2005年是廣東經(jīng)濟實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年，是全面落實中共十六大和十六屆三中全會精神的重要一年。國內(nèi)總體經(jīng)濟、*環(huán)境良好為廣東經(jīng)濟的發(fā)展提供了優(yōu)越的條件，也為XX高速營運管理工作的全面發(fā)展奠定了堅實的基礎。

在過去的一年，對XX高速公路來說，是極不平凡的一年。一年來，公司在省XX公司的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹中共十六大、十六屆三中全會和胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神，與時俱進，積極穩(wěn)妥推進山區(qū)高速公路建設；不斷完善XX高速公路的各項管理制度，完善公司機構(gòu)、人員配置；全面優(yōu)化機電設備，健全收費秩序；優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，推進財務管理制度創(chuàng)新，使XX高速公路營運管理工作取得全面的發(fā)展，活力明顯增強；精神文明建設也取得長足的發(fā)展，圓滿地完成XX高速公路營運籌備階段的各項工作。

尤其是2003年12月20日，XX高速公路（XX段）的全線貫通進入營運，標志著粵東山區(qū)交通長期處于相對閉塞的狀況宣告結(jié)束，也為有效實現(xiàn)省委省政府“十項民心工程”邁出堅實的一步。 作為山區(qū)高速公路，受地方經(jīng)濟、社會發(fā)展等因素的影響，剛剛起步的XX高速公路也經(jīng)受著更多的考驗和壓力，這對公司領導班子成員和全體員工來說，既是機遇也是挑戰(zhàn)。

為此，我們將揚長避短，積極克服不利因素，充分利用有利條件，不斷探索和謀劃促進XX高速公路全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑，實現(xiàn)更快更好發(fā)展。 2005年是XX高速全面進入營運的第一年，真正接受考驗的一年，也是管理、服務力爭上臺階的一年。

新的一年，我們的工作重點是：加強對隊伍進行制度化、規(guī)范化管理；加快對硬件、軟件進行科技化完善；加大對成本進行控制核算；大力完善企業(yè)文化構(gòu)建，促進服務、效益、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。為做好這些工作，在2005年，我們計劃做好以下工作：

一.健全機構(gòu)、規(guī)范管理、推行競崗、力爭通過ISO質(zhì)量認證

（一）健全隊伍、完善制度建設 規(guī)范化、制度化管理是現(xiàn)代企業(yè)生存和發(fā)展的必由之路。2005年，XX高速公路作為《XXXX的試點單位，為了適應公司營運管理的發(fā)展需要，我們將加快對公司各項規(guī)章制度進行健全，加速隊伍制度化建設，完善公司管理機制。

XX高速公路從2001年底開始營運以來，由于歷史的原因，造成崗位的設置不夠合理，管理不夠規(guī)范，運作不統(tǒng)一，這也一定程度上制約了營運工作的發(fā)展。新的一年，為了適應公司營運工作的發(fā)展，公司將嚴格按照省交通集團以及路橋公司規(guī)范組織架構(gòu)設置，合理配置人員編制，完善崗位設置，建立規(guī)范的工作制度，推進營運管理工作程序化、制度化、規(guī)范化，向現(xiàn)化企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)化。

上半年，組織公司相關部門加強對各項規(guī)章制度的編撰、修改、補充，建立起完善的管理體系，加強對人員請銷假、勞動紀律、操作流程、文明服務等方面的規(guī)范，推動營運管理工作穩(wěn)步前進。完善公司內(nèi)、外業(yè)管理，加強員工隊伍半*化，使各部門管理工作向更高層次邁進。

（二）推行競爭上崗，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰 2005年，我們將鞏固和完善“人才強企”的戰(zhàn)略方針，樹立科學的人才觀。加強人才資源建設，加大人才資本投入，吸引人才；大力培養(yǎng)各部門急需人才，健全人才選拔任用、考核評價機制。

