為落實(shí)任創(chuàng)建字[]2號(hào)文件精神，根據(jù)我局工作職能，結(jié)合 堤建管的實(shí)際情況，就 文明生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)建工作制定以下實(shí)施方案：

一、發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，搞好白洋淀 堤建設(shè)規(guī)劃

堤是國家一級(jí)堤防，它肩負(fù)著保 、保 、保 、保 人民生命財(cái)產(chǎn)安全的“四保”重任，多年來一直受到中央及各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；同時(shí)， 堤又因其特殊的地理位置及蜿蜒曲折的造型而享譽(yù)華北，具有廣闊的旅游開發(fā)前景。

自 年以來，我局爭取了 多萬元項(xiàng)目資金用于 堤工程建設(shè)，極大地提高了 堤的防洪能力，也為白洋淀、 堤的旅游開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。創(chuàng)建文明生態(tài)旅游區(qū)工作，從充分發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢(shì)出發(fā)，從兩個(gè)方面加強(qiáng)建設(shè)：

一是搞好 堤基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。認(rèn)真抓好在建工程項(xiàng)目，保證工程按期、按質(zhì)完工。堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)，指導(dǎo)規(guī)劃的制定，既考慮當(dāng)前需要、又著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，千方百計(jì)積極爭取資金多上項(xiàng)目，為文明生態(tài)區(qū)建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是在搞好 堤工程建設(shè)的同時(shí)狠抓綠化美化工程。多年來，我們按照防洪與美化相結(jié)合的原則組織實(shí)施了加固除險(xiǎn)系列工程。從 年開始，沿 堤內(nèi)側(cè)開挖了13公里的航道溝，溝與淀內(nèi)水道相連，便利了水上交通，增添了白洋淀的靈性；沿戧臺(tái)栽種了幾萬棵速生楊柳，開始著手恢復(fù)白洋淀昔日“長堤煙柳”的優(yōu)美景觀。繼續(xù)實(shí)施 堤綠化工程，進(jìn)一步完善 堤范圍內(nèi)林木管理制度，搞好林木的補(bǔ)栽和管理，使 堤真正成為一條生機(jī)勃勃的綠色長廊。

二、全面清理 堤范圍內(nèi)違章建筑及亂堆亂占問題。

分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段： 月 日前，工管科組織 堤沿堤7個(gè)閘所分別對(duì)其所管轄范圍內(nèi)私搭亂建及亂堆亂占進(jìn)行逐戶清查、登記造冊(cè)，并通知當(dāng)事人于 月20日前自行拆除。

第二階段：對(duì)未在 年 月 日前按要求清理完畢的，水務(wù)局將依法律程序給予當(dāng)事人罰款及責(zé)令清除私搭亂建、亂堆亂占的行政處罰。

第三階段：對(duì)在法律規(guī)定的期限內(nèi)未履行處罰決定的，水務(wù)局將申請(qǐng)任丘市人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

三、嚴(yán)格 堤的規(guī)范化管理

一是繼續(xù)堅(jiān)持 堤分段管理責(zé)任制。把 堤按照區(qū)屬劃分給沿堤的7個(gè)閘所，分段管理、責(zé)任到人，按照目標(biāo)管理的要求進(jìn)行嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

二是嚴(yán)格沿堤建筑物的審批，加大違法查罰力度。實(shí)行堤上建筑申報(bào)審批制度，對(duì)影響防洪安全、易造成環(huán)境污染和影響堤防整潔美觀的建筑物，一律不予審批。 堤臨河一面只許種樹，背河面只許栽種樹木和搭建經(jīng)營性臨時(shí)建筑，未經(jīng)批準(zhǔn)的違章建筑一律限期拆除、恢復(fù)原貌。

三是做好 堤閘所管理人員培訓(xùn)和硬件設(shè)施建設(shè)， 堤管理所接待樓嚴(yán)格按照賓館化進(jìn)行管理，保證旅游接待任務(wù)。充分發(fā)揮好垃圾清運(yùn)車和新建70個(gè)垃圾池作用，并做到及時(shí)清理，隨時(shí)保持清潔，落實(shí)好分段責(zé)任制，根據(jù)堤身清潔、堤面堤坡平直、樹木保管完好等進(jìn)行獎(jiǎng)懲。同時(shí)，做好與旅游局、環(huán)保局的互相勾通和協(xié)調(diào)，對(duì)旅游碼頭、各種游艇，淀邊種植養(yǎng)植和加工行業(yè)，落實(shí)好相關(guān)管理措施。

四是有針對(duì)性的做好水法宣傳，利用各種有效形式宣傳《水法》、《 堤管理規(guī)定》和《防洪法》，使人水和諧的生態(tài)文明觀念真正深入人心，培養(yǎng)旅游區(qū)群眾維護(hù) 堤安全和美化的自覺性，為旅游區(qū)文明生態(tài)建設(shè)創(chuàng)造濃郁的輿論氛圍。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市水務(wù)局為白洋淀文明生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)建工作成立領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長 任組長，副局長 任副組長，成員由 、 、 、 和個(gè)站所所長組成。

（二）分工明確，責(zé)任到位。局長 負(fù)總責(zé)，副局長 負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的具體實(shí)施；工程站 負(fù)責(zé) 堤建設(shè)的規(guī)劃；工管科 負(fù)責(zé)私搭亂建、亂堆亂占的清查和巡查；水政監(jiān)察大隊(duì) 負(fù)責(zé)私搭亂建、亂堆亂占清理的法律程序履行； 、 、 等分別負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的清查及巡察工作。

（三）及時(shí)掌握環(huán)境動(dòng)態(tài)。配合水文、環(huán)保部門，對(duì)白洋淀淀區(qū)和周邊環(huán)境做好監(jiān)測(cè)。監(jiān)察中隊(duì)和各站所按照分段管理權(quán)限對(duì) 堤進(jìn)行巡察。

（四）規(guī)劃和申請(qǐng)外域調(diào)水。為保證白洋淀水位，根據(jù)水文情況，申請(qǐng)從上游水 水庫、 水庫實(shí)施輸水調(diào)水，必要時(shí)從外域引水。