鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度清潔工程工作總結(jié)范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度清潔工程工作總結(jié)范文一
xx鄉(xiāng)位于縣城以南22公里處,屬兩省三縣交界處。全鄉(xiāng)轄8個行政村,37村小組,46個自然村,國土面積【第30句】:84平方公里,全鄉(xiāng)2327戶,10853人。今年我鄉(xiāng)以縣委縣政府大力推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程為契機(jī),鄉(xiāng)村干部統(tǒng)一思想,加大投入,全民動員,切實抓好各項措施的督促落實,衛(wèi)生環(huán)境有了翻天覆地的變化?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
【第1句】:深入宣傳,營造氛圍。
兵家云:兵馬未動,糧草先行。清潔工程也是如此,要打好這場全民攻堅戰(zhàn),首先要讓政策家喻戶曉,為此我鄉(xiāng)在宣傳方面下足功夫。一是在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下,鄉(xiāng)村及時召開了動員會,組織鄉(xiāng)村干部到茶陵的東首、吉川參觀學(xué)習(xí),以村小組為單位召開村民大會進(jìn)行大力宣傳;二是鄉(xiāng)統(tǒng)一印發(fā)了4000份《清潔工程致農(nóng)戶的一封信》和《垃圾處理流程圖》,全面介紹了推進(jìn)農(nóng)村清潔工程的意義、目標(biāo)任務(wù)及工作要求,明確我鄉(xiāng)的垃圾處理模式,積極倡導(dǎo)群眾自覺搞好家庭衛(wèi)生,切實從源頭控制垃圾的流出;三是鄉(xiāng)干部為全鄉(xiāng)37個村小組配備了衛(wèi)生督導(dǎo)員,采取入戶走訪的辦法逐戶宣講垃圾處理辦法,及時督促整改衛(wèi)生問題,確保全鄉(xiāng)不漏一戶農(nóng)戶,不留一處死角;四是建立鄉(xiāng)村干部微信平臺和農(nóng)戶短信平臺,把發(fā)現(xiàn)的問題及時上傳,督促整改,對農(nóng)戶每月至少發(fā)送一條短信,溫馨提醒垃圾處理的利弊;五是學(xué)校每周開好一次清潔衛(wèi)生主題班會,杜絕學(xué)生隨地丟垃圾的習(xí)慣;六是在各村的主干道邊共設(shè)立了75塊宣傳牌、24條永久性的宣傳標(biāo)語、24條宣傳橫幅,時刻提醒村民和過往人員清潔家園從我做起。
【第2句】:明確目標(biāo),夯實基礎(chǔ)
結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,確定了“農(nóng)戶垃圾分類處理、組保潔員清運(yùn)保潔、村中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運(yùn)填埋”的垃圾處理體系。鄉(xiāng)財政投入50萬元首先用于完善村級清潔工程基礎(chǔ)設(shè)施。一是統(tǒng)一采購了6000個垃圾桶,發(fā)至3000余戶農(nóng)戶和商店,在物質(zhì)上激勵農(nóng)戶參與清潔家園的積極性;二是定制了1100個垃圾焚燒爐分發(fā)至各村,確保1-3戶農(nóng)戶一個,讓農(nóng)戶分類焚燒,在源頭上減少垃圾的存量;三是購置40部垃圾清運(yùn)車、40套保潔工具(一鏟、一鉗、一帚、一網(wǎng)),確保每個保潔員設(shè)施到位;四是高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一建設(shè)了60座垃圾池、8座垃圾中轉(zhuǎn)站,確保不易焚燒的垃圾有地方存放;五是建設(shè)了2座垃圾填埋場,對焚燒后的殘渣和不可回收的無害垃圾進(jìn)行填埋。同時各村對垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)實行社會化管理,每個村聘請一個有機(jī)動三輪車或小四輪的保潔員負(fù)責(zé)垃圾中轉(zhuǎn)站的清運(yùn)。
【第3句】:強(qiáng)化措施,確保運(yùn)轉(zhuǎn)
清潔工程能否真正推動,關(guān)鍵在于各項措施能否落到實處,為此鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)組織,明確分工,責(zé)任到人,抓好落實。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立了清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,把清潔工程作為鄉(xiāng)黨委政府20xx年的一號工程,制定了切實可行的實施方案,明確了書記親自抓、親自調(diào)度、親自檢查督促,鄉(xiāng)村干部的思想高度統(tǒng)一。在鄉(xiāng)清潔辦設(shè)立了專門負(fù)責(zé)清潔工程的環(huán)衛(wèi)所,切實做到有專人管,每天有專職人員對各村進(jìn)行檢查督促。
二是配齊保潔隊伍。各村對責(zé)任心不強(qiáng)的保潔員進(jìn)行了調(diào)整,重新聘請了一批保潔員,目前簽訂合同的保潔員42人,保證了每個村小組至少有一名保潔員,在工資、設(shè)備上給予充分的保障,通過督促落實和檢查評比,增強(qiáng)他們的積極性。
三是健全管理制度。鄉(xiāng)在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,把各網(wǎng)格的網(wǎng)格長明確為衛(wèi)生督導(dǎo)員,每月給予100元衛(wèi)生督導(dǎo)通信補(bǔ)助;對各村制定了考核評比辦法,明確縣每月對鄉(xiāng)檢查評比的獎勵全部平均分配給各村,如縣對鄉(xiāng)處罰也平均分?jǐn)偟礁鞔澹?個行政村捆綁在一起,相互監(jiān)督、齊抓共管;各村制定和完善了清潔衛(wèi)生村規(guī)民約,對保潔員和農(nóng)戶的清潔衛(wèi)生工作進(jìn)行了獎懲規(guī)定,每月進(jìn)行一次“清潔衛(wèi)生戶”評比,并將評比結(jié)果在各村小組的宣傳欄上進(jìn)行公示,對評為好的農(nóng)戶給予物資上的獎勵,評為差的農(nóng)戶給予經(jīng)濟(jì)上的處罰并在享受政府優(yōu)惠政策時給予一定的約束。
四是創(chuàng)新工作機(jī)制。各村成立了30人以上的義務(wù)保潔隊伍,每月中旬開展一次全民清潔活動;鄉(xiāng)開通了微信平臺,清潔辦每周把巡查的結(jié)果圖文并茂地在微信平臺曝光,并在每周一的例會上下發(fā)督查通報,第二周再進(jìn)行回訪,督促村干部和保潔員進(jìn)行及時整改。同時加強(qiáng)與掛點單位的信息共享。縣政府辦、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計局、農(nóng)工部等掛點單位先后派出300余人次到村入戶走訪,對村莊存在的問題和農(nóng)戶反映的問題及時反饋給鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo),由鄉(xiāng)清潔辦會同各掛村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部進(jìn)行整改落實。
【第4句】:嚴(yán)明紀(jì)律,用好專項資金
按照規(guī)定,縣為各村撥付2萬元,鄉(xiāng)配套2萬元,已全部到村級代理室賬戶,各村做到??顚S?,保潔員工資按月及時發(fā)放,對清潔工程的支出實行財政報賬清潔辦備案制度,確保每筆錢的合理支出。
由于環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,保潔人員到位,垃圾及時清運(yùn),村莊環(huán)境衛(wèi)生得到了徹底的整治。通過控源頭、抓治理,在垃圾流通與處理上嚴(yán)把“四道防線”(農(nóng)戶兩桶、焚燒爐、垃圾池、中轉(zhuǎn)站),基本做到了家庭垃圾不出戶、公共衛(wèi)生有人管、入池垃圾有人清、入爐焚燒不亂倒。清潔工程的做法和效果得到了縣委縣政府的高度肯定,在全縣開展明查暗訪的評比中,獲得了6次第一名,1次第二名,1次第四名的好成績。
我鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程雖然取得了一定的效果,但也存在以下幾個方面的問題:
一是群眾環(huán)保意識不強(qiáng),仍有在路邊亂丟垃圾現(xiàn)象,垃圾分類不科學(xué),可再生資源隨意丟棄。二是長效機(jī)制還不是很完善。對保潔員的管理辦法還不是很科學(xué),對他們的約束力不是很多,村干部對這種經(jīng)常性工作有厭煩情緒。三是垃圾分類回收難度大。目前酒瓶、玻璃、舊衣、舊靯、銹鐵等本可再生利用的資源因為回收成本較高,被村民隨意丟棄,增加了垃圾處理的難度。
在今后的工作中,我們將圍繞這幾個方面的問題展開工作,在這幾個方面爭取有新的突破,使我鄉(xiāng)的農(nóng)村清潔工程工作有新的進(jìn)步
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度清潔工程工作總結(jié)范文二
近年來,我縣衛(wèi)生計生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅持計劃生育基本國策,全面落實“十二五”衛(wèi)生計生規(guī)劃,衛(wèi)生計生服務(wù)管理水平不斷提升?,F(xiàn)將過去五年工作及今年工作情況總結(jié)如下。
【第1句】:全面完成十二五衛(wèi)生計生規(guī)劃任務(wù)
認(rèn)真編制并組織實施“十二五”衛(wèi)生計生規(guī)劃,規(guī)劃任務(wù)全面完成。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善?;I資標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,參合率逐年增長,基本實現(xiàn)全員參合。20xx年至20xx年,共籌集資金【第26句】:53億元,共支付補(bǔ)償【第21句】:94億元,受益人次達(dá)990萬人次。醫(yī)療服務(wù)條件明顯改善。以縣級醫(yī)療單位為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系已經(jīng)形成。縣級醫(yī)院床位每千人口0.91張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每千人口0.7張,每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員【第2句】:1人。預(yù)防保健工作成效明顯。全面加強(qiáng)傳染病、慢性病的防治,結(jié)核病、病毒性肝炎、流腦、乙肝、甲流感、艾滋病、麻疹、手足口病等重大傳染病發(fā)病率逐年下降。全面實施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃工作,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位接種率達(dá)95%以上。群眾健康水平得到提升。全縣平均期望壽命達(dá)【第74句】:5歲,與“十一五”末相比,孕產(chǎn)婦死亡率由16/10萬下降到6/10萬,嬰兒死亡率由【第7句】:5‰降至【第2句】:7‰,5歲以下兒童死亡率由【第10句】:5‰降至【第6句】:3‰,艾滋病疫情上升勢頭得到有效遏制。計劃生育工作成效明顯。適度的低生育水平穩(wěn)定,出生人口性別比綜合治理成效明顯,完成逐年下降目標(biāo)。十二五期間,我縣計劃生育總政策符合率78%,二多孩政策符合率達(dá)到78%,總性別比下降到110以下,二多孩性別比下降到120以下、早孕發(fā)現(xiàn)率達(dá)到63%。
完成機(jī)構(gòu)整合。按照中央、省以及市里的部署,縣級都要進(jìn)行衛(wèi)生計生行政部門機(jī)構(gòu)整合。自4月份開始,我縣正式啟動機(jī)構(gòu)整合工作,完成了三定方案的報送。6月份,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,兩部門實現(xiàn)合署辦公。在實施這項工作過程中,兩部門人員嚴(yán)格按照要求,保證了工作的連續(xù)性和隊伍的穩(wěn)定性,做到“人心不散、隊伍不亂、工作不斷、標(biāo)準(zhǔn)不降”,通過半年的運(yùn)行,部門工作全面融合,真正實現(xiàn)了一加一大于二的效果。
【第2句】:不斷深化縣級公立醫(yī)院改革
