2024年村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

由佚名分享時(shí)間：2024-04-20 15:40:36 加入收藏我要投稿點(diǎn)贊

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村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇一

村基本情況：

張李鄉(xiāng)韓店村位于壽縣西南60多公里，北靠淮河，西臨淠河，與六安霍邱縣隔河相望。該村土地以灣區(qū)為主，水資源豐富，灌溉條件便利、光照充足，有效積溫高，土壤肥沃，具有發(fā)展苗木花卉、光伏發(fā)電等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)。全村現(xiàn)總戶數(shù)1845戶，總?cè)藬?shù)6570人。轄37個(gè)村民組，現(xiàn)有中共黨員99名。

重點(diǎn)隱患地段:五號(hào)路存在道路交通安全。

重點(diǎn)防御的區(qū)域?yàn)槠吆眯W(xué)路口，周崗大橋往韓店村駛?cè)胂麓髩翁帯?/p>

我村現(xiàn)有村“兩委”干部9名，村班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)。積極性高，增強(qiáng)了村班子的力量。村干部分工明確，開展工作扎實(shí)有序。本村村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)定期公開。特殊事情隨時(shí)公開，接受群眾監(jiān)督，收到群眾一致好評(píng)。

村設(shè)有避難場(chǎng)所一處（韓店村文化廣場(chǎng)），總面積2000平方米，可容納人數(shù)1500余人。

自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)人民群眾和財(cái)產(chǎn)受災(zāi)進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒(méi)、群眾傷害、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。

1、成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)救災(zāi)工作。

組長(zhǎng)：趙義樂(lè)

副組長(zhǎng)：聶松

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：劉利芹

成員：鳳委劉良雪龍汝梅時(shí)光霞鄧海濤時(shí)召燕

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作的分析和研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各項(xiàng)措施的落實(shí)。

3、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育、組織村工作人員以及相關(guān)從業(yè)人員的防災(zāi)、抗災(zāi)知識(shí)的普及教育，廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練、不斷提高廣大人民群眾防災(zāi)、抗災(zāi)的意識(shí)和基本技能。

4、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障工作，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資的應(yīng)急儲(chǔ)備，強(qiáng)化管理，要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

5、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，采取一切必須的手段，組織各方面的力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

6、調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)災(zāi)后秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

7、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳協(xié)調(diào)組、預(yù)警預(yù)報(bào)組、隱患排查組、后勤保障組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報(bào)告。

①應(yīng)急指揮組：

負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告受災(zāi)情況，組織、協(xié)調(diào)村災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在災(zāi)害發(fā)生期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”；負(fù)責(zé)向村村民公布本預(yù)案。地點(diǎn)設(shè)置在魏崗村辦公室。

②預(yù)警預(yù)報(bào)組：

負(fù)責(zé)災(zāi)害信息預(yù)警預(yù)報(bào)。

③隱患排查組：

負(fù)責(zé)村災(zāi)害隱患排查統(tǒng)計(jì)工作。

④生活救助組：

檢查撤離路線、安置地點(diǎn)、報(bào)警設(shè)施、搶險(xiǎn)工具、物資落實(shí)情況，對(duì)搶險(xiǎn)急用車輛等交通工具進(jìn)一步落實(shí)。加強(qiáng)與各行動(dòng)小組的聯(lián)系，迅速將搶險(xiǎn)物資及車輛調(diào)運(yùn)到指定地點(diǎn)。地點(diǎn)設(shè)置在魏崗村辦公室。

⑤轉(zhuǎn)移安置組：

負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。

⑥醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)開展先期醫(yī)療救治工作，并向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告或申請(qǐng)救治支援。地點(diǎn)設(shè)置在壽春鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。

⑦信息報(bào)告組：

負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)工作信息的上傳下達(dá)工作。

1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高廣大人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。

2、完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。

1、預(yù)防為主，常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí)，提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然事故的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。

3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作，其主要職責(zé)如下：

1、嚴(yán)格制定、評(píng)估、完善我村的《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

2、建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集自然災(zāi)害事故的情況，并及時(shí)上報(bào)。

