2010年居民基本醫(yī)療保險年度救助的對象發(fā)放年度救助金8【第99句】：2萬元，對符合我市少年兒童大病救助的59名困難患兒發(fā)放救助金【第94句】：5萬元。

(四)困難群眾補貼機制健全實施。及時采取措施應對價格上漲對困難家庭帶來的影響，在XX市范圍內(nèi)率先出臺《關(guān)于調(diào)整對困難群眾實行價格上漲動態(tài)補貼的意見》，進一步擴大了發(fā)放對象，提高了補貼標準。全年共8次啟動物價補貼機制，為困難群眾發(fā)放物價補貼10【第18句】：73萬元。另外，全省首創(chuàng)在國慶節(jié)期間為特定困難對象2萬余人，發(fā)放節(jié)日補貼每人100元，共計2【第10句】：64萬元。

(五)民生保險卓有成效。2011年6月，我局與人保財險張家港支公司對2011-2012年XX市自然災害民生保險簽訂續(xù)保合同，在保費沒有增加的情況下，對保險責任、承保范圍和賠償限額均作了調(diào)整:一是增加了因發(fā)生火災、爆炸事故進行合理施救過程中造成周邊居民的房屋及家庭基本生活設(shè)施損失的賠償限額1萬元/戶;二是將因火災、爆炸引起的家庭基本生活設(shè)施賠償從1萬元/戶提高到【第1句】：5萬元/戶。在部分村推行了民生兩險(家財險、意外險)補充方案的試點(“幸福港城”居民家財險意外險補充計劃)，塘橋鎮(zhèn)青龍村、錦豐鎮(zhèn)店岸村等實施了該項補充險。全年共賠付530起(涉及537個家庭)因遭雷擊、龍卷風等自然災害和火災造成的人身傷亡和房屋損毀事件，共理賠金額1【第73句】：56萬元，戶均3232元。

(六)防災減災工作扎實開展。積極推進“全國防災減災綜合示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，塘橋鎮(zhèn)青龍社區(qū)、南豐鎮(zhèn)永合社區(qū)同時榮獲“全國防災減災綜合示范社區(qū)”和“江蘇省防災減災綜合示范社區(qū)”稱號。5月12日在楊舍鎮(zhèn)花園社區(qū)舉辦“防災減災日”廣場宣傳咨詢活動，通過防災減災專題展板展覽、為現(xiàn)場居民發(fā)放科普讀物以及“防災減災從我做起”主題簽名活動，增強了全市居民災害風險防范意識，提高了群眾應對災害風險的能力。

(七)春節(jié)慰問活動規(guī)模空前。2012年春節(jié)慰問的范圍、受眾、標準均為歷年之最。一是大幅增加慰問資金。總資金超過【第1句】：6億元，同比增加【第1句】：3億余元，其中，市財政67【第85句】：6萬元，鎮(zhèn)財政450【第9句】：4萬元，村(社區(qū))33【第72句】：4萬元，慈善資金等40【第2句】：5萬元。二是大幅擴大慰問范圍。將19大類困難群體納入春節(jié)慰問范疇，新增7類，惠及群眾【第11句】：56萬戶次，率先在全市對拆遷過渡戶進行普惠慰問。三是大幅提高慰問標準。低保(含邊緣)家庭最低慰問標準2000元/戶，同比翻了一番，將2011年全年退保家庭納入慰問范圍，對低保、低保邊緣以外的大重病家庭進行重點傾斜，慰問金最高達每戶8000元。

【第2句】：積極應對社會老齡化，提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)養(yǎng)老服務適度普惠。

(一)機構(gòu)養(yǎng)老加速推進。出臺《關(guān)于加快發(fā)展我市老年事業(yè)的補充意見》，從提高民辦養(yǎng)老機構(gòu)補貼標準、強化政策扶持和加強制度建設(shè)三個方面作了補充，特別是對由社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)新增床位建設(shè)資金補貼標準提高到12000元，在全省范圍內(nèi)處于領(lǐng)先水平。作為2010年政府實事工程的市老年公寓一期工程，投資【第1句】：95億元，建筑面積【第3句】：5萬平方米，設(shè)計總床位650張，于2011年10月正式啟用，內(nèi)設(shè)榮德護理院已投入試運營，截止目前已入住老人近400人。金港、大新敬老院改擴建工程已投入使用。錦豐鎮(zhèn)合興老年公寓、大新鎮(zhèn)中山老年公寓基本完工，進入報批手續(xù)中。2011年全市養(yǎng)老床位數(shù)達4715張，千名老人養(yǎng)老床位數(shù)【第25句】：2張。

(二)居家養(yǎng)老服務拓展。去年聯(lián)合財政局對78家居家養(yǎng)老服務中心(站)的硬件設(shè)施、組織建設(shè)、援助服務、生活照料、康復護理、文體教育、權(quán)益保護等方面進行了考評檢查，有力地推動了居家養(yǎng)老服務項目開展。南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村的居家養(yǎng)老集中居住被確定為全省5種居家養(yǎng)老模式之一;楊舍鎮(zhèn)和塘橋鎮(zhèn)高標準建立了達到蘇州要求的日間照料中心;楊舍鎮(zhèn)城西街道和城東街道、金港鎮(zhèn)德豐社區(qū)、錦豐鎮(zhèn)三興社區(qū)都建立了達到蘇州標準的老年人助餐點。全年新建居家養(yǎng)老服務中心(站)11家(大新4家、楊舍3家、錦豐3家、金港1家)。

(三)老年人優(yōu)待適度普惠。下發(fā)了《關(guān)于向80周歲以上老年人發(fā)放尊老金的通知》，針對老年人的社會福利制度由補缺型逐步向適度普惠型發(fā)展，全市80至89周歲的老年人也被納入尊老金發(fā)放范圍，發(fā)放標準為每人每月50元;90周歲以上不滿100虛歲老年人的尊老金也由100元/月提高到200元/月，累計發(fā)放尊老金2000余萬元。全面開展“養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任險、居家養(yǎng)老護理責任險及70周歲以上老年人人身意外傷害保險”三項涉老保險，全年共理賠83件，賠付金額29萬余元。全年共辦理《江蘇省老年人優(yōu)待證》19135張。

(四)敬老氛圍日漸濃厚。敬老月期間，市委、市政府主要領(lǐng)導走訪慰問百歲老人代表，市、鎮(zhèn)、村三級共走訪慰問老年人【第10句】：5萬人，累計發(fā)放慰問金500余萬元。開展了慶祝第24個老年節(jié)文藝匯演、老年人音樂會、重陽登高等文體活動，各鎮(zhèn)(區(qū))紛紛開展走訪慰問、重陽聯(lián)歡、關(guān)愛空巢老人志愿服務等活動。

【第3句】：保障優(yōu)撫安置對象權(quán)益，雙擁工作統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)雙擁模范城五連冠。

(一)高標準做好雙擁模范城創(chuàng)建迎檢工作。2011年初，全市雙創(chuàng)動員大會后，協(xié)調(diào)成立了全國雙擁模范城“五連冠”創(chuàng)建領(lǐng)導小組，先后制訂下發(fā)《爭創(chuàng)全國雙擁模范城“五連冠”實施意見》、《任務分解表》、《XX市雙擁工作考核獎勵辦法(試行)》、《XX市2011年度雙擁工作要點》等文件，推進雙擁工作機制規(guī)范化。精心制作雙擁專題匯報片，編制《創(chuàng)建全國雙擁模范城掠影》、《創(chuàng)建全國雙擁模范城資料匯編》和《創(chuàng)建特色匯編》。精心布置了永聯(lián)雙擁示范社區(qū)、張家港邊防檢查站等2個示范點，為考評迎檢奠定了堅實的基礎(chǔ)。去年12月，我市以高分通過省級驗收考評，進入公示名單，目前公示已結(jié)束，我市作為雙擁模范城代表受邀參加了中央軍民新春晚會。民政部擬于3月上旬召開正式的表彰大會。

(二)全力攻克雙擁重點難點。出臺《XX市隨軍家屬就業(yè)補充辦法》，有效解決隨軍家屬就業(yè)問題。嚴格落實優(yōu)待獎勵經(jīng)費自然增長機制，共發(fā)放各類優(yōu)待撫恤金15【第62句】：9萬元。立足便民惠民，在全市21家醫(yī)院及221家社區(qū)衛(wèi)生服務站均實現(xiàn)了優(yōu)撫對象門診“一站式”醫(yī)療結(jié)算服務，覆蓋面達100%。完成1849名60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵的身份認定工作，共發(fā)放老年生活補助金【第45句】：84萬元。共接收2010年冬季退役士兵396人，發(fā)放自謀職業(yè)補助金19【第13句】：5萬元，其中189名退役士兵學員免費參加職業(yè)技能培訓。與沙鋼、華爾潤等大型企業(yè)單位牽線搭橋，幫助退役士兵就業(yè)。“慰烈工程”扎實推進，市政府撥專款對安葬于南京雨花臺烈士陵園的2位張家港籍烈士陵墓進行了修繕并舉行重修揭碑儀式，投入210萬元改造的市烈士陵園將于2月底竣工。

(三)積極營造雙擁創(chuàng)建社會氛圍。廣泛開展宣傳教育，開通并及時更新“張家港雙擁網(wǎng)”，在市區(qū)主要路段設(shè)置雙擁墻7塊，設(shè)置室外永久性大型雙擁宣傳標志1處，在駐軍單位設(shè)立了“軍人法律援助站”。依托全市公共場所的電子屏、廣告位發(fā)布雙擁宣傳標語標志，在市區(qū)8個停車場設(shè)置軍車免費標志。舉辦“2011年軍地新春團拜會”，春節(jié)八一期間向15家部隊單位及部分重點優(yōu)撫對象發(fā)放慰問金3【第48句】：96萬元。舉行了張家港籍軍隊杰出人才代表先進事跡報告會、“張家港艦”回訪港城、百名將軍書畫展等10余項雙擁活動，涌現(xiàn)出永聯(lián)村吳棟才、錦豐鎮(zhèn)聯(lián)興社區(qū)等擁軍典型，社會反響很好。

【第4句】：重視和推動社區(qū)建設(shè)，完善社會管理體系，實現(xiàn)“三社聯(lián)動”工作機制。

(一)社會建設(shè)管理體系初步形成。配合市委市政府出臺《關(guān)于進一步加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理若干意見》總文件及《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)管理的意見》等配套文件，明確我市社會建設(shè)管理的公共服務、社會保障、社區(qū)管理、綜合治理、文明養(yǎng)成、基層黨建“六大體系”，形成“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會建設(shè)管理格局。邀請上海大學顧駿教授為我市領(lǐng)導干部作專題講座，組織社區(qū)干部赴新加坡社會建設(shè)管理培訓，開展社區(qū)干部社會管理與群眾工作專題等培訓班，進一步增強各級干部社會建設(shè)管理能力。以社區(qū)建設(shè)為著力點推進社會建設(shè)管理，召開全市社區(qū)建設(shè)推進會議，進一步明確社區(qū)建設(shè)重點。

