近年來，縣委、縣政府全面貫徹落實科學發(fā)展觀，奮力構建富裕、文明、生態(tài)、和諧新沁水，全縣上下出現(xiàn)了經濟發(fā)展、社會進步、文化繁榮、人民生活不斷改善的嶄新局面。我們已經具備了爭創(chuàng)省級文明和諧縣城的基本條件，我們有信心和決心在山西的東南部一個半干旱的土石山區(qū)，建設一個四面依山、三面傍水、山水交相輝映、地方文化濃郁、民風民俗淳樸、社會秩序井然的文明和諧縣城。

因此，縣委、縣政府明確提出創(chuàng)建省級和諧縣城的奮斗目標，并把2007年確定為創(chuàng)建省級文明和諧縣城的攻堅年。3月份召開了創(chuàng)建省級文明和諧縣城動員大會，在全縣掀起了以廉潔高效的政務環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境為主要內容的創(chuàng)建高潮。目前各項創(chuàng)建工作正在有序開展，許多工作已取得了階段性成果。我們的主要做法和成效是：

一是創(chuàng)建機制逐步健全。

為了適應創(chuàng)建工作的需要，我們進一步完善了創(chuàng)建工作的領導機制、投入機制和監(jiān)督機制。調整充實了全縣精神文明建設領導機構，縣里成立了縣委書記任組長，縣長任第一副組長，縣四大班子領導任副組長，各職能局局長任委員的精神文明建設指導委員會，負責對全縣的精神文明建設工作進行指導和協(xié)調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、社區(qū)都建立有相應的領導機構，加強對本部門精神文明建設的領導，全縣形成了“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關部門各司其職、全社會積極參與”的領導體制。特別是今年，又專門成立了創(chuàng)建文明和諧縣城工作領導組，縣委書記常國榮和縣長常廣智同志擔任創(chuàng)建省級文明和諧縣城領導組組長，9個工作組的領導全部由四班子領導擔任，其中8個常委擔任督查組組長。建立了工作目標責任制，層層分解工作任務，層層量化工作職責，做到任務分解到人，責任落實到人。財政部門把精神文明創(chuàng)建活動的日常經費和專項經費列入了財政預算；縣文明辦出臺了《沁水縣文明辦關于加強對各級各類文明單位日常管理的通知》、《沁水縣和諧創(chuàng)建活動百分考核實施細則》，加強對各級各類精神文明創(chuàng)建先進單位的日常管理和考核；精神文明建設績效納入領導班子和領導干部的考核內容，把創(chuàng)建活動同爭先創(chuàng)優(yōu)結合起來，同干部考核、選拔使用結合起來。創(chuàng)建工作的領導體制、投入機制、監(jiān)督機制逐步形成，為奮力攻堅奠定了堅實的基礎。

二是創(chuàng)建氛圍已經形成。

為了在全縣營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，進一步激發(fā)全縣人民參與創(chuàng)建的積極性。我們出臺了《創(chuàng)建省級文明和諧縣城宣傳方案》，縣廣播電視、報刊、政府網站等主要新聞媒體均設有精神文明創(chuàng)建專題或專欄，宣傳先進，鞭策后進。電視臺開設了“做文明沁水人，建和諧沁水城”專題欄目，對創(chuàng)建省級文明和諧縣城進行跟蹤報道；開設“公德鏡”和《道德觀察》欄目，搭建了褒榮貶恥的平臺。縣報社開展了創(chuàng)建文明和諧縣城有獎征文活動；縣文明辦開展了面向全社會的創(chuàng)建工作主題口號征集活動，確定了“創(chuàng)建文明和諧縣城，愛我沁水美好家園”為我縣創(chuàng)建省級文明和諧縣城的主題口號，并廣泛宣傳。縣城主要公共場所開設精神文明建設公益性廣告；社區(qū)居委會的宣傳欄定期刊登精神文明建設的主要內容，并及時更新。使創(chuàng)建文明和諧縣城的目的意義、方法步驟家喻戶曉，人人皆知。縣委、政府創(chuàng)建省級文明和諧縣城的重大戰(zhàn)略決策，得到了全縣人民的廣泛支持和擁護，全黨動員，全民參與的創(chuàng)建氛圍已經形成。

三是縣城建設成效凸顯。

近年來，我縣投資8個億，大力實施縣城改造、梅杏兩河治理、硬化、綠化、美化、凈化、亮化等工程，生活生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。目前，縣城道路硬化率達到了98%以上；安裝現(xiàn)代雙向標準燈510盞，在縣城南、北、西街等處架起了造型別致街燈110盞，路燈控制已全部實現(xiàn)了自動化。投資40