認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點方案的通知》(皖政〔20xx〕16號)文件精神,縣成立改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)組、公立醫(yī)院管理委員會和改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,具體負(fù)責(zé)相關(guān)改革事宜。實施藥品帶量采購。組建以縣為單位的帶量采購聯(lián)合體。縣級、基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為一個藥品帶量采購單元,其中包括6個子單元,分別為:縣級3家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為3個子單元,葉集實驗區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為1個子單元、基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為2個子單元??h采購聯(lián)合體通過招標(biāo)確定了藥品配送企業(yè),全面完成藥品帶量采購工作。落實高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購要求。今年1至11月,三家縣級公立醫(yī)院共采購高值醫(yī)用耗材3【第33句】:44萬元,配送金額2【第94句】:28萬元,配送率【第88句】:26%。推進(jìn)人事薪酬制度改革。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于完善公立醫(yī)院人事薪酬制度的實施意見》(皖人社發(fā)〔20xx〕29號)文件精神,制定全縣完善公立醫(yī)院人事薪酬制度方案。建立全員聘用制和崗位聘用制管理制度,實行定編定崗不定人,形成能進(jìn)能出、能上能下的靈活用人機(jī)制。對緊缺、高層次人才,根據(jù)醫(yī)院年度工作需求,縣招聘領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一安排招聘。推行同工同酬制度。今年1至11月,全縣醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員和后勤人員工資福利支出較同期分別增加【第2句】:47%和【第1句】:15%。建立績效管理制度??h級公立醫(yī)院通過績效考核對員工工作業(yè)績進(jìn)行評估,并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行績效工資分配。建立醫(yī)聯(lián)(共)體??h一院分別與安徽省立醫(yī)院、安醫(yī)二附院、省立兒童醫(yī)院和市人民醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體,還與北京清華一附院建立先心病專病醫(yī)聯(lián)體。專病醫(yī)聯(lián)體為我縣先天性心臟病兒童進(jìn)行免費(fèi)手術(shù)治療。目前,已篩查患兒450人次,被確定為先心的66名患兒將分批進(jìn)行手術(shù),已完成手術(shù)34例,取得良好效果。縣二院也與省二院建立了醫(yī)聯(lián)體。按自愿組合、雙向選擇的原則,3家縣級公立醫(yī)院已與32所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了醫(yī)療服務(wù)共同體合作協(xié)議書。實施先住院后付費(fèi)。選擇9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和3家縣級醫(yī)院開展先住院后付費(fèi)試點工作。今年3月實施以來,共有10221名患者享受到了先住院后付費(fèi)的優(yōu)惠政策,發(fā)生住院費(fèi)用33【第21句】:3萬元。提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。縣中醫(yī)院新醫(yī)療綜合樓計劃20xx年6月投入使用,屆時醫(yī)院床位數(shù)將增加到400張。27所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和12個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能運(yùn)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)方法,開展常見病、多發(fā)病醫(yī)療保健服務(wù)。21家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置了中醫(yī)藥設(shè)施設(shè)備,18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科室、中藥房。425個村衛(wèi)生室中有312個能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。
【第3句】:完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革
通過5年多的努力,基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成效顯著,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“堅持公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)”的體制機(jī)制初步建立,基本實現(xiàn)了“基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)回歸公益性,醫(yī)務(wù)人員待遇有保障,人民群眾普遍得實惠”的改革目標(biāo)。20xx年在鞏固完善以下幾方面工作。取消收支兩條線。印發(fā)了《xx縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法(試行)的通知》(霍衛(wèi)〔20xx〕79號)以及由縣財政局等五部門聯(lián)合下發(fā)的《xx縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)算管理暫行辦法》(財社〔20xx〕125號),全面取消收支兩條線,全面推行財政經(jīng)費(fèi)定向補(bǔ)助政策。按“一院一賬、分賬核算”的原則,縣級衛(wèi)生財務(wù)核算中心代理核算基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入和支出?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本,結(jié)余資金的50%用于人員的獎勵,50%用于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)事業(yè)發(fā)展。開展績效管理試點。我縣被省衛(wèi)生計生委列入績效管理試點縣后,制定了實施方案。選擇孟集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院做為績效管理試點單位,于6月份實行績效管理,目前進(jìn)展情況良好,在9月9日全省基層績效管理創(chuàng)新試點座談會上,我縣的實施方案得到省衛(wèi)生計委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。近期我們將認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗,在全縣推開。核定人員經(jīng)費(fèi)??h財政按照編制內(nèi)實有人數(shù)全額核撥人員經(jīng)費(fèi)。20xx年預(yù)算安排基本工資1283萬元,績效工資3131萬元、離退休人員經(jīng)費(fèi)1766萬元。社會保障經(jīng)費(fèi)267萬和住房公積金610萬,全年預(yù)算安排資金7057萬元。20xx年預(yù)算安排公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)3734萬元,實際預(yù)撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金2150萬元。所有項目資金實行專賬管理,??顚S?。全面落實村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)償、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等相關(guān)政策。全面落實村醫(yī)政策。落實政府購買服務(wù)各項政策,公共衛(wèi)生服務(wù)項目新增經(jīng)費(fèi)全部用于購買村醫(yī)服務(wù)。落實村衛(wèi)生室每室每年3600元的辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。加強(qiáng)對村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量及質(zhì)量、基本藥物統(tǒng)一采購及零差率銷售等情況的考核,考核結(jié)果與當(dāng)年補(bǔ)助總額和下年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)撥比例掛鉤。20xx年,對到齡退出村醫(yī)進(jìn)行了身份認(rèn)定,首批578名符合條件到齡村醫(yī)從20xx年元月起享受每月300元的生活補(bǔ)助。今年,我縣按省里統(tǒng)一要求,對退出村醫(yī)身份、工作年限進(jìn)行再次認(rèn)定,目前工作正在推進(jìn)之中,預(yù)計20xx年元月全面完成。
【第4句】:醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)
醫(yī)療質(zhì)量管理水平顯著提高。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,認(rèn)真開展以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題的“醫(yī)院管理年”及“中醫(yī)院管理年”活動,建設(shè)“三好一滿意”形象醫(yī)院,同時強(qiáng)化醫(yī)療管理核心制度的落實。切實加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療報務(wù)監(jiān)管,著力提升院感管理工作水平。開展中央補(bǔ)助縣級醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力??h醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會常態(tài)化運(yùn)行,調(diào)處醫(yī)患矛盾43起,及時有效化解醫(yī)患糾紛,維護(hù)人民群從和醫(yī)護(hù)人員的合法權(quán)益。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督水平明顯增強(qiáng)。依法行政,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。今年以來分別開展了春節(jié)期間公共場所和飲用水衛(wèi)生安全專項檢查、學(xué)校春季傳染病和飲用水衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查、旅游景區(qū)住宿衛(wèi)生專項檢查、放射衛(wèi)生專項調(diào)查、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)和傳染病管理專項監(jiān)督檢查等。同時開展職業(yè)病防治法、生活飲用水宣傳周集中宣傳活動,廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全知識。認(rèn)真實施衛(wèi)生計生民生工程。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。20xx年,全縣參合1454668人,參合人數(shù)較20xx年增加20223人,參合率為【第99句】:74%。進(jìn)一步調(diào)整完善新農(nóng)合補(bǔ)償方案,實施了新農(nóng)合大病保險試點工作,對大病患者給予再補(bǔ)償,減輕了大病群眾負(fù)擔(dān)。繼續(xù)實施我縣五保戶免費(fèi)就醫(yī)民生工程。婦女兒童健康水平提升工程。今年1-11月份,參與婚前醫(yī)學(xué)檢查、婚前衛(wèi)生咨詢、婚前衛(wèi)生指導(dǎo)的人數(shù)共11637對,完成任務(wù)數(shù)的106%。20xx年下達(dá)全年孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助任務(wù)數(shù)12700人,今年1-11月份完成補(bǔ)助14557人,補(bǔ)助資金400.65萬元,完成任務(wù)數(shù)的115%?;竟残l(wèi)生服務(wù)。20xx年,我縣基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制得到完善,三級網(wǎng)絡(luò)得到加強(qiáng),村級網(wǎng)底進(jìn)一步夯實,公共衛(wèi)生人員積極性充分調(diào)動。截止11月底,共為110萬人建立健康檔案,規(guī)范管理老年人、高血壓患者、糖尿病患者、重性精神病患者分別為115750人、76440人、14392人和4392人,均完成年度下達(dá)任務(wù)。為20721名6歲以下兒童新建預(yù)防接種證,接種一類疫苗共434073劑次,超額完成年度任務(wù)計劃生育家庭特別扶助。20xx年度我縣獨(dú)生子女死亡或傷殘?zhí)貏e扶助對象年度為357人,其中獨(dú)生子女死亡240人、獨(dú)生子女傷殘117人;計劃生育手術(shù)并發(fā)癥特別扶助對象為260人,其中二級3人,三級257人。重大傳染病醫(yī)療救治。開展艾滋病檢測31279人次,確診hiv抗體陽性11人,11人均得到規(guī)范干預(yù)治療。超額完成重大傳染病病人醫(yī)療救治任務(wù),補(bǔ)助資金【第46句】:45萬元。兒童營養(yǎng)改善項目規(guī)范實施,1-11月全縣共發(fā)放營養(yǎng)包160736盒,受益兒童12354人;增補(bǔ)葉酸、母嬰阻斷、學(xué)生營養(yǎng)改善等項目完成或超額完成任務(wù)。醫(yī)改以來,我縣所有藥品全部網(wǎng)上采購,并全面實施藥品零差率銷售,對零差率銷售所產(chǎn)生的虧損由財政補(bǔ)助,截止目前,全年共補(bǔ)助縣級三家公立醫(yī)院藥品零差率銷售補(bǔ)助款1150萬元。衛(wèi)生應(yīng)急工作全面加強(qiáng)。完成省衛(wèi)生應(yīng)急示XX縣創(chuàng)建,縣政府編制《xx縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預(yù)案》,縣直部門協(xié)調(diào)配合,信息互通。縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均成立了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,覆蓋到所在單位和鄉(xiāng)村。縣衛(wèi)計委聯(lián)合教育、宣傳等部門成功舉辦霍亂疫情防控應(yīng)急演練、地震災(zāi)害避險和醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展貼合實際的衛(wèi)生應(yīng)急演練,應(yīng)急隊伍得到加強(qiáng),衛(wèi)生應(yīng)急知識得到普及。
