如何加強(qiáng)納稅服務(wù)工作
(一)轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)觀念,重新定位納稅服務(wù)的價值觀 新征管法及其實(shí)施細(xì)則已明確規(guī)定了保護(hù)納稅人合法權(quán)益,納稅服務(wù)有了法律依據(jù),在稅收工作中得到了前所未有的重視,納稅服務(wù)也由傳統(tǒng)的道德范疇上升到法定義務(wù),成為法定行政行為的重要組成部分。
這就要求征納雙方都要全面領(lǐng)會其內(nèi)涵,重新定位納稅服務(wù)的價值。
作為征稅主體的稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)履行新征管法規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的義務(wù),樹立現(xiàn)代稅收服務(wù)觀,應(yīng) “視納稅人為顧客”,認(rèn)真分析納稅人的需求,在依法治稅的前提下,以讓納稅人滿意為目標(biāo),確保納稅人合理的需求和期望得到滿足,積極拓展對納稅人服務(wù)的范圍和空間,不斷完善納稅服務(wù)工作,同時也要積極引導(dǎo)納稅人不斷增強(qiáng)維權(quán)意識,形成共同創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好氛圍。
(二)改變納稅服務(wù)的形式,深化納稅服務(wù)內(nèi)涵 應(yīng)從以前的重形式輕實(shí)質(zhì)誤區(qū)中走出來,
【第1句】:由形象服務(wù)向?qū)嵭Х?wù)轉(zhuǎn)變。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)針對納稅人對稅收專業(yè)性知識與技能、程序、權(quán)益的需要,提供實(shí)實(shí)在在的納稅服務(wù)。
【第2句】:由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。
稅務(wù)機(jī)關(guān)除了接待好上門來的納稅人外,應(yīng)主動出去,有針對性地解決好納稅人存在的問題。
【第3句】:由一刀切服務(wù)向分類服務(wù)轉(zhuǎn)變。
納稅人素質(zhì)有高有低,涉稅業(yè)務(wù)也有繁有簡,在具體的工作中應(yīng)區(qū)別對待,有針對性地做好服務(wù)工作。
繼續(xù)深化服務(wù)內(nèi)涵,提高納稅服務(wù)的檔次。
納稅人最希望得到的是稅收的公平、效率的實(shí)現(xiàn)。
我國稅收法制不斷的完善,人情稅、關(guān)系稅行為大大減少,再加上現(xiàn)代化、信息化的征管手段的應(yīng)用,偷漏稅行為也越來越少,一個公平的稅收環(huán)境已基本建立。
但是在許多征管環(huán)節(jié)仍然存在弱項(xiàng),一些納稅人利用這種手段進(jìn)行偷漏稅的行為仍無法杜絕,這就人為導(dǎo)致了納稅人之間的稅負(fù)不公,背離了稅收的基本原則,對那些老老實(shí)實(shí)履行義務(wù)的納稅人來說很不公平。
因此應(yīng)該加強(qiáng)征管,加大對偷漏稅行為的打擊力度。
(三)加強(qiáng)稅務(wù)干部的隊(duì)伍建設(shè),提高稅務(wù)人員素質(zhì) 要滿足日益現(xiàn)代化的稅收管理和納稅服務(wù)工作的需要,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)服務(wù)到現(xiàn)代納稅服務(wù)的“質(zhì)”的飛躍,關(guān)鍵在于有一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良,紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍。
因此,要不遺余力地提高稅務(wù)人員的素質(zhì),加強(qiáng)稅收職業(yè)道德教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
另外還應(yīng)引入競爭機(jī)制,增強(qiáng)憂患意識,推行執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制,切實(shí)加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,公布出臺幾條納稅人特別期待、特別管用的“廉政禁令”,對稅務(wù)人員的不作為、濫作為行為,加大懲戒力度。
