各位領導：

首先，我代表全縣計生系統廣大干部職工對各位領導蒞臨我縣檢查指導工作表示熱烈的歡迎！向各位領導多年來對我縣人口計生工作的關心和支持表示衷心的感謝！受縣委、縣政府委托，下面我就今年全縣人口和計劃生育工作以及計生部門職責履行情況作以匯報，不妥之處，請各位領導給予批評指正。

一、全縣人口與計劃生育工作發展現狀

二、人口計生工作機制建設情況

人口和計劃生育工作事關國民經濟社會可持續發展全局，是推進和諧社會建設進程的重要組成部分。為此，縣委、縣政府高度重視和全力支持人口和計劃生育工作，著力從強化責任意識、財政投入、綜合治理等方面入手，為計劃生育事業發展提供“三大保障”。

一是加強領導，為計生工作健康發展提供強有力的組織保障。縣委、縣政府始終把人口和計劃生育工作放到了黨委和政府工作的重要議事日程，切實把此項工作作為一把手工程來抓。縣委書記、政府縣長親自擔任人口與計劃生育工作領導小組正、副組長，縣委、人大、政府分管領導分別擔任副組長，實行了縣級領導聯系鄉鎮，縣級部門包鄉鎮，鄉鎮領導包片，鄉鎮干部和計生干部包村，村組干部和中心戶長包工作對象的五包責任制，層層簽訂目標責任書，使各級黨政一把手真正成為了計劃生育工作第一責任人。縣委中心學習小組堅持學習人口和計劃生育理論知識，及時了解掌握新形勢下人口計生工作發展動態，為科學指導全縣人口和計劃生育工作奠定了扎實的理論基礎。在年初的經濟工作會和縣委工作會總體規劃中明確了計劃生育工作的指導思想和目標任務，縣委、政府主要領導親自安排部署全縣的計生工作，并將其列為重要督查范圍。縣級領導每人都建立了計生聯系點，各個領導走到那里就將計生工作檢查指導到那里，做到了和抓經濟工作一樣同部署、同安排、同檢查、同考核。今年以來，縣委、縣政府堅持每季度召開一次縣委常委會和政府工作會，專題聽取計生工作匯報，研究分析全縣人口計劃生育工作形勢。在省市計生工作會議之后，縣委、縣政府及時召開了高規格、大范圍人員參加的全縣計生工作會議，扎實安排部署計生工作，明確了工作方向，突出了工作重點，夯實了工作責任。縣上各包鄉鎮領導親自下鄉進村檢查指導計生工作，開展調查研究。特別是縣委、縣政府主要領導和分管領導率先示范，以身作則，親自下鄉指導計劃生育工作，給鄉村領導和各級干部帶了個好頭。在全縣編制緊缺的情況下，為縣計生協會和抽查隊調整增加了3名事業編制。縣鄉黨委換屆中，為鄉鎮配備了5名30歲以下、本科以上學歷，年富力強，勇于創新的計生主管領導，調整充實了縣級計生部門領導班子，配備了2名年輕有為的領導干部，為做好新形勢下人口和計劃生育工作提供了人力保證。

三是健全完善綜合治理機制，搭建人口計劃生育齊抓共管工作平臺。新時期人口計生工作政策性強，涉及面廣，既是熱點也是難點。面對新形勢，縣委、縣政府從健全完善計生綜合治理機制入手，積極協調、督促各相關職能部門，認真履行計劃生育工作職責，完善了《縣級部門單位計劃生育工作一把手負總責實施辦法》，縣級各部門在抓好本系統計劃生育工作的同時與縣計生部門緊密配合，通力協作。縣公安部門在新生兒上戶、戶籍遷移和社會治安綜合治理工作中嚴把計劃生育證明查驗關。縣民政部門在辦理收養審批手續、婚姻登記中嚴把計生證明查驗關。縣衛生部門建立健全B超管理和中期引產報告制度，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠行為等。縣工商、勞動、城建、房改、教育等部門分別從各自職能出發，積極配合人口與計劃生育工作。縣計生領導小組定期召開會議，通報工作配合情況，研究存在的矛盾和問題，分析原因，制定對策，切切實實將計劃生育綜合治理各項工作措施落到實處，形成了黨政主導、計生搭臺、部門配合，齊抓共管的工作格局。