(二)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)管理創(chuàng)新發(fā)展。一是探索實施社區(qū)管理服務網(wǎng)格化、扁平化創(chuàng)新機制。在社區(qū)劃分“小組長—樓道長”二級網(wǎng)格，截至目前，全市89個社區(qū)居委會、90%的村委會完成網(wǎng)格設(shè)置，共設(shè)有村(居)小組長5961人、樓道長3388人。二是優(yōu)化社區(qū)綜合服務平臺，持續(xù)推進社區(qū)“開放式”辦公和“一站式”服務，城市社區(qū)“6+x”、農(nóng)村社區(qū)“8+x”服務項目全面普及，2011年10家農(nóng)村社區(qū)新擴建社區(qū)綜合服務平臺【第1句】：81萬平方米，社區(qū)用房平均面積農(nóng)村達19【第49句】：6平方米，城鎮(zhèn)達1515平方米。市財政安排專項資金近2000萬元，進一步提高社區(qū)建設(shè)保障經(jīng)費。三是豐富和諧社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵，去年按照省和諧社區(qū)指標開展綜合性的“和諧社區(qū)”考評，創(chuàng)新采取了業(yè)務主管者、社區(qū)實踐者、群眾參與者三結(jié)合方法，“省級和諧社區(qū)建設(shè)達標率”達【第98句】：2%，在此基礎(chǔ)上考核星級社區(qū)，共評出五星社區(qū)169個、四星社區(qū)52個、三星社區(qū)36個，群眾滿意率98%，落實以獎代補資金166萬元。金港鎮(zhèn)后塍中心社區(qū)獲評第六批“江蘇省和諧示范社區(qū)”，大新鎮(zhèn)大新社區(qū)“雙軌并行區(qū)域為主創(chuàng)新農(nóng)村新型社區(qū)黨建模式”獲評XX市和諧社區(qū)創(chuàng)新獎。四是拓展基層民主方式。圍繞爭創(chuàng)“全國村務公開民主管理示范單位”，基層民主水平不斷提升，指導村務信息公開網(wǎng)站的設(shè)置，推廣“網(wǎng)上村委會”，在175個村實現(xiàn)全覆蓋，聯(lián)合政協(xié)開展“農(nóng)村社區(qū)管理創(chuàng)新”論壇，評出優(yōu)秀論文36篇，錦豐鎮(zhèn)榮獲全省第九屆村委會換屆選舉先進集體。

(三)社工人才隊伍建設(shè)領(lǐng)跑全國。2011年度全市報考人數(shù)繼續(xù)領(lǐng)跑蘇州各縣市，492人報名參考，舉辦第四期全國社工職業(yè)水平考試考前培訓班。94人通過考核，合格人數(shù)繼續(xù)保持全國各(縣)市前列。安排復旦大學3名社工專業(yè)學生在我市社工專業(yè)實習點開展實習。邀請高校社會工作專業(yè)教師、專業(yè)社工機構(gòu)資深社工舉辦社工實務實踐主題講座，有力提升我市社會工作人員理論素養(yǎng)，有效提高社會工作者開展社會工作的實務能力。我市被命名為全國第二批社工人才隊伍建設(shè)示范市。

(四)社會組織管理加速推進。2011年末全市共有登記的社會組織387個，其中社會團體198個、民辦非企業(yè)177個、基金會12個。在蘇州率先成立市公益組織培育中心，2011年共有4家公益組織入駐培育。出臺《XX市培育發(fā)展公益慈善類社會組織的實施意見》，明確每年從市財政及福利彩票公益金中安排100萬元資金作為社會組織發(fā)展專項資金。召開全市社會組織評估和公信力建設(shè)大會，全面開展社會組織評估工作，共評出5a的社會組織3個，4a的6個，3a的12個。我局獲評2011年“江蘇省社會組織培育管理工作先進單位”。

【第5句】：健全慈善工作機制，推動公益事業(yè)項目化發(fā)展，實現(xiàn)福彩銷售超三億元。

(一)福彩銷售實現(xiàn)歷史性突破。全年共銷售福利彩票【第3句】：5498億元，其中電腦票23959萬元，即開票6317萬元，中福在線5222萬元，完成XX市下達任務數(shù)的152%，為社會籌集本級公益金3200多萬元，福彩銷量繼續(xù)保持在XX市縣級市第二的位置。創(chuàng)辦“好運福彩”報，密切與彩民的溝通。開展福彩超3億元回饋社會活動，資助16所學校建造福彩圖書室，營造深厚福彩公益氛圍。

(二)福利企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。2011年全市福利企業(yè)新增2家，退出4家，年末共有福利企業(yè)96家，職工總?cè)藬?shù)13350名，安置殘疾職工4597名。2011年為174家企業(yè)辦理人員變動審核,為8家企業(yè)辦理變更等手續(xù)。2011年全市福利企業(yè)實現(xiàn)銷售【第73句】：68億元，實現(xiàn)利稅【第3句】：7億元，實際納稅【第1句】：5億元，實際退稅【第1句】：1億元。組織開展福利企業(yè)年審工作，進一步規(guī)范了福利企業(yè)的管理，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供服務，保障殘疾職工的切身利益。組織對福利企業(yè)殘疾職工持有的《殘疾人證》清理核實，落實國家關(guān)于促進殘疾人就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

(三)慈善公益事業(yè)不斷發(fā)展。2011年，全市共募集慈善款物8305萬元，使用資金8933萬元。籌備成立了XX市慈善捐助中心，在城區(qū)4個街道各建立了1家慈善捐助站，初步形成市—鎮(zhèn)—街道三級捐助網(wǎng)絡(luò)，下?lián)苜Y金加強社區(qū)慈善超市建設(shè)。開通張家港慈善網(wǎng)，為捐贈者與受助者搭建交流溝通互動的平臺，實施百名慈善義工計劃。深入開展“共享陽光”慈善助學活動，在“共享陽光”冠名基金定向捐助的'貧困學生中開展“四個一”活動，組織開展“大愛伴我成長——陽光學子感恩張家港”系列活動，豐富了慈善助學活動內(nèi)涵，全年共資助2822名貧困學生，資金總額8【第45句】：65萬元，助學范圍、標準與力度均位于XX市前列。

【第6句】：突出人性化服務，推動公共事務管理規(guī)范化，實現(xiàn)殯葬全民普惠。

(一)殯葬改革成效顯著。出臺《XX市免除殯葬基本服務費用實施辦法》，從2011年10月1日起，我市實行殯葬全免普惠政策，即以戶籍為對象免除城鄉(xiāng)居民基本殯儀服務費用。印發(fā)政策解讀，開展集中宣傳，市天府苑設(shè)計制作服務指南，張貼“一站式”便民服務項目、價格和承諾，推出“主動式”全程引導服務。政策實施以來，共免除基本殯葬費用300余萬元。2011年全市整治散墳23650余穴，錦豐、楊舍等鎮(zhèn)在搬遷過中采用了新方式，把遺骨進行集中深埋，遺骨要合葬的焚燒成骨灰進骨灰堂等形式。特別是金港鎮(zhèn)堅定散墳整治決心，破除重重阻力，通過強勢推進，將香山區(qū)域內(nèi)所有散墳整治搬遷，共搬遷散墳5228穴，強制平墳750多穴。清明期間，全市祭掃人數(shù)累計近70萬人次，車輛15萬多輛次，祭掃管理工作零投訴，實現(xiàn)“文明祭掃、平安清明”的目標。

(二)地名工作水平提升。全年完成道路命名64條，更名16條，調(diào)整3條;小區(qū)命名15個，調(diào)整7個;廣場命名1個;橋梁命名18座。圓滿完成第二次地名普查資料補更任務，運用第二次地名普查成果，進一步完善我市地名數(shù)據(jù)庫，為全市地名公共服務工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。完成蘇泰線第二次聯(lián)查工作以及錫蘇泰、錫蘇線等界樁定位修復工作，積極開展平安邊界建設(shè)，毗鄰邊界群眾生活生產(chǎn)和諧相處。文明城市創(chuàng)建期間，聯(lián)合城管、公安等部門對市區(qū)地名標志設(shè)置情況進行集中檢查，做好查漏補缺工作的同時，對不符合標準的地名標志及時進行更換。

(三)孤殘兒童生活得到改善。全年共依法辦理收養(yǎng)登記132人。目前全市有經(jīng)認定符合救助條件的散居孤兒15名，建立孤兒基本生活標準自然增長機制，共計發(fā)放生活補助費用【第9句】：72萬元。全市有集中養(yǎng)育孤殘兒童76名，市兒童福利積極運行社工嵌入管理模式開展各項養(yǎng)護工作，通過開展“類家庭”、“飛翔志愿者”等社工項目，充分利用社會資源提高養(yǎng)育水平。原計劃投資2500萬元的兒童福利院(救助管理站)重建工程又追加經(jīng)費至3600余萬元，目前主體工程已封頂，進入裝飾裝潢階段。

(四)救助管理規(guī)范有序。市救助管理站全年接待求助并救助各類對象440人次，其中提供醫(yī)療救治43人次，救助流浪未成年人21人次。在文明城市創(chuàng)建迎檢期間，持續(xù)推進主動救助方式，將街面流浪乞討管理納入救助管理長效機制。全力做好三無救助對象的身份甄別工作，核實17余例三無對象身份，幫助10人成功返鄉(xiāng)。

(五)婚姻登記人性化服務。全年共辦理結(jié)婚登記9660對，離婚登記1783對。市婚姻登記處實行全天制中午無休辦公制度，在原有六天工作制便民舉措的基礎(chǔ)上延長每日工作時間，嘗試開展離婚適度調(diào)解親情服務，增設(shè)婚姻家庭輔導室，探索社工介入婚姻登記實務。在2011年11月11日婚姻登記高峰日，采用預約登記、延長工作時間等方式，為330對新人成功辦理結(jié)婚登記，無違法登記和有效投訴現(xiàn)象發(fā)生，合格率為100%。

【第7句】：打造民政服務品牌，為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)民政隊伍建設(shè)跨越式發(fā)展。

(一)開展張家港精神再教育再弘揚再實踐活動。通過開展“五個一”活動，即：民政系統(tǒng)干部每人寫一篇心得體會文章、局機關(guān)到局屬各單位負責人上一次講臺、各科室各單位組織一次學習討論成果交流、邀請張家港精神宣講團成員舉辦專題講座接受一次主題教育、在東城第一區(qū)域聯(lián)合黨委開展一次聯(lián)合活動等形式，在完成全市三再活動規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，我局還做到思想作風和能力建設(shè)齊抓并舉、業(yè)務工作和隊伍建設(shè)共同推進，為民政事業(yè)搶抓機遇，實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供精神保障，以實際行動大力弘揚張家港精神。