3、宣傳、培訓(xùn)、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識(shí)宣傳，提高管理人員和廣大人民群眾的預(yù)防能力和意識(shí)。采取多種樣式，如紡織防災(zāi)減災(zāi)圖表、書籍等，開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練，使所有人員熟悉預(yù)案，知曉避災(zāi)安置路線、場(chǎng)所及保障須知等。對(duì)預(yù)案不妥之處，及時(shí)進(jìn)行修改。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組要檢查、督促各單位和工作小組預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。

5、經(jīng)常性地開展安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

6、根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警。切實(shí)做好村民的安全疏散工作。

7、人員準(zhǔn)備：明確村災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，落實(shí)村災(zāi)害信息員，成立村志愿應(yīng)急救助隊(duì)伍、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。

自然災(zāi)害事故的預(yù)防

1、高度重視、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入管理工作，并定期開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。

2、經(jīng)常性開展自查，及時(shí)消除安全隱患。

3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好村民的疏散轉(zhuǎn)移工作。

4、增加投入，切實(shí)加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

5、村民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。

7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)消防責(zé)任制度。

自然災(zāi)害事故的預(yù)警及信息發(fā)布方式

村自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)指示及災(zāi)害具體情況，由村主任宣布啟動(dòng)預(yù)案，并通過(guò)手機(jī)、信息、通告、電話等多種形式通知村民，緊急情況下以警報(bào)聲預(yù)警。村各救災(zāi)小分隊(duì)各施其責(zé)，迅速開展工作。

1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，主動(dòng)和相關(guān)部門聯(lián)系。

2、嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)上報(bào)，并以最快的通信方式報(bào)告主管部門或上級(jí)部門，確保通信暢通。

3、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情，寫清災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量，以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的措施和災(zāi)區(qū)的需求），不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞，緩報(bào)、謊報(bào)。災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo)：受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口；倒塌房屋、損壞房屋。

4、災(zāi)情報(bào)告程序。農(nóng)戶-村民組長(zhǎng)-網(wǎng)格員-村委會(huì)四方互動(dòng)、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情總的情況向上級(jí)報(bào)告。

5、要求。

（1）災(zāi)情初報(bào)。凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情，及時(shí)向街道辦事處報(bào)告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1時(shí)。

（2）災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，村均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。

（3）災(zāi)情核報(bào)。在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向上級(jí)部門報(bào)告。

5、建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合我村實(shí)際，安置場(chǎng)所按可容納人員數(shù)量?jī)?chǔ)藏一定數(shù)量的救災(zāi)物資，教育受災(zāi)群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災(zāi)害發(fā)生后一小時(shí)內(nèi)將保障物資送到避災(zāi)安置場(chǎng)所。啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急器材落實(shí)，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保人民群眾的安全。

1、發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。如收到時(shí)間、手段的限制，應(yīng)采取一些使用起來(lái)方便快捷，傳播起來(lái)范圍較廣、容易識(shí)別的信號(hào)，如敲鑼、擴(kuò)音喇叭報(bào)警等，落實(shí)專人專責(zé)負(fù)責(zé)發(fā)信號(hào)。

2、災(zāi)害發(fā)生后，村處于臨災(zāi)第一線，應(yīng)快速做出判斷，及時(shí)組織涉險(xiǎn)群眾轉(zhuǎn)移。相關(guān)責(zé)任人立即停止一切活動(dòng)，組織所有在場(chǎng)的災(zāi)害信息員、村志愿者、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等力量參加救援和疏導(dǎo)。

3、要按照平時(shí)演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場(chǎng)所的所有人員，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)，如安全通道被破壞而無(wú)法安全撤離時(shí)，要穩(wěn)定人員情緒，并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。村工作人員按照防災(zāi)減災(zāi)“明白卡”所明確的具體幫扶對(duì)象，協(xié)助脆弱人員轉(zhuǎn)移安置。

4、緊急撤離時(shí)，應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得貪戀財(cái)物、迅速離開現(xiàn)場(chǎng)，聽從組長(zhǎng)指揮，互相照顧，組織人員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。

5、發(fā)出應(yīng)急信號(hào)后，應(yīng)打開所有撤離出入口，立即確保應(yīng)急通道暢通。

6、在接到報(bào)警時(shí)，自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進(jìn)行指揮，并迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到指定位置。

7、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引發(fā)的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析，查明原因。

8、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作，盡快恢復(fù)災(zāi)后正常工作和秩序。

1、調(diào)查了解災(zāi)情，填報(bào)《因?yàn)?zāi)倒房花名冊(cè)》及其它；如有因?yàn)?zāi)死亡、傷病人員，填報(bào)《因?yàn)?zāi)死亡人員花名冊(cè)》。