(四)服務(wù)手段信息化 通過加快稅務(wù)信息化建設(shè),構(gòu)建納稅服務(wù)信息化平臺,降低稅收成本,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
在信息化建設(shè)方面:
【第1句】:完善納稅服務(wù)的公共服務(wù)平臺,以12366服務(wù)熱線、電子稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)為載體,運(yùn)用網(wǎng)上電子申報系統(tǒng)、網(wǎng)上稅務(wù)局信息管理等系統(tǒng),為納稅人提供全方位、功能強(qiáng)大的多元化、個性化、開放式的納稅服務(wù)。
【第2句】:完善稅收管理平臺,推廣運(yùn)用納稅申報電子信息采集系統(tǒng)、發(fā)票管理系統(tǒng)、一般納稅人認(rèn)定管理系統(tǒng)、增值稅納稅評估管理、計算機(jī)稽核、協(xié)查等管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理信息系統(tǒng)的一體化,提高工作效率,節(jié)約納稅人納稅成本。
【第3句】:完善信息交換平臺,推進(jìn)稅庫銀企的一體化建設(shè),拓寬申報繳稅渠道,實(shí)現(xiàn)部門間信息共享,提高管理和服務(wù)效率。
(五)完善納稅服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高效服務(wù)1.加強(qiáng)納稅服務(wù)的制度建設(shè)2.完善納稅服務(wù)的考核評價機(jī)制
請談?wù)勀銓Χ愂展ぷ鞯恼J(rèn)識以及納稅服務(wù)的理解。
如何做好這項(xiàng)工作
近年來,各級稅務(wù)部門圍繞滿足納稅人的需求,不斷拓展納稅服務(wù)渠道,納稅服務(wù)不僅在形式上得到豐富和充實(shí),而且在質(zhì)上也有了新的提升和飛躍,納稅人滿意度不斷增強(qiáng)。
為進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)工作,提高納稅人滿意度和稅法遵從度,市局在全市國稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽月”活動,對提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和水平無疑是一種好形式。
稅務(wù)機(jī)關(guān)所做的一切是不是為納稅人服務(wù),能不能為納稅人服務(wù),取決于對納稅服務(wù)的正確認(rèn)識和理解。
根據(jù)我在辦事服務(wù)廳崗位近十年的工作經(jīng)歷,淺談幾點(diǎn)自己對納稅服務(wù)的認(rèn)識。
第一,更新納稅服務(wù)觀念,確立平等關(guān)系。
首先要變管理者為服務(wù)者,樹立大服務(wù)觀念。
稅務(wù)機(jī)關(guān)代表國家行使稅收管理權(quán),但這種管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過服務(wù)的形式實(shí)現(xiàn)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對納稅人提供系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)、高效、全方位的服務(wù)。
我們的工作計劃,目標(biāo)設(shè)定,要求提出,考核獎勵都要圍繞納稅人的需求來進(jìn)行,我們所做的每一件工作都要圍繞納稅人滿意來衡量;其次要變裁判為隊(duì)員,樹立平等觀念。
要放下“發(fā)號施令管理者”的架子,擺正人民公仆服務(wù)者的位子。
不能一說到管理就必須“我說你聽”,一說到檢查就必須“我查你從”。
要真正從思想上確立征納雙方平等關(guān)系,與納稅人攜手共同遵從稅法。
第二,準(zhǔn)確認(rèn)識納稅服務(wù)的內(nèi)涵,確立自覺服務(wù)意識。
目前我們在納稅服務(wù)方面成效顯著,成績多多。
但是也有一些納稅人仍然不滿意的地方,其表現(xiàn)為個體性、被動性、單一性。
一是這種服務(wù)在更多的時候都是點(diǎn)對點(diǎn)的關(guān)系,是單個的稅務(wù)人員對特定的納稅人個體單一涉稅事項(xiàng)實(shí)施的。
