二OO七年是“五五”普法活動開展之年，也是我所迎來全新機遇和挑戰的一年。新年伊始，我所被評為了省級示范司法所，我們將以此為動力和契機，結合本轄區的實際情況，堅決貫徹區局加強基層司法行政工作會議精神，全面落實司法所的各項工作任務，制訂如下工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學

發展觀和構建和諧社會的重大戰略思想，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面貫徹實施依法治國基本方略，緊緊圍繞發展地方經濟和維護社會穩定的主題，按照區委六屆七次全會及全區平安建設暨綜治工作會議的總體部署和要求，務真求實，扎實工作，優化法制環境，努力開創司法工作新局面。

二、任務目標

（一）、開展“法律六進”活動，全面鋪開“五五”普法工作

根據市委宣傳部、市司法局、市依法治市領導小組和區局的統一部署，今年將全面開展“法律六進”活動，并將這項活動作為一項法制宣傳教育的主要載體貫穿于“五五普法”的全過程，將普法普法重點落實到基層。我們要把“法律六進”活動作為一項重要任務來抓，制定活動計劃，明確職責，量化標準。充分利用定期開展法律知識培訓，設立法制宣傳櫥窗，開通維權熱線，發放宣傳冊等形式，引導轄區機關、鄉村、社區、學校、企業和單位依法管理、依法辦事，進一步提高全社會法治化管理水平，為推進“法治鹿城”建設，順利實施我區“十一五”發展規劃，構建社會主義和諧社會和提前實現全面小康社會營造良好的法治環境。按照《浙江省“民主法治村（社區）”星級評分暫行標準》的有關要求，認真總結前兩年創建工作的經驗，繼續深化＃＃轄區民主法治社區（村）創建工作，三星級以上“民主法治村（社區）”創建率、達標率要分別達到100%和70%以上，四星級以上的社區（村）要達創成面的30%以上。

（二）、完善機制，全力維護社會政治穩定。

要圍繞“發現得早，化解得了，控制得住，處置得好”的目標，著力完善四項工作機制，維護轄區社會政治穩定：一是預警機制。進一步建立健全全方位、多層次的情報信息網絡，切實提高預測預警的整體效能。嚴格信息送報制度，確保上下貫通、橫向互通。實行半月一次的不穩定因素排查分析制度，作到早發現、早報告、早處理。二是調處機制。充分發揮調解在化解矛盾糾紛中的積極作用，整合調解工作資源，真正把問題解決在基層，解決在萌芽狀態。三是應急機制。建立“預防和妥善處置群體性事件工作預案”等預警和應急機制，不斷提高應對突發性事件和風險的能力。同時要提高警惕，切實防范“XXXXX”等邪教組織和敵對勢力的破壞活動。要進一步加強隱蔽戰線斗爭，深入開展國家安全人民防線各項工作，深化和拓展情報信息工作，堅決打擊利用宗教進行的非法活動。四是責任追究機制。以落實社會治安綜合治理責任制為基礎，建立健全維穩責任制，嚴格實行責任追究制度。

（三）創新理念，寓服務于管理之中。

一是要創新發展流動人口綜合管理工作機制。要轉變觀念，堅持管理與服務結合，深化“和馨行動”，通過調查摸底工作，聯合相關職能部門，切實維護外來人員的合法權益。以區普法依法治區辦公室編印的《居村外來人員學法手冊》為主要內容，結合外來人員自身特點和實際，因地制宜、講究實效、形式多樣地組織開展普法宣傳工作。二是要加強預防青少年違法犯罪工作。充分發揮學校、家庭、社會各方面力量，共同做好未成年人思想道德建設和青少年法制教育工作。推進“青少年違法犯罪社區預防計劃”，深入開展“未成年人零犯罪社區”創建活動。切實搞好學校周邊治安環境整治，加強對社會閑散青少年的管理和教育。三是進一步擴展法律援助范圍，加強對下崗困難職工、特困戶和農民工的援助，進一步簡化援助申請審查程序，對特殊援助對象開通綠色通道。四是落實各項安置幫教工作措施，加強人員回歸銜接和管理力度，定期召開例會，明確職責，各項工作做到有安排、有措施、有檢查、有結果，及時向上匯報情況工作，做好刑釋人員的就業安置和生活保障工作，減少刑釋人員的重新犯罪率，重新犯罪比例控制在2%以下。

（四）加強基層隊伍建設。

要抓基礎，加強網絡建設，全力維護社會穩定。基層隊伍建設要突出“素質提高”，突出“能力提高”，變過去學習法律知識為主的灌輸式培訓為以提高調解能力、調解技巧為主的素質能力培訓，加強人民調解工作在維護社會穩定中的作用，加強對社區調委會的工作指導力度，堅持重分析制度，做到抓早小抓苗頭，努力從行政執法的源頭減少矛盾糾紛，提高人民調解工作實效。

（五）繼續加強司法所規范化建設。

新年伊始，我所被評為了省級示范司法所，我們將以此為動力和契機，繼續加強所務管理和軟、硬件建設，學習兄弟單位的優秀經驗和做法，爭取在原有的基礎上再上一個臺階。