2、災(zāi)情穩(wěn)定后，對(duì)因?yàn)?zāi)害造成的民房、水利、道路等公益公共設(shè)施的毀壞，組織有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察，制定災(zāi)民建房及水利等公共設(shè)施的建設(shè)方案，并積極向上級(jí)爭(zhēng)取扶持資金，幫助恢復(fù)重建。

3、及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物。民主評(píng)議后，公示需救助的人員名單及金額等，發(fā)放后再進(jìn)行一次公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇二

為切實(shí)做好全鎮(zhèn)20xx年的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)一步明確職責(zé),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本預(yù)案。

(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,預(yù)防為主,防抗結(jié)合。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在我鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?各村(社區(qū))、相關(guān)單位要按照分工職責(zé),互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。

(3)強(qiáng)化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)預(yù)防分析,提高防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

(4)依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。

防災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、親自抓。鎮(zhèn)政府成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在信訪辦)和工作組,職責(zé)如下:

(一)指揮部

總指揮:

副總指揮:

成員:

工作職責(zé):指揮全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)，救災(zāi)工作。

下設(shè)辦公室：

主任:

成員:

工作職責(zé)

1.定期在村(居)民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳,增強(qiáng)村(居)民的防災(zāi)意識(shí)和減災(zāi)能力。

2.貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的工作方針、政策、指令和措施,并組織實(shí)施。

3.及時(shí)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況并及時(shí)上報(bào)指揮部。

4.根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情,組織安排人員值班;及時(shí)匯總、通報(bào)災(zāi)情;申請(qǐng)救災(zāi)資金,提出救災(zāi)資金分配建議負(fù)責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。

(二)各工作組人員及職責(zé)

1.各村防災(zāi)減災(zāi)工作組:

組長(zhǎng):村支部書記

成員:村兩委成員

工作職責(zé):負(fù)責(zé)各村防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳;負(fù)責(zé)各村救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo)群眾進(jìn)行生產(chǎn)、生活自救保護(hù);第一時(shí)間向指揮部報(bào)告災(zāi)情。

2.搶險(xiǎn)應(yīng)急工作組

組長(zhǎng):楊雷

成員:應(yīng)急中隊(duì)、武裝部全體成員及民兵分隊(duì)工作職責(zé):迅速組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低

3.救災(zāi)安置、生活保障組:

組長(zhǎng):趙曉旭

成員:黨政辦、民政所全體工作人員工作職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的食宿及救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

4.治安保障組:

組長(zhǎng):李洪超

成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責(zé):負(fù)責(zé)抗災(zāi)搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險(xiǎn)通道暢通無(wú)阻。

5.衛(wèi)生救護(hù)組

組長(zhǎng):周俊玲

成員:衛(wèi)生院全體工作人員

工作職責(zé):負(fù)責(zé)供應(yīng)所需藥物器械,確保受災(zāi)群眾及時(shí)得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對(duì)受災(zāi)區(qū)及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

(一)災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容。包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

1.災(zāi)害損失情況包括:受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數(shù);直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。

2.因?yàn)?zāi)需救濟(jì)情況包括:需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量,需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。

3.已救濟(jì)情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款數(shù)量、已安排救濟(jì)糧數(shù)量;已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款數(shù)量、已救濟(jì)衣被數(shù)量:已救濟(jì)傷病人口、己安排治病救濟(jì)款、已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。

(二)災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間。

1.災(zāi)情初報(bào)。對(duì)于突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間掌握災(zāi)情,事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)向指揮部報(bào)告初步情況。

2.災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。每日下午5點(diǎn)前向指揮部報(bào)告,特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。

3.災(zāi)情核報(bào)。鎮(zhèn)政府在災(zāi)情穩(wěn)定后2個(gè)工作目?jī)?nèi)核實(shí)災(zāi)情,向上級(jí)部門報(bào)告。

(三)災(zāi)情核定。

1.部門會(huì)商核定。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水管、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定災(zāi)情。

2.專家評(píng)估。民政、農(nóng)業(yè)、水管等有關(guān)部門組織專家評(píng)估小組,通過(guò)全面調(diào)查、抽樣調(diào)査、典型調(diào)査和專項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估、核實(shí)。