二是這種納稅服務(wù)基本上是一種被動式的服務(wù),即只有納稅人上門納稅時才能夠享受到這種服務(wù);三是這種服務(wù)是建立在稅務(wù)機(jī)關(guān)是管理者的基礎(chǔ)之上的,突出表現(xiàn)為納稅人提出之后,稅務(wù)人員才予以實(shí)施。
造成這種情況的核心是被動,納稅人的意見就出在到辦稅服務(wù)廳辦不了所有涉稅事項(xiàng),原因就是我們沒有主動去研究納稅人的需求,精力過多地集中在“語言文明、微笑面容、窗明幾凈、周到熱情”上,把“讓座位、倒開水,陪笑臉”當(dāng)成納稅服務(wù)去強(qiáng)調(diào)去要求。
沒有真正理解納稅服務(wù)的內(nèi)涵。
什么是納稅服務(wù)
納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)在過程中向所有納稅人提供的旨在方便納稅人履行納稅義務(wù)和享受納稅權(quán)利的服務(wù)活動的總稱。
根據(jù)這個認(rèn)識,我們就應(yīng)該多一些精力去研究如何使納稅人更省時,更省力,更省錢的納稅服務(wù),要實(shí)現(xiàn)納稅主體由控管對象向商業(yè)客戶的轉(zhuǎn)變。
借鑒私營部門“顧客至上”的理念,將納稅人視作稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)的“客戶”,按照納稅人的需求提供各類納稅服務(wù),變被動為主動,以納稅人的滿意程度作為衡量納稅服務(wù)優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。
納稅人的權(quán)利和感受得到重視和尊重,促使納稅人更準(zhǔn)時,更情愿,更足額履行納稅義務(wù)。
在我們辦稅服務(wù)廳就有一些為納稅人服務(wù)的事情,這里列舉一二:一件是劉桂花晚上10點(diǎn)為企業(yè)辦理領(lǐng)購發(fā)票手續(xù)。
趙家蓬單晶硅廠距縣城較遠(yuǎn),平時用票量大,由于受限于限量供票規(guī)定,企業(yè)購票次數(shù)多,為此每當(dāng)企業(yè)前來購票,無論是雙休日還是節(jié)假日,劉桂花總是隨到隨辦,還把自己家里的電話號碼和手機(jī)號碼告訴企業(yè)會計。
有一次企業(yè)來購票路上堵車,劉桂花一直等到晚上10點(diǎn)多,才為企業(yè)辦理了購票手續(xù); 二件是趙軍利打電話通知老總重新申報.某房地產(chǎn)有限公司在年度申報所得稅報表欄里既沒有反映收入狀況又沒有反映成本狀況,趙軍利感到這家企業(yè)情況還算可以,但為何報表里沒有反映收入和成本呢?經(jīng)過認(rèn)真了解,她得知是該公司的會計想玩點(diǎn)“小聰明”,而去故意“搗鬼”。
在得知事情原委后趙軍利立即通知企業(yè)老總,講明利害,要求他們?nèi)鐚?shí)填寫.企業(yè)老總帶著會計到大廳如實(shí)填寫了收入和成本,按規(guī)定預(yù)交所得稅10萬元,使該企業(yè)避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。
這樣一些服務(wù)都為納稅人提供了方便,使納稅人避免了懲罰,減少了納稅成本,所以納稅人就滿意,就高興。
但是我認(rèn)為,辦稅服務(wù)廳的這些服務(wù)都是應(yīng)該的,就稅務(wù)機(jī)關(guān)而言服務(wù)的內(nèi)容可以更多,范圍可以更廣,讓納稅人更滿意。
通過稅務(wù)機(jī)關(guān)所有人的努力,把“方便、快捷、簡化、高效”的服務(wù)目標(biāo),由我們的口號變成納稅人對我們的評語。
第三,牢記,提高服務(wù)技能。
每一名稅務(wù)人員都是納稅服務(wù)工作的具體操作者。
因此,納稅服務(wù)水平要提高,必須注重提高稅務(wù)人員素質(zhì)。
一是要在著眼于未來稅收工作發(fā)展基礎(chǔ)上,根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,加大現(xiàn)有稅務(wù)人員的培訓(xùn)教育力度,做好總體規(guī)劃,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)換機(jī)制,調(diào)整重點(diǎn),改變過去傳統(tǒng)填鴨式的單向方法,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)。
