發言稿的寫法比較靈活，結構形式要求也不像演講稿那么嚴格，可以根據會議的內容、一件事事后的感想、需要等情況而有所區別。下面是小編精心整理的優化營商環境會議經典發言稿(合集4篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。

優化營商環境會議經典發言稿篇1

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全市深化改革優化營商環境大會，主要是貫徹落實全區、全市深化改革優化營商環境大會精神，動員全市上下統一思想，凝聚共識，攻堅突破，進一步優化營商環境，促進全市經濟持續健康發展。剛才，發改、住建、商務、國土、環保、農發行等部門作了發言，大家要相互學習借鑒。等下，百色市委常委、靖西市委恒欽書記還要作重要講話，我們要全面抓好貫徹落實。現在，我先講三點意見。

　　一、正視全市營商環境現狀，堅定推動靖西發展的信心

　　營商環境是建設現代化經濟體系、夯實高質量發展的重要基礎，是一個地區市場環境、政務環境、法治環境、社會環境等方面的綜合體現。能否持續優化營商環境，是一個地區吸引要素集聚的關鍵，最終影響地區發展進程。從這個層面說，優化營商環境就是解放和發展生產力，是推動高質量發展的必由之路。近年來，我們緊緊圍繞寫好邊貿、扶貧、旅游、城建“四篇文章”，打牢工業、農業“兩大基礎”，牢牢把握發展第一要務，凝心聚力抓發展，千方百計促轉型，經濟社會保持了持續快速健康發展的良好勢頭。特別是去年，我們取得了GDP突破200億元，財政收入突破20億元的喜人成績，這都是我市硬環境、軟環境持續改善的結果，硬環境、軟環境共同發力的具體表現。但是在看到成績的同時，我們必須清醒看到，與百色市其他縣區相比，我們的營商環境總體還是不夠優化，企業對我們的投資環境總體滿意度不高，我市xx年第三季度的政務服務社會滿意度不足90%，排在百色市最后一位。

　　5月24日，市政府召集相關單位對我市營商環境進行了深入分析，存在問題集中表現在以下幾個方面：

　　一是政務服務存在“四個不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位，辦理效率低；承諾兌現不夠到位，投資約定條款不能及時兌現；部門協作不夠到位，部門間相互推諉扯皮，“互踢皮球”；對行業監督管理不夠到位，不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現問題，導致企業投資沒有信心；又比如在當前項目建設中，供地慢、供地手續繁瑣的突出問題。

　　二是企業生產經營存在“四個保障不夠”。分別是基礎配套設施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠，服務企業成長保障不夠。比如，企業普遍反映不提供“凈地”問題；企業生產經營成本偏高，存在用地難、供電、供水緊張、電價高等突出問題；企業貸款難問題，中小企業融資成本高；企業的各種稅費負擔偏重，效率不高；有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場，向企業敲詐勒索的現象，嚴重影響了企業生產經營和人員安全。

　　三是群眾辦事存在“四個不夠滿意”。分別是手續耗時長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意、辦事來回跑不夠滿意、排隊等候時間長不夠滿意。當前政務服務中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項業務全程“網上辦”，大多窗口單位還只是前臺“接單”，后臺辦理；群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問題仍然很突出，離“一扇門進”“最多跑一次”還有很大差距，特別是企業投資項目服務不到位，由招商局和企業一道走部門、跑單位，不僅手續繁鎖、耗時多，而且企業意見大。針對這些存在問題，各鄉鎮各部門切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁，必須直面問題、壯士斷腕、自我革命，拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔當，以更大的力度、更實的舉措推動深化改革優化營商環境，特別是靖西作為百色唯一縣級市，就更沒有任何理由、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環境。

　　二、大力推進營商環境建設，全力打造“百色最佳”營商品牌

　　當前，就是要貫徹落實自治區、百色市《關于進一步深化改革創新優化營商環境的若干意見》及系列配套文件精神，研究制定我市相關系列行動方案，全力以赴重點抓好以下七大方面工作，確保取得明顯成效。

　　（一）政務服務能力要“大提升”。要聚焦當前政務服務效率不高、一次性告知不到位、項目落地預審環節耗時長、群眾和企業辦事難耗時多的問題，嚴格按照中央《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》以及自治區和百色市有關要求，全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，努力實現政務服務“百色最快、百色最優”。

　　一是對標“百色最快”，進一步加速審批服務。目前，當前自治區、百色市都全面推進“354560”提速行動，“3”就是企業開辦手續3個工作日內完成，“5”就是不動產登記5個工作日內完成，“45”就是園區建設項目施工許可45個工作日內完成，“60”就是其他建設項目施工許可60個工作日內完成。從6月24日召集部門研究情況看，縣一級還有進一步壓縮的空間，企業開辦也就是企業工商登記1個工作日就可以完成，其他的不動產登記、園區項目建設施工許可和其他建設項目施工許可也要進一步壓縮時間。深圳提出審批時間對標“全國最快”，我們就是對標百色最快縣區，盡量壓縮時間，快辦快結，做到“百色最快”。