1.進(jìn)入防災(zāi)緊急狀態(tài)后,防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。

2.在抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

3.本預(yù)案一旦啟動(dòng),全體工作人員必須保證24小時(shí)開機(jī),凡因個(gè)人原因造成的損失,將追究個(gè)人責(zé)任。任何人不得以任何理由推卸責(zé)任,如有特殊情況確實(shí)不能按時(shí)到達(dá)的應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組說(shuō)明原因,違者將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4.如遇突發(fā)事件,應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)向防災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時(shí),做好事件發(fā)展的續(xù)報(bào)工作。因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)而導(dǎo)致處置工作被動(dòng)或造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),采取必要的控制措施,并及時(shí)向縣相關(guān)部門匯報(bào)。

村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇三

為了切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)工作，加強(qiáng)汛期突發(fā)應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供良好的運(yùn)輸服務(wù)，根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

樹立“有備無(wú)患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，預(yù)防為主，防治結(jié)合，常備不懈，全力搶險(xiǎn)”的原則，立足于防大汛、抗大災(zāi)，確保汛期突發(fā)事件信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。積極調(diào)動(dòng)各方力量，共同做好突發(fā)事件的及時(shí)處理，維護(hù)良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。

貫徹以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)的方針和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職的原則。

鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險(xiǎn)工作。

農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

（一）認(rèn)真落實(shí)汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的要求。

（二）制定農(nóng)村公路防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作具體措施，及時(shí)作出農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作決策和意見。

（三）在汛期發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí)，按照職權(quán)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。

農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任何壘擔(dān)任。農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結(jié)合。

農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)汛期的日常防汛工作。

（二）傳達(dá)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，督促、檢查、指導(dǎo)各村委會(huì)防汛工作。

（三）研究農(nóng)村公路險(xiǎn)情發(fā)生的`可能性、預(yù)防和應(yīng)急對(duì)策，以及險(xiǎn)情發(fā)生后的處置措施、災(zāi)害評(píng)估等事宜，并提出建議上報(bào)縣農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）組織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報(bào)告工作。

（五）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村公路水毀預(yù)防、水毀搶修工作，檢查督促村公路的水毀預(yù)防、水毀搶修工作。

（一）成立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：xx

副隊(duì)長(zhǎng)：xx

成員：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部

（二）救災(zāi)物資

編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個(gè)、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應(yīng)急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個(gè)、電池30對(duì)。

（三）救災(zāi)設(shè)備

搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車2輛（鎮(zhèn)政府2臺(tái)），架子車3輛，鐵鏟30把，十字鎬10把。

各村委會(huì)接通知后：

一是要根據(jù)本村公路實(shí)際情況制訂水毀搶修預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)物資、人員。

二是積極發(fā)動(dòng)群眾疏通村道水溝、涵洞，做好水毀預(yù)防和水毀搶修，確保道路暢通。

三是加強(qiáng)汛期值班和上路巡查工作，發(fā)生水毀公路等險(xiǎn)情，要及時(shí)處理并上報(bào)鎮(zhèn)政府。

村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇四

為貫徹落實(shí)好省、州、市關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署，確保轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和減少各類災(zāi)害事故，堅(jiān)決避免群死群傷災(zāi)害事故的發(fā)生，結(jié)合三街鎮(zhèn)實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案。

為建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，進(jìn)一步明確責(zé)任，最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。

本預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《云南省重大自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《楚雄市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和政府規(guī)章。

本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。

（一）工作目標(biāo)

通過(guò)開展防災(zāi)減災(zāi)工作，逐一對(duì)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶，低洼地房屋用戶，以土坯房為主的危舊房用戶進(jìn)行登記造冊(cè)建檔，完善防汛防災(zāi)檔案，發(fā)放各類明白卡，劃定危險(xiǎn)區(qū)、設(shè)立警示牌、修訂防災(zāi)預(yù)案，明確隱患點(diǎn)鎮(zhèn)、村干部責(zé)任，做到防災(zāi)減災(zāi)工作“底摸清、有章循、責(zé)任明”，確保防災(zāi)減災(zāi)工作順利進(jìn)行，最大限度減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（二）基本原則

1.立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯?huì)為主進(jìn)行處置，鎮(zhèn)屬及市屬各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

