提高未成年人素質 努力構建和諧社區

加強未成年人思想道德建設，預防未成年人犯罪，是關系到國家前途和民族命運，關系到中華民族的整體素質，對于確保黨和國家事業興旺發達、長治久安具有十分重要的意義。近年來，南街黨工委、辦事處在預防未成年人犯罪方面進行了積極的探索，建立健全了學校、社區、家庭“三位一體”的未成年人教育體系，取得了較好的效果。

街道黨工委堅持貼近實際、貼近生活、貼近青少年以及服務與管理相結合的原則，精心設計管理教育載體，努力搭建健康成長平臺，致力開辟實踐引導陣地，著力創新道德升華手段，在學生中搭建以“雙報到兩反饋”為主要形式的青少年思想道德建設平臺，各方協調配合，區別不同情況組織青少年實施“八項”行動。

一、落實“雙報到兩反饋”，開展“八項行動”

“雙報到兩反饋”，即中小學校學生在新學期開學向學校報到的同時，向本人居住地的南街各社區黨組織報到（寄宿生除外）；社區黨組織分兩次將學生本學期和假期內參與社區“八項”行動的基本情況、現實表現以書面形式作出鑒定、評價意見，如實反饋給學校。學校將社區反饋的表現情況作為學生教育考核與評優的一定分值和基本依據。圍繞未成年人思想政治素質、文化科學素質、體質體能素質、勞動技能素質、個性心理素質等，因人而宜，由社區黨組織在假期內，在校期間的雙休日、節假日，組織未成年人重點開展“八項”行動。

1、實施“四遠離”行動。即遠離毒品、,,,、網吧、游戲廳。一是社區組織發動社區內的老干部、老戰士、老專家、離退休老教師、老黨員（以下簡稱“五老”）隊伍教育、勸導、阻止、監督社區內的青少年“四遠離”。二是組織、動員本社區的青少年互相監督、共同遠離。三是社區通過設立宣傳點、舉辦報告會、觀看電教片等形式，宣傳吸食毒品、“...”等,,,組織、傳播淫穢、色情、兇殺、暴力的網吧和不健康游戲等活動的危害。組織未成年人參與宣傳，使其在參與中明辨是非，抵制誘惑，健康成長。

2、實施“六進社區”行動。充分利用社區各種教育資源和活動場所，開展適合未成年人思想教育的科教、文體、法律、道德、衛生、廉政文化“六進社區”活動。一是各社區在節假日舉辦文體活動時，把中小學生吸納進來，讓他們在社區舞臺上充分展示才華，鍛煉自己。二是組織青少年參與到社區居民普法學習、普法宣傳的活動中來，使青少年從小學法、懂法、守法。三是組織青少年參與到社區內開展的科普宣傳、疾病預防、健康教育活動中來，使青少年從小養成崇尚科學、反對迷信、保持健康體質的習慣。四是社區圖書閱覽室、文體活動室等教育活動場所向未成年人免費開放，為青少年求知健體提供有利條件。

3、實施環境護綠行動。一是開展環保宣傳活動。社區通過舉辦環境公益活動、環保知識競賽等活動，進一步提高未成年人環境意識，強化環境責任。二是成立環衛護綠小分隊。以樓院為單位，把未成年人組織起來，成立環衛護綠小分隊，“做一日環衛義務工”，上街或在樓院勸導或制止踐踏草坪，攀折花枝，亂扔亂倒等不文明行為，為城市環境保護做出力所能及的貢獻。

4、實施扶弱助殘行動。一是對貧困家庭子女開展形式多樣的救助活動。有組織地安排家庭條件好的學生與困難家庭學生開展“一對一”或“幾對一”幫扶和“手拉手”結對活動，保障困難和弱勢家庭子女上學。二是在社區孤寡老人、殘疾人、特困戶等社會弱勢人群中開展扶助活動。以3-5個青少年為一組，定期對轄區孤寡老人、殘疾人進行幫助，如打掃衛生，送煤送面，料理生活，使孤寡老人和殘疾人從青少年身上看到希望，鼓起生活的勇氣，揚起生活的風帆。

5、實施服務社區行動。在暑、寒假期間，組織高、初中學生擔當社區“見習干部”，做“社區一日小主人”，協助社區處理一些社會事務工作。通過參與社區工作，可培養未成年人的勞動觀念，提高他們適應社會、了解社會和人際交往的能力。

7、實施社區治安防范行動。以樓院或社區為區域，將未成年人組織起來，成立青年治安志愿者小分隊，擔當“社區一日小警察”、“一日樓門長”。協助社區民警、治安聯防隊，有重點地監視監控“五種人員”，對一些犯罪嫌疑人，能發現得了，防范得住。基本做到“你來我知，你行我明，違法我告”。通過參與，使青少年受到教育，達到預防青少年違法犯罪的目的，努力打造“未成年人零犯罪社區”。

8、實施家庭培訓行動。重視家庭對未成年人思想道德教育的作用。街道社區成立“家庭教育指導中心”，將區域內教子育女有方的家庭組織起來，建立“成功家庭”報告團和“真情家庭”講師團，有14戶14人參加，通過青少年將其父母請聚在一起，由“成功家庭”和“真情家庭”進行現身宣講報告

，開展“家長形象設計”和“家庭培訓”活動，使家長在交流中接受教育，努力當好孩子的第一任老師。社區把家庭教育作為文明家庭、誠信家庭、書香家庭評選的重要內容，引導家長樹立正確的家庭教育觀和成才觀，以自身良好的思想道德修養為子女作出表率。

二、開展“結對互促”，落實幫扶機制

三、落實治安巡邏，加強防范工作

針對轄區青少年在校有人管理，校外失去管理，存在部分青少年上學、放學拉幫結派、故意滋事、擾亂社會秩序的問題，南街各社區按照各中小學校上學

、放學及晚自習下學的時間段，加大對轄區大街、小巷及相關路段的巡邏，由社區治安聯防隊、義務巡邏隊、樓院長和部分居民群眾負責各自的路段，護送青少年安全回家。對那些打架斗毆、進入游戲廳的部分未成年人，及時做解放說服工作，必要時與相關學校聯系，由學校保衛科出面制止，并進行教育，有效防范了未成年人在放學、上學的不規行為。

街道、社區把加強未成年人思想道德建設、預防未成年人犯罪工作列入街道社區重要議事日程，通過學校、家庭、社區相互配合、相互促進，擔負起各自的職責和任務，把未成年人思想道德建設和預防犯罪工作的各項任務落到實處，取得了較好的成效。有效地預防了未成年人違法犯罪，促進了文明家庭和和諧社區建設。