二OO四安全文明創建活動工作計劃 為進一步鞏固安全文明村創建成果，健全綜合治理基層基礎組織，并充分發揮作用，將創建安全文明村（單位）活動不斷引向深入，使兩個文明建設取得新的成果；人民群眾安居樂業。保證經濟持續穩定的發展，其它各項事業順利進行。

塔秀鄉自一九九七年開展創建安全文明活動以來，始終堅持以局部的小穩定帶動全鄉社會治安的大穩定，充分發揮基層組織和全鄉各族群眾對創建、鞏固安全文明活動的主動性、積極性、創造性，使小范圍的安全文明推動整個社會的治安好轉。在創建、鞏固安全文明活動工作中，同時注意了理順關系，相互促進，將創建、鞏固工作與其他各項社會事務很好地銜接起來，以安全文明活動為載體落實綜合治理各項措施。

一、健全機構，落實領導責任制及目標管理責任制。 長期開展安全文明活動是保一方平安的有效措施，不能以掛牌命名為工作的結束，應以它為此項工作的啟動點；在鄉綜治辦的協助下，配套成立了綜合治理組織，將鞏固安全文明活動作為村里的一項日常工作列入重要議事日程，做到年初有安排，年中有檢查，年底有總結、自評，村主管領導親自抓安全文明活動，努力消除不穩定因素，對重點要害部位的治安防范都自己督促檢查，發現問題及時整改，保證開展安全文明活動的長期性、有效性。

鄉綜治領導小組與創安鞏固村簽訂目標管理責任狀，明確創建職責，確定達標目的，加大經常性督促檢查力度，把達標村的鞏固工作做為安全檢查的重點來抓落實，進一步推動防范措施的落實。

二、搞好安全文明活動與精神文明建設的銜接 安全文明活動與精神文明建設有著極其密切的關系。安全是文明的保障，文明中包含著安全，二者的結合，有利于推動基層安全文明活動的深入，有利于社會治安綜合治理標本兼治的目的。

各村（單位）要把安全文明的活動與精神文明建設融為一體。增強群眾的安全文明意識；開展經常性的宣傳教育，完成年度普法依法治理任務。

加強對公民的社會公德、思想道德、民族團結教育以及科學文化知識和做文明公民教育，保證社會風氣好轉，無*、封建迷信等活動，無非法宗教活動，無群體鬧事等重大事件；大力開展“十星級文明戶”的評選活動，十星級文明戶達到100%，農牧民道德素質逐年提高，業余文化生活豐富健康，無“黃、*、毒”問題；群眾能遵紀守法，依法辦事形成風尚，村規民約家喻戶曉，能夠主動參與安全文明活動，對社會治安的滿意率在95％以上。

三、加強人口管理，確保一方平安 以搞好小區治安防范為契機，全面帶動小區各項管理和整治工作，重點做好人口管理。按照流動人口兩級管理的規定，對進入本村的暫住人口都登記造冊，并上報鄉綜治辦、鄉派出所各一份，做到“來一個登記一個”，嚴格日常的清查管理，對外來人員中的危險人員發現得了，控制得住，在每年年底，都認真核對外來人員的離村情況，“做到走一個注銷一個”；對外出人員也嚴格登記制度，做到外出一個登記一個，掌握外出地點、時間、外出事由等基本情況，防止因人員流動而引發的犯罪事件的發生。

另外嚴格重點人口的監控、管理，做到對五年內“兩勞”回歸人員及失足青少年底數清，同時登記造冊，開展經常性的幫教工作；改好率達100％，無重新犯罪。 為確保我鄉安全文明創建活動的健康發展，我們本著邊創建、邊鞏固的原則，對安全文明單位、村實行動態管理，把安全文明活動納入目標管理責任制，對鞏固安全文明活動提出明確要求，安全文明村、單位要以創建的精神來對待鞏固安全文明活動，不能以達標為終點，要把安全文明活動做為經常性工作來抓。

經過今年的安全文明鞏固活動，安全文明村、單位要做到成效顯著，發案率下降，人民群眾對社會治安

的滿意率進一步提高，有力推動安全文明活動的深入開展。 開展創建安全文明活動是推動社會治安綜合治理各項措施不斷落實的有效載體，是一項以局部安全穩定促進全局安全穩定的有效措施，也是一條由保一方平安通向社會長治久安的必由之路，要以創建的精神確保安全文明村（單位）的鞏固工作順利進行。

為人民安居樂業，社會長治久安打下良好的社會基礎。