【第5句】:切實加強(qiáng)計劃生育工作
加強(qiáng)計劃生育工作的'領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持計劃生育工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員共同抓、共同負(fù)責(zé)。實行縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)系幫扶重點村制度。認(rèn)真落實人口目標(biāo)管理責(zé)任制,兌現(xiàn)“一票否決”。強(qiáng)化利益導(dǎo)向體系建設(shè)。20xx年縣政府《關(guān)于完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實施意見》(霍政〔20xx〕11號)出臺了25項具體獎勵優(yōu)惠政策。20xx年縣政府制定《關(guān)于進(jìn)一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的實施意見》(霍政辦〔20xx〕26號)對計劃生育家庭特殊困難家庭從五個方面進(jìn)行扶助、慰藉。20xx年,44772名計生家庭人員在參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險時給予296萬元優(yōu)待,為14名計劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥三級以上人員代繳養(yǎng)老保險7000元;為23名獨(dú)生子女死亡及三級以上傷殘的特別扶助對象代繳養(yǎng)老保險【第2句】:48萬元。強(qiáng)化流動人口服務(wù)管理。加強(qiáng)流動人口區(qū)域協(xié)作工作,按“統(tǒng)一布局、區(qū)域設(shè)點”的原則,建立32個流動人口“黨支部+協(xié)會”。浙江省XX市“協(xié)會+黨支部”已升格為全省流動人口工作站。8月,樂清黨支部升格為黨委,并在工作站基礎(chǔ)上成立“皖江紅新居民綜合服務(wù)中心”,承接政府購買服務(wù),促進(jìn)了流動人口均等化服務(wù)的落實。6月23日,《中國人口報》頭版頭條報道了我縣創(chuàng)新流動人口服務(wù)的做法。9月,縣衛(wèi)生計生委在全國流動人口基本公共衛(wèi)生計生均等化化服務(wù)培訓(xùn)會進(jìn)行經(jīng)驗交流。12月1日,我縣在六安召開的全國流動人口區(qū)域協(xié)作工作會議上進(jìn)行經(jīng)驗交流。
【第6句】:存在不足及工作打算
十二五期間,我們雖然做了一些工作,取得了一定成效,但是衛(wèi)生計生工作服務(wù)能力與人群眾的需求仍然存在一定差距,特別是疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系還不夠健全,農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)供給總體能力和服務(wù)質(zhì)量仍然偏低,計劃生育基層基礎(chǔ)依然相對薄弱。
認(rèn)真謀劃“十三五”衛(wèi)生計生規(guī)劃。按照“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本要求XX縣、鄉(xiāng)、村一體化發(fā)展思路,緊緊圍繞“小病不出村、大病不出縣”的目標(biāo),加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍、信息化建設(shè)。通過加大投入力度,改善基本服務(wù)條件,推進(jìn)縣第一人民醫(yī)院XX區(qū)建設(shè)和第一人民醫(yī)院老區(qū)改造,實施xx縣第二人民醫(yī)院住院部綜合樓建設(shè),完成xx縣中醫(yī)院整體遷建。加快開發(fā)區(qū)醫(yī)院建設(shè),改擴(kuò)建姚李等9所中心衛(wèi)生院。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),全面建XX縣鄉(xiāng)兩級、鄉(xiāng)村一體、防治結(jié)合、分工合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,構(gòu)建分級醫(yī)療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式。不斷提XX縣域醫(yī)療服務(wù)能力,充分發(fā)揮縣域醫(yī)療服務(wù)便捷、價廉的優(yōu)勢,引導(dǎo)人民群眾“首診在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”,更好地滿足城鄉(xiāng)居民在縣域享受醫(yī)療保健服務(wù)的需求,實現(xiàn)90%的患者在縣域內(nèi)就診的目標(biāo)。
積極開展健康教育與促進(jìn)工作,通過實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)體系建設(shè)。加大婦女病普查、婚前醫(yī)學(xué)檢查、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理力度,強(qiáng)化對流動、留守、孤殘婦女、兒童的保健服務(wù),提高全縣婦女兒童健康水平。
完善突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度建設(shè)和能力建設(shè)。全面落實扶持中醫(yī)藥發(fā)展政策,大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),實現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)在社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,實現(xiàn)參合全覆蓋。完善國家基本藥物制度,實行零差率銷售。
落實全面放開二孩政策,加強(qiáng)人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)流動人口計生服務(wù)管理均等化,確保穩(wěn)定適度的低生育水平,努力提高出生人口素質(zhì),統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的均衡發(fā)展。
重點抓好以下工作:
一是完善縣域醫(yī)聯(lián)(共)體建設(shè)。滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求,保障最大享受醫(yī)保政策,促進(jìn)基層首診、分級診療制度的建立。
二是加強(qiáng)計劃生育基層基礎(chǔ)。20xx年度,隨著中央實施全面二孩生育政策的調(diào)整,重新制定新《村為主考評方案》藍(lán)本,并充分利用衛(wèi)生計生大數(shù)據(jù),從孕情、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾滿意度、轉(zhuǎn)型發(fā)展、全員數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面著手,建立孕期保健、住院分娩等信息共享機(jī)制,提升全員數(shù)據(jù)質(zhì)量,加快計生轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三是提升群眾滿意度。進(jìn)一步做好“先住院、后付費(fèi)”診療服務(wù)工作,逐步完善和規(guī)范服務(wù)流程,方便群眾就醫(yī),切實解決廣大患者的就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。委托第三方,開展群眾滿意度調(diào)查,結(jié)果定期通報。完XX縣婦幼保健所XX縣計生服務(wù)站的整合,成立縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心,提升婦幼保健計劃生育服務(wù)能力。
四是全面推行績效管理。堅持激勵與制約相結(jié)合的原則,對基層醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量以及滿意度等因素進(jìn)行考核管理,逐步建立按崗取酬、按工作業(yè)績?nèi)〕甑姆峙錂C(jī)制,調(diào)動基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和工作人員積極性,推動基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。
五是繼續(xù)實施簽約服務(wù)。為轄區(qū)內(nèi)居民提供常見病、多發(fā)病診療和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)及健康管理等全科服務(wù)。
六是規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)算管理。規(guī)范政府購買服務(wù),健全運(yùn)行補(bǔ)償機(jī)制,完善財政定項補(bǔ)助,落實基層財務(wù)自主權(quán),進(jìn)一步調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。
七是加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵約束機(jī)制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。進(jìn)一步加快退出村醫(yī)身份和工作年限認(rèn)定及生活補(bǔ)助發(fā)放工作,解決村醫(yī)后顧之憂。
農(nóng)村清潔工程工作總結(jié)
送你一座“衛(wèi)生城市”,青山綠水的城池讓你身體健康,燕語鶯啼的歌聲讓你心情愉悅,日新月異的環(huán)境讓你精神煥發(fā)。世界衛(wèi)生日,祝你健康平安!
農(nóng)村清潔工程工作總結(jié)
xx鎮(zhèn)位于平陸縣城東25公里處,南臨黃河,東與坡底鄉(xiāng)接壤,西與圣人澗相接。全鎮(zhèn)轄14個行政村,78個自然莊,國土面積98平方公里,全鎮(zhèn)人口數(shù)13000余口人。按照上級關(guān)于開展鄉(xiāng)村清工程通知的要求,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,在全鎮(zhèn)干群共同不懈努力下,工作取得了一定成效。
【第1句】:主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視
一是成立鄉(xiāng)村清潔工程工作領(lǐng)導(dǎo)組。成立以鎮(zhèn)長王麗萍為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各職能部門為成員,各村委主任為直接責(zé)任人的鄉(xiāng)村清潔工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并且以政府紅頭文件下發(fā),機(jī)構(gòu)人員版面上墻,村、集鎮(zhèn)、道路分工到人。形成層層有人管,處處有人落實的局面。
二是召開會議專題布暑。xx鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村清潔行動工作排上鎮(zhèn)黨委、政府工作重要議事日程,全年多次組織相關(guān)部門及各行政村主干召開會議專題布置強(qiáng)調(diào)農(nóng)村清潔工程工作的重要性,要求各單位要求迅速行動,積極開展工作,徹底清掃死角,清理陳年垃圾,并形成長效機(jī)制。
三是營造宣傳氛圍。在各村沿線醒目位置刷寫標(biāo)語48條,懸掛橫幅30條。并開展創(chuàng)新性工作,利用路燈燈桿制作宣傳標(biāo)語68塊,形成一個亮點。我們開展形式多樣的鄉(xiāng)村清潔工程宣傳活動,使得鄉(xiāng)村清潔工程深入人心,戶戶參加,人人動手,形成“xx是我家,人人都愛她”的局面。
(二)建章立制
一是建立環(huán)衛(wèi)隊,并形成衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。根據(jù)各村實際情況劃分責(zé)任片區(qū),責(zé)任到人。并制定相關(guān)衛(wèi)生保潔運(yùn)行制度,成立環(huán)衛(wèi)隊,落實衛(wèi)生管理長效機(jī)制,實現(xiàn)以制度管人管事。教育村民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,告別不文明行為和不良陋習(xí);確保清掃人員認(rèn)真負(fù)責(zé),天天清掃,始終保持村內(nèi)主次干道衛(wèi)生清潔,垃圾及時清運(yùn)。制定村規(guī)民約,實行門前三包,效果初見成效。許多村較以前可謂是“舊貌換新顏”。