3.科學(xué)調(diào)度，保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。

4.果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

（一）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部

鎮(zhèn)成立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副總指揮，鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室、黨政辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、綜治辦、財(cái)政所、國(guó)土資源所、派出所、供電所、中（小）學(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)和組織防汛防災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。指揮部同時(shí)設(shè)立信息監(jiān)測(cè)、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障4個(gè)工作組及一個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村成立以村主任為責(zé)任人的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作組，同時(shí)成立以基干民兵為主體的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)（每隊(duì)不少于20人）。

（二）職責(zé)與分工

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室：具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)日常工作。負(fù)責(zé)擬訂全鎮(zhèn)防災(zāi)預(yù)案，指導(dǎo)推動(dòng)各村制定和實(shí)施預(yù)案；督促指導(dǎo)境內(nèi)河道、渠道內(nèi)阻礙行洪的障礙物清除；負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)和水毀工程的修復(fù)，加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治等。執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)指揮部命令，加強(qiáng)值班，確保防災(zāi)避災(zāi)信息及時(shí)上情下達(dá)、下情上報(bào)。

鎮(zhèn)人武部：具體負(fù)責(zé)民兵參加抗洪搶險(xiǎn)工作。

鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室：負(fù)責(zé)災(zāi)民生活救濟(jì)工作，及時(shí)向市防汛辦和民政局上報(bào)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)資料。

國(guó)土資源所：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，并制訂好方案。

鎮(zhèn)水務(wù)服務(wù)中心：對(duì)沿河、臨河村組及人口密集區(qū)、河流險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水毀段等重點(diǎn)區(qū)域，指派專人24小時(shí)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，有效組織搶險(xiǎn)。

鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。

供電所：負(fù)責(zé)所轄電力工程的運(yùn)行安全，保證抗洪救災(zāi)的電力供應(yīng)。

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)道路進(jìn)行一次全面檢查，同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)交通部門的銜接，保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù)，確保道路暢通。

鎮(zhèn)中（小）學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。

各村委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防災(zāi)預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查，及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改；遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理，及時(shí)上報(bào)，確保人員生命安全。

應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)：由鎮(zhèn)政府組織成立一支以基干民兵和鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部等組成的30人的搶險(xiǎn)隊(duì)。每個(gè)村也建立一支20人的搶險(xiǎn)隊(duì)。在緊急情況下，各搶險(xiǎn)隊(duì)員自備電筒、雨衣等工具，聽從命令進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

信息監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部、氣象、水文等部門各種信息的收集與傳遞。

綜合協(xié)調(diào)服務(wù)組：

1.協(xié)調(diào)組織全鎮(zhèn)救災(zāi)物資、裝備、人員，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求，開展緊急救援、抗震救災(zāi)物資、裝備、人員的保障支援。

2.做好后勤保障工作。

3.做好信息匯總和有關(guān)文件的上傳下達(dá)工作。4.完成指揮部交辦的其他工作。

組織群眾避災(zāi)組：

1.負(fù)責(zé)按照指揮長(zhǎng)和市、鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部的命令，組織群眾按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移，一人不漏地動(dòng)員到戶到人。

2.完成指揮部交辦的其他工作。

現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組：

1.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)力量資源配置，統(tǒng)籌安排資源，調(diào)配救援隊(duì)伍及裝備，搜救被困群眾和受傷人員。

2.實(shí)施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)的特別管制措施。

3.組織對(duì)抗震救災(zāi)物資的轉(zhuǎn)運(yùn)和發(fā)放工作。

4.協(xié)助開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置。

5.協(xié)助開展排危除險(xiǎn)工作。

6.完成指揮部交辦的其他工作。

災(zāi)區(qū)社會(huì)維穩(wěn)組：

1.組織維護(hù)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊趁機(jī)進(jìn)行盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資等行為。

2.維護(hù)道路交通秩序，及時(shí)進(jìn)行交通管制，優(yōu)先保障專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍通行。

3.防控以宗教或賑災(zāi)募捐名義詐騙斂取不義之財(cái)、借機(jī)傳播各種謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪活動(dòng)。

4.做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。

5.完成指揮部交辦的其他工作。

醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)防疫組：

1.迅速組織醫(yī)療防疫隊(duì)全進(jìn)入災(zāi)區(qū)，組建震區(qū)臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療所，搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治傷病員。