0萬元新建了縣城中心水廠，日供水量達到5000立方米，供水普及率達到95%以上。排水管道普及率達到89%以上。縣城已建成各類綠地8處，計7.8萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率為35%，綠地率為29.1%，人均公共綠地面積為5.1平方米。加上碧峰公園的3000畝綠地，人均綠地面積達到64平方米。縣城更換各類景觀樹木5600余株，新建街頭綠地草坪3.77萬平方米，縣城街道綠地普及率達到95%以上。整個縣城基本實現(xiàn)了喬、灌、草、花相結合的多層次、多類型的特色復層綠化格局。

四是綜合治理成效初顯。

為了給縣城居民營造一個優(yōu)美的生活環(huán)境，我們開展了以清理違法攤點、亂

五是創(chuàng)建工作輻射農村。

縣委、縣政府緊緊圍繞看病難、行路難、上學難、吃水難等關系群眾切身利益的熱點、難點問題，安排專項資金，為老百姓辦實事、辦好事，讓全縣人民享受到文明和諧縣城創(chuàng)建的成果。今年縣委、縣政府著力為人民群眾辦好以下

六是文化活動豐富多彩。

七是文明和諧創(chuàng)建活動異彩紛呈。

我們大力推進文明和諧單位、文明和諧村、文明和諧小城鎮(zhèn)、文明和諧風景旅游區(qū)、文明和諧社區(qū)的創(chuàng)建。全縣涌現(xiàn)出了一批省、市、縣級文明和諧創(chuàng)建先進典型。

我們以“改進機關作風，優(yōu)化政務環(huán)境，全面提高政府公信力和執(zhí)行力”為主要內容，積極開展文明和諧單位創(chuàng)建活動，并推動文明和諧單位創(chuàng)建向風景旅游區(qū)等多種所有制企事業(yè)單位、私營企業(yè)和非公有制經濟組織延伸。針對我縣社區(qū)建設方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們出臺了《沁水縣文明和諧社區(qū)創(chuàng)建管理辦法》、《關于機關單位與社區(qū)結對共建文明和諧社區(qū)的意見》，建立起長效的共建機制，實現(xiàn)了機關單位與社區(qū)共駐共建共享的創(chuàng)建局面，促進了社區(qū)公共環(huán)境整治、文體活動設施建設和物業(yè)管理工作。深入開展了科教、文體、衛(wèi)生、法律“四進社區(qū)”等活動，文明和諧社區(qū)創(chuàng)建水平不斷提高。圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針，按照“立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，保留鄉(xiāng)風民俗，體現(xiàn)文化品味，保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧”的要求，狠抓村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，建設特色新農村，涌現(xiàn)了20多個風格別致的新農村建設樣板村。按照“培養(yǎng)健康生活情趣，豐富群眾精神生活”的思路，狠抓“十星級文明戶”評選活動，精神文明陣地建設，倡導健康文明新風尚。建立農民文化活動中心，健身休閑中心，農民業(yè)余文藝表演隊等各種文化組織，有效抵制了許多不良社會風氣，無酗酒、無賭博、無吸毒的“三無”村不斷增多，各級精神文明建設先進村不斷涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村文明程度不斷提高。同時我們充分借助縣城在人才、資金、觀念等方面的優(yōu)勢，通過文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動、“科技之春”宣傳月、城鄉(xiāng)“結對幫扶”、“精神文明長廊”建設等多種方式，推動現(xiàn)代文明向農村輻射，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動，整體推進。

八是創(chuàng)建工作指導力

度加強。

為了進一步加強創(chuàng)建工作指導力度，縣文明委將文明和諧縣城創(chuàng)建納入“十一五”規(guī)劃，制定了創(chuàng)建文明和諧縣城長期規(guī)劃和年度計劃，出臺了《創(chuàng)建省級文明和諧縣城實施方案》、《沁水縣2007年精神文明建設實施方案》，編印了《沁水縣創(chuàng)建省級文明和諧縣城工作手冊》，起草了工作流程，制定了文明和諧創(chuàng)建的規(guī)范性管理辦法，讓操作更方便，讓指導更有力。縣委常委會、縣長辦公會，多次對文明和諧縣城創(chuàng)建進行認真研究和部署。縣文明委領導把創(chuàng)建工作緊緊抓在手上，縣委書記常國榮、縣長常廣智親自深入一線，定期不定期對創(chuàng)建情況進行檢查督促，召開匯報會、協(xié)調會，及時解決創(chuàng)建過程中遇到的重點難點問題。擔任九個工作組組長的四班子領導全力抓創(chuàng)建，經常深入相關單位、社區(qū)指導督查，組織現(xiàn)場辦公，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。文明辦加強同各相關單位的溝通聯(lián)系，及時掌握創(chuàng)建動態(tài)，編發(fā)文明和諧創(chuàng)建活動工作簡報，在全縣交流。