二是建立日常自查制度。老干部、黨員、群眾代表自發(fā)組成環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組,發(fā)現(xiàn)問題即時反應(yīng),保潔人員及時整改。
三是強(qiáng)化督查巡查工作機(jī)制。鎮(zhèn)清潔領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員對全鎮(zhèn)各村衛(wèi)生狀況進(jìn)行督查巡查,每周不定時巡查一次,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆、亂倒的現(xiàn)象限期整改。
四是加大獎懲機(jī)制。對于在環(huán)境整治中出現(xiàn)的先進(jìn)村,鎮(zhèn)政府以以獎代補(bǔ)的形式給予資金支持。每月鎮(zhèn)政府都會組織人員對鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)行不定期抽查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題。每季度進(jìn)行一次大的檢查評比,實行百分制考核。對于在整治中出現(xiàn)的先進(jìn)典型先進(jìn)事例,會在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報,對于落后村則責(zé)令進(jìn)行整改。年度根據(jù)每季度檢查情況,評比“文明村”、“文明單位”、“文明家庭”、“環(huán)境衛(wèi)生整治先進(jìn)村”等先進(jìn),并進(jìn)行表彰。對于思想上行動上重視效果好的村,其它各項工作政府優(yōu)先考慮。
(三)保障有力
一是加大投資力度,不斷完善設(shè)施建設(shè)。
在資金相當(dāng)緊張的情況下,為切實抓好農(nóng)村清潔工程,全年總投資60萬元、6000余人次參與環(huán)境衛(wèi)生整理,建垃圾池67個,清理垃圾8000余方。購置垃圾清運(yùn)車輛8輛,由于資金緊張部分村垃圾清運(yùn)用的農(nóng)戶自家的三輪車,年末村內(nèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助。苗木涂白20000余株,并圈紅。同時,我鎮(zhèn)下大力度自籌資金重點實施集鎮(zhèn)美化、亮化、綠化、硬化工程,通過新建圍墻、鋪設(shè)路牙、粉刷墻面門窗、更換門匾,對集鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了徹底整治,安裝太陽能路燈156盞,實現(xiàn)了城鎮(zhèn)面貌煥然一新。按照鄉(xiāng)村清潔工程標(biāo)準(zhǔn)要求,集鎮(zhèn)示范帶動各村齊頭并進(jìn),形成了戶戶有責(zé)任,巷巷有人管,村村有制度,設(shè)施齊配備的長效管理模式。同時,通過一月一檢查,一季一通報,半年一考核的'監(jiān)督措施,全面提升鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生。
二是建立保潔員隊伍。
各村根據(jù)本村實際需要安排熱心衛(wèi)生事業(yè)的群眾,組成村級衛(wèi)生保潔員隊伍。各村與保潔人員簽訂合同書,保潔人員名單在各村村務(wù)公開欄張榜公布,做到透明化,受群眾監(jiān)督。
三是責(zé)任到人,制度上墻。
各村劃分責(zé)任片區(qū),包片到人。誰的責(zé)任區(qū)誰負(fù)責(zé),衛(wèi)生狀況得到改善。各村衛(wèi)生村長對衛(wèi)生負(fù)總責(zé),各巷道又劃分責(zé)任區(qū),根據(jù)戶數(shù)多少,每兩個巷道或三個巷道一個責(zé)任人。并形成版面上墻。
【第1句】:存在問題
一是群眾環(huán)保意識不高。長期以來農(nóng)村不好衛(wèi)生的習(xí)慣已根深蒂固,群眾對環(huán)境衛(wèi)生意識不強(qiáng),認(rèn)識不夠到位,常常在路邊、河邊亂倒、亂堆垃圾;農(nóng)村生活垃圾成分比較復(fù)雜,特別是含有大量建筑垃圾、酒瓶等垃圾,使垃圾難以分類處理。
二是整治資金不足。在整治經(jīng)費(fèi)上,xx鎮(zhèn)是山區(qū),轄區(qū)面積大,基礎(chǔ)設(shè)施還很簿弱,要徹底改變我鎮(zhèn)村級臟、亂、差現(xiàn)象,還需要大量資金的投入。
【第2句】:下一步工作計劃
一是合理配置基礎(chǔ)施設(shè)及其配套建設(shè)。根據(jù)各村調(diào)查摸底情況,下一步我鎮(zhèn)將按上級要求配齊垃圾桶、垃圾清運(yùn)車,逐步提升垃圾治理層次。
二是著力抓好垃圾填埋場的建設(shè),逐步實現(xiàn)清運(yùn)、填埋規(guī)范化、制度化。
三是加大宣傳力度,提高群眾衛(wèi)生意識。通過張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、廣播等形式進(jìn)行廣泛宣傳,不斷提高農(nóng)民對維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生重要性的認(rèn)識,確保農(nóng)村垃圾衛(wèi)生整治工作深入、扎實、有效開展。
四是組建專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍,2022年,我鎮(zhèn)將在清潔工程有序運(yùn)行的基礎(chǔ)上,按照市場運(yùn)作的方式,對集鎮(zhèn)垃圾收集、清掃、處理統(tǒng)一發(fā)包站專業(yè)隊伍進(jìn)行管理,確保保潔工作能長期堅持有效運(yùn)行。
農(nóng)村清潔工程工作計劃范文
計劃會反過來成了指導(dǎo)和推動工作前進(jìn)的一種動力。下面是小編給大家分享的農(nóng)村清潔工程工作計劃范文,供大家閱讀與參考。
篇一:
為認(rèn)真貫徹落實省、市、縣農(nóng)村清潔工程會議和文件精神,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)和綠色生態(tài)建設(shè),切實做好農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
【第1句】:指導(dǎo)思想
以黨的十八大提出的“推進(jìn)生態(tài)建設(shè),建設(shè)美麗中國”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指針,堅持“政府引導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理”的原則,本著立足現(xiàn)狀、著眼長遠(yuǎn)、突出重點、整體推進(jìn)的原則,以治理農(nóng)村垃圾污染問題為主要抓手,以改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)狀為目標(biāo),以建立農(nóng)村衛(wèi)生長效機(jī)制為核心,以提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識為基礎(chǔ),切實加強(qiáng)農(nóng)村垃圾處理工作,著力促進(jìn)廣大農(nóng)村居民形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,使農(nóng)村垃圾走向規(guī)范化處理的軌道,使我鎮(zhèn)農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善。
【第2句】:工作目標(biāo)
農(nóng)戶對垃圾實行分類后入桶,保潔員定期收集,村級中轉(zhuǎn)站集中存放,統(tǒng)一運(yùn)送至焚燒爐處理,實現(xiàn)農(nóng)村“六個沒有”:一是農(nóng)民房前屋后沒有零星垃圾;二是農(nóng)戶庭院沒有隨地流淌的污水;三是村間、集鎮(zhèn)沒有散放的垃圾;四是庫(塘)、河道水面沒有漂浮的垃圾;五是村間道路沒有裸露的人畜糞便;六是公路(尤其是上萬公路、桐湖公路等主干道)沿線沒有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達(dá)到戶戶有桶、組組有池,終端處理全覆蓋,農(nóng)村垃圾不出鎮(zhèn);健立長效管用的農(nóng)村垃圾處理機(jī)制。
【第3句】:方法步驟
【第1句】:宣傳發(fā)動階段(20xx年5月15日—20xx年5月31日)。通過召開動員大會,利用廣播、電視、公開信及書寫宣傳標(biāo)語等方式進(jìn)行宣傳,各村以網(wǎng)格(屋場)為單位,召開戶主大會,制作一批永久性的公益宣傳欄、宣傳墻、宣傳牌,廣泛持久的宣傳農(nóng)村清潔工程;學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的宣傳教育,每周要利用班會的時間向?qū)W生宣講垃圾分類、環(huán)境保護(hù)知識。
【第2句】:開展環(huán)境集中整治(20xx年6月1日—20xx年6月30日)
各駐村班子成員組織駐村工作組成員、網(wǎng)格管理員、村支兩委全體成員、黨員、組長、保潔員、農(nóng)戶以網(wǎng)格(自然村)為單位,開展為期一個月的衛(wèi)生大掃除,清理所有轄區(qū)內(nèi)路邊、水邊、房前屋后等地方所有陳年垃圾,并與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任狀。
【第3句】:設(shè)施完善階段(20xx年6月16日—20xx年6月30日)各村利用自有及項目資金建設(shè)焚燒爐、添置垃圾桶、垃圾車、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
【第4句】:檢查驗收階段(20xx年7月1日—20xx年7月30日)對各村集中整治效果及垃圾處理設(shè)施完善情況進(jìn)行驗收。對整治不到位的,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人整改,直至驗收合格。
【第5句】:鞏固提高階段(20xx年8月1日以后)鞏固集中整治后,轉(zhuǎn)為網(wǎng)格員負(fù)責(zé)督導(dǎo)管理,保潔員運(yùn)輸,農(nóng)戶自覺維護(hù),村級終端處理的長效機(jī)制。
【第4句】:工作內(nèi)容
(一)規(guī)范垃圾處理流程
采取“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉(zhuǎn)站集中存放、焚燒爐承包方定期收集統(tǒng)一運(yùn)送至焚燒爐焚燒處理或村級采取其他方式處理”的方式。
【第1句】:戶分類入桶。農(nóng)戶把自家產(chǎn)生的垃圾按干、濕兩種或漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類存放在自家門前分類桶,并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾,有害垃圾密封存放。同時,做到“門前三包”(包衛(wèi)生:不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾;包整潔:無建筑材料、煤球等物亂堆亂放,房前屋后周圍無雜草,建筑設(shè)施整齊、美觀;包綠化:保持房前屋后和庭院內(nèi)綠化、美化)。
【第2句】:保潔員定期收集。農(nóng)戶垃圾分類桶內(nèi)的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運(yùn)送到村上垃圾中轉(zhuǎn)站。保潔員還要定期清掃村點內(nèi)公共道路、公共場所、綠化帶等范圍內(nèi)的垃圾,做到日產(chǎn)日清。
【第3句】:村級中轉(zhuǎn)站集中存放。每個行政村在縣環(huán)保部門的指導(dǎo)下建設(shè)1-3個垃圾中轉(zhuǎn)站,用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴(yán)格進(jìn)行封存處理。
【第4句】:焚燒爐承包方統(tǒng)一收集焚燒處理。各焚燒爐采取承包經(jīng)營方式運(yùn)行,承包方統(tǒng)一把垃圾從村級中轉(zhuǎn)站運(yùn)送到焚燒爐處進(jìn)行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷部門回收,科學(xué)處理。焚燒后的爐渣進(jìn)行填埋或用作肥料。
(二)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
【第1句】:戶用環(huán)衛(wèi)設(shè)施。農(nóng)戶配置垃圾分類桶,并標(biāo)明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣,置于農(nóng)戶屋前避雨處,便于保潔員定期收集。農(nóng)戶基本做到干、濕垃圾分類。垃圾桶由村委或理事會統(tǒng)一購置,資金由農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。
【第2句】:行政村環(huán)衛(wèi)設(shè)施。(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛(wèi)工作服、一輛垃圾車、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤);(2)在環(huán)保部門指導(dǎo)下于交通方便處建設(shè)1-3個垃圾中轉(zhuǎn)站。