2.及時(shí)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水、食品、藥品安全等。

3.開展災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。

4.組織開展災(zāi)后心理援助工作。

5.完成指揮部交辦的其他工作。

民政救災(zāi)與災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組：

1.負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移人員的安置，逐戶逐人落實(shí)，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝，有病能得到醫(yī)治。

2.集中受理受災(zāi)群眾訴求，及時(shí)了解民情民意，密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，及時(shí)化解社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素。

3.及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情信息，為受災(zāi)群眾救助提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。

4.完成指揮部交辦的其他工作。

基礎(chǔ)設(shè)施損毀調(diào)查和恢復(fù)組：

1.組織指導(dǎo)搶修維護(hù)公路、橋梁、等交通設(shè)施和供電、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施。

2.組織調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援產(chǎn)品、生產(chǎn)物資和裝備，保障災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)應(yīng)急物資供應(yīng)。

3.開展災(zāi)區(qū)房屋建構(gòu)筑物的安全鑒定；調(diào)運(yùn)應(yīng)急板房等物資和裝備，搭建臨時(shí)板房。

4.對(duì)受災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)制定科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案，編制恢復(fù)重建規(guī)劃，安排落實(shí)有關(guān)扶持資金和物資。

5.完成指揮部交辦的其他工作。

所有成員單位的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查情況報(bào)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室。

（一）宣傳和摸底建檔。各村、鎮(zhèn)屬及市屬各單位要對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作對(duì)象進(jìn)行一次深入地毯式摸排查，對(duì)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶，以土坯房為主的危舊房用戶進(jìn)行認(rèn)真排查。加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，摸清安全隱患，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人。

（二）監(jiān)測(cè)預(yù)警。

1.山洪災(zāi)害預(yù)警

建立山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡查制度，各村黨總支書記為防災(zāi)責(zé)任人，各村委會(huì)主任為地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人。各責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人要時(shí)刻警惕，加強(qiáng)巡排查，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向周邊群眾報(bào)警，并組織轉(zhuǎn)移群眾，同時(shí)報(bào)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部。

2.干旱災(zāi)害預(yù)警

鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)，隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

（三）應(yīng)急響應(yīng)。

1.應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

（1）鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指揮長(zhǎng)主持鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部成員會(huì)商，宣布進(jìn)入緊急防汛（抗旱）期，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，作出相應(yīng)工作部署，并將情況上報(bào)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，派工作組赴一線指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)工作；同時(shí)密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，由鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指副組長(zhǎng)帶班，加強(qiáng)防汛（抗旱）值班，及時(shí)發(fā)布汛（旱）情通報(bào)及防汛抗旱措施；鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

（2）受災(zāi)村及各單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指令及時(shí)動(dòng)員、部署本村防災(zāi)救災(zāi)工作，服從鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，加強(qiáng)防守巡查，及時(shí)控制險(xiǎn)情。

（3）以屬地為主的原則成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，及時(shí)組織防汛抗旱工作；鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作，或駐點(diǎn)具體幫助受災(zāi)區(qū)做抗災(zāi)救災(zāi)工作。

2.應(yīng)急響應(yīng)措施

當(dāng)發(fā)生災(zāi)害后，鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部組織專業(yè)技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)觀測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害形勢(shì)進(jìn)一步惡化。當(dāng)災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí)，對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn)，并及時(shí)做好匯報(bào)。加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作的宣傳，密切注視災(zāi)情發(fā)展情況，定期分析預(yù)測(cè)災(zāi)情變化趨勢(shì)，通報(bào)災(zāi)情和抗災(zāi)情況，及時(shí)組織會(huì)商，研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作，落實(shí)應(yīng)急抗災(zāi)救災(zāi)資金和物資。

3.信息報(bào)送和處理

各類抗災(zāi)救災(zāi)信息要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。所有信息必須報(bào)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室，根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，由指揮長(zhǎng)簽署意見后，再上報(bào)市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部。

（一）值班制度。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部科學(xué)安排好領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)抗災(zāi)救災(zāi)值守，負(fù)責(zé)雨量監(jiān)測(cè)，水位統(tǒng)計(jì)、接聽上級(jí)傳真、電話指令等，同時(shí)做好記錄。各村、各單位要安排值班人員，由書記或主任（負(fù)責(zé)人）帶領(lǐng)一名干部進(jìn)行24小時(shí)值班，值班人員要堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗，要保持通訊暢通，并做好相關(guān)值班記錄。