為適應新形勢的需要，我們將加大加強對管理人員的選拔力度，提高XX高速公路管理隊伍的素質(zhì)，儲備更多更優(yōu)秀的管理人才。公司將根據(jù)實際崗位的需要，推行競爭上崗。

以管理隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錇闃藴剩瑯淞⒄_的用人視野，構(gòu)造健康的選人機制，把素質(zhì)好、文化水平高、領導能力強、成績突出，群眾公認的優(yōu)秀員工選拔到管理隊伍中去，真正實現(xiàn)“

能者上，平者讓，庸者下”，建立起富有生機和活力的現(xiàn)代企業(yè)用人機制，激勵公司員工愛崗敬業(yè)、開拓進取、奮發(fā)向上，培養(yǎng)一支精干、高效、富有創(chuàng)新精神的企業(yè)人才隊伍。

（三）力爭通過ISO質(zhì)量體系認證 在實施、完善各項公司規(guī)章制度的基礎上，我們將結(jié)合路達公司全面進入營運工作的實際，認真總結(jié)，計劃在2005年上半年，制訂出公司的質(zhì)量目標，做好ISO質(zhì)量文件的編寫工作，并在下半年開始貫徹執(zhí)行。要求公司各部門嚴格按照質(zhì)量文件的標準進行運作，對從事高速公路營運服務質(zhì)量有關工作人員，嚴格規(guī)定質(zhì)量職責、權(quán)限及相互關系。

公司還將定期組織人員對質(zhì)量體系的貫徹情況進行監(jiān)督檢查，使各部門與人員職責明確，確保為顧客提供一個安全、快捷、經(jīng)濟、方便、舒適的高速公路通行服務。計劃在2004年第三季度開始模擬內(nèi)審，力爭年底通過外部審查，同時納入員工的績效考評、年終評優(yōu)評先。

二.狠抓落實、穩(wěn)步邁進、優(yōu)化服務、爭先促優(yōu)

（一） 強化收費管理，力爭實現(xiàn)年度目標 2005年，XX集團下達給我們的收費任務為:全年實現(xiàn)通行費收入XX億元, 日均XX萬元。作為一條山區(qū)高速公路、一條“XX路、XX路、XXX路”，受地方經(jīng)濟和社會發(fā)展水平較低等因素的影響，在全面進入營運的第一年，就要實現(xiàn)通行費收入每日XX萬元，全年XX億元的目標，我們深感壓力重大，但我們有信心在上級單位的正確領導及全體員工的共同努力下，全力向這個目標邁進。

2005年，我們將加強對收費工作進行規(guī)范化管理，嚴格執(zhí)行《收費站管理制度》，推進收費管理工作程序化、制度管理規(guī)范化、事件管理數(shù)據(jù)流程化的管理模式，推動收費工作穩(wěn)步前進。 加強對收費系統(tǒng)員工的監(jiān)控和稽查，做好防貪堵漏工作。

為做好聯(lián)網(wǎng)收費后稽查工作，我們計劃采取以下措施：一是稽查工作制度化。通過稽查，對稽查情況、數(shù)據(jù)進行匯總，對稽查中好的方面和不足的方面進行通報；二是稽查方式多樣化。

將對內(nèi)稽查與對外稽查、定期稽查與不定期稽查、專項稽查與全面稽查、監(jiān)控稽查與現(xiàn)場稽查、明查和暗訪相結(jié)合；三是加強數(shù)據(jù)分析，提高稽查人員對數(shù)據(jù)的敏感性，充分利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)與手工統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行比對，查找漏洞；四是稽查制度嚴格化。嚴肅稽查紀律，對于發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀行為，堅決按照有關規(guī)定從嚴查處，對好的方面進行表揚。

（二）優(yōu)化服務質(zhì)量，提升服務水平 收費站作為面向社會的“窗口”，收費一線的形象對XX高速公路在社會上起著至關重要的影響。XX年，我們將積極把收費站作為面向社會的橋梁和紐帶，嚴格要求收費員秉承“應征不漏、應免不收”的原則；積極開展“唱收唱付、文明服務”。