【第3句】:鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。新建2座焚燒爐,對已建焚燒爐確保正常運(yùn)行。新建荊坪、周田焚燒爐,建造垃圾焚燒爐要經(jīng)環(huán)保部門勘察設(shè)計,嚴(yán)格選址,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督設(shè)施,按圖紙施工。學(xué)校、企業(yè)等單位產(chǎn)生的垃圾也納入當(dāng)?shù)乩幚硐到y(tǒng)范疇。
(三)明確流程管理主體
【第1句】:戶分類入桶工作。由各行政村負(fù)責(zé)管理。各村要抓好對農(nóng)戶的宣傳教育,嚴(yán)格垃圾分類。
【第2句】:保潔員定期收集工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負(fù)責(zé)管理。村、鎮(zhèn)兩級要規(guī)定保潔員定期收集;行政村要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好保潔員的培訓(xùn)和考核。
【第3句】:村級中轉(zhuǎn)站集中存放工作。由村級負(fù)責(zé)管理、使用。
【第4句】:焚燒爐承包方或村委統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理工作。焚燒爐由各村及承包方負(fù)責(zé)管理。垃圾焚燒爐建成后由村委或承包方管理、使用。
【第5句】:花炮垃圾分廠處理工作。各花炮企業(yè)的生產(chǎn)(花炮)垃圾應(yīng)在縣環(huán)保部門和花炮安監(jiān)局指導(dǎo)下,選擇合適位置予以處置。由鎮(zhèn)花炮辦負(fù)責(zé)管理,凡是違規(guī)亂倒,按照《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》予以停產(chǎn)整改。
【第5句】:工作措施
【第1句】:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府成立以黨委書記任總指揮、鎮(zhèn)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長、其他班子成員為副組長的清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政辦、組宣辦、新農(nóng)環(huán)保辦、效能辦、城建辦、財政所、國土所、花炮安全辦、工業(yè)項目辦、各駐村工作組、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)教育委員會等單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由彭騰兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔工程日常工作。
【第2句】:強(qiáng)化工作責(zé)任。各行政村、機(jī)關(guān)各部門和駐鎮(zhèn)及鎮(zhèn)屬各單位要按照誰管轄、誰負(fù)責(zé)的原則,全面負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的清潔工程。明確單位負(fù)責(zé)人為農(nóng)村清潔工程的第一負(fù)責(zé)人,分管同志直接責(zé)任人。駐村班子成員掛點督查和指導(dǎo)該村的清潔工程。
黨政綜合辦:負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作的總體協(xié)調(diào);
組宣辦:宣傳農(nóng)村清潔工程對建設(shè)和諧秀美新農(nóng)村的.意義,策劃推介先進(jìn)事跡,激發(fā)社會各界支持參與農(nóng)村清潔工程的積極性;
衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村診所:要加強(qiáng)對醫(yī)療垃圾的管理,落實層級責(zé)任制,集中統(tǒng)一處理,堅決杜絕擅自處理、隨意處理和與生活垃圾一并處理的現(xiàn)象;
鎮(zhèn)交通辦:牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現(xiàn)象和兩旁建筑垃圾環(huán)境整治;
鎮(zhèn)效能辦:對清潔工程工作過程中相關(guān)人員履職進(jìn)行督查。
各行政村:具體負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作,每戶農(nóng)戶發(fā)放一本《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》,村兩委每月組織對全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生檢查一次,并將檢查情況登記到《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》,檢查結(jié)果以自然村為單位,在本自然村公共場所進(jìn)行公示。要制定工作方案和村規(guī)民約并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后執(zhí)行。
鎮(zhèn)農(nóng)辦:督促做好鎮(zhèn)域內(nèi)各中小河道的清潔工作,尤其要督促做好栗水河上游的環(huán)境整治工作;
鎮(zhèn)教育委員會:協(xié)調(diào)組織農(nóng)村中小學(xué)校的清潔整治工作,并做好中小學(xué)生愛護(hù)衛(wèi)生的教育,使學(xué)生再影響父母,發(fā)揮“大手牽小手、小手拉大手、共創(chuàng)清潔家園”的積極作用。
鎮(zhèn)花炮辦:要高度重視對花炮垃圾的處理,嚴(yán)禁花炮企業(yè)簡單填埋花炮垃圾和隨意將花炮垃圾倒在山上、公路兩旁和河道里。要對堆積的花炮垃圾進(jìn)行專項治理,并要有專人負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門要通力協(xié)作,做到“統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”,形成齊抓共管的工作格局。
鎮(zhèn)城管規(guī)建辦:督促抓好集鎮(zhèn)衛(wèi)生和垃圾處理;
工業(yè)項目辦:負(fù)責(zé)督促各采石場、磚廠灰塵等污染控制;
各網(wǎng)格管理員:負(fù)責(zé)督促所駐網(wǎng)格農(nóng)戶搞好清潔衛(wèi)生,并協(xié)助村委對農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生檢查。
各駐鎮(zhèn)及鎮(zhèn)屬各單位:搞好本單位清潔衛(wèi)生,協(xié)助指導(dǎo)所駐村開展清潔工程。
花炮商會:具體負(fù)責(zé)召集商會成員研究、制定違規(guī)處理花炮垃圾的處罰辦法,并按規(guī)定執(zhí)行到位。
【第3句】:維護(hù)和完善終端處理設(shè)施。根據(jù)我鎮(zhèn)實際,采取焚燒爐集中焚燒、各戶分化焚燒、和外運(yùn)承包相結(jié)合的垃圾終端處理模式。
【第4句】:加強(qiáng)學(xué)生教育。鎮(zhèn)教育委員會、各中小學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生環(huán)境衛(wèi)生知識的宣傳,開展環(huán)境衛(wèi)生“小手拉大手”活動,要把此項活動與學(xué)校教育活動有機(jī)融合在一起,要堅持“從我做起,帶動全家,推動社會”的工作思路,廣泛發(fā)動學(xué)生與家長等社會成員參與環(huán)境整治的積極性和主動性。要通過公示評比推動工作進(jìn)展,各中小學(xué)校要設(shè)置家庭環(huán)境衛(wèi)生公示欄,由村(社區(qū))將學(xué)生家庭環(huán)境衛(wèi)生檢查結(jié)果反饋到學(xué)校,學(xué)校要及時在校園內(nèi)進(jìn)行公示,同時,學(xué)生家庭“門前三包”的檢查結(jié)果由學(xué)校通報到學(xué)生家長。要把該項活動列入文明學(xué)校、文明班級、“三好學(xué)生”的評比內(nèi)容之一。各學(xué)校校長作為“小手拉大手”活動的第一責(zé)任人,要有計劃、有組織、有效果地開展此項活動。各學(xué)校在開展“小手拉大手”活動的同時,要加強(qiáng)校內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治,實行學(xué)校周邊衛(wèi)生包干責(zé)任制,學(xué)校門前主干道100米、圍墻外5米范圍內(nèi)為該校責(zé)任區(qū)。
【第5句】:強(qiáng)抓示范帶動。在清潔工程覆蓋每個村的基礎(chǔ)上,以荊坪、桐木、雅溪、湖塘、小埠、楚山、周田為示范村實行示范打造,積累經(jīng)驗,規(guī)范作法,發(fā)揮對其它村的示范帶動作用。
【第6句】:加大資金投入
①財政投入。鎮(zhèn)財政保障現(xiàn)有保潔員工資,保潔員工資管理下放到各村;列為示范村的,且起到示范引導(dǎo)作用,鎮(zhèn)政府在項目資金安排上給予傾斜。未列為示范村的村,在工作提升后,可提出申請列為示范村,同樣享受示范村優(yōu)惠政策。
②社會各界投入。按照“誰投資、誰受益”的原則,制訂優(yōu)惠政策,吸引各類社會資金參與農(nóng)村清潔工程。各焚燒爐可采取市場化的運(yùn)作方式,將垃圾清運(yùn)、處置工作發(fā)包給公司或個人,村委會或村民理事會等負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理,實現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。引導(dǎo)當(dāng)?shù)刂耸?、成功人士捐資捐物支持農(nóng)村清潔工程,發(fā)動農(nóng)民籌資投勞,各村建立健全有償收費(fèi)機(jī)制,適當(dāng)向農(nóng)戶收取保潔費(fèi),用于村莊公共區(qū)域清掃保潔。對于農(nóng)戶產(chǎn)生的垃圾按干、濕兩種分類的,參照周邊地區(qū)收取,凡未進(jìn)行分類的,加1—2倍收取。
【第7句】:完善制度建設(shè)
一是建立環(huán)境衛(wèi)生補(bǔ)助資金按月兌現(xiàn)制度。對各村實行環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助(即縣級撥付的保潔員工資)制度,按考核得分情況撥付(90分以上者,全額撥付工作經(jīng)費(fèi);90分以下的,每下降5分,扣除10%工作經(jīng)費(fèi);低于65分的,取消該村工作經(jīng)費(fèi),每月兌現(xiàn)。),并對排名【第1句】:【第2句】:三名的村(社區(qū))分別獎勵3000元、2000元、1000元,對排名后三名的村(社區(qū))分別處罰3000元、2000元、1000元(從保潔員工資經(jīng)費(fèi)和轉(zhuǎn)移支付中扣除)。對于長效機(jī)制運(yùn)行情況較好的村(社區(qū))適當(dāng)傾斜補(bǔ)助資金。二是建立保潔員村級考核制度。各村自行制定考核機(jī)制和保潔員包干責(zé)任制,村委會或理事會每月對保潔員責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果與其工資掛鉤。鎮(zhèn)新農(nóng)環(huán)保辦要堅持每周巡查制,對已發(fā)現(xiàn)問題登記在冊,通過電話聯(lián)系或發(fā)整改通知書等形式落實整改。三是縣檢查排名靠后受檢村和駐村干部實行經(jīng)濟(jì)處罰、駐村整改和月考核排名制度??h對鎮(zhèn)檢查排名8名(含8名)以后,受檢問題嚴(yán)重村(社區(qū))駐村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部分別扣績效工資500元。實行駐村整改1個月直至驗收合格為止。每月鎮(zhèn)效能辦牽頭,新農(nóng)環(huán)保辦組織對各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生交叉檢查排名。鎮(zhèn)每月對排名后三名的村(社區(qū))實行通報批評,對連續(xù)兩個月被通報批評的駐村干部扣績效工資500元。四是創(chuàng)先爭優(yōu)獎勵制度。全縣半年檢查排第一名,除縣獎勵5萬元外,鎮(zhèn)財政增加2萬元獎勵,用于彌補(bǔ)各村清潔工程經(jīng)費(fèi)不足。五是實行約談制,凡是檢查排名連續(xù)2次倒數(shù)第一名的村實行約談。
【第8句】:強(qiáng)化督促考核。建立鎮(zhèn)考村(每月進(jìn)行通報)、村考組(每月組織對各組進(jìn)行檢查,結(jié)果在村務(wù)公開欄公示)、組考戶(每月組織對戶進(jìn)行檢查,結(jié)果登記在衛(wèi)生手冊上,并在人口集中點進(jìn)行公示)的層層考核制度和實行新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村清潔工程“一票否決”制度。將村級清潔工程納入村級目標(biāo)考核。
(1)考評機(jī)構(gòu):農(nóng)村清潔工程考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)紀(jì)委書記彭略任組長,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)湖塘管理處李子米、駐鎮(zhèn)組織員施怡權(quán)任副組長,黨政辦、人大辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、監(jiān)察室、新農(nóng)環(huán)保辦為成員單位。考評組成員還可以抽調(diào)人大代表、各村(社區(qū))分管干部和駐村工作組成員組成。