　　二是對標“百色最優”，進一步優化審批制度。優化審批制度，需要硬環境、軟環境相互促進、共同發力。在“硬環境”方面，今年要重點落實政務服務中心和投資推廣服務中心等“兩個中心”的辦公場所，政務服務中心要盡快開工建設，投資推廣服務中心要加快項目選址，爭取下半年開工建設。在“軟環境”方面，就是盡快成立靖西市投資推廣服務中心，選優配齊工作人員，全面推行招商簽約項目代辦服務，解決當前招商項目企業多頭跑、自己跑等突出問題，同時進一步優化流程管理，建立健全項目審批預審工作制、并聯審批制、限時辦結制等工作制度，完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創新機制和增強服務能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革，逐步實現絕大多數行政審批事項和公共服務事項“最多跑一次”，直至“一次不用跑”。要全面實現政務信息互通共享，全面接入全區政務服務“一張網”，所有政務服務系統全部接入xx政務云、百色政務云，從根本上解決政務信息化建設中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問題，實現“統一進出、信息共享、并聯辦理”。

　　（二）重大項目審批要“明顯縮短”。重大項目關系經濟社會發展全局，是高質量發展的強力引擎。今年5月，國務院決定開展工程建設項目審批制度改革試點，要求試點地區把工程建設項目審批時間壓縮一半以上；明年在全國范圍開展工程建設項目審批制度改革，上半年將審批時間壓縮至120個工作日。自治區層面已經制定重大項目建設“五個優化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施。我們要向試點地區看齊，快速跟進自治區和百色市的政策措施，研究出臺符合我市市情的執行方案。推動“五個優化”、“五個簡化”落地實施，使重大項目審批辦理時間大幅壓縮，審批環節進一步精簡，審批效率進一步提高，加快投資項目建設。同時，要試行工業項目報建階段承諾審批制，在企業取得用地和規劃許可、按要求作出相應承諾后，自主依法依規開展設計、施工，竣工后接受相關驗收，實現“先建后驗”。

　　（三）企業成本要“明顯降低”。企業生產發展成本過高是企業反映比較突出的問題，要深入開展“降成本政策落實年”活動，幫助企業提高競爭力。一要進一步降低企業生產要素成本。重點解決好要素價格定價機制、價格收費和收費規范三大問題。用電方面，前一段時間自治區出臺了電力體制改革的相關改策措施，各方面反響很好，我市要做好銜接工作。用氣、用水方面，要主動對接建設田東—德保—靖西天然氣管路支線項目實施單位，做好靖西天然氣管路建設服務，爭取靖西盡快實現天然氣直供制度。加快供氣供水基礎設施建設，培育更多市場供給主體，從源頭上為企業提供更多選擇。用地方面，自治區將鄉鎮批次用地土地征收、農用地轉建設用地的審批權限下放設區市政府，國土部門要做好銜接工作，通過用地報批審查“三級聯審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結合等多種方式，盤活園區閑置土地，著力解決項目用地“掐脖子”難題。二要進一步減輕企業稅費負擔。要貫徹落實自治區減輕稅費的30條政策措施，切實降低車船稅部分稅目、城鎮土地使用稅適用稅額，暫停征收涉企地方水利建設基金，降低企業職工基本養老保險繳費比例、城鎮職工基本醫療保險費率等。在提高辦稅便利化程度方面，要著力打造便捷辦稅體系，確保減少辦稅資料30%以上，壓縮辦稅時限30%以上。

　　（四）口岸通關效率要“大提升”。自治區出臺了優化通關環境暢通南向通道的20條措施，商務部門要牽頭逐條逐項深入研究，會同聯檢部門制定切實可行的實施方案。一要加快完善通關設施。要加快推動龍邦口岸擴大開放，加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點基礎設施建設，提高口岸查驗、物流、倉儲等設施裝備自動化和協作水平，實現貨物通關一次性放行。加快建設查驗綜合查詢服務系統，實現與海關系統互聯。二要優化通關流程。全面推行國際貿易“單一窗口”應用。推動與越南等東盟國家口岸物流信息互聯互通，全面鋪開口岸一次性檢查，推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗，推進口岸物流無紙化作業。三要提升通關服務。進一步規范口岸收費公示制度，降低通關費用。提高驗貨場作業效率，實現壓縮通關準備、貨物提離時間三分之一。對口岸查驗沒有問題的進出口貨物，免除因查驗產生的吊裝、移位、倉儲費用。