(二)開展爭創(chuàng)群眾滿意窗口單位和為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動。2011年5月在購物公園克拉水岸廣場開展“黨心暖民心、滿意在民政”廣場咨詢服務活動，公開服務承諾、展示工作展板、發(fā)放宣傳折頁、接受群眾咨詢。開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力推行“三亮”(亮標準、亮身份、亮承諾)、深入開展“三比”(比技能、比作風、比業(yè)績)，突出實施“三評”(群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導點評)，積極挖掘創(chuàng)新實踐張家港精神的先進典型，在全市民政系統(tǒng)形成比學趕超的良好氛圍。

(三)開展民政系統(tǒng)政風行風評議活動。制訂下發(fā)政風行風活動計劃，扎實開展行風評議活動，對基層窗口單位分類指導，順利通過質(zhì)量管理體系外部審核。市天府苑獲評全國民政系統(tǒng)行風創(chuàng)建先進單位，以此為契機在更高平臺上創(chuàng)設(shè)“親情”服務品牌，推進“有深度、有廣度、有溫度”的殯儀行業(yè)作風建設(shè)。市老年公寓以遷入新址為契機，召開全體職工大會，發(fā)出“樹全新行風、建一流公寓”的動員令。

(四)開展績效比拼和服務品牌創(chuàng)建活動。在績效比拼活動中，群策群力推出“親民+勤政”民政機關(guān)服務主品牌，以及“共享陽光、幸福公益、民生保險、魚水情、暖夕陽、親情服務、好運福彩、港城名片、惠民社區(qū)”等九個子品牌，并在進行了公示，提高了干部職工“服務創(chuàng)品牌、工作創(chuàng)亮點”的意識，局屬市老年公寓、婚姻登記處等單位也紛紛推出“樂齡關(guān)愛360°”、“親情服務，真情為您”等品牌，張家港日報在頭版以《這邊風景獨好》為題，對我局機關(guān)服務品牌創(chuàng)建的情況進行了報道。開展民政大講堂活動，從二季度開始已開展三期，6位機關(guān)中層圍繞三社聯(lián)動、政務信息等專題進行了授課，累計近200人次聽課，對推進民政效能建設(shè)起到了積極作用。在五四青年節(jié)開展了青年紅歌會等活動，今年1月成立市福彩藝術(shù)團，進一步加強了民政文化建設(shè)。

民政工作半年總結(jié)報告

緊扣時代主題再創(chuàng)民政佳績

———XX年上半年工作總結(jié)

區(qū)民政局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大中心工作，深化對“三大功能區(qū)”的認識，全面落實科學的發(fā)展觀，充分發(fā)揮民政職能作用，牢記宗旨、為民解困，各項工作都取得了顯著成效，維護了弱勢群體的根本利益，保障了全區(qū)改革發(fā)展的大局。

【第1句】：主要成績社會保障體系得到了鞏固。

圍繞“兩個確保”和“城市低保”，切實抓好城鄉(xiāng)弱勢群體生活保障，上半年共發(fā)放低保、救濟救助、優(yōu)撫事業(yè)專項資金410萬元，累計救助城鄉(xiāng)貧困群體【第2句】：4萬人次。同時，爭取和下?lián)苜Y金10萬元，加快“福星工程”建設(shè)，著力提高五保供養(yǎng)率。

【第2句】：民政管理手段步入規(guī)范化、科學化軌道。印發(fā)了《災民救助卡》，規(guī)范了救濟救助運行方式；啟動和推進“全省低保示范”工程，城市低保按照“六化”標準，規(guī)范了區(qū)、街、居三級管理網(wǎng)絡(luò)，成為全市的典型。

【第3句】：社區(qū)服務功能不斷增強，承接力大大提高。社區(qū)基礎(chǔ)功能建設(shè)規(guī)模加大，全區(qū)有17個社區(qū)正在著手加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；多渠道爭取資金25萬元，爭取國家級項目1個，提升了服務檔次；社區(qū)服務網(wǎng)絡(luò)更加健全，3所社區(qū)服務站相繼面向市場開展服務，推薦和吸納下崗、困難居民用工達160人次。

【第4句】：雙擁共建活動扎實有效，累計籌資【第1句】：5萬元，對駐地部隊和退伍軍人進行了走訪慰問，積極開展雙擁共駐共建活動，認真落實各項優(yōu)撫安置政策，退役軍人安置率達80％。

【第5句】：基層民主政權(quán)建設(shè)更加穩(wěn)固，村（居）務公開率達100％，同時在茅塔鄉(xiāng)廖家村啟動了“民主法制示范村”試點建設(shè)，力爭為全區(qū)農(nóng)村政治文明建設(shè)再樹典型。

【第6句】：民政自身建設(shè)得到提高，以思想作風整建為契機，以爭創(chuàng)全市文明系統(tǒng)為己任，內(nèi)強素養(yǎng)，全面開展了班子建設(shè)、作風建設(shè)、廉政建設(shè)；外樹形象，廣泛推介民政新風尚，宏揚典型，累計在區(qū)級以上媒體發(fā)表各類調(diào)研文章、新聞用稿達36篇件。

【第7句】：信訪辦理效果良好，信訪工作以來信來訪登記制為核心，做到事前有研究，事后有通報，強化責任追究，接訪15件次，均辦理及時、答復有力。

【第2句】：具體做法

半年以來，我局始終圍繞區(qū)六次黨代會，人代會以及經(jīng)濟工作會的要求，調(diào)整工作思路，以進一步擴大和完善社會保障體系，進一步提升社區(qū)承接能力為重點，著力抓好城鄉(xiāng)弱勢群體生活保障，著力提高城市低保管理水平，著力增強社區(qū)服務功能，在思想上解放、體制上創(chuàng)新、方法上改進，帶動了民政各項業(yè)務工作整體推進。

（一）堅持以人為本，全面落實科學的發(fā)展觀，完善城鄉(xiāng)社會保障體系網(wǎng)絡(luò)建立和完善了社會廣泛參與、多元化的社救助網(wǎng)絡(luò)。我局積極向上爭取專項資金、專項政策，加大了對春荒救濟、臨時性幫扶救助等工作力度，確保了廣大農(nóng)村貧困人口生產(chǎn)、生活得以正常運行。一是春荒救濟及時有效，針對今年春季全區(qū)干旱的現(xiàn)實，在上級資金尚未撥付到位，貧困群眾面臨缺糧的情況下，區(qū)民政局以“賒糧”的方式，先行籌措了價值7萬元的救濟糧5萬多斤，及時下?lián)艿?80戶1300名困難群眾手中，緩解了群眾生活困難。二是認真做好臨時幫扶解困工作。抓住入冬和“兩節(jié)”以及入學等特殊時段，主動為貧困對象送去溫暖。入冬以后和“兩節(jié)”期間，全區(qū)累計安排救助資金【第27句】：8萬元，下?lián)芗Z食20萬斤，衣被700件（套），為1100戶3300人進行了救助，走訪慰問貧困對850戶2550人，發(fā)放慰問金【第25句】：4萬元；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦也積極調(diào)動一切力量，關(guān)注貧困家庭節(jié)日生活，賽武當保護區(qū)管理局、大川鎮(zhèn)等單位副科級以上干部都為五保老人、貧困家庭進行了救助。與之同時，抓住新生入學等特殊時段，農(nóng)救、殘聯(lián)齊努力，多渠道爭取政策，先后為10名大中小學生申請了省市基金資助，為98名在校學生劃撥糧食3000斤，盡心盡力為他們營造良好的學習環(huán)境。三是加大了政策性救助力度，廣泛向上爭取政策，按1％的比例申請了農(nóng)村定期定量社會救助，一季度為225戶250人兌現(xiàn)了救助金7500元，緩解了他們的生活壓力。

【第2句】：切實加強農(nóng)村失地群眾生活出路的解決。本著服務大局，支持改革，確保穩(wěn)定的服務原則，自XX年我局就開始關(guān)注失地群眾生活出路問題，今年【第3句】：【第4句】：5月份全區(qū)集中著手解決失地群眾生活出路之時，區(qū)民政局又多次召開專題工作會，一邊積極配合全區(qū)的拆遷、征地工作，一邊加班加點進村入戶，逐一對原摸底數(shù)據(jù)全部重新核實，并通過村組民主評議后，拿出了翔實的調(diào)查數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，出臺了《茅箭區(qū)民政局關(guān)于解決失地群眾生活出路的暫行辦法》，以納入農(nóng)村定量定期社會救濟和加強五保

供養(yǎng)兩大方式，集中財力，加大解決力度，目前，全區(qū)已享受定期定量社會救助對象401戶852人，其中東城開發(fā)區(qū)217戶652名失地群眾已領(lǐng)到了定量定期救助金19560元，五保供養(yǎng)工作相關(guān)方案也已報送區(qū)政府。廣大失地群眾無不拍手稱贊，直接促進了工業(yè)園區(qū)和高速公路的建設(shè)進度。

【第3句】：城市低保在科學管理中實現(xiàn)了應保盡保。我局以“全省城市低保規(guī)范化管理示范工程”為契機，通過轉(zhuǎn)變服務方式，轉(zhuǎn)變服務機制，完善綜合救濟體系的“兩轉(zhuǎn)一完善”，大膽探索出了一條符合茅箭區(qū)情的管理措施，成效十分顯著，今年6月14日，全市10縣市（區(qū)）對我區(qū)低保規(guī)范化管理工作進行了觀摩學習，對我區(qū)低保管理工作給予了高度的評價。具體做到了三個方面的規(guī)范：一是夯實基礎(chǔ)，健全了城市低保組織網(wǎng)絡(luò)體系。組建了區(qū)、街、居三級管理網(wǎng)絡(luò)隊伍，成員達115人，專業(yè)骨干37人，接受各種低保業(yè)務技能培訓200人次；加大了低保工作硬件設(shè)施建設(shè)，多方投入資金【第16句】：5萬元，購置了電腦，安裝了26塊社會公示欄，配置了相關(guān)檔案管理硬件，實行電子、認真做好退役士兵安置工作，解除軍人后顧之憂，采取政府指令性安置政策，安置退役士兵24人，截止目前，退役士兵安置到崗率達80％。

（四）基層民主政治建設(shè)得到鞏固提高。加強政治文明建設(shè)，推進依法自治，始終將民主自治與源頭治腐、“三爭一創(chuàng)”活動以及民政業(yè)務規(guī)范化管理相結(jié)合，以村（居）務公開為龍頭，強化了村（居）班子建設(shè)和自治組織建設(shè)。通過辦試點、抓典型、全覆蓋的工作方式，全區(qū)村（居）務公開實現(xiàn)了公開形式、公開對象的多樣化，公開率達100％，并均按時按季度做到了公開。同時為從根本上提高民主自治能力，區(qū)民政局還從加強村（居）干部素質(zhì)隊伍建設(shè)入手，著手制訂了居（村）班子業(yè)務與理論培訓計劃，鞏固民主建設(shè)的成果。

（五）加大殘疾人工作力度，保障殘疾人合法權(quán)益，多途徑開展工作，多部門聯(lián)合，加大殘疾人權(quán)益保障。廣泛宣傳《殘疾人保障法》，認真辦理殘疾人來信來訪，著力解決殘疾人生產(chǎn)生活出路。面向融豐、福合等福利企業(yè)，推薦和登記用工25人次；“助殘日”期間，拿出資金1600元，為8名殘疾人送去了溫暖。二是為6名低視力兒童申請了救助，為9名肢體殘疾人申請了假肢安裝。同時規(guī)范了殘疾人管理，半年中辦理殘疾人證件39本。