(2)考評方式
①考評原則。堅持民主公開、客觀公正、實事求是的原則。
②考核形式。加強(qiáng)日常檢查和綜合考核,通過明察暗訪交叉檢查各村(社區(qū))工作完成情況,每次檢查每個村查2個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格查20戶農(nóng)戶。做到一月一檢查一通報,半年一考核一獎懲,一年一總結(jié)一表彰。
③評分辦法。實行百分制考核,每個月進(jìn)行基礎(chǔ)工作的測評;半年考核由每個月考核情況(占80%,取6次檢查的平均值)、督查交辦工作完成情況(占20%)二部分組成。
對存在問題的村責(zé)成整改,并對整改情況進(jìn)行復(fù)查。
(3)考評結(jié)果運(yùn)用
①結(jié)果運(yùn)行機(jī)制。每次檢查的排名結(jié)果以文件進(jìn)行通報,排名最后一名的村(社區(qū)),由村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人在每月點評大會上作表態(tài)性發(fā)言。連續(xù)兩次作表態(tài)性發(fā)言的,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)書面向領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況;連續(xù)三次作表態(tài)性發(fā)言的,對主要負(fù)責(zé)人啟動行政問責(zé)??己私Y(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤。
②對行政村實行清潔工程工作與一事一議、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目立項掛鉤,與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、教育等資金掛鉤。立項時與清潔工程一起考察,衛(wèi)生差的村不安排項目,衛(wèi)生好的村優(yōu)先安排。
③根據(jù)《村規(guī)民約》要求,村民到村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣職能部門辦理低保優(yōu)撫、入學(xué)、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶口、農(nóng)醫(yī)保、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)貼等相關(guān)手續(xù)時,必須攜帶《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》,對最整潔戶、整潔戶給予優(yōu)先辦理;對不整潔戶限期整改,驗收合格后再進(jìn)行辦理。
(一)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(設(shè)施完善,保潔到位,分類規(guī)范) 【第1句】:建立完善“有保潔、有收集、有轉(zhuǎn)運(yùn)、有填埋或焚燒”的垃圾收運(yùn)處置體系,要求農(nóng)戶備有收集分類設(shè)施,實行垃圾分類,煤灰倒入屋后空地或菜地?! 镜?句】:經(jīng)常清掃責(zé)任區(qū),保持門前整潔衛(wèi)生,做到地上無紙屑、果皮、煙頭、污物、廢物、雜物、糞便和積水等?! 镜?句】:責(zé)任區(qū)內(nèi)公共設(shè)施及建筑物、圍墻、牌匾、墻壁門窗、燈飾櫥窗等各類設(shè)施整潔美觀,無破損、亂張貼、亂牽亂掛、亂寫亂畫等。 【第4句】:居民晾曬衣物有固定地方,陽臺不外露破爛雜物?! 镜?句】:無違章占道搭設(shè)構(gòu)筑物、遮陽篷?! ?二)秩序標(biāo)準(zhǔn)。(無亂堆亂放,無亂搭亂建,無亂掛亂貼,無亂倒亂排) 【第1句】:建筑材料的規(guī)范,要求所有建材退出鄉(xiāng)村主干道1米以外;近路一側(cè)磚頭一律堆碼整齊;河沙靠墻用磚頭圍圈;確保無建筑垃圾亂倒情況?! 镜?句】:拆違控違,拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施,整治破敗空心房、廢棄住宅、斷墻、危房?! 镜?句】:戶處墻面清理,重刷墻體廣告;清除牛皮癬及殘缺對聯(lián);更換破損招牌?! 镜?句】:雜物清理,房前及屋側(cè)柴草、農(nóng)具等雜物全部清理進(jìn)雜物間或屋后;對無雜物間、屋后無空地的住房,可將雜物整理堆碼于屋前。 【第5句】:改菜園,清除所有廣告布、塑料布、爛木條等極不規(guī)范圍菜園欄柵,一律改用竹條、木條、水泥磚圍園?! 镜?句】:平土堆,對主干道兩側(cè)高于路面20公分的土堆進(jìn)行整平,
同時搞好綠化。 【第7句】:清雜草,對主干道兩側(cè)及房前屋后的雜草進(jìn)行定期清理,確保干凈整潔?! 镜?句】:占道經(jīng)營整治,所有固定商戶經(jīng)營一律不準(zhǔn)占道,商品擺放不出門面;流動商戶必須在指定區(qū)域經(jīng)營,不得占用主要道路?! ?三)綠化標(biāo)準(zhǔn)?! 镜?句】:責(zé)任區(qū)的花草樹木、門前行道樹、花壇綠地等設(shè)施完好,無缺株毀綠現(xiàn)象,無擅自修剪、移植、砍伐樹木和踐踏綠地、破壞花草行為。責(zé)任區(qū)樹木無亂栓、亂掛、亂釘。 【第2句】:加強(qiáng)房前屋后自留地綠化,確保戶戶房前有綠葉,家家庭院有花香;充分利用現(xiàn)有自然條件,突出“四旁”(村旁、宅旁、水旁、路旁)綠化美化;積極推進(jìn)村莊公共綠地建設(shè),切實加強(qiáng)行道樹的管護(hù)。
篇二:
為大力改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè),提高全鎮(zhèn)人民生活質(zhì)量,根據(jù)蓮辦字[20xx]25號文件精神,制定本方案。
【第1句】:指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“五年治理、三年攻堅、首年大見成效”的總體部署,堅持“減量化,資源化,無害化”的目標(biāo)要求,全面啟動,全民動員,使全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾得到有效治理并形成長效機(jī)制,將全鎮(zhèn)打造成和諧宜居的幸福家園。
【第2句】:目標(biāo)任務(wù)
主要目標(biāo)是:到2022年末,村莊層面生活垃圾治理必需的設(shè)施實現(xiàn)100%覆蓋;鄉(xiāng)級層面治理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)隊伍及治理的運(yùn)行機(jī)制實現(xiàn)70%以上覆蓋;公路、江河沿線、旅游景區(qū)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“零垃圾”全覆蓋。
主要任務(wù)是:徹底清理存量垃圾,清除衛(wèi)生死角,清理后的區(qū)域要及時硬化、綠化,配套生活垃圾治理設(shè)施。普及衛(wèi)生公約,制定統(tǒng)一的農(nóng)村生活垃圾治理公約,在所有村莊張貼并組織宣傳和實施,使農(nóng)村生活垃圾治理家喻戶曉、人人明白,自己動手、清潔家園。通過持之以恒的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,全面改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌。
【第3句】:實施內(nèi)容
(一)因地制宜選擇各村垃圾處理方法。在豐施村、同坑村、湖塘村、廟貝村建立焚燒爐,并規(guī)劃填埋場,按照“戶分類—村收集(運(yùn)轉(zhuǎn))—焚燒和填埋”的流程進(jìn)行處理。在路口村、街頭村、范家村、湯坊村、陽春村、下垅村統(tǒng)一規(guī)劃垃圾填埋場,對垃圾進(jìn)行處理。以行政村為單位,成立保潔會,各自然村在保潔會的組織帶領(lǐng)下,由農(nóng)戶和保潔員兩個主體采用三種方法將垃圾進(jìn)行無害化處理。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是農(nóng)戶配置“兩桶一袋”,即有機(jī)垃圾桶、無機(jī)垃圾桶和有毒有害垃圾袋。保潔員配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服;各村建好一處回收垃圾、有毒有害垃圾、“其他”用于焚燒垃圾的轉(zhuǎn)動站,配置一輛小型垃圾清運(yùn)車。二是鎮(zhèn)政府配置可利用垃圾回收設(shè)施和場所,配備一輛垃圾運(yùn)輸車、建設(shè)一處中轉(zhuǎn)站。因地制宜實施“戶分類、村收集(轉(zhuǎn)運(yùn))、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理模式。
(三)完善長效運(yùn)行機(jī)制。全鎮(zhèn)范圍以行政村為單位,原則上按1000人左右配備3名保潔員,1000—1500人配備4名保潔員,1500人以上配備5名保潔員,各村也可根據(jù)人口分布、自然村分布自行確定保潔員(保潔員管理辦法另行制定)。鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)所,把轄區(qū)內(nèi)保潔員的指導(dǎo)、管理納入到鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所職責(zé)范圍,建立鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)。各村要成立保潔會、理事會等組織,制定村規(guī)民約,推行門前衛(wèi)生“三包”等相關(guān)保潔制度,定期組織開展衛(wèi)生文明戶、衛(wèi)生村等評選活動,將結(jié)果進(jìn)行公示。建立日常督查、定期評比、季度考評、年度考評等相結(jié)合的考核機(jī)制。
【第4句】:清潔標(biāo)準(zhǔn)
【第1句】:村莊房前屋后無零星垃圾,公共場所無散落的白色垃圾,村莊角落無陳年垃圾,農(nóng)戶庭院無隨地流淌的污水,村內(nèi)垃圾及時清理。
【第2句】:集鎮(zhèn)道路平坦,路面無污水直排,無亂搭亂建,無亂停亂放,無占道經(jīng)營,無亂擺亂放,無廣告亂懸掛、無“牛皮癬”,集鎮(zhèn)無成堆垃圾,路面無散落垃圾,無衛(wèi)生死角。
【第3句】:公路無散落白色垃圾,無成堆垃圾,路旁無亂堆亂放,無建筑垃圾隨意傾倒,村莊道路兩旁無占道的雜物亂堆亂放。
【第4句】:江河、庫塘水面無漂浮的垃圾,水面無死豬、死雞等病死畜禽,無生活垃圾傾倒,無隨意傾倒建筑垃圾。
【第5句】:實施步驟
(一)宣傳發(fā)動(4月14日—20日)。成立機(jī)構(gòu),召開動員大會,落實人員,全面宣傳發(fā)動。
(二)組織實施(4月21日—30日)。開展“大會戰(zhàn)”活動,組織人員開展陳年垃圾大清理活動,4月底必須完成各村的陳年垃圾清理工作。
(三)檢查評比(5月1日—12月31日)。5月初,各村開始日常保潔,并實施長效機(jī)制。5月下旬開始第一次評比,以后逐月開展評比活動。(評比辦法另行制定)
【第6句】:資金保障
縣財政每年按照每個行政村2萬元標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)村清潔工程資金,按績效評比撥付。農(nóng)戶按3-5元每月交納保潔費(fèi),紅白喜事另收20元每次保潔費(fèi),同時鼓勵各村積極引入社會捐助資金用于農(nóng)村清潔工程。
【第7句】:部門職責(zé)
【第1句】:鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),組織集鎮(zhèn)范圍內(nèi)垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處理;查處集鎮(zhèn)違法違章亂搭亂建、亂擺攤點、占道經(jīng)營等行為;查處集鎮(zhèn)破損、殘缺影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的戶外廣告;查處工地違規(guī)施工,占道亂放建筑材料、建筑余土阻塞交通,施工損壞道路、破壞周圍環(huán)境等行為;依法處罰違反市容市貌衛(wèi)生管理規(guī)定的其他行為;指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的垃圾無害化處理。
【第2句】:鎮(zhèn)衛(wèi)生院。負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生院所垃圾處置的指導(dǎo)和規(guī)范工作;加強(qiáng)對農(nóng)村公共衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,督促餐飲行業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營場所內(nèi)外的環(huán)境整潔;指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民改廁工作;做好農(nóng)村飲用水源安全監(jiān)測工作,開展衛(wèi)生村莊、衛(wèi)生農(nóng)戶創(chuàng)建活動。
