2024年，是深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神的重要一年，是國家實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深入推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展、全路實(shí)施第六次大提速的關(guān)鍵一年。隨著推進(jìn)模范鐵路局建設(shè)的強(qiáng)度、運(yùn)輸生產(chǎn)力發(fā)展的速度、基礎(chǔ)性改革的力度的加大，工會(huì)工作既將迎來施展作為的廣闊舞臺(tái)，也將面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對新形勢、新任務(wù)，2024年全段工會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹中央和部、局有關(guān)會(huì)議精神，在段黨委和路局工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞安全、質(zhì)量、效益、改革、發(fā)展、穩(wěn)定等中心和重點(diǎn)工作，按照工會(huì)組織“四項(xiàng)”基本職能，突出維護(hù)職責(zé)，創(chuàng)造性地開展好工會(huì)各項(xiàng)工作，服務(wù)發(fā)展大局，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)全段職工在建設(shè)模范鐵路局和創(chuàng)建精品機(jī)務(wù)段進(jìn)程中創(chuàng)造新業(yè)績。2024年全段工會(huì)工作的總體思路是：適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展和建成模范鐵路局的新要求，把握主線、規(guī)范管理、重點(diǎn)突破、搞活車間，進(jìn)一步增強(qiáng)全段工會(huì)工作活力，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展大局。把握主線，就是要牢牢把握貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針這條主線，堅(jiān)持工會(huì)工作融入中心，融入安全，服務(wù)生產(chǎn)，激發(fā)職工智慧和創(chuàng)造力，引導(dǎo)職工在建設(shè)模范鐵路局和段改革與發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。規(guī)范管理，就是要適應(yīng)建成模范鐵路局和電子會(huì)務(wù)新形勢需求，加強(qiáng)工會(huì)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，細(xì)化崗位職責(zé)和工作流程，健全完善工作制度；按照組織行為最優(yōu)、工作效率最高的原則，優(yōu)化車間級(jí)工會(huì)組織設(shè)置，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升水平的工作目標(biāo)。重點(diǎn)突破，結(jié)合實(shí)際，在激發(fā)調(diào)動(dòng)職工積極支持參與企業(yè)改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工切身利益、促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，強(qiáng)化工會(huì)自身建設(shè)、增強(qiáng)工會(huì)組織吸引力和凝聚力等重點(diǎn)工作的規(guī)范、深化、創(chuàng)新上下功夫、求實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)新突破。搞活車間，就是要貫徹“搞活、創(chuàng)新、求精”的工作方針，激發(fā)車間工會(huì)獨(dú)立自主開展工作的能動(dòng)性，大力鼓勵(lì)工作創(chuàng)新，激發(fā)車間工會(huì)的工作活力。各車間要圍繞段工會(huì)的重點(diǎn)工作，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真構(gòu)思、精心設(shè)計(jì)本車間的工會(huì)工作，開展具有部門特色、打造工作亮點(diǎn)的主題活動(dòng)，堅(jiān)持短小精悍、小型多樣、因地制宜、因時(shí)制宜的活動(dòng)方式和群眾廣泛參與、職工喜聞樂見的活動(dòng)形式，體現(xiàn)工會(huì)工作的生機(jī)和活力。

一、以群眾性宣傳教育活動(dòng)為載體，大力加強(qiáng)鐵路跨越式發(fā)展的宣傳教育。宣傳教育是動(dòng)員和引導(dǎo)全段職工完成工作任務(wù)的重要環(huán)節(jié)，積極配合段有關(guān)部門做好職工的宣傳教育工作是工會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。全段各級(jí)工會(huì)組織要發(fā)揮工會(huì)宣傳陣地優(yōu)勢，利用櫥窗、工會(huì)月刊、工會(huì)網(wǎng)、標(biāo)語、板報(bào)等載體，開展演講、征文、知識(shí)競賽等各種活動(dòng)進(jìn)行宣傳教育。

1、加強(qiáng)形勢宣傳教育。協(xié)同有關(guān)部門組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、部、局的有關(guān)精神，讓職工明確鐵路跨越式發(fā)展和建成模范鐵路局的重大意義，掌握其主要任務(wù)和具體目標(biāo)；加強(qiáng)對鐵路跨越式發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的涉及職工和工會(huì)問題的調(diào)查研究，提出建議和對策，幫助和教育職工充分認(rèn)清深化改革的重要性、緊迫性和艱巨性，引導(dǎo)廣大職工解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，理解改革、支持改革、參與改革。

2、加強(qiáng)安全宣傳教育。圍繞“建設(shè)安全文化，建成模范鐵路局”的主題，加大對安全生產(chǎn)法、安全文化建設(shè)的宣傳力度，引導(dǎo)職工樹立“我是安全生產(chǎn)主體”、“我是安全生產(chǎn)受益者”、“保不了安全是不合格職工”的理念，進(jìn)一步提高廣大職工安全生產(chǎn)的責(zé)任心和遵章守紀(jì)的自覺性。