　　（五）金融支持實體經濟功能要“大創新”。我們既要堅決打贏金融風險防范攻堅戰，也要把金融這池水搞活起來，著力緩解當前企業“融資難、融資貴、融資慢”問題，讓更多資金流向實體經濟。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度，強化對重大戰略信貸支持，落實小微企業信貸支持政策，創新信貸融資模式，大力發展直接融資，建立企業轉貸應急體系，不斷豐富企業市場化融資手段。特別是發揮好新發展集團、靖翔工業投資等平臺的作用，盡快設立產業發展基金，通過“過橋貸”等多種形式，切實解決好企業“融資難”的問題。二要降低融資成本。著力規范金融機構收費行為，挖掘減費讓利空間，規范融資中介服務收費行為，切實降低企業融資中間環節成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程，推動信貸限時承諾，實現動產抵押登記“一次辦結”，完善融資信息共享機制，提高重大項與融資實效，幫助企業及時獲得資金支持。

　　（六）宜居宜業環境要“明顯改善”。人才是發展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰”，中專、技校畢業都可以在大城市直接落戶，我們作為后發展、欠發達地區，更要營造引才聚才用才的優質環境。一要完善人才培養和引進政策。加大引進人才獎勵力度，落實各項激勵政策，著力引進一批人才。特別是本著“不求我有，但求我用”的共享理念，加快建立一支招商引資專家服務團隊，切實解決在當前推動經濟高質量發展背景下，如何對接國家產業政策，解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優化城市居住發展環境。在今年龍靖高速通車后，就要圍繞“修機場、建鐵路”兩件大事，抓好一批重大交通基礎設施規劃建設，進一步優化靖西交通條件。要大力推進城市建設，完善城區交通路網，加強城市供水、排水、污水處理等管網的整體規劃和建設，抓好城區棚戶區改造，進一步提升城市公共服務能力。大力抓好環境污染整治，全力以赴打好污染防治攻堅戰，推動重要流域和大氣環境質量持續改善。

　　（七）政府治理能力要“明顯提升”。從企業引進到項目落地，再到運營投產，過程非常艱辛，特別是在當前經濟環境下，靖西作為欠發達、后發展地區，企業引進不容易，項目落地更不容易。招商難，項目落地更難。我們要加快服務型政府和法治政府建設，全面推進政府守信踐諾，讓人民群眾切實感受到公平正義。一要著力加強誠信政府建設。各政府組成部門、直屬機構要帶頭講誠信，堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現象，全面清理處置政府違約失信問題。落實公平競爭審查制度，規范政府部門行使公共權力行為。對因政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的，要按規定給予合理補償。二要著力構建“親”“清”新型政商關系。改善營商環境在于細節，需要從每個干部做起，從每個細節抓起。各位干部要強化服務企業和項目意識，建立領導聯系重點項目、重點企業制度，及時幫助企業協調解決項目建設和生產經營遇到的困難和問題。要坦蕩真誠地同企業家接觸交往，不能有貪心私心，不能以權謀私、不能搞權錢交易。三要著力保護企業合法權益。要盡快清理、修改和廢止不利于產權保護的政府規章和規范性文件，堅決制止侵害企業自主權和合法財產所有權的行為。開展企業生產經營和項目建設周邊環境治理專項行動，嚴厲打擊破壞市場秩序、侵害企業合法權益的違法犯罪行為。四要著力規范涉企監管。全面實施“雙隨機、一公開”監管，推行行政執法公示制度、全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度，建立執法行為事中事后監督問責機制。

　　三、強化擔當主動作為，確保優化營商環境各項舉措落地生效

　　優化營商環境涉及部門多、觸動利益深，必須下決心、出重拳、下猛藥，扎扎實實地干、久久為功地抓，讓群眾和企業感受到實實在在的成效和變化。

　　（一）要強化作風建設。作風建設是優化營商環境的重要抓手，好的作風就能帶來好的營商環境。去年我們政務服務排名倒數，今年不但要“觸底反彈”，更要做到“百色最快”“百色最優”。我們要主動對表對標先進，充分學習借鑒好經驗好做法，要有一種“萬年太久，只爭朝夕”的精神，拿出“一天當三天用”的干勁，不斷改進服務企業、服務群眾的工作作風，凡是企業和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害企業和群眾利益的行為都要堅決糾正。特別是要嚴格落實“一把手”責任制，各部門主要負責同志要把優化營商環境納入重要議事日程，親自研究部署，協調解決工作推進中的重大問題，切實發揮好“關鍵少數”的關鍵作用。要加快建立健全領導機制和工作機制，明確目標任務、明確責任單位、明確責任領導，明確完成時限，狠抓各項措施落實。