（六）“三項結(jié)合”，提高了民政形象和素質(zhì)與思想作風整建相結(jié)合，加強班子和隊伍建設(shè)。借思想作風整建之際，對照“五種現(xiàn)象”，聯(lián)系全系統(tǒng)開展的“周國知先進事跡”學習教育，在全局開展了“五比五看”活動，班子成員和機關(guān)干部奉獻精神更加濃厚，工作作風更加扎實，隊伍素質(zhì)有所提高。據(jù)統(tǒng)計，上半年，全局共有22人次參加了區(qū)級以上培訓，新增新黨員1名，推薦后備干部1名。同時深入基層分析問題，了解民情民意，共撰寫調(diào)研文章2篇，分別得到了區(qū)委書記陳家義、副書記黃小平同志的簽批和區(qū)委辦轉(zhuǎn)發(fā)，機關(guān)干部把握政策水平能力大大提高。

【第2句】：與勤政廉政相結(jié)合，增強隊伍的戰(zhàn)斗力，傾心為基層服務，盡力為基層排憂解難。據(jù)統(tǒng)計，上半年，僅圍繞失地群眾生活出路解決、城市低保管理、社區(qū)建設(shè)等工作，民政干部就加班加點達36天，保質(zhì)保量超前完成了各項任務；黨風廉政和公務員管理成效明顯，學習制度、調(diào)研制度、信訪制度全都按要求進行了落實和完善，未發(fā)生一例民政干部“吃、拿、卡、要”違法違紀行為；強化源頭治腐，加強了對民辦非企業(yè)、社會團體、專業(yè)協(xié)會的清理登記，目前清理登記率已達100％。

【第3句】：與宣傳民政典型相結(jié)合，對外樹立了形象。全局加強了對整個民政系統(tǒng)的宣傳考核力度，上半年，局機關(guān)用稿量達36條（篇），其中國家級1篇、省級2篇、市區(qū)級33篇；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦也紛紛抓典型、樹形象，累計在市級以上用稿量達10篇，很好的宣傳了民政工作。

【第3句】：存在的問題和下半年工作打算

上半年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在全系統(tǒng)干部的共同努力下，民政工作有了很大的起色，多次得到區(qū)委、區(qū)政府的表揚，也得到了廣大群眾的高度贊譽，經(jīng)驗值得總結(jié)。但是，我們也應該看到，在民政工作創(chuàng)新與發(fā)展的進程中，仍然還有許多需要完善的地方，還有一些亟待解決的突出問題。一方面就局機關(guān)而言：一是服務意識還有待加強。目前我們還有一些科室被動應付工作，主動服務大局的觀念和創(chuàng)新觀念不濃厚，加之督辦落實不夠，“推一下，動一下，不推不動”的現(xiàn)象或多或少的存在，影響了工作效率。二是協(xié)調(diào)溝通還要加大力度，對上與對外溝通不夠，導致一些政策自己不能很好的把握，吃不透精神，一些身邊的典型總結(jié)不及時，經(jīng)驗成績得不到很好的交流，人為的制造了封閉的局面；對下溝通不夠，導致了群眾對政策不明白，基層民政工作人員難以把握住工作重心；對內(nèi)溝通協(xié)調(diào)不夠，上傳下達內(nèi)部信息交流不通暢，使主管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導事無巨細，都要一一過問，甚至有時過問了還不能馬上把事情辦好，造成工作的脫節(jié)。三是學習氛圍還不太濃烈。自XX年局機關(guān)制定了自主學習、集中學習制度以后，應該說，學習氛圍有所轉(zhuǎn)變，但認為“理論是大道理”的現(xiàn)象還存在，學習的自主性不強，不研究政策，不深入。工作“懶、散、靠”的思想還為數(shù)不少。另一方面，就基層民政工作而言，一是個別民政工作人員的責任心不太強，突出的問題如各種統(tǒng)報表、材料數(shù)據(jù)前后不一致，隨意性很大，致使區(qū)民政局不得不把大量的時間花費在查資料，核戶數(shù)甚至重新組織實地核查上，浪費了人力、物力、財才。二是各單位對民政工作的思想認識還不到位，認為民政工作就是“發(fā)發(fā)錢、拜拜年”，沒有認識到民政工作在保護社會穩(wěn)定，服務改革大局深層次上的意義，分工不明確，人員不固定，工作不深入，敷衍了事，應付差事。遇到“突發(fā)性”“階段性”工作時，該報的數(shù)據(jù)，該送的材料，該總結(jié)的經(jīng)驗都非常不及時，造成工作被動。三是服務質(zhì)量有待提高，工作開展與上級要求，與群眾要求差距還很大，如報災檔案資料不全，公文格式不規(guī)范，低保動態(tài)管理中對社區(qū)居委會把關(guān)不嚴，等等。同時，由于平時學習民政業(yè)務和政策不夠積極，對新政策根本不做研究，還停留在“群眾不找，我就不辦”的工作方式上，自身建設(shè)乏力。針對上述問題，結(jié)合全區(qū)民政工作任務目標，為確保高質(zhì)量的完成各項工作，鞏固已取得的`成績，下半年民政工作將重點做好以下幾個方面：

（一）堅持統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建城鄉(xiāng)新型社會救助體系，目前，全區(qū)城市低保對象、農(nóng)村常救弱勢群體還有不少，社會救助的任務依然繁重，因此，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)新型社會救助體系是當前乃至今后一個時期的重點，一是要進一步規(guī)范城市低保管理工作，在成功舉辦現(xiàn)場會的基礎(chǔ)上，進一步按“六化”標準加大管理力度，具體內(nèi)容要與自身實際結(jié)合進行細化，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保，二是進一步完善農(nóng)村各類特困群眾社會救助制度，要高度關(guān)注失地困難群眾，特困常救對象，五保老人，特困優(yōu)撫對象四類群體，一手狠抓政策的爭取和運用，用足用活“福星工程”、“關(guān)愛行動、“農(nóng)村定期定量社會救助制度”等現(xiàn)行政策，為民解困，一手狠抓入口關(guān)，規(guī)范救助程序和資金運用，把有限的錢用在刀刃上。三是要繼續(xù)在綜合救助上多動腦筋，多下力氣。整全各部門，社會各階層的力量，形成由民政單一保護向社會總體救助的局面。

（二）堅持發(fā)展為主，推動社區(qū)建設(shè)。嚴格按照《茅箭區(qū)社區(qū)建設(shè)目標考核辦法》的各項要求，整體推進社區(qū)建設(shè)，廣泛樹立經(jīng)營社區(qū)的理念，通過共助共建抓好基礎(chǔ)服務設(shè)施建設(shè)，通過市場運作抓好社區(qū)服務，通過多元化投入抓好社區(qū)資源整合。同時一定要幫助社區(qū)居委會落實好“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”的基本原則，讓社區(qū)居委會依法自治，把主要精力放在為民服務上。

（三）堅持雙擁共建，全力支持國防建設(shè)。以“關(guān)愛行動”為主線，落實好各項優(yōu)撫優(yōu)待政策，著力解決好優(yōu)撫對象“醫(yī)療、生活、住房”三難問題；加大安置力度，貫徹全區(qū)安置會議精神，保證安置到位，維護退役士兵合法權(quán)益；雙擁共建重點抓基層、抓活動、抓陣地，為駐地部隊辦好事、辦實事，在全社會形成雙擁熱潮。

（四）堅持城鄉(xiāng)互動，加強民主政治建設(shè)，以村（居）務公開為龍頭，以落實各項民主制度為主線，重點在村（居）民中落實好評議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，在村（居）組織和干部中落實好議事規(guī)則，代表大會和述職報告制，為民主政治建設(shè)提供良好條件。

（五）堅持宗旨思想，強化民政自身建設(shè)。無論是局機關(guān)，還是各基層民政單位，必須高度重視自身建設(shè)，一是要切實樹立“抓民政就是保穩(wěn)定促發(fā)展”的思想觀念，解決好在責任意識，服務意識上的突出問題。二是一定要務實，群眾利益無小事，小事之中有大局，要真真切切時刻的為群眾多著想，把工作思路變成具體行為，三是一定要執(zhí)法從嚴，要結(jié)合貫徹落實行政許可法，進一步改變民政工作方式，推行政務公開，簡化辦事程序，杜絕人情關(guān)。四是一定要加強學習和交流。落實好各項學習制度，及時對工作和學習進行總結(jié)，加大民政調(diào)研力度，特別是對一些民政工作出現(xiàn)的新現(xiàn)象，要多思考，多交流，共同研討，提倡和鼓勵每一位民政工作者“成名成家”，提高理論運用效益。同時，要加強對民政典型的宣傳力度，運用這一手段，宏揚精神，宣傳政策。

半年已經(jīng)過去，在這半年中我們有汗水也有成績，有典型經(jīng)驗也有困難和問題，但我們堅信，只要我們堅持以人為本的服務宗旨，堅持以“三大奮斗目標”為已任，堅持務實的工作作風，同時有區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的高度重視、關(guān)注、監(jiān)督、支持，民政工作將會取得更加圓滿的成績。

民政局光榮院工作總結(jié)報告

我院今年的各項工作在XX市局優(yōu)撫科的關(guān)心下，在局黨組、行政班子的正確領(lǐng)導和業(yè)務股室的指導支持下，在院全體供養(yǎng)人員的配合和職工的努力下，有序開展集中供養(yǎng)工作。現(xiàn)將本年開展的工作總結(jié)如下：

【第1句】：大力開展“講公道、樹正氣、干實事”主題教育實踐活動。

年初按照市委關(guān)于集中開展“講公道、樹正氣、干實事”主題教育實踐活動的實施意見，我院高度重視此項活動，嚴格按照局里的要求就本次學習的目的、意義、要求和步驟進行了安排部署，將學習動員、調(diào)研剖析、整改落實、總結(jié)提升四個階段九個環(huán)節(jié)的步驟扎扎實實按規(guī)定動作有序開展。

【第2句】：深入開展“實現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗、繁榮、和諧四川”主題實踐活動。

按照市委決定，從5月起，在全市廣泛開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動的要求，我院嚴格按照5月13日下午由局長劉世勇組織召開的“實現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗、繁榮、和諧四川”主題實踐活動動員大會的要求，召開了“實現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗、繁榮、和諧四川”主題實踐活動動員學習會議，實現(xiàn)了我院學習全覆蓋，

【第3句】：加強政治理論學習，提升思想素質(zhì)。

嚴格按照《“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”和我市開展“講公道、樹正氣、干實事”主題教育實踐活動》的步驟開展學習活動，學習了相關(guān)文件和領(lǐng)導講話，特別是對我院的規(guī)章制度和民政部下發(fā)的`《光榮院管理辦法》認真進行了學習。通過深入學習“兩個”主題教育活動以來，全院上下增強了政治敏銳性和責任感以及應對突發(fā)事件的辨別力。