3、加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定宣傳教育。發(fā)揮工會(huì)組織貼近職工，緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，針對現(xiàn)實(shí)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和不穩(wěn)定因素，多做釋疑解惑、耐心說服的工作；多做關(guān)心愛護(hù)、明理順氣的工作。尤其要做好那些在改革中工作崗位變化大，自身利益調(diào)整大和日常生活困難大的職工思想穩(wěn)定工作，采取加強(qiáng)宣傳教育和落實(shí)幫扶措施相結(jié)合的辦法，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。

4、加強(qiáng)法制宣傳教育。深入開展“法律與您同行”活動(dòng)，進(jìn)一步廣泛宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職工代表大會(huì)條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》等與職工權(quán)益息息相關(guān)的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大職工學(xué)法、懂法、守法、用法，不斷增強(qiáng)法制觀念，依法規(guī)范自己的行為，依法行使民主權(quán)利，依法維護(hù)自身的權(quán)益。

二、以培養(yǎng)技術(shù)技能型職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，推進(jìn)“火車頭經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”。實(shí)施“火車頭經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”，是全段各級(jí)工會(huì)組織發(fā)動(dòng)職工為企業(yè)改革發(fā)展建功立業(yè)的主渠道，是工會(huì)堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”統(tǒng)一的結(jié)合點(diǎn)。要以創(chuàng)新機(jī)制、構(gòu)建平臺(tái)為抓手，動(dòng)員廣大職工把工作熱情和聰明才智化作創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)效的實(shí)際行動(dòng)。

5、以第五屆安全生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)會(huì)為龍頭深化群眾性學(xué)技練功活動(dòng)。各車間在開展第五屆安運(yùn)會(huì)群眾性大練兵活動(dòng)外，還要結(jié)合不同時(shí)期工作重點(diǎn)、生產(chǎn)難點(diǎn)和職工素質(zhì)弱點(diǎn)，積極組織開展至少兩次各種形式的業(yè)務(wù)競賽和學(xué)技練功活動(dòng)。要通過大規(guī)模的安運(yùn)會(huì)競賽和經(jīng)常性的練兵比武活動(dòng)，教育職工樹立“人人可成才、能工巧匠是人才、立足崗位也能成才”的理念，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)和掌握新知識(shí)、新技術(shù)、新技能。大力評(píng)選表彰技術(shù)標(biāo)兵和能手，加快工人技師、拔尖技術(shù)人才的培養(yǎng)，造就具有良好職業(yè)道德、精湛技藝的職工技術(shù)技能型人才隊(duì)伍。

6、深化合理化建議活動(dòng)。根據(jù)提速擴(kuò)能、增收節(jié)支的需要，突出新技術(shù)使用、新設(shè)備運(yùn)用、新操作法掌握等課題，吸引和組織廣大職工積極投身合理化建議活動(dòng)，注重成果轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，促進(jìn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定和安全基礎(chǔ)的夯實(shí)。

7、大力開展評(píng)選先進(jìn)活動(dòng)。進(jìn)一步弘揚(yáng)新時(shí)期火車頭精神，努力打造一支樹得起、立得住、叫得響的先進(jìn)職工隊(duì)伍。注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選樹具有時(shí)代特征，勇于開拓、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，廣泛宣傳先進(jìn)典型事跡，多為先進(jìn)職工辦好事、實(shí)事，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、尊重先進(jìn)、關(guān)愛先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。8、深入開展社會(huì)主義勞動(dòng)競賽。繼續(xù)抓好“百千萬”系列競賽活動(dòng)，圍繞春運(yùn)、暑運(yùn)、第六次大提速等階段性重點(diǎn)工作，及時(shí)組織好階段性單項(xiàng)競賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)積極性。9、不斷深化群眾性保安全活動(dòng)。繼續(xù)開展職工代表安全巡視工作，加大對職工代表安全巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改情況的監(jiān)督和跟蹤檢查力度。全面推廣應(yīng)用“崗位安全檢查表”，廣泛使用有毒有害信息卡和“紅黃白”三書，開展事故隱患建檔工作，促進(jìn)全段勞動(dòng)安全管理措施的落實(shí)。深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)三個(gè)條例，加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織和隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督作用，不斷改善職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，確保職工勞動(dòng)安全與職業(yè)健康。