增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,不斷學(xué)習(xí)和更新稅收業(yè)務(wù)知識,加強(qiáng)實(shí)用力度,增強(qiáng)納稅服務(wù)技能,解決稅務(wù)人員業(yè)務(wù)崗位技能問題。
要加強(qiáng)對稅務(wù)人員的職業(yè)道德教育和廉政教育,牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),“語言文明、微笑面容、窗明幾凈、周到熱情”,“讓座位、倒開水,陪笑臉”這些要求,在稅收征管改革的信息化、專業(yè)化的條件下,不但不能放松而且還要加強(qiáng),通過這些屬于職業(yè)道德層面的教育,解決稅務(wù)人員對納稅服務(wù)的態(tài)度問題。
要教育稅務(wù)人員自覺遵守的各項(xiàng)廉政規(guī)定和服務(wù)制度,狠剎吃、拿、卡、要、報等不正之風(fēng),樹立稅務(wù)干部公正嚴(yán)明、文明高效的良好社會形象。
基層稅務(wù)機(jī)關(guān)如何做好納稅服務(wù)工作
內(nèi)容預(yù)覽: 優(yōu)化納稅服務(wù),是現(xiàn)階段稅收工作的一個重要課題,它關(guān)系到稅收服務(wù)理念建設(shè)和稅收機(jī)制建設(shè)。
作為基層的稅務(wù)機(jī)關(guān)做好納稅服務(wù),就是要根據(jù)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的要求和現(xiàn)有的各種稅收條件,努力地優(yōu)化稅收服務(wù),來促使稅收整體環(huán)境的提升。
稅收隊(duì)伍的整體素質(zhì)決定著稅收征管和服務(wù)的水平,直接關(guān)系到政府形象、投資環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等社會政治經(jīng)濟(jì)諸多方面。
因此,牢固樹立最優(yōu)納稅服務(wù)理念顯得尤為重要,也就是要把納稅人的合理合法需求作為改進(jìn)和創(chuàng)新納稅服務(wù)的第一信號;把提高……
企業(yè)稅收感言
建議看一下11年國稅工作計劃,今年國稅已征管體系和納稅服務(wù)體系為核心,金稅三期為依托進(jìn)行改革。
納稅服務(wù)方面新東西比較多,可以重點(diǎn)看一下。
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談?wù)劧悇?wù)部門在稅收執(zhí)法及納稅服務(wù)方面有何意見建議
正確處理稅收執(zhí)法與納稅服務(wù)關(guān)系的建議 稅收執(zhí)法與納稅服務(wù)不是兩個獨(dú)立的個體,而是一個整體。
在稅收執(zhí)法中體現(xiàn)出納稅服務(wù),在納稅服務(wù)中蘊(yùn)含著稅收執(zhí)法。
稅收執(zhí)法與納稅服務(wù)這兩種行為始終貫穿于稅收工作的全過程,既存在著緊密的聯(lián)系,又存在著不同之處,是相輔相成、互相作用的辨證關(guān)系。
提高稅收執(zhí)法的質(zhì)量和效率與提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)對于稅務(wù)機(jī)關(guān)而言,就如同硬幣的兩面,不可分割。
只有正確認(rèn)識和處理好這二者之間的關(guān)系,才能最大限度地發(fā)揮稅收執(zhí)法與納稅服務(wù)的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
(一)稅收執(zhí)法與納稅服務(wù)是相輔相成的關(guān)系 稅收執(zhí)法就是納稅服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)是相互統(tǒng)一的關(guān)系,既要把納稅人當(dāng)作管理對象,更要把納稅人當(dāng)作服務(wù)對象。
優(yōu)化納稅服務(wù),要堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)與嚴(yán)格執(zhí)法并重,努力做到在嚴(yán)格執(zhí)法中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法。
為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的辦稅、法律、咨詢服務(wù),可以降低納稅人的辦稅成本,提高納稅人對稅法的遵從度,這是做好整個稅收工作的前提,也是稅收執(zhí)法的基礎(chǔ)。
