根據(jù)《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣深入開展效能政府建設(shè)實(shí)施方案的通知》（祥政發(fā)〔〕27號(hào)）和《縣政府自身建設(shè)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)效能政府四項(xiàng)制度具體工作方案的通知》（祥政自建辦發(fā)〔〕2號(hào)）文件精神和要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本實(shí)施辦法：

一、控制內(nèi)容

從嚴(yán)控制行政成本，著力控制以下事項(xiàng)：

（一）機(jī)構(gòu)編制和人員；

（二）公務(wù)用車購置和管理；

（三）會(huì)議、慶典、論壇；

（四）出國、出境、出省考察；

（五）樓堂館所建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

按照編制管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的“三定”方案，完善機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理相互配套的協(xié)調(diào)約束機(jī)制，推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制，實(shí)行行政編制數(shù)、實(shí)有人員數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)數(shù)相對(duì)應(yīng)，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員規(guī)模。按照財(cái)務(wù)管理制度管理權(quán)限，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)保障與行政成本控制相結(jié)合、行政責(zé)任與加強(qiáng)監(jiān)督相結(jié)合，確保行政成本控制工作健康有序開展。年，實(shí)現(xiàn)因公出國（境）經(jīng)費(fèi)零增長，公務(wù)用車購置經(jīng)費(fèi)零增長，樓堂館所一律不新建，會(huì)議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費(fèi)壓縮20%。

三、控制方式

（一）實(shí)行嚴(yán)格的機(jī)構(gòu)編制管理

嚴(yán)格執(zhí)行編制部門批準(zhǔn)的“三定”方案。堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理，凡涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的事項(xiàng)，報(bào)經(jīng)縣編委按規(guī)定程序和權(quán)限審批。不擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)和提高機(jī)構(gòu)規(guī)格，不超編進(jìn)人，不超職數(shù)、超機(jī)構(gòu)規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部，不以虛報(bào)人員的方式冒領(lǐng)財(cái)政資金。能夠采取政府購買服務(wù)方式辦理的事項(xiàng)，不聘用臨時(shí)人員。

（二）嚴(yán)格公務(wù)用車購置和管理

公務(wù)用車的配備和使用，嚴(yán)格遵循公務(wù)用車配備和使用管理規(guī)定，嚴(yán)格遵循公務(wù)用車編制管理。嚴(yán)格執(zhí)行《縣統(tǒng)計(jì)局公務(wù)用車管理使用制度》，明確專人管理本單位公務(wù)用車，執(zhí)行公務(wù)用車統(tǒng)一保險(xiǎn)、使用審批登記、公務(wù)用車加油里程核算和定點(diǎn)維修制度。

（三）嚴(yán)格控制會(huì)議的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費(fèi)

1、嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批制度。召開全縣綜合性會(huì)議應(yīng)提出書面預(yù)算報(bào)告，局辦公會(huì)議討論決定；專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議由各業(yè)務(wù)股室提出申請(qǐng)，交分管領(lǐng)導(dǎo)審定，辦公室根據(jù)申請(qǐng)計(jì)劃及相關(guān)經(jīng)費(fèi)規(guī)定安排會(huì)議場(chǎng)所及食宿，會(huì)后根據(jù)會(huì)議名冊(cè)，按照批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)、天數(shù)報(bào)銷。會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)按縣財(cái)政局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、大力精簡會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)支出。積極推行電子政務(wù)，充分利用信息化手段，改變會(huì)議召開方式。除必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)聯(lián)審評(píng)估、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和布置年度統(tǒng)計(jì)工作外，一律不得集中召開會(huì)議，原則上每個(gè)股室每年會(huì)議不得超過兩次，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間，不發(fā)放資料袋、筆記本、筆等。各股室應(yīng)積極推行信息化辦公，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，采用網(wǎng)絡(luò)形式布置一般性工作。

3、嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議定點(diǎn)接待制度。嚴(yán)格執(zhí)行《縣統(tǒng)計(jì)局接待制度》及會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，在政府采購服務(wù)范圍內(nèi)，實(shí)行會(huì)議定點(diǎn)接待，不到縣外和旅游風(fēng)景區(qū)開會(huì)，同城參會(huì)人員不住會(huì)。規(guī)模在60人以下的系統(tǒng)內(nèi)部會(huì)議在局會(huì)議室召開。

（四）嚴(yán)格控制出國、出境、出省考察

1、強(qiáng)化因公出境的內(nèi)部審批管理。從嚴(yán)控制出訪團(tuán)組的出訪任務(wù)、人員結(jié)構(gòu)、行程安排等事項(xiàng)，因公出訪必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，不得借機(jī)公費(fèi)旅游，出訪計(jì)劃不得超過上一年度的執(zhí)行出訪團(tuán)組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費(fèi)。必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和要求辦理因公出境經(jīng)費(fèi)審批、核銷手續(xù)，對(duì)每個(gè)因公出境團(tuán)組的所有經(jīng)費(fèi)應(yīng)建立專賬進(jìn)行核算。

2、建立出省學(xué)習(xí)考察報(bào)備制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批報(bào)銷手續(xù)。制定年度出省學(xué)習(xí)考察計(jì)劃，出省學(xué)習(xí)考察的人數(shù)和時(shí)間不得超過上年度水平，經(jīng)費(fèi)一律壓縮20%。嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)管理辦法，規(guī)范出省學(xué)習(xí)考察的審批報(bào)銷手續(xù)，按照審批的人數(shù)、天數(shù)、路線、公務(wù)活動(dòng)情況以及經(jīng)費(fèi)計(jì)劃進(jìn)行核銷，不得核報(bào)與公務(wù)無關(guān)的開支和計(jì)劃外發(fā)生的費(fèi)用。

（五）嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)

嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府形象。

四、實(shí)施步驟

1、4月30日前，局效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定本部門行政成本控制制度工作方案，報(bào)縣政府自身建設(shè)委員會(huì)辦公室、審計(jì)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、發(fā)改局、人事局、編辦等部門備案，按照《縣統(tǒng)計(jì)局政府信息公開網(wǎng)站》向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

2、7月5日前，2024年1月5前，向縣政府督查室、財(cái)政局、發(fā)改局、審計(jì)局、監(jiān)察局等部門報(bào)告本部門行政成本控制情況和問題整改情況，按照《縣統(tǒng)計(jì)局政府信息公開網(wǎng)站》向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。