　　（二）要切實用好考核督查指揮棒。考核督查動真格，才能真正“考”出壓力、“督”出動力。當前全國各地都在大力優化營商環境，全國都在拼營商環境。我們更要敢于動真碰硬，勇于刮骨療傷。會后要出臺優化營商環境考評辦法，考評結果與黨政領導班子年度考核、干部提拔使用和資金、項目支持等掛鉤，作為實施激勵問責、干部“招回”管理的重要參考依據。市督查局要加大督查力度，把優化營商環境情況列入“紅黑榜”進行通報，確保有令必行、有禁必止，對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環境行為進行堅決查處并公開曝光。

　　（三）要加快建立健全工作機制。優化營商環境只有進行時，沒有完成時，不能刻舟求劍，一勞永逸。我們要對照自治區和百色市相關實施意見，加快出臺我市相關實施意見和工作方案，進一步完善優化營商環境工作機制。同時，要通過大調研、大查擺，梳理當前我市營商環境存在突出問題，時刻對表對標周邊先進縣區水平，分類梳理和建立問題清單，分解給相關責任單位，定期通報進展情況，把問題解決情況與領導干部考評掛起鉤來。宣傳部門要加強營商環境輿論宣傳引導，電視臺要開設“優化營商環境宣傳”專欄，宣傳正面典型，推廣好經驗、好做法，曝光批評破壞環境、阻礙發展的行為，特是要通過開展“電視問政”，讓各政府部門主要負責人在電視上就政務服務“質詢”。

　　（四）持續營造良好的社會環境。社會環境好，營商環境才能好，政法部門要持續加大對黑惡勢力打擊力度，嚴厲打擊影響企業發展或項目建設的違法犯罪活動，以公平正義的法治環境營造優質高效的營商環境。

　　同志們，優化營商環境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統工程，關鍵在于行動、在于落實。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度，發揚釘釘子精神，持續用力，久久為功，堅決打贏優化營商環境這場硬仗，推動靖西經濟實現高質量發展。

優化營商環境會議經典發言稿篇2

各位企業家，同志們：

大家新年好！

今天是xxxx年的第一天，我們把優化營商環境和招商引資大會作為全州新年第一會，就是要向全社會發出最強烈的信號，在新的一年里，xx就是要大抓招商引資、大抓營商環境，堅持把招商引資和營商環境這個“一號工程”“一把手工程”，從新年第一天起就大抓特抓，從新年第一天就向四海客商、八方親朋廣發“英雄帖”、吹響“集結號”，以開年就奔跑、開局即沖刺的姿態，堅決打造全國一流xx品牌招商引資和營商環境。

剛才，我們觀看了xx州營商環境主題曲《請你來xx》，表揚了一批先進集體和先進個人。這些先進集體、先進個人都是“xx之干”的“干將”，希望全州上下比學趕超，爭先進、當先進。舉行了xx州駐企服務員授牌儀式，希望大家牢記使命、履職盡責，把駐企服務工作精準落實落細，讓組織放心、企業舒心。xx州長對x縣（市）委書記xxxx年抓x個重點項目招商引資落地的書面發言作了點評，點的精準、評的實在，希望大家說到做到、做就做好。

一、剛剛過去的一年，我們堅持小切口、大突破，牢牢扭住招商引資和營商環境這個“牛鼻子”，集中火力打攻堅戰，形成了一套具有xx特點的招商引資和優化營商環境體制機制

發展經濟，拼的就是營商環境；調度經濟，靠的就是市場主體。xx要保穩定需要財政資金支持，xx要大發展必須要招商引資。剛剛過去的一年，我們堅持政府圍著企業轉、企業有事馬上辦，制定出臺《進一步優化營商環境更好服務市場主體xx條措施》《黨建引領營商環境優化行動方案》等政策措施，高位推動、強勢推進招商引資和優化營商環境，有效改變了墊底、靠后的被動局面，取得了良好的成效。

我們堅持把招商引資和優化營商環境作為“一號工程”“一把手工程”。各級各部門深刻認識到招商引資營商環境對xx發展的極端重要性，各級“一把手”主動擔當、靠前服務，重要招商活動親自參加、重要客商親自會見、重點項目親自過問、重大問題親自協調解決。全年xxx批次xxxx人次重要客商赴文考察洽談，招引項目xxx個，到位資金xxx億元，增長xx.x%；省外到位資金xxx.x億元、增長xx.x%，增速居全省第x位；實際利用外資完成年度任務的xxx.x%。

我們堅持“企業第一、企業家是老大”理念。全州上下把“企業第一、企業家是老大”的理念刻在心中、放在首位、落在實處，充分體現在具體支持政策制定上、在優質服務提供上、在幫助解決問題上，甚至體現在企業家座位安排上，體現在各個方面、各個環節、各個細節，以最誠信、最真心、最實在的“媽媽式”服務，服務好每一個企業。

