XXX地處XXX省最南端，東鄰XXX縣、XXX縣，南靠XXX省XXX縣、XXX縣，西連XXX縣，北接XXX縣。全縣下轄？？個鎮，？？？個行政村，？？？？個村民小組。全縣總人口？？？萬人，其中農業人口？？？萬人，占？？%。全縣土地總面積？？？萬畝。其中林地面積？？？萬畝，占總面積的？？%，非林地面積？？？萬畝，占總面積的？？%。全縣森林覆蓋率？？？%，活立木蓄積量為？？？萬立方米，活立竹？？？萬根。

一、基本情況

1、強化領導，落實責任，保持森林防火臨戰狀態

為切實把國家、省、市森林防火工作的有關精神、指示落到實處，我縣森林防火工作全年堅持保持臨戰狀態，針對不同時期的不同情況進行深入研究和部署，與各鎮、村層層簽訂了森林防火責任狀，實行行政首長負責制和責任追究制；進入重點防火期，發布《禁火令》。對森林火災受害面積超過100畝以上的嚴格追究相關領導責任；對工作抓得不實、措施不到位的責任單位，在新聞媒體上曝光。同時，為切實提高各級領導特別是各鎮領導思想認識，今年縣委書記、縣長下發了《致各鎮黨委書記、鎮長的一封信》，對各鎮的森林防火工作提出了要求；縣監察局和縣防火辦不定期到各鎮對森林防火工作落實情況進行明查暗訪，對措施不到位的鎮進行通報。

2、加大森林防火宣傳力度，切實增強全民森林防火意識

充分利用廣播、電視、報刊、手機短信等多種宣傳方式，開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動，切實提高全民防火意識和法制觀念，做到防火教育警鐘長鳴。

一是在進入林區的主要路口、重點地段和風景旅游區設立永久固定森林防火宣傳警示牌和懸掛宣傳標語。共設立了永久固定宣傳片警示牌4300多塊，對進山作業人員起到了良好的警示作用。

二是在電視、報刊等宣傳媒體開辟森林防火專題欄目。在縣電視臺，滾動播放森林防火公益廣告；在我縣主辦的《XXX通訊》上開辟森林防火專題欄目；利用信息臺向全縣居民發送森林防火短信，在全縣營造了濃厚的防火輿論氛圍。

三是切實加大對火災肇事者的處罰案例和典型火案的宣傳報道力度，對重大火災事故及時公開曝光。如歷市鎮將本鎮農民燒田坎導致森林火災的悔過書印發到各村進行張貼，縣電視臺對火災肇事者進行采訪等，起到了良好的警示宣傳教育作用。

五是針對災后森林火險等級高的特點，切實加大了森林防火宣傳力度。今年印制1萬份《XXX省人民政府致全省人民做好森林防火工作的公開信》下發至各鎮、村組、學校；將省森林防火總指揮部和省公安廳《緊急通告》下發至各鎮、村、組，并在集市、重要路口、重點地段、風景旅游區等區域進行張貼。還要求全縣機關企事業單位也要在本單位張貼，并積極向親朋好友、周圍人群做好宣傳教育工作。

通過全方位、立體式的防火宣傳，切實增強了廣大干部群眾的森林防火責任和意識，在全縣營造了“人人防火，共同防火”的良好氛圍。

3、強化措施，狠抓野外火源管理

各鎮以村組為單位劃分了森林防火責任區，在每塊責任區均落實了責任領導及包干責任人。在重點防火期和特殊時期，要求責任領導必須在責任區蹲點，包干責任人必須每天巡查到最邊遠村，并用當地固定電話向鎮政府匯報巡查情況，由各鎮匯總后向縣防火辦報當天的情況。特別是在清明節前后，堅決制止進山上墳祭掃燒香、燒紙、燒蠟燭、燃放鞭炮等行為；在進山路口，最少落實一名守山人員嚴防死守，發現攜帶火種進山的堅決予以制止。