【第4句】：有序開展集中供養(yǎng)相關(guān)工作

今年初以來，在我市“兩個”主題活動的學習過程中，我院全體人員不斷增強了創(chuàng)新工作、務實工作的責任感和實踐力。

一是根據(jù)實際情況，購買了大型的收藏箱，將院民冬天的厚衣被統(tǒng)一編號收納保管，這樣既解決了供養(yǎng)老人因手腳不便造成衣物亂堆亂放的問題，同時也顯得宿舍整潔、規(guī)范、有序。

二是加強安全工作，常態(tài)化對水、電、氣等管道進行了梳理和排查，更換了一些老化的線路和電源，維修了下水設(shè)施和化糞池堵塞問題，查出了院民彭某私自在外購買3升汽油用于打打火機的安全隱患，當即就沒收并進行了稀釋處理，并對該老人進行了嚴格的批評。時常召開會議加強了安全意識的學習和強調(diào)，對消防設(shè)施設(shè)備進行了檢查，確保處于正常功能狀態(tài)，加大了周邊環(huán)境整治，確保全院安全。

三是加強食品安全管理，時常檢查廚房衛(wèi)生及食品安全，要求炊事員必須每餐實行菜、飯48小時留樣，確保供養(yǎng)人員健康安全。統(tǒng)一采購了供養(yǎng)老人的春、夏、冬季服裝并發(fā)放到個人，確保老人們每年每季都有新衣服穿。

四是確保我院供養(yǎng)老人有病及時送醫(yī)院治療并進行了精心護理，目前新農(nóng)合報銷后的醫(yī)療費用已高達6萬余元，亟待上級解決。

五是加強了院務管理力度，轉(zhuǎn)變工作作風。創(chuàng)新了院務管理“四心”工作法，即：“誠心”去謀劃工作，“細心”去發(fā)現(xiàn)問題，“真心”去關(guān)愛孤老，“耐心”去處理解決矛盾糾紛等問題。嚴格財經(jīng)紀律，做到公私分明、不侵占集體利益，11月接受了市審計局的專門審計，沒有出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。在局主要領(lǐng)導的帶領(lǐng)下到省廳匯報光榮院的相關(guān)工作，得到上級的大力支持，現(xiàn)上級已劃撥給我院維修資金50萬元。

六是多次和通江萬華房產(chǎn)公司開展我院被拆遷房屋起訴案件的詢問、商議，最終達成共識，要求該公司必須將我院后院墻全部貼瓷磚美化，目前房屋建設(shè)完畢，正在準備交付我院，解決了幾年來久拖不決的遺留問題。

七是根據(jù)長壩鄉(xiāng)的情況報告，多次到長壩敬老院考察入住該院的隊伍軍人胡吉海申請到我院集中供養(yǎng)的要求，現(xiàn)已經(jīng)各級批準入住我院。接待了市文教示范幼兒園、太平一小、二小的同學們多次到我院開展關(guān)愛老人，慶祝“八一”，同慶“【第9句】：九重陽節(jié)”等慰問活動。我院也開展了慶“八一”、賀中秋、迎國慶等戶外、娛樂活動。

八是完成了局領(lǐng)導交辦的其他工作，多次迎接XX市局、XX市局及相關(guān)部門的領(lǐng)導蒞臨調(diào)研、檢查、指導工作。

我院在今年雖然做了很多工作，有一些成效，但我們知道離領(lǐng)導的要求和周邊縣區(qū)的兄弟單位差距甚遠，今后我院將一如既往認真貫徹落實上級有關(guān)的優(yōu)撫政策和法規(guī)，以院民為中心，維護院民的合法權(quán)益。堅持安全、民主、務實、節(jié)儉、高效的管理工作理念，大力開展創(chuàng)新管理、開拓服務工作，積極主動向上級匯報，爭取近幾年能夠?qū)⑽以哼w址重建。

今年以來,殯葬執(zhí)法大隊立足部門職能,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,加強殯葬執(zhí)法工作,現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:

【第1句】：工作現(xiàn)狀及成效

（一）增添硬件設(shè)備，改善辦公環(huán)境。

為促進殯葬事業(yè)改革，規(guī)范殯葬服務市場，推動殯葬改革執(zhí)法大隊工作走向規(guī)范化，實現(xiàn)辦公自動化，執(zhí)法大隊增添硬件設(shè)備，改善辦公環(huán)境。購置聯(lián)想電腦4臺、復印打印傳真一體機1臺、空調(diào)1臺。

（二）加強隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法效率。

一是執(zhí)法大隊有工作人員4名，統(tǒng)一實行掛牌上崗,標牌注明姓名、照片、崗位等基本信息,方便群眾服務需求。二是完善信訪接待制度、檔案管理制度、日常上班制度等制度建設(shè)。三是為提高服務效率,提升服務質(zhì)量,殯葬執(zhí)法大隊盡量縮減工作流程、縮短辦事時間,耐心細致地做好執(zhí)法規(guī)程解釋、宣傳工作,讓群眾對殯葬執(zhí)法的依據(jù)、程序、標準有更加全面、深刻的理解。截止目前已接待2起職工死亡后因不可抗拒的自然災害造成不能申報火花的，工作人員及時深入死亡人員住處，實地查看取證，符合條件的按規(guī)章制度完善手續(xù)1起；另一起不符合法規(guī)的，工作人員對照政策法規(guī)耐心勸導平復了家屬情緒。

（三）強化條例學習，保障公正執(zhí)法。

為建立一支高效、高素質(zhì)的民政執(zhí)法隊伍，為使每個隊員在執(zhí)法工作中熟練掌握有關(guān)法律、法規(guī)，正確運用程序執(zhí)法，大隊組織隊員進行集中學習，學習《國務院殯葬管理條例》、《四川省殯葬管理條例》、《XX市殯葬管理綜合執(zhí)法暫行辦法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》，并建立行政執(zhí)法監(jiān)督機制，防止并及時糾正違法和不正當?shù)男姓袨椋⒑蛯嵤﹫?zhí)法情況報告制度，確保行政行為的合法性，在執(zhí)法工作中做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法。

【第2句】：下一步打算

一是大力推行公正廉潔執(zhí)法,堅持依法依規(guī)辦事,從一根煙、一瓶水等點滴、細節(jié)做起,堅決管好口和手,以嚴于律己、公平公正的姿態(tài),切實提高執(zhí)法的公信力。

二是公開服務承諾,使群眾了解殯葬法規(guī)的同時,采取面對面的方式,多渠道聽取群眾的意見和建議,并根據(jù)民愿、民需不斷改進執(zhí)法方式方法、提高殯葬執(zhí)法水平。

三是強化問責機制,對執(zhí)法失誤,嚴格追究相關(guān)人員的責任,要真心實意向群眾賠禮道歉,并采取有效措施,挽回影響,取得群眾的諒解。

XX市社會救助福利中心位于XX市偏東北，屬太平鎮(zhèn)鞠家壩村一組管轄，離市城區(qū)【第2句】：5公里，成立于2010年3月，于2010年5月開始試運行。福利中心占地面積10畝、建筑面積4500平方米、設(shè)計床位172張，現(xiàn)有在編工作人員4人，招聘工作人員20人，現(xiàn)有院民132人，其中農(nóng)村五保老人73人、城鎮(zhèn)三無人員7人、社會代養(yǎng)21人、孤兒31人，院內(nèi)有生產(chǎn)用地1畝、養(yǎng)殖用房150平米、養(yǎng)殖場地100平米、養(yǎng)魚池700平米，目前養(yǎng)有生豬38頭，其中肥豬16頭、中豬14頭、小豬8頭、，雞350只、魚300尾，運行以來，在市委、政府和民政主管部門的大力支持和關(guān)心下，始終把建福利中心作為一項愛心工程來抓，以營造良好環(huán)境，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、小有所樂為宗旨，以人為本，艱苦創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展多種生產(chǎn)經(jīng)營，不等不靠、積極創(chuàng)收，以院養(yǎng)院，實現(xiàn)和諧健康發(fā)展，加大我院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后投入資金1100萬元，大大改善了老人孤兒住居環(huán)境和生活環(huán)境。

【第1句】：建制度、全面實行規(guī)范化管理

在加大軟硬件投入的同時，更加注重制度建設(shè)，努力實現(xiàn)人性化管理，親情化服務。一是健全各項規(guī)章制度。堅持做到以人為本，以制管院。在廣泛征求供養(yǎng)對象基礎(chǔ)上，制定了院長責任制、崗位目標責任制、院務公開制、食堂管理制、財務、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化娛樂等一系列制度，而且定期組織院民學習討論，促使各項制度不斷健全完善。并做到上墻公示，接受院民監(jiān)督。二是強化院務管理委員會作用。為確保院內(nèi)規(guī)范有序運作，實行民主管理，文明辦院。三是加強服務人員素質(zhì)教育。堅持把提高服務人員的思想素質(zhì)和服務能力放在首位。平時組織學習業(yè)務知識，解決實際困難。針對院內(nèi)熱點、難點問題，經(jīng)常展開討論，商量對策，在學習探討中提高服務能力。為強化服務意識，優(yōu)化服務質(zhì)量，增強責任感與自覺性，對照崗位目標責任制，實行定期考核，并同個人利益掛鉤。

區(qū)民政局工作總結(jié)報告范文

20xx年以來，xxxx民政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在市民政局關(guān)心和指導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅定不移實施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建自治區(qū)科學發(fā)展先行區(qū)中的基礎(chǔ)性作用，堅持“以民為本，為民解困、為民服務”的宗旨，在深化完善工作亮點的基礎(chǔ)上，推動民政信息化建設(shè)，促進構(gòu)建和諧社區(qū)、優(yōu)撫社救、雙擁共建及社會事務等各項工作向更深、更高層次發(fā)展。經(jīng)過努力，重點工作進展順利，各項業(yè)務協(xié)調(diào)發(fā)展，較好地發(fā)揮了民政部門作為黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁紐帶作用。

20xx年工作總結(jié)

【第1句】：貧困家庭最低生活保障標準穩(wěn)步提高，扶貧濟困力度不斷加大，促進社會和諧穩(wěn)定

（一）城市低保救助面不斷擴大，救助力度不斷加大

一是進一步健全和完善了分類施保制度，以生活救助為重點，特殊救助為補充，輔之以政策優(yōu)惠，切實保障低收入困難群眾的基本生活。二是逐步將困難邊緣群眾列入救助范圍，進一步擴大救助面。雖然20xx年4月份按照上級要求對現(xiàn)有低保人員進行清理整頓工作，清理整頓出309戶，351人，但截止到四季度城市低保戶共有2971戶，6205人，比去年同期仍增長了29戶低保人員。三是進一步加大救助力度，20xx年一季度從3xx元提高到340元。從救助資金的投入情況看全年共發(fā)放城鎮(zhèn)低保金15【第76句】：xx61萬元。（其中：發(fā)放城鎮(zhèn)低保金13【第75句】：1556萬元；提標補發(fā)款1【第56句】：6225萬元；一次性補貼款6334人，共計【第44句】：338萬元），同比增長xx.72%，超額完成了提標擴面任務。