（二）報(bào)告制度。為及時(shí)做好防災(zāi)工作，了解情況，各村、各單位要安排值班人員在每天上午8:00之前如實(shí)向鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部上報(bào)情況，如遇重大災(zāi)情險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)處置。不得瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、延報(bào)。

（三）巡查制度。實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)各類工作對(duì)象設(shè)立巡查負(fù)責(zé)人，在正常天氣要安排兩天一巡查，非正常天氣要隨時(shí)巡查。如遇非正常天氣時(shí)，責(zé)任干部要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶進(jìn)行逐一上門通知。

（四）督查調(diào)度制度。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部將不定期對(duì)各單位、各防災(zāi)責(zé)任人進(jìn)行督查、抽查、調(diào)度，對(duì)單位和有功人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)敷衍失職的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。

（五）追責(zé)制度。對(duì)不執(zhí)行或不正確執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)救災(zāi)指令，不堅(jiān)持24小時(shí)值班的；不及時(shí)組織對(duì)防災(zāi)工作對(duì)象進(jìn)行巡查的；不及時(shí)排除各類隱患和險(xiǎn)情的；對(duì)影響防災(zāi)救災(zāi)安全的問(wèn)題不及時(shí)組織處理的；不堅(jiān)守防災(zāi)救災(zāi)崗位，不服從調(diào)派，擅離職守的；不按規(guī)定在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮搶險(xiǎn)工作，不及時(shí)組織安全受威脅的人員轉(zhuǎn)移，瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的，將進(jìn)行追責(zé)。

（一）高度重視。各村委會(huì)、各單位、鎮(zhèn)村責(zé)任干部要高度重視該項(xiàng)工作，認(rèn)真對(duì)待，親力親為，保持清醒的頭腦，克服麻痹大意和僥幸心理，把工作落到實(shí)處。

（二）落實(shí)責(zé)任。各村委會(huì)、各單位要將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，嚴(yán)肅紀(jì)律，切忌推諉扯皮、陽(yáng)奉陰違，從組織上、制度上保證防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的順利開展。

（三）保障投入。各村、各單位要做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人力隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備的準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，確保能夠及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇五

我市是國(guó)務(wù)院確定的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。依據(jù)《沈陽(yáng)市地震應(yīng)急預(yù)案》和《沈陽(yáng)市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，以及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制定本預(yù)案。

1、實(shí)行預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合的方針，建立健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級(jí)管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的地震災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。

2、學(xué)校防震抗震工作，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照隸屬關(guān)系管理的原則，在市、區(qū)、縣（市）各級(jí)教育行政部門指導(dǎo)下開展本單位工作。

3、本預(yù)案為我市中小學(xué)校地震應(yīng)急組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的基本程序和組織原則。

4、本預(yù)案適用于有感地震事件、破壞性地震預(yù)報(bào)和發(fā)生破壞性地震后的應(yīng)急階段。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作已進(jìn)行部署并開展后，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，本預(yù)案即實(shí)施完畢。

地震預(yù)警級(jí)別是綜合震情的緊迫程度和嚴(yán)重程度兩個(gè)方面作出分級(jí)。

1、地震預(yù)警級(jí)別：

（1）藍(lán)色預(yù)警級(jí)別（ⅳ級(jí)）未來(lái)五年或稍長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)。

（2）黃色預(yù)警（ⅲ級(jí)）未來(lái)一年或稍長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)。

（3）橙色預(yù)警（ⅱ級(jí)）對(duì)３個(gè)月內(nèi)將發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)。

（4）紅色預(yù)警（ⅰ級(jí)）對(duì)10日內(nèi)將要發(fā)生地震的`時(shí)間、地點(diǎn)。

2、依據(jù)地震的嚴(yán)重程度，分為4級(jí)：

發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0—6.0級(jí)地震（ⅳ級(jí)），可初判為一般地震災(zāi)害。6.0—6.5級(jí)地震（ⅲ級(jí)），可初判為較大地震災(zāi)害。6.5—7.0級(jí)地震（ⅱ級(jí)），可初判為重大地震災(zāi)害。發(fā)生7級(jí)以上地震（ⅰ級(jí)）可初判為特別重大地震災(zāi)害。