我們堅持對招商引資工作要錢給錢、要人給人，以“三流”財政保障招商引資不差錢、不差人。在全省xx個州（市）開啟了由州政府副秘書長兼任州投促局局長的先河，充分授權放權，對外可代表州委書記、州長招商、洽談、簽約，對內直接協調各縣（市）黨委、政府和州級各部門。在機構、編制、人員、經費等方面“開口子”“開小灶”，新組建州招商引資服務中心，安排人員編制xx人。安排給州投促局的招商引資經費逐年成倍增加，xxxx年xxx萬元，是x年前的x倍。

我們堅持“第一服務員”制度。每一位干部都是服務員，我和xx州長當好全州招商引資營商環境第一服務員，各縣（市）黨政主要負責同志當好全縣（市）招商引資營商環境第一服務員。以第一任務是服務、第一職責是解決問題的態度，主動靠前為企業服務，協調解決綠色鋁企業用電、用地、用氣，xx永安公司土地手續、xx市垃圾焚燒發電廠建設手續、xx公司征地等一批長期困擾企業的突出問題。

我們堅持聯系企業直通車。與重點企業建立一對一、點對點的xx小時直通聯系制度。聚焦州內三大園區，采取專班化方式，由州發改、工信、能源部門主要負責同志擔任專班長，抽調人員組建專班，把辦公室直接搬到園區上門服務。州委、州政府到x家綠色鋁企業和xx公司召開了x次現場辦公會，共同研究解決企業訴求xx項，與企業建立政企命運共同體，堅定了企業發展信心。

我們堅持緊盯重點產業、重點領域創新開展系列招大引強活動。深化x企、央企、省企和各類金融機構進xx活動，充分借助xx商會等力量開展招商。成功舉辦x商會招商推介會等活動。組團或派出小分隊外出招商xxx次，在xx設立x個省外駐點招商聯絡處，成功引進了xx等重大項目，促成了xx到xx設立分公司。全州市場主體數量突破xx萬戶大關，達到xx.xx萬戶，較x年前增長x.x倍。

我們堅持黨建引領招商營商。針對省紀委蹲點調研指出的突出問題，制定《構建親清政商關系行為清單》，規范政商交往行為，著力整治“不找領導辦不成事，找了領導可以亂辦事”等亂象。組建涉企部門黨建聯盟xx個、政企黨建聯盟xx個，在州縣政務服務大廳設立黨員先鋒崗，成立“紅色代辦員”隊伍xxx支，在x個駐點招商引資機構設立黨支部。開設企業服務專窗，首設“辦不成事”窗口，受理辦結群眾反映事項xx件，群眾辦不成的事有了地方反映，做法得到省委領導的表揚肯定。

一年來，廣大企業家立足xx、扎根xx、奉獻xx，帶領企業闖關突圍、勇攀高峰，民營經濟增加值預計占GDP的比重達xx%，民間投資占固投的比重達xx%，使xx發生了巨大變化，千百年來困擾邊疆群眾的絕對貧困問題得到歷史性解決，與全國全省同步全面建成小康社會，為xx的發展作出了重要貢獻。大家還主動投身強邊固防、疫情防控、公益慈善、鄉村振興等事業，在回饋社會中彰顯自身價值。比如，xx公司在“x?xx”冰雹災害中向xx捐贈xxx萬元等。在此，我代表州委、州政府和全州xxx萬各族干部群眾，向全州各位企業家表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

二、當前和今后一個時期，要致力打造xx品牌的招商引資和營商環境，一年一進步、三年一大步，努力實現營商環境全面提升并進入全國一流水平越發達的地方，越重視招商引資和營商環境。上海、廣東、xx、xx等發達地區一直大抓招商、大抓營商，合肥依靠招商營商創造了經濟總量xx年增長xx倍的奇跡。xxxx年，國家明確了北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳x個城市作為營商環境創新試點，推動營商環境改革邁入x.x時代。必須清醒地看到，我們的招商引資和營商環境仍然處于低層次水平或者是x.x、x.x、x.x、x.x時代混搭狀態、參差不齊。打造全國一流的營商環境，一步邁入、直過進入x.x時代，必須要來一場脫胎換骨、鳳凰涅槃的大攻堅、大變革。根據省委的安排部署，州委決定在全州開展優化營商環境攻堅三年行動，xxxx年全面攻堅、xxxx年鞏固提升、xxxx年創新提質，努力實現x年時間與全省同步進入全國一流水平。具體措施，州政府將盡快研究制定《xx州優化營商環境攻堅三年行動方案》。這里，我針對招商引資和營商環境亟待解決的突出矛盾，強調幾個問題。