（二）農(nóng)村低保工作力度不斷增強，救助面不斷擴大，切實實現(xiàn)保障標準、救助水平、救助內(nèi)容、管理手段“城鄉(xiāng)一體化”

xxxx原昆河鎮(zhèn)農(nóng)村低保救助工作從2007年時就和城市低保標準一樣進行審批，其他救助也同城市救助一樣，切實做到了“城鄉(xiāng)一體化”。2009年下半年由于區(qū)劃調(diào)整，將原九原的一街一鎮(zhèn)21個村的農(nóng)村低保人員劃歸回xxxx，由于資金及人員等原因仍按原九原標準進行審批，今年4月按上級的統(tǒng)一要求，對現(xiàn)有低保戶進行清理整頓，xxxx民政局低保科以此為契機，在時間緊、人員缺乏、交通不便的情況下分五組集中對原九原劃歸的21個村全面、細致的進行入戶清查。同時對這部分農(nóng)村低保戶按城市低保審批標準，以戶為單位重新進行了審批、認定，切實做到“按標施保”，20xx年一季度同城市標準一起從3xx元提高到340元。通過此次清理整頓工作，更加規(guī)范了低保審批程序，網(wǎng)上審批上傳資料更加齊全、完善，為xxxx城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。但由于低保網(wǎng)上審批程序的不足不能把全部農(nóng)村低保人員移至城市低保網(wǎng)上審批程序中，所以只能按季逐一把符合低保標準的農(nóng)村低保人員進行調(diào)整，同時與市民政局進行協(xié)調(diào)將在20xx年年底全部把原九原的農(nóng)村低保人員按城市標準進行審批，但今年除低保救助金外，其他專項救助都以按城市標準進行了救助，農(nóng)村的救助工作已走到全區(qū)前列。截止到20xx年四季度農(nóng)村低保人員降至xx0戶，xx1人，共發(fā)放農(nóng)村低保金【第46句】：2022萬元（其中：發(fā)放農(nóng)村低保金【第36句】：6699萬元；提標補發(fā)款【第6句】：732萬元；一次性補貼款400人，共計【第2句】：8萬元）。

（三）健全、完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，實現(xiàn)低保工作信息化管理，“四個一”工程落實到位

一是做到在低保的申請、審核、審批、發(fā)放的程序上嚴格把關(guān)，做到“三級入戶”、“二級審批”、“三榜公示”、“三級檔案管理”、“民主評議”和“社會化發(fā)放”，確保保障金及時發(fā)放到低保特困群眾的手中，切實做到“應保盡保”。二是加大了低保工作透明、公開的力度。2008年我局制作了16塊公示牌,在低保及廉租戶集中和群眾反應較大的xx個社區(qū)開展了低保、廉租住房公示，將享受條件、申請審批程序、政策法規(guī)、審批人員名單及舉報電話進行公示,暢通了社區(qū)居民對享受低保居民的監(jiān)督渠道，維護了最低生活保障制度的公正、公平性。三是低保工作實現(xiàn)了網(wǎng)上審批和網(wǎng)上辦公。2008年區(qū)政府投資12萬元,為我局低保審核中心和各街鎮(zhèn)配備了低保審批專用微機和掃描儀，從2008年四季度開始我區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)低保工作全部在網(wǎng)上審批和網(wǎng)上辦公，提高了低保審批的工作效率，真正實現(xiàn)了低保工作的信息化管理，同時也加強了對每項低保業(yè)務、每個低保工作人員的監(jiān)督管理。四是低保工作實行兩級審批（一站式服務）模式，把“四個一”工程落實到位。按照市局《關(guān)于印發(fā)<包頭市城鄉(xiāng)低保網(wǎng)上審批工作指導意見（試行）>的通知》（包民保發(fā)[2009]5號）精神，第四季度在15個街鎮(zhèn)實行了“一個救助體系”、“一站式服務”，“一個大廳審批”，“一卡支付”，取得了較好成績，審批工作更加透明、公開。同時改進了原來的入戶表、審批表，把二者合而為一，重新設(shè)計了《xxxx城鎮(zhèn)居民最低生活保障調(diào)查審批表》，添加了承諾書、材料明細等重要內(nèi)容，使審批工作更加完善，更加細致。

一年來,民政部、自治區(qū)及包頭市各級領(lǐng)導曾多次來我區(qū)進行調(diào)研考察，xxxx的低保工作受到了各級領(lǐng)導的好評與認可。

（四）積極實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度

為了進一步深化城鄉(xiāng)居民生活保障制度，努力搭建社會綜合救助平臺，提高醫(yī)療保障水平，充分體現(xiàn)黨和政府對城鄉(xiāng)群眾的關(guān)愛，保障城鄉(xiāng)貧困居民的基本醫(yī)療，緩解城鄉(xiāng)貧困人口就醫(yī)難的實際問題，增強抗御大病經(jīng)濟風險能力，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《xxxx區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》（昆政辦[2007]88號）和《xxxx區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細則》（昆政辦[2008]17號），聯(lián)合衛(wèi)生部門對低保戶和貧困戶掛號、看病實施費用減免政策，并建立了醫(yī)療救助的長效機制，實現(xiàn)了“隨時救助”。截止到20xx年xx月醫(yī)療救助金發(fā)放【第30句】：4萬元，共計99人次。（其中：住院救助83人次，共計【第28句】：84萬元；門診救助16人次，共計【第1句】：56萬元），在此基礎(chǔ)上20xx年5月份還為1戶低保戶家庭實行了“醫(yī)前”救助，共發(fā)放救助金0.5萬元，健全了醫(yī)療救助政策。

（五）認真做好專項救助和臨時救助工作，進一步落實民生指標全面提高救助水平

臨時救助工作做為最低生活保障、專項社會救助、社會互助制度的有效補充，是解決民生問題的重要舉措。隨著xxxx社會救助體系的不斷完善和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的不斷加快，按照《包頭臨時救助工作的實施意見》相關(guān)精神，制定了《xxxx臨時救助工作辦法》進一步完善xxxx城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，健全、完善臨時救助工作長效機制，加強了臨時救助工作與其他社會救助工作的有效銜接，及時、高效、快速救助臨時需要救助的特殊困難群眾，妥善解決城鄉(xiāng)困難群體因各種特殊原因造成的臨時性困難，保障其基本生活。20xx年我區(qū)為低保及邊緣人員發(fā)放臨時救助金和一次性救助金共計500萬元。

一是認真落實五保供養(yǎng)提標精神，五保供養(yǎng)金已落實到位。按照市民政局統(tǒng)一要求20xx年4月份把五保戶從低保中剔除，成立專項救助金，為了讓這部分五保人員能及時得到救助，進行救助金的銜接，清理整頓工作結(jié)束后，5月份為24戶五保戶發(fā)放了供養(yǎng)金，每戶3000元標準，共發(fā)放供養(yǎng)金【第7句】：2萬，解決了五保戶的基本生活問題。而且xxxx將在年底一次性救助中再為五保戶一次性發(fā)放救助款，救助標準為每戶2000元，全年五保救助每戶達到5000元，是全區(qū)救助力度最大的。

二是認真落實教育救助工作，救助金已進行了發(fā)放。按照市民政局的統(tǒng)一要求，9月份xxxx就著手對城鄉(xiāng)低保戶中的新錄取的大中專新生及在讀的大中專學生、高中生進行審批工作，并把相關(guān)材料在網(wǎng)上進行整理錄入，同時把今年已畢業(yè)的大學生和高中生進行調(diào)整、修改，9月底完成了教育救助的審批工作，今年共為城鄉(xiāng)389名大學生、315名高中生發(fā)放了教育救助金共計【第54句】：65萬元，救助標準按市局統(tǒng)一要求大學生xx00元，高中生500元，目前教育救助金已全部發(fā)放到了城鄉(xiāng)低保戶手中。

三是取暖救助金落實到位。按照市民政局的統(tǒng)一要求，對城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放取暖救助金，每戶救助標準為700元，一入冬，xxxx民政局低保科便對城鄉(xiāng)低保戶取暖救助進行網(wǎng)上審批工作，xx月中旬便為四季度在冊的城鄉(xiāng)低保戶3071戶共發(fā)放了取暖救助金2【第14句】：97萬元，解決了城鄉(xiāng)低保戶的生活需求。

四是“三無”人員一次性救助工作將在年底進行。根據(jù)市民政局的統(tǒng)一要求，20xx年對xxxx所有的“三無”人員提高救助標準，由去年的350元提高到380元，加大了對“三無”人員的救助力度，xx月份，市局下發(fā)關(guān)于“三無”人員認定的工作，此項工作正在審批認定中，認定結(jié)束后將在年底為“三無”人員發(fā)放一次性救助金，救助標準為每日2000元。

五是認真落實資助城鄉(xiāng)低保對象參保工作。2009年年底按照市局統(tǒng)一要求為在冊的低保人員代繳醫(yī)療保險工作，xxxx民政局及時領(lǐng)悟精神，向區(qū)級領(lǐng)導匯報此項工作，領(lǐng)導及時下達工作要求，為全區(qū)所有城鄉(xiāng)低保人員代繳醫(yī)療保險金【第56句】：2925萬元（其中城市在冊低保人員6334人,辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險【第55句】：0475萬元；在冊農(nóng)村低保人員415人辦理農(nóng)村合作醫(yī)療保險【第1句】：245萬元。標準：30元/人/年），此項工作走到了全區(qū)第一。今年xxxx民政局還要按去年的標準對城鄉(xiāng)低保戶醫(yī)療保險進行資助，此項工作將在xx月中旬開展。

六是把“孤兒”從低保救助中剔除，成立專項“孤兒”救助金，并提高救助力度。20xx年4月根據(jù)上級統(tǒng)一要求，把低保戶中的孤兒剔除低保救助中，成立“孤兒”專項救助工作，救助金由原來的全額低保金340元提高到600元，加大了救助力度，并把這項工作移交給社救科，二季度供養(yǎng)金【第1句】：44萬元，其中共計8人由低保科承擔。具體的孤兒認定和今后的救助金由社救科接辦。

七是為“三民”人員提高救助標準。根據(jù)內(nèi)蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于八個涉及政策層面的信訪問題解決方案》的通知（廳發(fā)【20xx】47號）精神，從20xx年一季度起對xxxx轄區(qū)內(nèi)的“三民”人員提高生活補貼標準。因為目前“三民”人員存在年齡偏大的現(xiàn)象，行動不便，加上區(qū)劃因素，2009年下半年我局對“三民”人員進行過排查，當時有“三民”人員69名。xxxx民政局接到通知后按照區(qū)委組織部的部署，利用兩天時間對在冊的“三民”人員進行資料審查、本人見面的形式進行了排查，通過排查中已有xx名已去世，現(xiàn)有“三民”人員共計59人。根據(jù)廳發(fā)【20xx】年47號文件通知要求：從20xx年1月1日起，調(diào)整“三民”的生活補助標準。補助標準為：在當?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線標準的基礎(chǔ)上每人每月增加xx0元。20xx年全年共發(fā)放“三民”救助金【第35句】：052萬元（其中上半年為“三民”人員69人，【第12句】：834萬元，每人每月發(fā)放救助金3xx元；下半年【第14句】：076萬元，每人每月救助340元；59人上半年補差款【第1句】：062萬元，每人每月補差30元；59人提標款【第7句】：08萬元，每人每月提標款xx0元標準）。