同時，切實加大了對癡、呆、傻、精神病患者和未成年人群體的監管力度。對這些特殊群體，各鎮進行登記建檔，并與監護人鑒訂責任書，有效預防了因“五類人”而引發的森林火災。

4、強化森林防火隊伍建設，切實提高火災撲救水平

的撲救原則、組織機構、撲救方法和要求作出了具體規定，確保一旦發生森林火災，可以結合實際情況，立即啟動應急預案，及時組織撲救。

5、夯實基礎，切實加大森林防火基礎設施建設力度

近年來，我縣切實加大了對森林防火基礎設施建設的投入力度，把森林火災預防和撲救經費納入財政預算。我縣先后建立了森林防火無線指揮網絡、森林防火物資儲備庫，配備了森林防火宣傳指揮專用車；并陸續開辟、營造生物防火林帶250多公里，在全縣重點地段形成了有效的林火阻隔網絡。同時，為使我縣的森林防火工作基礎做得更好、更堅實，縣委、縣政府對各相關單位的森林基礎設施建設情況不定期進行檢查，對建設不達標、不到位的，及時予以通報，責令限期整改，著力夯實防火基礎。

6、強化值班調度，準確掌握火情動態

我縣嚴格執行24小時領導帶班、職工輪班制度，科學調度，及時處置火情，確保政令暢通。對衛星監測反饋的熱點及群眾舉報的情況，及時將有關情況上報上級有關部門和領導；專業森林消防隊24小時集中待命，隨時做好撲火準備。一旦發生森林火災，主要領導立即趕赴火場，成立臨時指揮部，迅速組織力量進行撲救，確保實現“打早、打小、打了”，最大限度地減少損失。對因不及時報告而貽誤戰機造成損失的，嚴肅追究當事人和有關領導的責任。

7、警鐘長鳴，切實加大火災案件查處力度

我縣在采取行政手段抓森林防火的同時，切實加強法制教育，堅持依法治火，分發揮法律手段在森林防火中的重要作用。對我縣發生的森林火災案件，縣森林公安局按有關法律法規規定，做到發生一起、查處一起、結案一起，達到查處一案、教育一片、震懾一方的目的。我縣的火災案件查處率達90%以上。

二、存在問題

受歷史原因、社會經濟發展及其它一些客觀因素的影響，我縣的森林防火工作還存在一些困難和問題，主要表現在：

1、森林火災隱患增多

經過多年的植樹造林和封山育林，林內枯枝落葉、雜草等可燃物劇增。特別是今年受雨雪冰凍災害影響，我縣森林地表可燃物載量較平常增加了2倍至10倍，已超出產生高強度火和大火的標準，具備發生重、特大森林火災的物質能量條件，一旦著火，極易釀成火災。

2、森林抗災功能較差

我縣雖然經過多年的努力，但受歷史等原因的影響，我縣防火隔離帶、了望監測等森林防火基礎設施仍比較薄弱，對森林火災的發生、蔓延不能形成有效的防御體系。同時，我縣松杉等針葉林比例大，林木自身防范能力差，對做好森林防火工作帶來較大壓力。

3、鎮村火災撲救能力不強

由于近年我縣青壯年大量外出務工，造成各鎮森林消防應急隊伍人員不足，留守在家的老弱婦孺不能有效地適應當前的森林防火新形勢，有效組織撲救森林火災面臨較大困難。

三、幾點建議

1、森林防火隊伍建設問題

因我縣森林防火專業隊采取定編不定人的方式，不能很好保持隊伍的長期性和連續性，隊員的養老保險等不能得到保障。建議上級政府進一步加大森林防火資金投入力度，用于森林防火隊伍建設。

2、生物防火林帶建設問題

生物防火林帶是控制和阻隔森林火災發生與蔓延、提高森林自身抵御火災能力的最有效措施。近年來我縣加大了生物防火林帶的建設力度，取得了一定成績。但是，生物防火林帶建設資金投入大，建議上級政府設立專項資金，用于生物防火林帶建設。