【第3句】:鎮(zhèn)工商分局。負(fù)責(zé)查處未經(jīng)登記擅自設(shè)置戶外廣告的單位和個人;規(guī)范戶外廣告的內(nèi)容、文字;完善戶外廣告審批制度和管理辦法;加強(qiáng)各類市場的綜合管理,查處超出經(jīng)營場所范圍的擺賣和無證經(jīng)營,制定市場內(nèi)部日常環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和標(biāo)準(zhǔn),并督促實施。
【第4句】:鎮(zhèn)水管站。配合屬地各村加強(qiáng)對河道的管理,聯(lián)合環(huán)保、衛(wèi)生等部門加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)管,加強(qiáng)對河道兩旁環(huán)境衛(wèi)生的整治檢查。
【第5句】:鎮(zhèn)國土資源所。配合屬地各村督促閑置土地業(yè)主搞好閑置土地的清潔衛(wèi)生和綠化美化;督促相關(guān)責(zé)任人修復(fù)和綠化被毀的山地。
【第6句】:鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)站。配合鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對蓮吉公路、路閃公路及兩旁50米范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治;完善管護(hù)養(yǎng)護(hù)制度,及時修復(fù)損壞的路面,加強(qiáng)對所轄公路沿線的綠化管理。
【第7句】:鎮(zhèn)農(nóng)技站。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)污染的防治工作,加強(qiáng)對農(nóng)村沼氣建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)。
【第8句】:鎮(zhèn)林管站。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境整治,大力推進(jìn)造林綠化和“搖錢樹”工程建設(shè);配合屬地政府做好道路、林地、村莊等區(qū)域的環(huán)境綠化。
【第9句】:鎮(zhèn)交警中隊。負(fù)責(zé)加強(qiáng)交通道路秩序管理,查處車輛亂停亂放,聯(lián)合交通部門整頓車輛營運(yùn)市場,對違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處理。
【第10句】:路口中小學(xué)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)中小學(xué)垃圾無害化處理工作,加強(qiáng)對學(xué)校學(xué)生的衛(wèi)生環(huán)保教育,引導(dǎo)學(xué)生成為家庭保潔的宣傳員、環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督員,組織廣大師生積極開展校園內(nèi)及周邊環(huán)境清潔活動。
【第11句】:鎮(zhèn)民政所。負(fù)責(zé)制定低保戶和五保戶應(yīng)騁保潔員的獎勵辦法,指導(dǎo)各村對應(yīng)騁保潔員的低保戶和五保戶的日常管理工作。
以上職能部門要結(jié)合各自職能制訂環(huán)境衛(wèi)生管理實施方案或?qū)嵤┘?xì)則報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。其他單位要結(jié)合各自職能做好環(huán)境衛(wèi)生工作,確保所在區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生。其他邊界不清的責(zé)任區(qū)域或有職能交叉的部門,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)界定。
【第8句】:保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任第一副組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長、相關(guān)班子成員任副組長以及相關(guān)人員任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展農(nóng)村清潔工程工作。各村相應(yīng)成立保潔會,人員名單在4月底前上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;二是加大宣傳力度。每年組織開展一次全鎮(zhèn)性環(huán)境衛(wèi)生大整治活動。各村要書寫至少兩條永久性農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)語,制作固定宣傳牌、宣傳欄,充分發(fā)揮路口有線電視站的作用,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的重大意義和典型做法,營造濃厚的工作氛圍。三是強(qiáng)化督查考核。將農(nóng)村清潔工程工作納入村級年度考核,建立分季度調(diào)度、定期督查、情況通報機(jī)制,對考核靠后的兩個村,支部書記進(jìn)行誡勉談話,取消村級年度評先評優(yōu)資格,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報。
學(xué)習(xí)農(nóng)村清潔工程考察報告范文
本年月日,全省推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”與“潔凈工程”建設(shè)現(xiàn)場會在市召開,省長在會上了作出了在全省推行生態(tài)文明新村建設(shè)經(jīng)歷的主要指示。為加速推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村潔凈工程建設(shè),月15日至17日,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,區(qū)家園辦、街、鎮(zhèn)、街和發(fā)改委、財務(wù)局、民政局、農(nóng)業(yè)局、建設(shè)局、勞動和社會保證局等單位負(fù)責(zé)同志構(gòu)成區(qū)調(diào)查團(tuán),赴市進(jìn)行了學(xué)習(xí)調(diào)查。調(diào)查團(tuán)一行觀賞市百里生態(tài)長廊建設(shè),實地調(diào)查了市鄉(xiāng)村地域的村容村貌、村級組織文明活動場合建設(shè)及農(nóng)戶“一建三改”等狀況,聽取了市施行鄉(xiāng)村潔凈工程的經(jīng)歷引見,并就此項工作與市相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了交流討論。此次調(diào)查時間雖短,但市鄉(xiāng)村相貌令人耳目一新、收成頗豐,其施行鄉(xiāng)村潔凈工程,大手筆打造生態(tài)文明新村的成功作法值得我區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒。
【第1句】:市的基本狀況
市屬市管轄,地圖面積1032平方公里,下轄13個街鎮(zhèn)224個行政村,52萬人口。近年來,市以“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)為契機(jī),把創(chuàng)立百里生態(tài)文明走廊作為整市推進(jìn)鄉(xiāng)村潔凈工程的切入點,集全市之力開展了一次大張旗鼓的集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村情況整治攻堅戰(zhàn),具體掀起一場鄉(xiāng)村潔凈衛(wèi)生革命,大手筆打造文明生態(tài)新村。經(jīng)由努力,全市鄉(xiāng)村生態(tài)情況和人居情況發(fā)生宏大轉(zhuǎn)變,農(nóng)民群眾精神相貌面目一新,鄉(xiāng)村社會事業(yè)分明提高。
【第2句】:市鄉(xiāng)村潔凈工程的首要作法
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項全局性和長期性的工作,市把鄉(xiāng)村潔凈工程作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的中心問題,明確做好定位,科學(xué)制訂鄉(xiāng)村潔凈工程總體施行方案,確立了鄉(xiāng)村潔凈工程三步走的施行方案,從2007年開端啟動鄉(xiāng)村潔凈工程,提著力爭用3年時間完成全市鄉(xiāng)村13其中小集鎮(zhèn)和224個行政村的情況整治工作目的。第一步:以嘴4其中心集鎮(zhèn),3個城鄉(xiāng)結(jié)合部,316國道、302省道、縣級干線公路179公里沿線鄉(xiāng)村農(nóng)戶的情況整治為重點,一線穿珠,快速打破,用一年的時間完成。第二步:在穩(wěn)固179公里干道沿線情況整治效果的基本上,再用一年的時間完成一切縣鄉(xiāng)道路2條通村大循環(huán)道路沿線鄉(xiāng)村及4其中心集鎮(zhèn)、5個小集鎮(zhèn)的情況整治工作,力爭全市13其中小集鎮(zhèn)及2/3的村完成情況整治任務(wù)。第三步:具體推進(jìn)鄉(xiāng)村潔凈工程,對全市殘剩1/3的村組進(jìn)行具體整治,對曾經(jīng)整治的13其中小集鎮(zhèn)和2/3的村進(jìn)行提檔升級。市的首要作法是:
一是認(rèn)真編制鎮(zhèn)村規(guī)劃,科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村情況整治。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村整治工作的行為原則,市把集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村規(guī)劃作為鄉(xiāng)村情況整治的龍頭工程,堅持“分步施行、重點打破”的準(zhǔn)則,結(jié)合實踐狀況和各個集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的地輿特點、房屋近況等,編制完成了72個鄉(xiāng)村、4個集鎮(zhèn)情況整治和基本設(shè)備建設(shè)總體規(guī)劃。重點對平面結(jié)構(gòu)、房屋造型、道路、供排水、垃圾填埋點、綠化、電力、電訊、文明體育、衛(wèi)生設(shè)備等進(jìn)行科學(xué)安排,統(tǒng)一向農(nóng)民免費(fèi)供應(yīng)22套環(huán)保節(jié)能新式民居設(shè)計方案,做到一個規(guī)劃管總,一張藍(lán)圖繪究竟。防止了“鄉(xiāng)村規(guī)劃墻上掛掛、鄉(xiāng)村規(guī)劃不斷轉(zhuǎn)變、建房規(guī)劃只是村組長一句話”的景象發(fā)生。
二是大力施行“五清”工程,徹底根治鄉(xiāng)村臟亂差景象。針對鄉(xiāng)村臟亂差景象,開展了以清垃圾雜物、清亂搭亂建、清亂堆亂放、清污水淤泥、清各類路障為首要內(nèi)容的“五清”工程,然后完成了柴草歸院、垃圾歸點、禽畜歸圈、污水歸池,還履行硬化、綠化、美化、亮化。一年多來硬化場院5700多戶,鄉(xiāng)村植樹【第4句】:5萬余株,裝置太陽能路燈250多盞,村容村貌面目一新。
三是增強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)備建設(shè),為穩(wěn)固鄉(xiāng)村情況整治效果發(fā)明前提。該市以道路、排水、安全飲水三大工程建設(shè)為重點,抓住國家、省支持通村公路建設(shè)和安全飲水工程等政策時機(jī),投入【第1句】:1億元,建筑通村公路790公里,在全省領(lǐng)先完成了村村通;投入1300多萬元,新建安全飲水工程3個,3萬多農(nóng)民用上安全水;投入500多萬元,把城市自來水管網(wǎng)向城郊鄉(xiāng)村延長,使城郊7個村【第1句】:5萬農(nóng)民用上城市自來水。采取以獎代補(bǔ)的方法,發(fā)起2700多戶農(nóng)民硬化了場院,建筑排水溝230公里。
四是大力施行“一建三改”,消除臟亂差的首要源頭。他們把施行“一建三改”作為處理鄉(xiāng)村臟亂差的治本辦法,以“氣化”帶“凈化”、促“硬化”、擴(kuò)“綠化”。投資1000多萬元,建沼氣池、改廚、改廁、改圈,做到“一建三改”同步設(shè)計、同步施工,當(dāng)前,全市已完成鄉(xiāng)村戶用沼氣3910口,購置沼氣服務(wù)車2臺,組建沼氣協(xié)作社2家?!耙唤ㄈ摹辈恢蛔儚U為寶,處理了鄉(xiāng)村動力問題,加速了鄉(xiāng)村潔凈動力的發(fā)展,并且較好地處理了農(nóng)戶污染源問題,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,改善了鄉(xiāng)村生態(tài)情況。
五是著力打造生態(tài)景象,促進(jìn)鄉(xiāng)村情況提檔升級。依照生態(tài)順應(yīng)性、生活有序性、經(jīng)濟(jì)延長性和視覺結(jié)果性的基本要求,著力打造“一村一景”,把純真的情況整治與鄉(xiāng)村生態(tài)景象建設(shè)結(jié)合起來,因地制宜,因陋就簡,精雕細(xì)鏤,克勤克儉,突出特征,畫蛇添足,對沿線鄉(xiāng)村70%的殘垣斷壁進(jìn)行整修正造,構(gòu)成功能性景象墻,彰顯了鄂西北民居的古樸風(fēng)情。在農(nóng)戶房前屋后開發(fā)的小菜園、小果園、小花圃周圍裝置顏色各別的木柵欄、籬笆笆,點綴美化農(nóng)家天井。積極應(yīng)用鄉(xiāng)村現(xiàn)有的水塘、古井、樹林、溝渠等資源,積極打造富有鄉(xiāng)村地區(qū)特征的綠樹成蔭、小橋流水、荷塘月色的田園生態(tài)景象。