而嚴(yán)格的稅收執(zhí)法既可以為納稅人創(chuàng)造公平有序的市場競爭環(huán)境,也可以提醒納稅人循規(guī)守法,避免事后加倍處罰的損失,這本身就是一種更有價值的深層次服務(wù)。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,實(shí)現(xiàn)由單純執(zhí)法者向執(zhí)法服務(wù)者角色的轉(zhuǎn)變,由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,由形象性服務(wù)向?qū)嵭苑?wù)轉(zhuǎn)變。
在嚴(yán)格執(zhí)法的同時做到熱情服務(wù),樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀、科學(xué)發(fā)展觀、納稅服務(wù)觀,建立良性互動的征納關(guān)系。
(二)增強(qiáng)依法法治理念,嚴(yán)格稅收執(zhí)法行為 對稅務(wù)部門依法行政就是依法治稅,通過稅收法制建設(shè),使征稅主體依法征稅,納稅主體依法納稅,從而達(dá)到稅收法治的狀態(tài)。
稅收執(zhí)法則是實(shí)現(xiàn)依法治稅的手段。
做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,避免執(zhí)法的隨意性,維護(hù)稅法的尊嚴(yán)和權(quán)威,杜絕執(zhí)法中的不規(guī)范行為。
依法治稅實(shí)際是一場稅務(wù)部門的自我約束、自我規(guī)范、自我完善的過程。
嚴(yán)格稅收執(zhí)法行為,還必須正確認(rèn)識依法治稅與組織稅收收入的關(guān)系。
組織稅收收入是稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本職能,但組織收入必須符合依法治稅的要求,是依法治稅的必然結(jié)果。
在依法治稅與組織稅收收入的關(guān)系問題上,既不能把兩者簡單對立,也不能簡單等同,兩者的共同要求就是應(yīng)收盡收。
(三)規(guī)范納稅服務(wù)行為,提高工作效率 稅收執(zhí)法與納稅服務(wù)水平的高低,影響著納稅人對稅收的態(tài)度。
執(zhí)法水平高,有利于消除納稅人的對抗心理,改變納稅人對稅收的消極態(tài)度;服務(wù)質(zhì)量好,有利于密切征納關(guān)系,提高納稅人的納稅意識和辦稅能力。
一要加強(qiáng)禮貌服務(wù)。
這是一切稅收服務(wù)的起點(diǎn)和基礎(chǔ),也是稅務(wù)人員道德水準(zhǔn)和個人修養(yǎng)的表現(xiàn),必須堅持。
二要嚴(yán)格執(zhí)法,體現(xiàn)公平、公開、公正原則。
對某一納稅人的特殊寬容,就是對其他納稅人利益的損害,也是對公平競爭環(huán)境的直接破壞。
三要加強(qiáng)政策咨詢服務(wù)。
加強(qiáng)對納稅人的稅法宣傳、教育和培訓(xùn),尤其把稅收優(yōu)惠政策及時告知納稅人。
在普遍的基礎(chǔ)上提供個性化服務(wù),對重點(diǎn)企業(yè)可以開展有針對性的重點(diǎn)服務(wù)。
四要提高征管工作效率。
盡量簡化辦稅程序和手續(xù),最大限度減少納稅人的效率損失,降低納稅成本。
(四)堅持以人為本,提高干部素質(zhì) 對稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收執(zhí)法還是納稅服務(wù),關(guān)鍵要看執(zhí)法者的素質(zhì),也就是要以人為本。
應(yīng)從加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)入手,使每一位稅務(wù)干部做到知法、懂法、用法、守法,不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),強(qiáng)化整體素質(zhì),提高綜合執(zhí)法能力,才能準(zhǔn)確無誤地貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),自覺規(guī)范執(zhí)法行為,為納稅人提供稅收法律法規(guī)的宣傳、輔導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢等系列服務(wù)。