通過技能培訓、業(yè)務競賽，評選“行業(yè)標兵”的形式，提高服務質(zhì)量，提升業(yè)務技能。倡導廣大收費員敬業(yè)愛崗、爭先爭優(yōu)，對收費站、收費員實行績效考評。

用實際行動將溫暖灑向每一位來往XX高速公路的司乘人員，塑造良好的XX形象。力爭在年底時，公司有一至兩個收費站獲得市級以上“青年文明號”稱號或交通系統(tǒng)文明示范性“窗口”單位。

三.優(yōu)化軟硬件環(huán)境，加快科技化進程

(一)完善收費設備、系統(tǒng)，保證聯(lián)網(wǎng)收費數(shù)據(jù)準確 XX高速公司與XXX高速公路作為粵東聯(lián)網(wǎng)區(qū)域最先實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費的路段，聯(lián)網(wǎng)成功與否對整個粵東聯(lián)網(wǎng)區(qū)域的影響是非常大的。2004年，我們將要求公司機電管理部門明確對現(xiàn)有設備、系統(tǒng)的技術分工體系，要求有現(xiàn)場的維護保養(yǎng)和應急維護處理；要求有硬件故障和一般軟件故障的處理；要求有系統(tǒng)的管理和系統(tǒng)軟件故障的處理。

同時對每個崗位成員的職責進行明確，并要求層層負責檢查和考核，保證每個環(huán)節(jié)都能夠按照有關規(guī)范和要求正確的完成系統(tǒng)的管理工作。確保各項收費設備、系統(tǒng)設施正常運行，確保管理，節(jié)約財務利息費用。

五.加強路產(chǎn)管理，推進依法治路 200X年是XX高速路政隊統(tǒng)管全線逾XX公里路產(chǎn)的第一年，新開路段多，現(xiàn)有隊伍素質(zhì)參差不齊、人員相對短缺，欠缺經(jīng)驗。對此，在新的一年，XX高速公路將結(jié)合自身的特點，要求公司路產(chǎn)管理部門，借鑒兄弟單位先進的路政管理經(jīng)驗的基礎上，依據(jù)有關法律法規(guī)依法治路。

重點做好如如下工作：

（一） 健全路政管理制度，完善崗位配置 為確保路政執(zhí)法有章可循，公司將敦促路政管理部門加快對各項制度進行修訂。加強對路政管理人員的培訓和考核工作。

針對現(xiàn)有路政管理人員素質(zhì)參差不齊和人員暫缺的現(xiàn)狀，公司計劃對現(xiàn)有路政人員組織一次業(yè)務考核，加強對路政隊伍的規(guī)范管理。我們將建立規(guī)范的工作制度，推進路政管理制度化、規(guī)范化、*化。

爭取wenmi.net在上半年，制定路政執(zhí)法人員崗位培訓規(guī)范，提高路政管理人員的業(yè)務水平、文化素質(zhì)和職業(yè)道德。加快推行執(zhí)法責任制，提高路政執(zhí)法水平，并建立一整套對路政執(zhí)法人員進行考核和監(jiān)督檢查制度。

努力造就一支具有良好職業(yè)道德和奉獻精神的高速公路路政管理執(zhí)法隊伍。

（二）加強路政內(nèi)業(yè)、外業(yè)管理，增加路政隊伍科技含量 路政內(nèi)業(yè)管理主要包括統(tǒng)計報表制度、信息處理制度、裝備購置管理制度、文字檔案管理制度、路產(chǎn)登記制度、路政巡查制度、會議制度等。建立健全的規(guī)章制度，照章辦事，規(guī)范行為，科學管理，充分提高內(nèi)業(yè)人員業(yè)務水平，使路政內(nèi)業(yè)管理走向規(guī)范化。