六是構(gòu)建鄉(xiāng)村潔凈工程長效機(jī)制,避免鄉(xiāng)村情況衛(wèi)生反彈。為穩(wěn)固百里生態(tài)走廊創(chuàng)立成效,積極探究堅持鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。首先,裝備垃圾容器。為調(diào)查決農(nóng)民垃圾無處倒的問題,李樓辦事處在工作實踐中探究創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)適用、美觀不吝嗇、鞏固耐用、易于創(chuàng)新、表現(xiàn)生態(tài)環(huán)保理念的水泥預(yù)制垃圾容器,并在垃圾容器上制造“李樓是我家、潔凈靠大家”等富有人文氣味的宣傳用語,在農(nóng)民群眾中到達(dá)潤物無聲的宣傳結(jié)果,遭到農(nóng)民的歡迎和贊許,很快在全市推行,構(gòu)成了一道別樣的景色線。其次,堅持鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔隊伍。按每40—50戶裝備一名衛(wèi)生保潔員的規(guī)范,裝備了200多名農(nóng)民衛(wèi)生保潔員,專門負(fù)責(zé)垃圾搜集、清運(yùn)、分類處置、集中填埋工作。其三,堅持鄉(xiāng)村衛(wèi)生審核獎懲準(zhǔn)則。村組干部對衛(wèi)生保潔狀況一天一檢查,一周一評選,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一月一審核,一月一兌現(xiàn),該獎則獎、該罰則罰,保潔人員工資按每人每月150元規(guī)范由市財務(wù)統(tǒng)一擔(dān)負(fù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擔(dān)負(fù)每人每月50元的獎勵工資
七是大力發(fā)展天井經(jīng)濟(jì),拓展農(nóng)民增收的新空間。經(jīng)過鄉(xiāng)村情況整治和“一建三改”,不只處理了臟亂差問題,并且在農(nóng)民房前屋后騰出了很多閑置土地。對此,該市采取以獎代補(bǔ)的方法,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開發(fā)應(yīng)用閑置宅基地,發(fā)展小菜園、小果園等經(jīng)濟(jì)高效作物和養(yǎng)豬、養(yǎng)兔、養(yǎng)禽等養(yǎng)殖業(yè),構(gòu)成了豬沼菜、豬沼果等分歧特征的天井經(jīng)濟(jì),百里生態(tài)文明走廊沿線共開發(fā)應(yīng)用閑置土地2300畝,農(nóng)民發(fā)展天井經(jīng)濟(jì)戶平增收2000多元。
八是大力推進(jìn)集鎮(zhèn)情況整治,發(fā)揚(yáng)集鎮(zhèn)示范帶動效應(yīng)。針對鄉(xiāng)村村鎮(zhèn)功能弱化的近況,把小城市的治理理念融入到鄉(xiāng)村中心集鎮(zhèn)整治中,用整治小城市的理念整治集鎮(zhèn),加大集鎮(zhèn)基本設(shè)備投入力度,配套完善水、電、路、通信等各項基本設(shè)備建設(shè),建設(shè)中心綠化場地及公共活動場合,提高集鎮(zhèn)功能,打造宜人居、宜興業(yè)、宜轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村充裕勞動力的現(xiàn)代化規(guī)范區(qū)域中心。
【第3句】:市推進(jìn)鄉(xiāng)村潔凈工程的啟迪
市鄉(xiāng)村潔凈工程的施行,不只使鄉(xiāng)村生態(tài)情況和人居情況發(fā)生了宏大轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),并且使農(nóng)民群眾精神相貌面目一新,促進(jìn)了鄉(xiāng)村社會事業(yè)的具體發(fā)展,親密了黨和農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)村基層組織的戰(zhàn)役力和凝集力。經(jīng)過對市的學(xué)習(xí)調(diào)查,我們深受啟示:
一是必需增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揚(yáng)基層黨組織的戰(zhàn)役碉堡效果。市委、市縣政府成立由書記、市長掛帥的鄉(xiāng)村潔凈工程領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精兵強(qiáng)將組織工作專班,由市文明辦詳細(xì)負(fù)責(zé),堅持高密度的巡查領(lǐng)導(dǎo)、高質(zhì)量的現(xiàn)場批示、高強(qiáng)度的檢查督辦、檢查評選,分階段層層推進(jìn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、村兩級黨組織也響應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,兩級干部常常深化一線,面臨面逐戶做好農(nóng)民工作,整治情況,美化家園。
二是必需增強(qiáng)督辦檢查,營建百舸爭流的競爭態(tài)勢。堅持天天巡回檢查鄉(xiāng)村情況整治狀況,在電視臺、電臺、縣政府站天天宣傳報道整治工作正反典型,每月對沿線各村組整治工作進(jìn)行一次評選傳遞,每季度組織一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記互相觀摩點評會,然后使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦各村組個個有壓力,構(gòu)成了你追我趕、明爭暗賽、爭創(chuàng)一流的工作氣氛。
三是必需增強(qiáng)思想政治工作,充分發(fā)揚(yáng)農(nóng)民在鄉(xiāng)村潔凈工作中的主體效果。堅持以教育為主、以典型領(lǐng)導(dǎo)為主、以黨員主干帶動、以獎勵資金鼓勵為主的“四為主”準(zhǔn)則,宣傳、發(fā)起、領(lǐng)導(dǎo)、支持農(nóng)民整治鄉(xiāng)村情況,干部執(zhí)行包保制,挨家挨戶做思想工作,激起了農(nóng)民的參加熱情,改動了農(nóng)民的生活觀念和衛(wèi)生觀念。
四是必需增強(qiáng)創(chuàng)新認(rèn)識,充分尊敬基層干部群眾的創(chuàng)始精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦在尊敬農(nóng)民志愿、尊敬生活習(xí)氣的基本上,立足實踐,走出了一條花錢少、奏效快的成功路子。如水泥管式五顏六色垃圾容器、五顏六色木柵欄、景象墻等亮點都是該市李樓辦事處黨委書記汪藝瓊在實踐中發(fā)明出來。
五是必需增強(qiáng)資源整合,堅持以農(nóng)民為主的多元化投入機(jī)制。鄉(xiāng)村潔凈工程雖說不是大拆大建,但也需求基本的.資金保證。市堅持量入為出的準(zhǔn)則,切實做到“四個不”:即不搞大拆大建、不搞強(qiáng)迫敕令、不添加村組債權(quán)、不添加農(nóng)民擔(dān)負(fù),充分調(diào)動社會各界的力量,大力施行以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)。采取向上爭一點、財務(wù)獎一點、部分幫一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦出一點、農(nóng)民籌一點“五個一點”的方法,保證了資金的正常投入。
【第4句】:對我區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村潔凈工程的幾點建議
基于市鄉(xiāng)村潔凈工程的成功作法,對改善我區(qū)鄉(xiāng)村基本生產(chǎn)生活前提和人居情況,提高鄉(xiāng)村文明水平,推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)具有很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)性。依照全省“鄉(xiāng)村潔凈工程”施行方案的總體要求,結(jié)合我區(qū)“鄉(xiāng)村家園建設(shè)行動方案”施行的實踐,特提出如下建議:
(一)提高施行“鄉(xiāng)村潔凈工程”的主要意義,增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。施行鄉(xiāng)村潔凈工程是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手,是具體貫實科學(xué)發(fā)展觀的詳細(xì)表現(xiàn),是處理民生問題、維護(hù)農(nóng)民好處的主要載體。要圍繞建設(shè)有地區(qū)特征的社會主義新農(nóng)村目的,結(jié)合“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革實驗的總體要求,以鄉(xiāng)村“家園建設(shè)行動方案”為平臺,充分發(fā)揚(yáng)縣政府主導(dǎo)和農(nóng)民的主體效果,組織發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞,切實處理鄉(xiāng)村存在的“臟亂差”問題,改善鄉(xiāng)村基本生產(chǎn)生活前提和人居情況,倡議科學(xué)文明的生活方法,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會具體提高。要把施行鄉(xiāng)村潔凈工程作為當(dāng)前我區(qū)“家園建設(shè)行動方案”的一項重點內(nèi)容,精心組織,統(tǒng)籌安排,堅持專班,制訂方案,落實經(jīng)費(fèi),切實抓好組織施行工作。
(二)進(jìn)一步明確內(nèi)容和要求。我區(qū)“鄉(xiāng)村潔凈工程”要突出“村容整潔”,著重在整治鄉(xiāng)村情況、處理鄉(xiāng)村情況“臟亂差”上下功夫,還增強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)和基本設(shè)備建設(shè),為具體建設(shè)革新農(nóng)村打下基本。一是開展基本設(shè)備建設(shè)。凡已歸入“家園建設(shè)行動方案”年度方案的村,要在村灣情況集中整治的基本上,開展“四通四改一化一室一場”基本設(shè)備建設(shè)。尚未列入“家園建設(shè)行動方案”的村,先集中整治情況,再在今后年度開展基本設(shè)備建設(shè)。二是抓好情況衛(wèi)生管治。①肅清垃圾雜草。肅清村灣內(nèi)道路沿線、公共活動場合和房前屋后的垃圾、雜草,村內(nèi)設(shè)置聯(lián)戶垃圾池或裝備垃圾桶,堅持“村搜集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處置”的垃圾處置系統(tǒng)。②搞好水情況綜合整治。清算排水水渠和水池,有前提的村要對排水溝硬化,逐漸執(zhí)行“雨污分流”。當(dāng)家水池執(zhí)行植被護(hù)坡,堅持簡略污水處置設(shè)備。③肅清拋棄建筑。撤除占用公共道路、公共場合的亂搭亂建建筑和拋棄建筑,正在施行“家園建設(shè)行動方案”的村要撤除拋棄豬圈、牛欄、茅廁。④規(guī)范村灣堆放。清算農(nóng)戶房前屋后堆物,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民把耕具、柴草、雜物等有序堆放在房屋天井內(nèi)或村里指定地址。三是抓好村灣規(guī)劃建設(shè)。鄉(xiāng)村潔凈工程要在規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。尚未施行“家園建設(shè)行動方案”的村,要抓緊制訂村灣建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、綠化專項規(guī)劃等三種村灣規(guī)劃。
(三)迅速開展試點工作,具體啟動鄉(xiāng)村潔凈工程。全區(qū)施行鄉(xiāng)村潔凈工程,建議從年月起,至12月完畢,選擇在汪集街和徐古鎮(zhèn)搞好試點工作。要堅持因地制宜、分類領(lǐng)導(dǎo)的準(zhǔn)則,凡尚未開展家園建設(shè)的村,要把清算村灣垃圾、雜草、雜物作為工作重點,暫不施行基本設(shè)備建設(shè);農(nóng)戶目前運(yùn)用的茅廁、豬圈、牛欄暫不撤除。凡已歸入年家園建設(shè)的村,要把施行鄉(xiāng)村潔凈工程作為重點工作內(nèi)容組織施行,邊整治邊建設(shè)。在施行范圍上,將歸入全區(qū)鄉(xiāng)村“家園建設(shè)行動方案”的建制村和集鎮(zhèn)悉數(shù)歸入施行鄉(xiāng)村潔凈工程。其中,各個集鎮(zhèn)、正在施行僧人未施行家園建設(shè)的建制村,要集中施行鄉(xiāng)村潔凈工程;已施行家園建設(shè)的建制村,要依照鄉(xiāng)村潔凈工程的要求搞好“回頭看”,集中抓好整改工作,著重堅持村灣基本設(shè)備和情況衛(wèi)發(fā)展效治理機(jī)制,落實長效治理工作。
各地要采取多種方式,普遍宣傳組織群眾,發(fā)動農(nóng)民群眾全方位參加。要制訂詳細(xì)施行細(xì)則,明確詳細(xì)政策,將政策交給群眾。要依托群眾,做好充分的思想預(yù)備工作,避免強(qiáng)迫敕令。
(四)落實經(jīng)費(fèi)保證。施行鄉(xiāng)村潔凈工程,情況衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)由各家園建設(shè)創(chuàng)立村負(fù)責(zé)處理。區(qū)級財務(wù)對特別突出的村將采取以獎代補(bǔ)的方法予以恰當(dāng)補(bǔ)助。