三、完善工會(huì)參與民主管理的平臺(tái)，不斷推進(jìn)企業(yè)民主政治建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展人民民主是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。全段各級(jí)工會(huì)組織要站在建設(shè)企業(yè)政治文明的高度，按照“兩個(gè)維護(hù)”相統(tǒng)一的要求，繼續(xù)堅(jiān)持和完善符合職工意愿的民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度，不斷推進(jìn)企業(yè)民主管理和民主政治建設(shè)。10、堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度。按照“擴(kuò)大民主、完善制度、健全機(jī)制、發(fā)展創(chuàng)新”的思路，健全完善以職代會(huì)為基本形式的適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的民主管理新機(jī)制。強(qiáng)化段、車間職代會(huì)職能，落實(shí)好職工的民主權(quán)利，籌備召開段四屆一次職代會(huì)。在段職代會(huì)召開前，各車間必須按規(guī)定召開車間職代會(huì)并做好車間工會(huì)換屆工作。依照法律賦予職代會(huì)的職權(quán)，審議、審查和決定企業(yè)的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要問題和涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范職代會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部工作，提高評(píng)議質(zhì)量和實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)日常民主管理，強(qiáng)化推進(jìn)車間民主管理，加強(qiáng)班組民主管理工作調(diào)研。1

1、深入推行段務(wù)公開。認(rèn)真貫徹國家、部、局有關(guān)廠務(wù)公開工作精神，充分依靠黨政紀(jì)工組織的合力，從職工最為關(guān)心的問題入手，重點(diǎn)抓好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營中的重點(diǎn)難點(diǎn)、關(guān)系職工切身利益的問題、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況的公開，把段務(wù)公開向更深層次推進(jìn)。要切實(shí)把段務(wù)公開工作納入干部選拔任用、物資采購、工程招投標(biāo)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全質(zhì)量考核等各項(xiàng)制度之中，不斷推進(jìn)段務(wù)公開的規(guī)范化和制度化，不斷推動(dòng)段務(wù)公開向車間、班組層面拓展。各級(jí)工會(huì)組織要結(jié)合實(shí)際，采取職工大會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、事務(wù)公開欄、網(wǎng)頁、月刊等多種形式，切實(shí)落實(shí)職工群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使段務(wù)公開真正成為保證企業(yè)改革發(fā)展，維護(hù)職工合法權(quán)益，強(qiáng)化企業(yè)民主政治建設(shè)的“陽光工程”。1

2、狠抓集體合同落實(shí)，積極構(gòu)建新型勞動(dòng)關(guān)系。以學(xué)習(xí)貫徹新頒布的《集體合同規(guī)定》為契機(jī)，加強(qiáng)集體合同履行過程中的動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化履約責(zé)任檢查，堅(jiān)持對集體合同履行情況的定期檢查制度，堅(jiān)持集體合同履行情況向職代會(huì)報(bào)告制度，健全長效機(jī)制，提高履約率。對于侵犯職工合法權(quán)益的行為，及時(shí)協(xié)商調(diào)解，督促企業(yè)和有關(guān)部門采取措施予以糾正。

四、落實(shí)“三不讓”承諾，不斷深化“火車頭送溫暖工程”。“火車頭送溫暖工程”是工會(huì)組織維護(hù)職工具體利益，對困難職工進(jìn)行救助的重要載體，是貫徹落實(shí)“群眾利益無小事”的具體體現(xiàn)。各級(jí)工會(huì)組織要以高度的政治責(zé)任感和滿腔的熱情，以完善機(jī)制為重點(diǎn)，努力構(gòu)建起符合段情的扶貧幫困體系，推進(jìn)“火車頭送溫暖工程”深入發(fā)展，不斷提高職工的生活保障水平。1

3、開展好“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)。扎實(shí)開展好2024年元旦、春節(jié)送溫暖活動(dòng)，要以特重困職工、傷病職工、先進(jìn)職工和退休養(yǎng)困難職工為重點(diǎn)，真正把黨的溫暖和組織的關(guān)懷，把良好的形象和優(yōu)良的作風(fēng)送到職工群眾家庭，送進(jìn)職工群眾的心里，想方設(shè)法加大幫困救助力度。1

4、嚴(yán)格執(zhí)行段扶貧幫困實(shí)施辦法。加大對路局、段扶貧幫困實(shí)施辦法的宣傳，建立健全困難職工檔案和信息反映渠道;對領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難戶、特重困職工救助、職工困難補(bǔ)助等工作建立相應(yīng)的動(dòng)態(tài)管理制度，努力提高職工生活保障水平。1

5、繼續(xù)做好助學(xué)工程及開展好職工子女考取大中專院校獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。深入開展助學(xué)及困難職工摸底調(diào)查，積極反映職工疾苦，切實(shí)開展好助學(xué)送溫暖工作。繼續(xù)開展職工子女考取大中專院校一次性獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，鼓勵(lì)職工重視子女教育，為國家和社會(huì)多培養(yǎng)有用人才。1