八是提高春節(jié)一次性救助力度，20xx年從低保科發(fā)放春節(jié)救助金315萬元。其中低保戶中的一類殘493人，每人救助700元，共計【第34句】：51萬元；二類殘7xx人，每人救助400元，共計【第28句】：44萬元；大病救助20人，共計【第4句】：58萬元；特殊及突發(fā)17人，6萬元；“三無”、“五保”、孤兒共計70人，每人救助500元，共計【第3句】：5萬元，以上各項合計13xx人，【第77句】：03萬元；邊緣人員中的殘疾57人，每人救助xx00元，共計【第5句】：7萬元；大病救助xx7人，共計【第37句】：25萬元，邊緣救助合計174人，【第42句】：95萬元；領(lǐng)導慰問8人，共計12萬元，其中低保人員4人，6萬元；邊緣人員4人，6萬元。

（六）清理整頓工作成效顯著

按照全區(qū)城鄉(xiāng)社會救助和信息化建設(shè)工作會議精神，根據(jù)自治區(qū)民政廳《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的通知》（內(nèi)民政保[20xx]15號）、自治區(qū)民政廳、財政廳《關(guān)于調(diào)整部分民生指標標準的緊急通知》（內(nèi)民政保[20xx]23號）、及包頭市民政局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的通知》的要求，xxxx民政局對xxxx15個街鎮(zhèn)的現(xiàn)享受低保人員進行全面的清理整頓工作，15個街鎮(zhèn)進行了自查，xxxx民政局低保科所有工作人員在時間緊、人員缺乏、交通不便的情況下進行分組入戶清查工作，每組配備一臺攝像機，入戶時進行實景拍攝，真實反映低保戶家中情況，入戶時對所有在冊低保人員進行了xx0%的入戶、采集，影像資料的編輯上傳工作還在整理中，清查工作按規(guī)定時間完成。

通過近一個月的清理整頓，此次共清理整頓出309戶，351人，其中重點對象168戶，169人（城市138戶，139人；農(nóng)村30戶，30人）；不符合低保條例的141戶，182人（B類人員24戶，43人；C類人員xx7戶，139人），以上人員已在二季度的低保審核前進行了停發(fā)。此次清理整頓工作結(jié)束后為xxxx財政每月節(jié)省資金【第8句】：878萬元。

【第2句】：雙擁創(chuàng)建工作成效顯著，優(yōu)撫政策落實到位，軍民和諧程度進一步提高

（一）創(chuàng)建新一輪“雙擁模范城（縣）”成效顯著

20xx年，是自治區(qū)新一輪雙擁模范城（縣、區(qū)）檢查評比之年。區(qū)雙擁工作領(lǐng)導小組成員多次深入部隊、委辦局、辦事處調(diào)研雙擁工作情況，大力倡導非公組織機構(gòu)，民營企業(yè)等部門參與擁軍，甄選出4個辦事處（鞍山、團結(jié)、阿爾丁、沼潭）為創(chuàng)建雙擁模范城試點，按照全國雙擁模范城考評標準逐項落實。同時加強雙擁創(chuàng)建宣傳力度，通過在各主要街道、路口懸掛雙擁創(chuàng)建宣傳標語和媒體報道等宣傳形式，積極營造良好的創(chuàng)城氛圍。大力支持駐區(qū)部隊建設(shè)，區(qū)政府投資700余萬元建成武警看守所中隊營房，占地面積達4200平方米，營房建成后，區(qū)政府又出資30萬元幫助軍營整體搬入新址，極大改善了武警官兵居住生活條件。積極協(xié)調(diào)區(qū)屬各成員單位及駐區(qū)部隊開展了一系列活動。如：由科技局牽頭開展科技進軍營活動，舉辦科技知識展覽，開設(shè)電腦培訓班；由司法局牽頭開展法律知識進軍營活動，舉辦法律知識講座；由區(qū)黨校組織講座，開展科學發(fā)展觀進軍營活動等。同時為豐富廣大士兵的業(yè)余文化生活，年初，我局協(xié)調(diào)瑞德書店，為內(nèi)蒙軍區(qū)通信營捐送500余冊圖書。今年6月，由區(qū)委領(lǐng)導協(xié)調(diào)國家廣電總局為邊防五團二連捐贈一套價值xx0萬元的電視遙感接收器，極大地豐富了邊防官兵業(yè)余文化生活。

（二）切實抓好各項優(yōu)撫政策落實到位

20xx年1-xx月份，優(yōu)撫資金共計支出7【第38句】：6萬元，一是按時足額發(fā)放撫恤優(yōu)待金1【第91句】：4萬元，其中為13名“三屬”人員發(fā)放撫恤金xx.1萬元，為264名傷殘人員發(fā)放傷殘金1【第80句】：3萬元，并為1名軍隊病故軍人發(fā)放一次性撫恤金【第7句】：2萬元。二是及時兌現(xiàn)2005-20xx年義務兵及家庭優(yōu)待金498萬元，使此項工作走在包頭市各旗縣區(qū)前列。三是深入開展為優(yōu)撫對象解“三難”活動，共計支出【第91句】：2萬元，其中為317名優(yōu)撫對象發(fā)放醫(yī)療門診救助【第63句】：4萬元，為4名重點優(yōu)撫對象發(fā)放廉租住房補貼款【第1句】：2萬元，為44名重點優(yōu)撫對象發(fā)放定期定量補助【第26句】：6萬元。四是上半年將xxxx消防大隊3名隨軍家屬安置到xxxx建設(shè)局工作，我區(qū)已經(jīng)連續(xù)4年安置96名復轉(zhuǎn)干部、退伍軍人及家屬在我區(qū)機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)。五是按時發(fā)放退伍士兵待安置期間生活費52萬元，今年我區(qū)退伍士兵218名，應發(fā)生活費52萬元，市民政局撥付21萬元，缺口31萬元，我局已向區(qū)政府打報告請款，財政撥付到位后既能按時發(fā)放。

【第3句】：積極推行優(yōu)撫對象醫(yī)療費“一站式”結(jié)算服務

為方便服務對象，2009年我局與包頭市醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院共同開發(fā)建設(shè)優(yōu)撫對象醫(yī)療“一站式”服務平臺，包一附院網(wǎng)絡(luò)中心技術(shù)人員犧牲雙休日免費為我局研發(fā)出優(yōu)撫對象住院“一站式”服務軟件，于今年5月份投入使用，并開通優(yōu)撫對象醫(yī)療綠色通道，開設(shè)優(yōu)撫對象出院結(jié)算專用窗口，確保優(yōu)撫對象出院時，其參保的報銷補償、醫(yī)療機構(gòu)的`優(yōu)惠減免、醫(yī)療補助、大病醫(yī)療救助“四項待遇”一地進行、同步落實、即時結(jié)清，同時加大對優(yōu)撫對象中特殊群體在門診和藥店救助的力度，使我區(qū)此項工作走在包頭市，乃至自治區(qū)前列。

【第3句】：和諧社區(qū)建設(shè)水平穩(wěn)步提高，基層政權(quán)建設(shè)扎實推進，逐步完善和諧社區(qū)建設(shè)的各項工作任務

2009年第七次“兩委”換屆后，我區(qū)社區(qū)居委會調(diào)整為xx7個，嘎查村24個，依法選聘社區(qū)干部399名，村主任24名，副主任6名，委員76名，婦女委員21名，其中40%社區(qū)干部達到大專以上文化程度，平均年齡39歲。分三年投入xx00萬元建立社區(qū)干部補貼逐年增長機制。從2008年開始，每年為社區(qū)干部每人每月增加補貼200元。目前，社區(qū)干部最高補貼水平達到每月1300元，人均月補貼水平達到xx54元，同時為社區(qū)干部每人每月繳納5【第65句】：92元的養(yǎng)老、醫(yī)療、大病、工傷和生育保險。同時扎實推進街道、社區(qū)級社區(qū)服務中心建設(shè)，我區(qū)現(xiàn)已建成200平米以上社區(qū)服務中心88處，最大面積達到1490平方米。

【第4句】：不斷拓展為民服務新思路，專項事務管理趨近規(guī)范，服務觀念進一步增強

一是建立完善地名數(shù)據(jù)庫，按照國家制定的地名數(shù)據(jù)庫的技術(shù)標準和要求，新增錄入地名信息89條，共錄入地名信息2208條，《xxxx區(qū)行政區(qū)域圖》和《xxxx區(qū)街區(qū)圖》繪制工作基本完成，使轄區(qū)內(nèi)地址名稱更加精細、明確。認真清理統(tǒng)計新增沿街門牌，經(jīng)摸底，確定我區(qū)53條街、道、路共需大門牌233塊，中門牌398塊，小門牌價9220塊，共計需要資金27萬元，按照市民政局統(tǒng)一部署，我區(qū)先確定在5條大街試行掛牌，已向區(qū)政府申請資金27萬元，目前，區(qū)財政到位資金5萬元，經(jīng)局務會研究，首先確定在阿爾丁大街進行掛牌，掛牌工作正在實施階段。二是大力倡導民間組織健康有序發(fā)展，目前我區(qū)共登記民間組織90個，其中社團組織23個，民辦非企業(yè)單位67個，20xx年新登記社團6個，民辦非企業(yè)單位1個。三是婚姻登記規(guī)范化建設(shè)卓有成效，實現(xiàn)了婚姻登記聯(lián)網(wǎng)辦公，提高了工作效率，截止20xx年9月30日共辦理結(jié)婚登記3076對、離婚登記xx53對。20xx年xx月xx日，星期日，為滿足結(jié)婚新人在“十全十美”這一充滿美好寓意的日期登記結(jié)婚，我局婚姻登記處工作人員放棄休息日，采取預約登記方式，實行人性化辦公，截止到xx月xx日晚7:00，成功辦理結(jié)婚登記203對，得到了廣大新人的一致好評。四是加大殯葬改革力度，加強殯葬管理工作，嚴厲打擊制售封建迷信用品行為偷埋亂葬行為，上半年成功搗毀了北沙梁一處制售封建迷信品窩點。并配合市殯葬管理處清點國道、高速公路兩旁一公里范圍內(nèi)的墳頭數(shù)量，清點工作達到預期目標。五是我局聯(lián)合xxxx消防大隊，對轄區(qū)養(yǎng)老院及社區(qū)中心的消防安全進行檢查，及時整改安全隱患，保障福利機構(gòu)的人身財產(chǎn)安全。六是加快推進綜合社會福利中心建設(shè)，2009年，我局承建集“養(yǎng)老院、光榮院、兒童福利院、流浪乞討人員收容所”于一體的xxxx綜合社會福利中心。項目建設(shè)地址定于哈業(yè)腦包中心集鎮(zhèn)，占地面積50畝，一期工程建筑面積4300平方米，為全框架2層回廊式建筑，設(shè)置床位數(shù)120張，目前項目土建工程已經(jīng)完工。

