充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì) 努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展 --###鄉(xiāng)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言 我們###鄉(xiāng)黨政一班人堅(jiān)持從宏觀上把握，充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短，超前謀化，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律去配置生產(chǎn)要素，以大和諧謀求大發(fā)展，以大發(fā)展促進(jìn)大和諧，逐步形成了“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整、工業(yè)抓提升、三產(chǎn)抓擴(kuò)充”的發(fā)展思路，向著實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)具有特色，工業(yè)具有活力，三產(chǎn)興旺發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)”的總體目標(biāo)又邁出了一大步，實(shí)現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的以種植業(yè)為主轉(zhuǎn)向以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)的大農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)正在興起的良好局面。 2004年度工業(yè)上新增100萬(wàn)噸鋼、100萬(wàn)噸材、100萬(wàn)噸洗煤的生產(chǎn)能力，初步形成了鋼鐵、水泥、造紙及包裝、洗煤、房地產(chǎn)為主的一批企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

農(nóng)業(yè)上以奶牛業(yè)為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，全鄉(xiāng)建起了一個(gè)奶牛養(yǎng)殖基地、一個(gè)特種養(yǎng)殖基地、一個(gè)種蛋雞養(yǎng)殖基地、4個(gè)擠奶大廳，奶牛存欄已達(dá)到5000多頭。第三產(chǎn)業(yè)著重以市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮區(qū)位、交通等方面的比較優(yōu)勢(shì)，逐步形成了以###建材市場(chǎng)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主導(dǎo)的新格局。

2004年度我鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將超額完成區(qū)下達(dá)的25億元的指標(biāo)，比上年增長(zhǎng)37%，財(cái)政總收入可完成2643萬(wàn)元，比去年實(shí)際完成增收1000萬(wàn)元，增幅在40%。總結(jié)我們的工作，主要作法和體會(huì)主要是以下四條：

一、因地制宜、充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 我們###鄉(xiāng)緊緊依靠城區(qū)交通順暢、市場(chǎng)發(fā)達(dá)、人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，向城區(qū)借環(huán)境、借人才、借市場(chǎng)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展必備的生產(chǎn)要素很多，而城區(qū)在人才、電力、上下水、道路、通訊、土地、熱力、煤氣以及服務(wù)和市場(chǎng)等諸多生產(chǎn)要素上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，自覺(jué)接受城區(qū)的這些輻射，就要求我們充分挖掘這些優(yōu)勢(shì)。比如說(shuō)100萬(wàn)噸洗煤項(xiàng)目，每天的用煤量在3000噸以上（相當(dāng)于1列50節(jié)車(chē)廂（每節(jié)60噸）火車(chē)的運(yùn)煤量），我鄉(xiāng)利用鐵路貨場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)引進(jìn)了100萬(wàn)噸的洗煤項(xiàng)目，投資業(yè)主在充分感受到鐵路貨場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)后，又謀劃了一個(gè)100萬(wàn)噸洗煤項(xiàng)目。

再比如前些年我鄉(xiāng)參與投資建設(shè)的11萬(wàn)伏變電站，使得我們?cè)谕顿Y建廠用電和電價(jià)上都具有明顯的優(yōu)勢(shì)，我們利用這一優(yōu)勢(shì)今年又吸引了年產(chǎn)30萬(wàn)噸型鋼項(xiàng)目金航鋼鐵公司、年產(chǎn)30萬(wàn)噸電爐連鑄項(xiàng)目###鋼鐵公司等鋼鐵企業(yè)落戶。我們利用緊鄰城區(qū)，熱力管網(wǎng)以及上下水都比較方便的優(yōu)勢(shì)促成了5萬(wàn)噸國(guó)泰紙業(yè)、200萬(wàn)件骨灰瓷等項(xiàng)目在我鄉(xiāng)的落成。

利用###南部緊靠城區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)，###房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)了30萬(wàn)平方米住宅樓，每年都上繳稅金幾百萬(wàn)元。此外我們利用近鄰豐潤(rùn)南關(guān)板市和曙光建材大世界的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)建設(shè)了###建材市場(chǎng)，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)商貿(mào)流通的發(fā)展。

二、努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，最大限度實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的配套。 就某一個(gè)項(xiàng)目抓項(xiàng)目，我們感覺(jué)效果只能是1+1，而就優(yōu)化環(huán)境抓項(xiàng)目，就會(huì)事半功倍，帶動(dòng)一大片。

我們把主要精力放在優(yōu)化環(huán)境上，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，超前謀化，搶抓先機(jī)，最大限度地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的配套來(lái)激發(fā)業(yè)主投資的積極性。 企業(yè)發(fā)展的最基礎(chǔ)的要素應(yīng)該是“地”和“電”。

“地”的要素在國(guó)家實(shí)行最大限度的保護(hù)政策下，上項(xiàng)目特別是項(xiàng)目占用耕地上非常困難。我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，認(rèn)為###北部屬于大片的沙地、丘陵地貌，且不屬基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

為此我們及時(shí)作出了規(guī)劃###莊工業(yè)園區(qū)和平整土地、上變電站的決策，從去年開(kāi)始在平整土地的同時(shí)投資2000多萬(wàn)元建設(shè)了11萬(wàn)伏的變保穩(wěn)定、求和諧、建強(qiáng)鄉(xiāng)”為總體目標(biāo)，深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開(kāi)放、優(yōu)化環(huán)境”四大戰(zhàn)略，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值50億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2億元，力爭(zhēng)財(cái)政總收入3500萬(wàn)元，全鄉(xiāng)50%以上的村（至少8個(gè)村）產(chǎn)值超3億元，其中超10億元的村4個(gè)，超5億元的村2個(gè)，超3億元的村2個(gè)，新增2000個(gè)就業(yè)崗位，形成農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供勞動(dòng)力和土地資源，工業(yè)又為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造機(jī)會(huì)、增加農(nóng)民收入以及為三產(chǎn)發(fā)展提供空間的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)和諧發(fā)展的新格局。 2004年12月23日