為切實做好冬季安全生產工作,嚴防各類安全事故的發生,根據全省冬季安全生產電視會議精神和省政府的統一部署,針對我市冬季安全生產的特點, 市政府決定在全市各個領域開展一次安全生產大檢查活動,特制定本實施方案:

一、指導思想 以“三個代表”重要思想為指導,以黨的十六屆三中全會對安全生產的明確要求為指針,認真落實中央關于安全生產工作的一系列指示精神,從實際出發,通過認真開展冬季安全生產大檢查,切實抓好安全生產的監管,保障廣大人民群眾生命和財產安全。

二、檢查的形式與時間 這次大檢查是按照“政府統一領導,安委會組織實施,各有關責任部門共同參與”的原則,采取自查與抽查、明查與暗訪、檢查與整改、檢查與責任追究相結合的形式,市、縣、鄉*同步進行,一級查一級,層層抓落實。 檢查分三個階段:第一階段為自查自糾階段,從現在開始到十一月三十日,由各單位進行全面自查自糾;第二階段為抽查、暗訪階段,從十二月一日到十二月二十日,由安委會組織有關責任部門,分赴各縣區進行督促檢查;第三階段為集中整改階段,從十二月二十一日到十二月底,各縣區、各部門、各單位針對檢查中發現的問題和薄弱環節,采取措施,堵塞漏洞,消除隱患,嚴防各類事故發生。

市安監局將對全過程進行督查調度,并重點查看對查出問題的整改及監控進展情況。

三、檢查內容

(一)對省安委會《關于認真做好冬季安全生產工作的通知》(魯安明電〔2005〕34號)和11月21日全省冬季安全生產電視會議的要求,是否專題進行了研究,是否結合實際制定了具體的落實意見;

(二)主管部門是否履行了安全生產監管職責,對本領域、本行業的安全生產督查工作是否到位,審查、審批事項是否嚴把安全生產條件關;

(三)重點地區、重點行業、重點部位的安全監管及監控工作是否到位,措施是否有針對性;

(四)企業是否認真排查與整改事故隱患,重大事故隱患是否得到整改和監控,縣區安監部門是否歸檔和上報;

(五)事故及責任者是否依法依紀及時進行了處理,結案情況如何,對事故是否有遲報、瞞報、謊報等弄虛作假現象;

(六)貫徹落實省安委會《關于加強重點領域安全生產工作的緊急通知》(魯安明電〔2005〕35號)及開展煤礦和非煤礦山安全生產、整頓、驗收、評估的情況;

(七)危險化學品生產、經營、儲存、使用單位的安全評價評估進展情況。

四、檢查工作分工及重點領域

(一)危險化學品從業單位安全檢查工作。由市安監局牽頭,會同市機電石化協會,依據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》,對危險化學品生產、經營、儲存、使用企業進行監督檢查,查看危險化學品從業單位的安全評價評估情況,冬季的防火、防爆、防中毒、防凍的預防措施是否到位,重大危險源是否重點監控,化學事故應急救援預案的制定、演練情況。

(二)煤礦安全檢查工作。由市機電石化協會負責亨達煤業有限公司的安全檢查,重點是“一通三防”、防透水、提升運輸機電設備運行情況,采掘面、開拓面、老空巷安全措施落實情況。

(三)人員密集場所防火安全檢查工作。由公安消防部門負責,會同工商部門對賓館、飯店、超市、批發市場、學校、醫院、娛樂等人員密集場所的消防安全檢查,重點是排查各種火險隱患。

(四)學校安全檢查工作。由市教育局負責,重點