以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神，上級部門學校綜合治理和創安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創建“平安學校”為載體，積極推進依法治校的進程，緊緊圍繞學校中心工作，進一步落實社會治安綜合治理的領導責任制，積極開展普法教育，著力提高教職工和學生的法制意識和守法觀念，加強治安管理和防范，預防為主、打防結合，搞好安全文明活動，做好預防青少年違法犯罪工作，為學校創造安定的環境，鞏固我校綜治穩定成果。二、工作目標：

實現“五無”工作目標，即：無校園內刑事案件，無造成嚴重影響或嚴重后果的重大群體性事件，無造成嚴重影響國家安全或政治穩定的重大事件，無引發系統恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件，無造成嚴重影響或嚴重后果的師生傷害事故，努力探索學校綜合治理和創安工作的新路子、新經驗，逐步實現學校綜合治理和創安工作的制度化、規范化，著力構筑矛盾化解、治安防控、綜治責任三大體系，為學校教育改革和發展創造穩定和諧的社會環境和公正高效的法治環境。三、主要工作

1、統一思想，提高認識，切實加強綜治工作

（1）、認真落實綜治工作責任制。綜治工作是學校工作的重要組成部分。各校、各處室要充分認識綜合治理工作的重要性，自覺承擔起保一方平安的政治責任，切實做好本校和本處室的綜合治理工作。要進一步明確綜治工作責任制，將綜治工作列入各校、各處室的重要議事日程，層層落實責任制，實行責任追究制，努力形成全體教職工參與綜治工作的良好局面，為學校教育改革與發展創造良好的環境。

（2）、深入開展矛盾糾紛排查調處工作。進一步建立健全矛盾糾紛排查調處穩定工作機制和制度，真正形成“校長掛帥、部門聯動、各方參與”的矛盾糾紛排查調處工作格局。要堅持“調防結合、以防為主”的方針，把矛盾調處的重點放在可能引發群體性事件和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置群體性事件，確保學校不發生嚴重影響社會穩定的重大問題，最大限度地確保社會穩定。各校要認真做好矛盾糾紛排查工作，掌握第一手資料，發現傾向性苗頭及時報校長辦公室。要暢通信息報送渠道，凡發現教師家長上訪、罷課、火災、重大交通事故、食物中毒和嚴重疫情以及群體鬧事等，在最短時間里報告校長室，發生重大事件學校將在一小時內報局辦公室。

2、強化社會治安防控機制，落實各項治安防范措施

要加強校園治安防范工作，深入開展“平安校園”創建活動，堅持“預防為主，整建結合，重在建設”的原則，進一步健全和完善學校各項管理制度，嚴格管理措施。

（1）、增強治安保衛力量。各部門要進一步明確責任，成立了由邵祖祥任組長，學校各部門負責人為組員的綜合治理工作領導小組，健全學校綜合治理工作的各項規章制度，落實各項安全防范措施，建立相應保障制度，切實增強學校的門衛力量。

（2）、提高技防水平。各校、各處室要切實將人防、物防和技防三者有效結合起來。將高檔物品存放好，特別要加強對計算機的安全管理工作，防止偷盜事件的發生，要加強對財務室、微機房等重要部位的安全管理，適時安裝好報警系統，確保學校安全。

（3）、整治校園及校園周邊治安環境。要加強學校及周邊地區治安環境的綜合治理，依靠公安、文化等有關部門的大力支持，防止網吧和淫穢書刊對少年兒童的侵害，凈化校園周邊環境，努力形成關心少年兒童健康成長、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發揮好法制副校長的作用，切實加強對青少年學生的法制教育、道德教育和日常行為規范教育，增強法律意識。要充分發揮班主任和隊組織的作用，抓好學生的日常管理和思想政治工作。要認真總結校園和周邊治安環境整治的經驗，積極探索綜合治理的工作方法，建立保持學校校園和周邊良好治安環境的長效管理機制，努力為師生員工創造良好的學習和工作環境。

（4）、采取有力措施，為師生和學校財產安全提供保障。

要強化學生管理工作，要加強師生食品衛生的檢查和管理，加強門衛工作，嚴格登記制度，落實防盜措施，貴重物品落實專人保管。要經常檢查、維護、維修校內的設施、設備，及時消除安全隱患。校內建筑物、圍墻、門窗、防護設施、消防設施、交通工具等必須符合安全要求，午餐、師生飲水、水源必須符合衛生標準和規范，報警求助、應急處置設備必須齊備，確保安全有效。學校要在節假日建立值班制度，同時向家長發出有關安全的公開信，學校的值班安排及時上報教育局辦公室。