【第5句】：社會工作人才隊伍建設(shè)試點工作取得階段性成果，為民政部驗收第二批試點工作奠定良好基礎(chǔ)

2009年9月，xxxx被民政部確定為全國第二批社會工作人才隊伍建設(shè)試點地區(qū)以來，堅持以制度建設(shè)引發(fā)動力，以隊伍建設(shè)打開局面，以搭建平臺煥發(fā)活力，以服務領(lǐng)域促進發(fā)展。按照“社工+助工+義工”的社會工作模式，逐步形成了以專業(yè)社工為引領(lǐng)，社區(qū)助工為主體，特色義工為重要補充的人才隊伍建設(shè)模式。積極推行“8321”社會工作人才隊伍建設(shè)試點工程，即：甄選出8個社區(qū)，3所學校，2家醫(yī)院和1個企業(yè)率先開展社會工作人才隊伍建設(shè)，覆蓋領(lǐng)域包括醫(yī)務、司法、企業(yè)、學校、社區(qū)等多個單位，高標準打造一批社工工作先行點。目前我區(qū)共有社會工作人才248人，社區(qū)助工399人，注冊義工【第4句】：5萬人，主要分布在民政、科技、老干等社會事業(yè)單位和各街鎮(zhèn)，針對我區(qū)社會工作人才分布情況，著力以5個領(lǐng)域為突破，即從“企業(yè)社工、學校社工、社區(qū)社工、醫(yī)務社工、特色義工”五個領(lǐng)域全方位推進社會工作開展，走出了一條具有xxxx特色的社會工作人才隊伍建設(shè)道路，為進一步實現(xiàn)我區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)由重點領(lǐng)域向全面推廣奠定扎實基礎(chǔ)。

20xx年9月2日，全國地方黨政領(lǐng)導社會工作人才隊伍建設(shè)研究班先后參觀了我區(qū)4家試點（老干局、老干部活動中心、雪鹿啤酒廠、惠民社區(qū)）。考察團成員對我區(qū)的社會工作開展情況給予了高度評價，民政部社會工作司副司長柳拯高度評價了我區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，并概況出三點：一是社工介入領(lǐng)域廣，服務領(lǐng)域涉及到醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)、司法、學校等多個單位，實現(xiàn)了社會工作的廣覆蓋。二是社會工作開展基礎(chǔ)扎實，從建立組織機構(gòu)到培養(yǎng)社工人才，再到社會工作全面推開，步驟合理有序，環(huán)環(huán)相扣，保證社會工作開展達到實效。三是社會工作歸納總結(jié)及宣傳的好，組織開展了多次培訓，不僅提高了各領(lǐng)域社會工作者的工作技能，而且達到了向全社會普及社工知識的目的。在取得階段性成果的同時，一定再接再厲，為迎接民政部的試點驗收做好充分準備。

【第6句】：老齡事業(yè)發(fā)展良好，敬老愛老美德蔚然成風

一是居家養(yǎng)老服務工作成績突出。目前我區(qū)60歲以上人口達到【第8句】：5萬人，占全區(qū)人口的13％。20xx年我區(qū)繼續(xù)鞏固全國老齡工作示范區(qū)成果，相繼在63個社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務工作，針對老年人的收入、自理能力、居住情況、服務需求等方面,采用了問卷及入戶調(diào)查方式來確定服務對象，目前已培訓專職服務人員xx0余名，服務老人500余位，區(qū)政府撥專款18萬元，為低收入老人、“三無”老人、鰥寡及“空巢”老人購買服務（補貼標準共分4個檔次，能自理老人20元/月/人，半自理老人30元/月/人，不能自理老人60元/月/人，“三無”老人80元/月/人）。今年9月底，全自治區(qū)社會化養(yǎng)老經(jīng)驗交流會在扎蘭屯市召開，會上播放了我區(qū)居家養(yǎng)老工作的專題片，引起與會人員的高度評價和民政廳領(lǐng)導的重視。同時我局積極開展敬老、愛老活動，多年來成功舉辦了“xxxx百靈鳥大賽”、“老年人書畫展”等多個老年人文體活動，得到了廣大老人的一致好評，中央一套新聞聯(lián)播、內(nèi)蒙古新聞、包頭新聞等多家新聞媒體報道了我區(qū)居家養(yǎng)老先進成績。

二是加快啟動居家養(yǎng)老呼叫中心，為鞏固我區(qū)居家養(yǎng)老工作先進成績，我局不斷創(chuàng)新服務形式，多處協(xié)調(diào)資金、政策支持，投資30萬元建設(shè)居家養(yǎng)老呼叫中心，并申請到了包頭市民政系統(tǒng)唯一服務小號，目前中心GPS定位系統(tǒng)均已調(diào)試完畢，正在進行呼叫定位終端的選定和與開發(fā)商合作的洽談階段，預計在年底開通服務器，預計首批服務老年用戶3萬名。屆時將實現(xiàn)政府支持引導，社會力量和社區(qū)居民廣泛參與的良好發(fā)展態(tài)勢，針對不同老年服務對象，開啟多種服務項目，分別采取無償、低償、有償服務形式，為更多老年人搭起健康、舒適的服務平臺。

20xx年工作計劃

20xx年，民政工作將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著眼于民政事業(yè)的整體、全局和長遠發(fā)展，從深層次問題入手，以增強憂患意識、解放思想、更新觀念為前提，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，突出發(fā)展重點，創(chuàng)新體制機制，破解難題，推進全區(qū)民政事業(yè)再上新臺階，更好地發(fā)揮民政工作在改善民生中的基礎(chǔ)作用。

【第1句】：落實各項為民解困措施，進一步保障和改善民生

進一步健全新型社會救助工作平臺，繼續(xù)完善“政府主導、民政主管、部門聯(lián)動、社會參與”的救助運行機制，重點提升以下幾個方面的保障水平：一是進一步完善和落實城鄉(xiāng)最低生活保障制度，提高城鄉(xiāng)低保平均補差水平，逐步擴大農(nóng)村低保覆蓋面，做到應保盡保。二是進一步完善自然災害應急預案，加強對救災資金和救災物資的管理和監(jiān)督，確保困難群眾基本生活和困難群體社會穩(wěn)定。三是積極做好對低保家庭、五保戶和患特殊病種家庭的醫(yī)療生活救助工作。四是進一步解決重點優(yōu)撫對象在生活、醫(yī)療、住房、就業(yè)等方面的困難，確保重點優(yōu)撫對象生活水平不低于全市人民群眾的生活水平。五是切實做好孤兒（棄嬰）的收養(yǎng)救助工作。

【第2句】：落實優(yōu)撫安置政策，進一步提高優(yōu)撫安置保障能力

一是依法落實優(yōu)撫政策。堅持以財政投入為主渠道，制定完善優(yōu)撫工作配套政策，保證優(yōu)撫對象撫恤定補金及時足額發(fā)放，切實解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題，維護優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。二是全面準確地掌握優(yōu)撫對象的思想動態(tài)，做好優(yōu)撫對象的穩(wěn)控工作。三是積極探索軍隊離退休干部社會化管理，落實好軍休干部的政治、生活待遇。四是完善自謀職業(yè)安置政策。協(xié)助做好完善和落實自謀職業(yè)退役士兵在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就學、救助等方面的優(yōu)惠政策及養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障工作。五是深入開展雙擁活動，努力推動雙擁工作的社會化、經(jīng)常化、法制化，有效服務國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。

【第3句】：加強基層民主政治建設(shè)，進一步鞏固和諧社會的基礎(chǔ)

一是全力抓好第七屆居委會換屆選舉工作成果的鞏固。指導、督促各居委會整章建制，深入推進居務公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)，不斷健全黨組織領(lǐng)導下的居民自治工作機制。二是研究出臺推進我區(qū)社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建和諧城區(qū)的實施意見，大力發(fā)展社區(qū)服務，發(fā)動社會力量參與社區(qū)建設(shè)，促進社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展。三是積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，引入城市社區(qū)建設(shè)和管理理念，積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作。四是全面推進村民自治，深入開展村務公開、民主管理示范單位創(chuàng)建活動，實現(xiàn)村務公開內(nèi)容、時間、形式、程序、監(jiān)督五個規(guī)范，實現(xiàn)政府管理與村民自治的良性互動。

【第4句】：加強社會福利管理，進一步提高社會福利服務水平

一是積極推廣社區(qū)居家養(yǎng)老社會化工作經(jīng)驗，形成多層次、多形式的居家養(yǎng)老服務。二是大力發(fā)展慈善事業(yè)，開展多種形式的捐贈活動，培育和增強全社會慈善意識。三是加強流浪乞討人員救助管理。進一步完善各項救助管理制度，依法救助生活無著的流浪人員，切實提高救助能力和救助管理水平。

【第5句】：加大社會事務管理力度，進一步增強服務社會功能

一是加大殯改宣傳力度，加強公墓管理，不斷規(guī)范殯儀服務市場，完善設(shè)施，優(yōu)化服務，滿足喪戶的多層次需求。二是強化區(qū)劃地名工作。繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名設(shè)標和村戶牌設(shè)置工作，進一步完善地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完成xxxx地名規(guī)劃編制工作。三是強化民間組織培育和管理。充分發(fā)揮民間組織在構(gòu)建和諧社會中的積極作用，著力培育一批有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化市場環(huán)境、自律意識較強的行業(yè)協(xié)會。四是強化婚登收養(yǎng)工作。強化業(yè)務培訓，認真貫徹《婚姻登記條例》，嚴格婚姻登記，提高服務水平，爭創(chuàng)婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)窗口單位。嚴格收養(yǎng)登記，增強群眾依法收養(yǎng)觀念。

此外，在做好民政工作的同時，我們還將加強民政隊伍建設(shè)。一是大力推進社會工作人才隊伍建設(shè)，鼓勵民政系統(tǒng)廣大干部職工，踴躍參加社會工作者職業(yè)培訓和考試，提高民政工作專業(yè)化水平，為民政工作順利開展提供組織保障。二是大力加強隊伍的廉政建設(shè)。積極推行民主集中制和領(lǐng)導班子崗位責任制，著力培養(yǎng)團結(jié)務實的領(lǐng)導班子。進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制，完善責任分解、責任考核、誡勉談話及責任追究制度，形成有效的黨風廉政工作機制。進一步加強民政資金管理，堅持專款專用、專戶儲存、專賬管理，實行備案制度，加強監(jiān)督檢查，努力打造民政為民、務實清廉的社會形象。三是大力加強干部隊伍作風建設(shè)。不斷提高民政系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)意識，提高干部職工隊伍的整體素質(zhì)，促進全區(qū)民政工作的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進步。