優化營商環境會議經典發言稿篇3

今天，我們召開全省營商環境工作座談會，主要是聽取各部門和企業的意見建議，分析全省優化營商環境工作進展和存在問題，研究部署當前和下一步重點任務。會前，我到榆林市調研了政務服務大廳有關情況，并希望通過這次座談會，為省委、省政府召開全省營商環境大會做好準備。剛才，省直各部門、人民銀行西安分行等中直機構、西安市政府都作了匯報，大家談經驗、找問題，講得都很好。三位民營企業代表提出了很好的意見建議，有關部門要深入研究，及時給予答復。梁桂、趙剛兩位副省長講的意見，我都同意，大家要認真抓好落實。下面，我再強調幾點。

一、充分肯定全省優化營商環境工作取得的成效，進一步堅定信心決心

近年來，省委、省政府按照黨中央、國務院決策部署，以深化“放管服”改革為抓手，以推進審批服務“顆粒化”管理、“三級四同”和“一網通辦”為重點，深入開展“營商環境提升年”活動，實現了市場主體明顯增多、民間投資明顯上升、企業成本持續下降的良好效果。2024年，全省市場主體總量增長達到29.1%，其中新登記各類市場主體90.5萬戶，同比增長64.0%，增幅居全國第一位。民間投資增長22.3%，增速居全國第三位。在國務院第五次大督查營商環境監測評價中，我省開辦企業、工程建設項目報建、房產交易登記等7項指標均位居全國前列。今年一季度，全省新登記各類市場主體31.8萬戶，同比增長達175%，其中99.4%是民營市場主體。剛才，企業代表也反映我省營商環境確有改善。取得這樣的成績，與各級各部門認真履職，中央直屬部門單位大力支持，以及企業家、媒體等全社會共同參與密不可分，充分說明只要我們下氣力真抓狠抓這項工作，就一定能夠取得積極成效。

同時，我省營商環境還存在不少短板弱項，同先進地區相比仍有一定差距，主要是：“放管服”改革還需加大力度，“一網通辦”尚未實現，相對集中行政許可權改革有待深化，簡政放權等工作進展不平衡。民營經濟發展環境亟待優化，企業政策知曉率不高，一些惠企政策缺乏配套、難以落地，融資難融資貴問題依然突出，在平等參與市場競爭、平等使用生產要素、鼓勵參與國企改革等方面還有差距。一些地方形式主義、官僚主義問題嚴重，“新官不理舊事”等不落實現象依然存在。這些問題，都要切實加以解決。

2024年，各相關部門要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央、國務院優化營商環境各項決策部署，圍繞發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，進一步統一思想、堅定信心、鼓足干勁，拿出不達目的決不罷休的勇氣、魄力和韌勁，一以貫之、毫不松勁地向前推進各項工作，切實解決企業關切的難點堵點痛點問題，加快建設法治化國際化便利化營商環境，促進經濟平穩運行、向高質量發展。

二、進一步加大營商環境建設工作力度，確保讓企業特別是民營企業有明顯改革獲得感

要堅持目標導向、問題導向、結果導向，按省委、省政府既定安排部署扎實工作，重點在推進減稅降費、改進審批服務、實現“一網通辦”、降低融資成本、實行公正監管上下功夫，真正讓市場主體得到更多實惠。

一要落實更大規模減稅和更明顯降費政策。減稅降費是黨中央部署的重要政治任務，近期國務院常務會議也作出了一系列具體安排，我們要堅決按照中央要求辦，確保落實落細。要優化企業納稅服務，搞好培訓和政策宣講，扎實推進增值稅等實質性減稅，實施好普惠性稅收減免、出口退稅、個稅抵扣等政策，確保制造業和小微企業稅收負擔明顯降低。要落實好國辦印發的降低社會保險費率綜合方案，穩定現行征繳方式，妥善處理企業歷史欠費問題。在不動產所有權登記、商標注冊、專利申請等領域，要明顯減少企業繳費，并繼續擴大直供電交易規模，實行交通領域繳費優惠政策。要堅決糾正變相審批、違規收費等亂象，加快建設收費清單“一張網”，對政府部門下屬單位收費和公共服務領域收費開展監督檢查，嚴格規范行業協會、商會收費，重拳打擊電力、電信“二道販子”和相關黑惡勢力。各級各部門要牢固樹立過緊日子的意識，嚴格預算約束，壓縮一般性支出，確保把減稅降費這件大事辦成辦好。

二要簡化審批優化服務。進一步縮減市場準入負面清單，簡化企業開辦和注銷程序，對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革，多措并舉破解“準入不準營”難題。要探索更大限度精準放權，對現有省市縣三級行政許可事項進行全面清理論證，再取消一批行政許可事項，向自貿試驗區、開發區等特殊區域再下放一批省級權限，加快已下放事項的承接落實步伐。尤其要大力優化再造審批服務流程，堅定不移推開相對集中行政許可權改革和“不見面審批”，持續壓減工程建設、水電氣暖、不動產登記等重點領域審批時限，通過并聯審批、嚴格時限等多種方式，促進行政審批服務提速增效。