（5）、加大創建力度，爭創“平安校園”。

進一步提高“平安校園”創建工作的重要意義的認識，要根據上級部門的精神，組織師生參與形式多樣的創建活動，形成學校主要領導負責，相關處室各司其職、緊密配合，全校師生共同參與的工作機制。大力加強安全防范工作，提高預防、發現、控制和處置能力，切實加大“平安校園”的創建力度。

3、采取有效措施，預防和減少在校學生違法犯罪

學校各部門要加強學校德育工作，充分利用法制副校長、德育基地等教育資源，開展形式多樣的學生法制教育活動，充分發揮在預防未成年人犯罪教育方面的教育和引導作用。

（1）、繼續加強師生道德教育、法制教育，強化自護教育。要大力加強道德教育、法制教育和心理健康教育，增強學生法制觀念，提高遵紀守法的自覺性。要把預防青少年學生犯罪教育納入學校法制教育計劃，做到教學計劃、教材、課時、師資“四落實”，要加強與法制副校長的聯系，每學期請法制副校長開展法制講座，并利用校園廣播、黑板報等形式宣傳法制知識和預防犯罪常識，增強學生法制觀念和自我教育、自我保護能力，使法制、預防犯罪教育活動真正收到實效。對學生進行法律啟蒙教育和自護教育；增強法制觀念，提高自我約束、自我保護能力。深入開展對青少年學生“珍愛生命、遠離毒品”主題教育活動，做好“全國中小學生安全教育日”宣傳教育活動。進一步規范學校、師生的行為，切實杜絕教職工違紀違法行為，不斷提高師生的思想政治素質、法制觀念、政策水平、道德水準，在社會上樹立教師良好的形象。

（2）、加強校園內互聯網絡的管理。加強校園內互聯網絡的管理，要做到制度健全，責任到人，要加強計算機的管理；深入開展“熱愛生命、珍惜時光、拒絕網吧、做文明學生”系列主題教育活動，廣泛開展“綠色網絡學習活動”，加強學生互聯網道德教育，教育學生自覺遵守互聯網管理規定，不看不傳反動、淫穢出版物，堅決抵制網上各種有害或不良信息的侵害。進一步落實校園互聯網信息安全管理責任制和監控措施，抵制各種有害信息侵蝕，筑起一道防淫穢、迷信、反動信息的“防火墻”；建立和完善“學生遠離網吧”聯控聯防的長效管理機制，確保校園的安全穩定，優化育人環境。

（3）、加強安全警示教育和防范活動。要經常開展各種適合不同層次學生的安全教育活動，豐富學生安全知識，增強學生安全意識，培養學生自護自救的能力。要經常開展“防火、防盜、防中毒、防爆炸、防誘發不穩定因素”的“五防”教育活動。加強對學校門衛、食堂、教學樓、專用室等重點部位的管理和治安防范，嚴格重大節日和重大活動的安全保衛工作，確保學校正常的教學、生活秩序，確保師生的人身財產安全。

（4）、加強思想后進生的幫扶工作。各小學要建立健全學校德育工作網絡，不斷完善學校德育工作考評方案，改進對學生品行評估、記錄制度，培養學生良好的思想道德品質。要大力倡導“愛心”教育，樹立“轉化一個后進生與培養一個優秀生同樣光榮”的觀點，要通過專人負責、動態管理、定期家訪，結對幫扶等措施，切實開展好思想后進生的幫扶工作，并積極配合有關部門打擊侵害學生合法權益的違法犯罪行為。

綜合治理和創建“平安校園”工作是學校工作的重要內容。抓好學校綜治工作，不僅是維護學校正常教育教學秩序的需要，而且是保一方社會和政治穩定的大事。我們將進一步認識“平安校園”創建工作的重要意義，要根據上級有關要求，切實加大“平安校園”的創建力度，以“實、高、全”為創建要求，創新工作方法，落實具體措施，認真做好學校綜合治理和創安工作，切實維護校園的穩定，為打造“平安廣陵”、“平安湯小”作出應有的貢獻。