1、地震預(yù)報(bào)以省政府發(fā)布的為準(zhǔn)。地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)劃分和地震預(yù)報(bào)由省政府發(fā)布，新聞媒體刊登或者播發(fā)地震預(yù)報(bào)消息。

2、省政府對(duì)我市發(fā)布地震短期預(yù)報(bào)后，若發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常，在緊急情況下，市政府可以發(fā)布48小時(shí)之內(nèi)的預(yù)報(bào)。

3、預(yù)警解除由省政府發(fā)布。

我市境內(nèi)發(fā)生特別重大、重大、較大地震災(zāi)害后，市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。市抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室和抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

1、市教育行政部門指揮體系：

市教育局設(shè)學(xué)校防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組，

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：市教育局主管副局長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：各區(qū)、縣（市）教育局主管局長(zhǎng)。

成員單位：市教育局辦公室、安全處、基礎(chǔ)教育處、職成處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、發(fā)展規(guī)劃處、高教處、體衛(wèi)藝處。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展學(xué)校防震抗震應(yīng)急救災(zāi)及宣傳教育工作。傳達(dá)上級(jí)有關(guān)工作部署。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市學(xué)校的防震抗震工作。匯報(bào)防震抗震救災(zāi)工作情況。

成員分工職責(zé)：

秘書組：辦公室。

職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助其他成員單位工作，匯總綜合情況，編寫震情通報(bào)，與地震局溝通信息。

保障組：財(cái)務(wù)審計(jì)處、發(fā)展規(guī)劃處。

職責(zé)：調(diào)配、籌集救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，編制防震抗震工作計(jì)劃。

醫(yī)療救助組：體衛(wèi)藝處。

職責(zé)：按照有關(guān)部門要求做好控制疫情和防止傳染病流行，指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生管理工作。

安全協(xié)調(diào)組：安全處。

職責(zé)：配合有關(guān)部門指導(dǎo)、檢查學(xué)校開展防震抗震情況和治安、救災(zāi)物資和學(xué)校重要部門保衛(wèi)等工作。

安全教育組：基礎(chǔ)教育處、職成處、高教處。

配合有關(guān)部門指導(dǎo)、督促學(xué)校開展防震抗震教育工作。

1、按照地震災(zāi)害事件的特別重大、重大、較大、一般4級(jí)劃分，地震災(zāi)害事件的應(yīng)急響應(yīng)也相應(yīng)地劃分為ⅰ級(jí)響應(yīng)、ⅱ級(jí)響應(yīng)、ⅲ級(jí)響應(yīng)、ⅳ級(jí)響應(yīng)。

上級(jí)發(fā)布紅色（ⅰ級(jí)）、橙色（ⅱ級(jí)）預(yù)警，市教育局、各區(qū)縣（市）教育局防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組，需服從市突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。市教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市學(xué)校防震抗震工作，并作出如下應(yīng)急反應(yīng)：

（1）市教育局主管副局長(zhǎng)立即召開區(qū)、縣（市）教育局主管局長(zhǎng)防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，按照上級(jí)有關(guān)要求部署全市學(xué)校防震抗震工作。

（2）向市里有關(guān)部門報(bào)告學(xué)校的抗震防震準(zhǔn)備情況。

（3）學(xué)校防震抗震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好本學(xué)校防震抗震工作和支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

（4）學(xué)校組織全校師生進(jìn)行應(yīng)急疏散演練和地震發(fā)生后自救、互救演練，并做好隨時(shí)停課的準(zhǔn)備。

（5）部署學(xué)校積極開展對(duì)師生防震、抗震知識(shí)宣傳教育，克服恐慌心理，不聽信小道消息;

（6）停用沒(méi)有抗震設(shè)施的建筑物。

2、上級(jí)發(fā)布黃色（ⅲ級(jí)）、藍(lán)色（ⅳ級(jí)）預(yù)警，學(xué)校按照隸屬關(guān)系，在市防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，防震抗震工作應(yīng)急與救災(zāi)工作進(jìn)入準(zhǔn)備階段。

并做出應(yīng)急反應(yīng)：

（1）防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作.

（2）主管副局長(zhǎng)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)地震震情通報(bào)。

（3）按照有關(guān)部門要求統(tǒng)一布置各學(xué)校抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

（4）向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告防震抗震工作準(zhǔn)備情況。