九是科教文衛(wèi)體等各項社會事業(yè)全面進步。

文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。我縣加大對科教文衛(wèi)體等基礎設施建設的投入，先后投資100

存在問題和今后的打算：

我縣創(chuàng)建文明和諧縣城工作雖然取得了一些成績，但同《山西省文明城市測評體系》的要求相比，還有一定差距。主要表現(xiàn)為：創(chuàng)建活動發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)文明程度差距較大；縣城基礎設施不夠完善；社區(qū)的管理體制有待進一步理順；縣城管理水平需要進一步提高；縣城綜合治理力度需要進一步加大；居民素質亟待進一步提升等。這些都需要我們在今后的工作中認真對待，努力改進。

1、進一步加強教育引導，提高思想認識，為創(chuàng)建工作注入內在動力。創(chuàng)建文明和諧縣城是沁水縣委、政府根據(jù)沁水實際，立足當前，規(guī)劃長遠做出的重大戰(zhàn)略部署。我們的創(chuàng)建不僅僅是為了掛個牌子，爭個榮譽，我們創(chuàng)建文明和諧縣城的真正目的是體驗創(chuàng)建過程，改善人居環(huán)境，提升縣城品位，陶冶道德情操，規(guī)范居民行為，拓展發(fā)展空間，享受發(fā)展的成果。把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委的安排部署上來，把人民群眾的積極性、創(chuàng)造性充分調動起來，變要我創(chuàng)建為我要創(chuàng)建，把文明行為內化為一種方式，一種責任，一種文化，為我縣的創(chuàng)建工作注入強大的內在動力。

2、本著“先易后難，完善提高，拾遺補缺”的工作原則，抓重點，攻難點，保證得分點。目前，創(chuàng)建省級文明和諧縣城工作已到了攻堅克難的關鍵階段，因此我們將對照《山西省文明城市測評體系》的任務要求，一個難點一個難點攻克，一個問題一個問題解決，確保創(chuàng)建活動不留死角，能得分的地方絕不失分。

3、進一步加快縣城建設步伐，逐步完善縣城功能，不斷改善人居環(huán)境。堅持“長遠規(guī)劃、分步實施”的原則，加大投入，精心實施好縣委政府確定的一批重點工程，盡快完善杏河治理改造工程，實施好綠化、硬化、凈化、美化、亮化五化工程。大力實施藍天、碧水、綠地、青山、通道、便民工程。

4、建立綜合執(zhí)法隊伍，進一步加大綜合整治力度，徹底解決影響縣城整體形象的“臟亂差”現(xiàn)象。

5、創(chuàng)新管理體制，依法管理縣城，為創(chuàng)建工作提供法律保障。按照依法治縣的總體安排，建立完善縣城衛(wèi)生管理制度，縣城綠化、硬化、美化、亮化管理辦法，建筑工程文明施工管理辦法，戶外廣告設置管理辦法，縣城道路交通秩序管理辦法等一系列法規(guī)、制度，使創(chuàng)建工作有法可依，有章可循，走上法制化、規(guī)范化、制度化軌道。

6、創(chuàng)新活動載體，豐富活動內容，不斷提高居民素質

。以提高居民素質為出發(fā)點和落腳點，利用標語口號、演講賽、報告會、知識競賽、有獎征文、文藝晚會等多種形式，深入開展公民思想道德教育和創(chuàng)建文明和諧縣城的宣傳教育，引導廣大干部群眾參與，在學習教育中提升素質，在參與活動中推動創(chuàng)建，在文明創(chuàng)建中真正發(fā)揮人民群眾的主體作用。

以上匯報，不妥之處，請各位委員、各位領導提出寶貴的意見和建議，以便于我們在今后的工作中不斷改進完善，努力爭取在今年建成省級文明和諧縣城，為晉城市創(chuàng)建全國文明城市盡一份

應有的力量。謝謝大家！