二、人口計生主要工作落實情況。

按照縣委、縣政府人口計生工作總體部署，我局立足全縣工作實際，緊緊圍繞年初制定的人口和計劃生育工作目標任務，認真履行工作職責，突出工作重點，狠抓工作落實。

一、抓重點，攻難點、力求實效。

二、嚴執法、促管理、強化依法行政。

依法行政是貫徹落實人口與計劃生育法律法規的重要保障。今年以來，我局將人口和計劃生育行政執法工作擺上重要議事日程，進一步完善以計生部門為主，法院、公安、民政、衛生、司法等部門協作配合的計生執法網絡體系。縣計生系統全面推行行政執法責任制，明確執法權限，落實執法責任，規范執法程序和執法文書。加大對計生系統干部的法律知識培訓，提高計生干部的依法行政、文明執法的工作水平。暢通信訪渠道，積極查處計生信訪案件，全年共接到計生信訪舉報案件5起，立案3起，查處3起，結案率為100%。集中開展專項治理整頓活動。9月份在全縣黨政機關事企業單位開展了為期一個月的計劃生育清理清查活動，清查中對低于計劃生育質量指標要求的7個單位進行了通報批評并限期整改。10至11月份，按照省市工作部署在全縣范圍內組織開展違法生育和節育措施落實情況的集中清理清查活動，共清查出歷年來計劃外生育13人(含非法抱養)，征收社會撫養費38000元。深入開展打擊“兩非”活動。縣計生領導小組下發了<<關于嚴厲打擊人為選擇性別非法行為，綜合治理出生人口性別比問題的通知>>，縣計生局出臺了《打擊“兩非”有獎舉報辦法》，會同公安、工商、衛生等部門集中開展打擊“兩非”專項治理，進一步規范醫療技術服務單位的B超管理，加強終止妊娠藥品監管、實行定點住院分娩、嬰兒死亡、中期引產報告制度，落實二胎生育跟蹤服務承包制，健全完善綜合治理出生人口性別問題的制度和機制，為構建和諧社會創造良好的人口環境。

三、強基礎、健網絡、提高計生服務水平。

四、勤督查、嚴考核，獎懲兌現。

三、存在問題和今后努力的方向。

回顧一年來的工作，取得了一定的成績。但工作中一些矛盾和問題仍然制約著我縣人口計生工作健康發展。

一是微機專業技術人員短缺，育齡婦女信息系統實際應用效率有待于進一步提高。我縣在信息化建設進程中，經過積極努力和實踐操作，初步搭建起運用現代化手段對人口計生工作進行管理和服務的信息網絡平臺。但實際應用過程中，縣計生部門與公安、衛生、民政、工商等部門存在著信息溝通不暢、資源共享率低的問題，致使信息網絡平臺應用效率低下。另一方面，鄉鎮計生辦微機操作人員缺乏專業知識，不能熟練運用育齡婦女信息系統，在一定程度上制約了信息化工作的健康發展。二是鄉鎮計生站專業技術人員結構不合理，整體素質還難以適應人口計生工作新形勢的需要。此種情況，縣政府在2024年4月份曾以會議紀要形式同意我局提出的招錄專業技術人員方案，但隨后由于縣級換屆、人事凍結等原因未能實施。三是流動人口計生管理服務工作仍是難點。2024年我縣的育齡流動人口2834人到今年已上升到4377人，流動人口每年呈快速遞增趨勢，給我縣人口計生管理和服務帶來很大壓力。同時流動人口信息交換平臺應用效率低下，區域協作機制作用發揮不到位，導致管理服務措施難以落到實處，嚴重制約著我縣人口和計劃生育事業健康、均衡、持續發展。四是出生人口性別比過高的勢頭沒有得到有效遏制，雖然采取了一些措施加以治理，但由于這項工作的復雜性和艱巨性使效果不明顯，出生人口性別比仍然居高不下。

針對以上問題，今后我們將在上級業務部門的指導下，在縣委、縣政府的正確領導下，在各相關部門的緊密配合下，認真研究新形勢下人口和計劃生育工作發展中存在的矛盾和問題，深入調查研究，理清工作思路，明晰工作重點，與時俱進，銳意創新，突破難點，努力推動我縣人口和計劃生育工作邁上新的臺階，為全縣經濟社會的全面和諧發展做出更大貢獻。

謝謝大家！