6、協(xié)助做好“三線”建設(shè)工作。以既有陣地為重點(diǎn)，加強(qiáng)對文化園、室、點(diǎn)的管理，進(jìn)一步推動(dòng)全段的“三線”建設(shè)工作。1

7、做好法律援助工作。深入開展“法律與您同行”活動(dòng)，加強(qiáng)對活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，受理職工勞動(dòng)法律知識(shí)咨詢及援助。18、堅(jiān)持勞動(dòng)保險(xiǎn)卡片動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真落實(shí)卡片填寫“記載實(shí)、內(nèi)容準(zhǔn)、記錄全、審核及時(shí)”的要求；嚴(yán)把“參加工作、結(jié)婚生育、子女畢業(yè)和就業(yè)，職工或供養(yǎng)直系親屬死亡”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格勞動(dòng)保險(xiǎn)卡片管理制度，認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)法令和有關(guān)規(guī)定，為支付職工生、老、病、死、傷殘勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇及供養(yǎng)直系親屬勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇提供依據(jù)。六、堅(jiān)持“創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特、創(chuàng)新”方針，推動(dòng)工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展2

1、基礎(chǔ)強(qiáng)會(huì)，不斷提高工會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。進(jìn)一步加大工會(huì)干部作風(fēng)建設(shè)力度，堅(jiān)持以群眾高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)衡量工會(huì)工作，評(píng)判工會(huì)干部，努力把工會(huì)建設(shè)成職工群眾信賴的“職工之家”，使工會(huì)干部成為“職工之友”。2

2、依法治會(huì)，不斷提高表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極宣傳、努力掌握與開展工會(huì)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，把依法治國的基本方略貫徹到工會(huì)工作的全過程。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法、法律和工會(huì)章程開展工作，進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)的自身行為，努力做到“依法治會(huì)、依法維權(quán)”。2

3、進(jìn)一步加強(qiáng)女職工工作。一是大力實(shí)施“女職工建功立業(yè)工程”、“女職工素質(zhì)提升工程”和“女職工愛心幫扶工程”，不斷深化“巾幗創(chuàng)新業(yè)立功競賽”活動(dòng)和“二道防線雙保”活動(dòng)，進(jìn)一步提高女職工的綜合素質(zhì)，維護(hù)好女職工的合法權(quán)益和特殊利益。二是認(rèn)真貫徹新修訂的《婦女權(quán)益保障法》，抓好《路局女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施細(xì)則》的落實(shí)，繼續(xù)做好女職工的權(quán)益保障和勞動(dòng)保護(hù)工作，認(rèn)真組織好每兩年一次的女職工健康體檢，調(diào)動(dòng)女職工的工作積極性。2

4、加強(qiáng)車間、班組工會(huì)工作。嚴(yán)格每月一次的車間工會(huì)主席逐級(jí)負(fù)責(zé)制考評(píng)和每季一次的車間工會(huì)工作競賽，提高車間工會(huì)融入中心，緊貼生產(chǎn)，獨(dú)立自主開展工作的能力。各車間工會(huì)要圍繞段工會(huì)和車間行政重點(diǎn)工作，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真構(gòu)思、精心設(shè)計(jì)本車間的工會(huì)工作，開展具有部門特色、打造工作亮點(diǎn)的主題活動(dòng)。車間工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須半數(shù)以上用于開展群眾生產(chǎn)主題活動(dòng)。深化職工小家創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持把建家工作的重點(diǎn)放在車間和班組，細(xì)化建家標(biāo)準(zhǔn)，加大考核力度，夯實(shí)建家基礎(chǔ)。2

5、加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作。堅(jiān)持為職工群眾服務(wù)、為基層工會(huì)服務(wù)、為工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的宗旨，完善各項(xiàng)工會(huì)財(cái)務(wù)制度，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用重點(diǎn)，規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理工作。27、增強(qiáng)工會(huì)開拓創(chuàng)新能力。堅(jiān)持“搞活、創(chuàng)新、求精”的指導(dǎo)方針，密切聯(lián)系本段工會(huì)工作實(shí)際，不斷研究新情況，解決新問題，努力打造全段工會(huì)工作特色，創(chuàng)出工會(huì)工作“名、優(yōu)、特”品牌，做到人無我有，人有我精，提升工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)。28、加強(qiáng)工作調(diào)研和宣傳，提升工會(huì)工作影響力。一是加強(qiáng)對工會(huì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的調(diào)研；二是充分利用工會(huì)自辦刊物和網(wǎng)頁，加大對工會(huì)重點(diǎn)工作、典型經(jīng)驗(yàn)、重大活動(dòng)的宣傳，提升工會(huì)工作的影響力。