同時，依靠科技進步，加大高速公路路政隊伍的科技含量，改變傳統(tǒng)的管理手段，利用先進科學技術建立起路政管理信息進行管理，提高工作效率，建立起精簡高效、職能明確、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事規(guī)范的公路管理體制，推動路政工作穩(wěn)步、快速、健康發(fā)展。

（三）加強路政管理，保證道路暢通 為確保道路暢通，路產(chǎn)完好，我們計劃建立二十四小時路政值班、巡查制度，加強交通安全及設施管理，禁止裝載貨物不規(guī)范的車輛進入高速公路。 與交警部門加強協(xié)調(diào)配合，對損壞路產(chǎn)的路政案件及時向交警部門提供索賠依據(jù)，對未賠路產(chǎn)要經(jīng)常與交警部門聯(lián)系，提高破案率和索*，對每一筆賠償收入準確及時上繳公司財務部門。

從嚴查處損壞路產(chǎn)案件，確保高速公路的暢通。 全面提高養(yǎng)護技術管理水平，建立完善的巡視制度，落實專門的巡視人員進行路況巡視，要求巡視人員對沿線路基、路面、橋涵等構(gòu)造物及綠化、沿線設施的完好程度進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即排除、修復。

六.切實抓好安全生產(chǎn) 2004年，我們將認真落實安全生產(chǎn)法，貫徹“安全生產(chǎn)、預防為主”的方針，加大安全生產(chǎn)力度，進一步對公司廣大員工加強安全生產(chǎn)基礎工作，努力提高安全生產(chǎn)水平。加強對一線作業(yè)員工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推行安全生產(chǎn)責任制，積極探索建立安全生產(chǎn)長效機制，切實防止重大安全責任事故發(fā)生。

七.抓好精神文明建設，促進企業(yè)文化建設

（一） 抓好黨、團隊伍建設，營造良好企業(yè)氛圍 為發(fā)揮黨員、團員的模范帶頭作用，增強汕梅高速公路的凝聚力和號召力，公司將以爭創(chuàng)“青年文明號”和交通系統(tǒng)文明示范“窗口”單位為契機，經(jīng)常開展形式多樣的文化、體育、娛樂、競賽活動，豐富職工的業(yè)余生活，開展反腐倡廉、預防職務犯罪、杜絕“黃*毒”，創(chuàng)造一個積極向上、健康文明、團結(jié)嚴謹?shù)膬?yōu)秀企業(yè)氛圍。

（二） 努力提高員工思想道德素質(zhì) 在2004年，我們將花大力氣抓好精神文明建設，弘揚“敢為人先、務實進取、開放兼容、敬業(yè)奉獻”的精神，引導廣大員工堅定理想信念，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。

（三） 積極宣傳企業(yè)形象 為了更好地服務公司管理，樹立企業(yè)形象、弘揚汕梅精神，促進公司營運業(yè)務

的全面發(fā)展，營造良好的企業(yè)文化氛圍，增強企業(yè)的吸引力和凝聚力。公司將繼續(xù)出版內(nèi)刊。

以此作為員工知識、經(jīng)驗交流的平臺，使之成為公司領導與一線員工之間的橋梁和紐帶。同時也鼓勵廣大員工向《XXX》和《XXX》及其他一些報刊投稿，表揚先進事跡，介紹先進經(jīng)驗，展現(xiàn)XX高速公路全體營運人員的新人新事新風貌，不斷豐富員工業(yè)余文化生活，陶冶員工的道德情操，增強工作凝聚力、戰(zhàn)斗力。

此外，2005年，在計劃生育工作、工會工作等方面，公司也將積極健全和完善。 2005年是XX高速公路任務較繁重的一年，公司將在省XX公司的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，科學管理，扎實工作，完善機構(gòu)，健全制度，實現(xiàn)“一流的管理，一流的形象，一流的服務”的總體目標，使XX高速公路營運工作邁上新的臺階。

廣東XX高速公路有限公司 二○○五年二月十五日