三要下大氣力推進“一網通辦”。去年我省推進互聯網+政務服務取得積極進展，今年《政府工作報告》作出了：省級政務服務事項網上可辦率達到90%、市縣兩級政務服務事項網上可辦率達到70%、實體政務大廳需由辦事企業和群眾提供的材料減少60%以上、省市縣各級100個高頻事項實現“不見面審批”或“最多跑一次”的承諾。各級各部門都要聚焦線上“一網通辦”和線下“只進一扇門”，以更堅定決心、更強有力舉措，全面加快工作進度，確保落地見效。特別要大力推進數據共享，提高省級平臺互聯互通水平，加快建成全省一體化的在線政務服務平臺和功能更完善的政務服務大廳，為企業群眾辦事創業提供便利。

四要降低民營企業融資成本。主要是實施差別化貨幣信貸支持政策，通過完善激勵約束政策，引導金融機構擴大對小微、民營企業的信貸投放，防止隨意減少授信、抽貸斷貸等“一刀切”行為。要積極推進“依稅辦貸”“稅銀通”等做法，鼓勵商業銀行依托納稅信用信息創新信貸產品，促進信貸精準投放。要用好民營企業紓困基金，積極推廣“智慧縣域+普惠金融”，健全降低中小微企業融資成本的獎補機制，切實使中小微企業綜合融資成本明顯降低。

五要實行公正監管促進公平競爭。落實“誰審批、誰負責，誰主管、誰監管”要求，進一步明確監管的事項、責任、流程、措施和標準，依照清單強化監管。省直有關部門必須帶頭履行職責，加快轉變職能，切實抓好事中事后監管。要在為企業開辦提供便利的同時，注重監管有效性，及時跟蹤關注市場主體注冊、運營和注銷情況，把主管行業掌握得更深入更細致。要推進“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管，健全信用監管，深化綜合監管執法改革和“互聯網+監管”改革，優化環保、消防、稅務、市場監管等執法方式，堅決防止選擇執法、任性執法、多頭重復檢查等現象。要按照競爭中性原則，改革完善公平競爭審查和公正監管制度，加快清理修改外商投資等相關法規制度，為政府全面正確履職提供保障。

三、更加注重提高質量，切實把我省優化營商環境工作推向更高水平

各級各部門要把營商環境建設擺在突出位置，牢固樹立正確政績觀，始終堅持質量第一原則，正確處理工作質量與效率的關系，科學把握方法策略，蹄疾步穩深化重點領域改革，下硬功夫打造好發展軟環境。

一要勇于創新。主動對標先進地區，緊密結合陜西實際，在復制學習基礎上開拓創新，不斷縮小我省與沿海發達省份的環境差距。尊重基層首創精神，積極總結各地的創新性成果、經驗，努力把好的做法輻射到全省。尤其要切實發揮陜西自貿試驗區的改革“試驗田”作用，大膽闖、大膽試、自主改，探索更多制度創新成果。

二要務求實效。注重政策的可行性協調性，細化、量化政策措施。省政府出臺的營商環境有關政策，都必須制定配套操作細則，明確誰來辦、怎么辦、多長時間辦好、需要什么條件等要素，將具體流程匯編成冊，深入細致做好宣傳解讀工作，便于企業知曉掌握。要主動幫助企業解決具體問題，加強政府誠信建設，以實際行動構建親清新型政商關系。比如，對工程建設領域普遍反映的石料供應緊張問題，必須推動問題實質性解決，在合法合規基礎上盡快審批，決不允許不擔當、不作為、不落實。

三要形成合力。發揮“八辦四組”統籌協調作用，切實加強工作協同和信息共享，健全多方聯動、高效協作的工作推進機制。按照中辦《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神，創新督查工作方式方法，促進各項舉措協同發力、有效落實。對標國家最新要求，盡快完善我省營商環境評價辦法和指標體系，及時通報、問責、懲戒破壞營商環境的行為，引導全社會形成維護發展環境的良好氛圍。

最后，希望廣大企業深入貫徹新發展理念，聚焦實業，做精主業，模范承擔社會責任，與政府攜手推動陜西追趕超越。

優化營商環境會議經典發言稿篇4

　　各位領導、同志們:

　　營商環境是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現，也是提高綜合競爭力的重要內容。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視營商環境的改善和優化。習近平總書記多次在不同場合強調優化營商環境的重要性。習近平總書記曾指出：“營商環境只有更好，沒有最好”。全國兩會期間，習近平總書記進一步對優化營商環境提出新要求，強調要營造有利于創新創業創造的良好發展環境。

　　一、優化營商環境的特殊意義

　　隨著經濟全球化不斷推進，資源在全球、全國范圍內進行配置的趨勢越來越明顯，人才、技術、資金、項目跨區域流動日益活躍，營商環境對一個國家或區域的發展越來越重要。優化營商環境是堅持和完善中國特色社會主義制度，建立更加完善的市場經濟體制，完善治理體系和提高治理效能的需要。在中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾發生變化的背景下，為應對世界百年未有之大變局為實現中華民族偉大復興，我們必須堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。中共中央、國務院發布的《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》強調“在更高起點、更高層次、更高目標上推進經濟體制改革及其他各方面體制改革，構建更加系統完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經濟體制”。按照這一要求，我們的營商環境還存在不少問題。必須處理好政府與市場關系、政府與社會關系、市場與社會關系，在關鍵性基礎性重大改革上有突破有創新，解放、創造和保護先進的生產力，重點完善產權制度和要素市場化配置，創新政府管理和服務方式，完善市場經濟法律制度，以高水平的開放推動深層次市場化改革，實現“產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰”的要求。這是建設一個好的市場經濟體制，體現制度優勢，完善國家治理體系，增強治理能力，提高治理效能的迫切需要。

　　二、優化營商環境該怎么做

　　營商環境建設是一項系統工程，涉及經濟社會發展的各個方面、各個領域，既要拿出勇氣和決心，也要找對方法和路徑，全面深化“放管服”改革，確保做到“三個堅持”。

　　一要堅持問題導向。要對標省內外先進地區，查找在市場準入、要素保障、城市建設、開放創新、政務服務、法治保障等方面的差距和不足。要積極回應企業的期待和訴求，不能等企業走了、人才走了再來解決問題。要聚焦群眾辦事的難點、企業發展的痛點、社會各界反映的重點，認真梳理存在問題，列出整改清單，區分輕重緩急，分批次向社會公示承諾整改時限，集中清理規范。各級紀檢監察機關要聚焦黨風政風工作重點，強化壓力傳導，從嚴執紀問責，為打造風清氣正的營商環境提供堅強的紀律保證。

　　二要堅持指標導向。習近平總書記曾指出優化營商環境是一項沒有最好、只有更好的工作。我們必須要繼續走在全州前列、做出示范。具體的就是要通過辦事時間的“物理壓縮”，倒逼辦事流程優化、辦事環節精簡。因此，盡快建立營商環境評價指標體系。特別是在指標標準設置上，不僅要縮小差距、向先進看齊，還要有新的創新提升，力爭做到“人無我有，人有我優”。

　　三要堅持結果導向。要以企業和群眾滿意度為核心，促使部門減環節、優流程、壓時限、提效率。建立健全營商環境的跟蹤評價機制和督查問效機制，推動形成優化營商環境你追我趕的生動局面。問題導向表明我們的態度，看敢不敢找問題和差距;目標導向表明我們的標準，看敢不敢設立高標準和高目標;結果導向表明我們的氣魄，看敢不敢以效應和效果論英雄。我們有些工作可以找原因、講困難、說問題，但這項工作不能找原因、講困難和問題，而是要真正做到以成效論英雄。否則一句話就把責任推了，就讓責任跟自己沒有關系了。沒有做好就是自己有責任，沒有理由可講，沒有道理可講。這一點，我們要有高度自覺，否則談不在一起、講不在一起、說不在一起。

　　近兩年來，我縣全力優化營商環境，市場主體和人民群眾獲得感不斷增強，全縣經濟在疫情后保持全面恢復、快速增長、質效提升、穩中向好的良好態勢。營商環境沒有最好，只有更好。要堅持以市場主體評價為第一評價，堅持問題導向，堅持更高標準、更高起點，對標先進、查找差距，持之以恒、久久為功，堅定不移打造市場化、法治化、國際化營商環境。要充分發揮政府在營商環境建設中的作用，集聚市場力量、法治力量、社會力量，更新觀念、營造氛圍，構建環境綜合比較優勢。要持續抓好正反兩方面典型，不斷提升我縣對外影響力、吸引力和軟實力。習近平總書記指出:“奮斗不只是響高的口號，而是要在做好每一件小事、完成每一項任務、愿行每一項職責中見精神。”我們要特別防只有口號沒有行動的現象，防止只有理想沒有實際的現象，防止只有目標沒有措施的現象，決不能出現以想法代替現實、以空談代替落實、以匯報代替實效的現象。這些問題不解決，一切都會落空。我們要牢記總書記的教誨:“要踐行新時代好干部標準，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官；不做飽食終日、無所用心的懶官；不做推諉扯皮、不思進取的庸官；不做以權謀私、蛻化變質的貪官。”

　　同志們，天下大事必作于細，古今事業必成于實。我們要保持久久為功的定力，增強常抓常新的韌勁，解放思想、振奮精神、迎難而上、勇擔善為，全力打造一流營商環境，讓各類市場主體活力競相迸發讓一切創新驅動源泉充分涌流。