如何寫學(xué)習(xí)推進(jìn)基層黨建三化建設(shè)做好匯報(bào)準(zhǔn)備重點(diǎn)談觀摩體會工作進(jìn)展和下步打

你好，我覺得寫這種學(xué)習(xí)報(bào)告的工作進(jìn)展的話就從剛開始什么樣子到現(xiàn)在什么樣子寫清楚就可以了。

如何發(fā)揮黨建示范點(diǎn)帶動作用全面提升基層黨建工作水平

一、突出特性，抓好黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建　　

【第1句】：突出創(chuàng)建的超前性。

創(chuàng)建的超前性在一定程度上也就體現(xiàn)了創(chuàng)建的示范性。

在具體創(chuàng)建中，要緊密結(jié)合實(shí)際，既要著眼于超前，又要把握住超前的度，使兩者合理兼顧、有機(jī)統(tǒng)一。

在對示范點(diǎn)的創(chuàng)建培育中，組織部門應(yīng)在班子戰(zhàn)斗力的提高、各項(xiàng)制度的規(guī)范健全、工作方式方法的改進(jìn)、活動載體形式的創(chuàng)新等方面，加大指導(dǎo)和幫助力度，抓住創(chuàng)建重點(diǎn)，把握工作實(shí)質(zhì)，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，使黨建示范點(diǎn)建設(shè)整體工作有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，獲得突破，示范點(diǎn)的超前性、示范性才能更加突出。

【第2句】：突出機(jī)制的完善性。

完善示范點(diǎn)的工作機(jī)制是發(fā)揮示范作用的重要方面，也是其它基層黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒的重要內(nèi)容。

健全和完善示范點(diǎn)的各項(xiàng)工作制度，建立有效的長效機(jī)制是示范點(diǎn)創(chuàng)建的重要目標(biāo)。

在制度建立中，組織部門既要注重制度的完整性、規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性，使每項(xiàng)制度都具有針對性、準(zhǔn)確性和約束力，真正成為能夠自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行的制度規(guī)范。

還要注重制度執(zhí)行的實(shí)效性和嚴(yán)肅性，杜絕形式主義。

同時(shí)，還要抓好制度的細(xì)化、內(nèi)容的規(guī)范，做到條款清晰、表述準(zhǔn)確、便于執(zhí)行，并且能夠在其它基層黨建工作中進(jìn)行推廣應(yīng)用。

【第3句】：突出典型的指導(dǎo)性。

黨建示范點(diǎn)的典型性對不同的創(chuàng)建單位具有普遍的指導(dǎo)意義。

要發(fā)揮示范點(diǎn)的示范、引領(lǐng)、帶動和輻射作用，在選擇示范點(diǎn)時(shí)，要充分注意“點(diǎn)”的代表性、普遍性、指導(dǎo)性，讓示范點(diǎn)在具有一定條件的基礎(chǔ)上，經(jīng)過培育指導(dǎo)和幫助支持，能夠很快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，使之成為某種類型的并具有典型性、代表性、普遍性和指導(dǎo)性的基層黨建工作示范點(diǎn)；在培育示范點(diǎn)過程中，要編制嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膭?chuàng)建規(guī)劃，并按照不同的示范點(diǎn)類型進(jìn)行精心育“點(diǎn)”，要完善創(chuàng)建方案，細(xì)化創(chuàng)建措施，嚴(yán)格創(chuàng)建步驟，落實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容，扎實(shí)做好各階段各環(huán)節(jié)的創(chuàng)建工作，力爭創(chuàng)建一個、成功一個、帶動一片，并對其它創(chuàng)建單位具有典型性和指導(dǎo)性。

【第4句】：突出作用的長效性。

示范點(diǎn)建設(shè)既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，要想持久有效地發(fā)揮示范點(diǎn)的引領(lǐng)帶動作用，就應(yīng)立足于當(dāng)前，著眼于長遠(yuǎn)，堅(jiān)持把示范點(diǎn)作為提升基層黨建整體工作水平的基地來抓，既要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度、豐富內(nèi)容，又要搞好管理、創(chuàng)新載體、抓好落實(shí)，在保持住示范點(diǎn)建設(shè)水平不斷提升的基礎(chǔ)上，注意發(fā)揮好帶動作用的持久性和長效性。

　　二、注重效果，推進(jìn)黨建工作示范點(diǎn)建設(shè) 　　

【第1句】：加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

抓好示范點(diǎn)建設(shè)，應(yīng)著重處理好指導(dǎo)與督導(dǎo)的關(guān)系，就是在對示范點(diǎn)建設(shè)單位進(jìn)行創(chuàng)建指導(dǎo)的同時(shí)，也要抓好各階段創(chuàng)建措施和創(chuàng)建內(nèi)容的督導(dǎo)落實(shí)。

在創(chuàng)建指導(dǎo)方面，廠黨委成立了示范點(diǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了創(chuàng)建工作辦公室，并于2007年印發(fā)了《建立黨建工作示范點(diǎn)2007-2009三年工作規(guī)劃》和《2007年建立黨建工作示范點(diǎn)實(shí)施方案》。

2010年，為了全面展開整體推進(jìn)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，廠黨委又專門下發(fā)了《關(guān)于做好2010年黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的通知》，進(jìn)一步明確了示范點(diǎn)創(chuàng)建的意義、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實(shí)了示范點(diǎn)創(chuàng)建工作責(zé)任制，形成了廠領(lǐng)導(dǎo)抓指導(dǎo)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)抓實(shí)施、分管副職抓落實(shí)的上下聯(lián)動、齊抓共管的創(chuàng)建責(zé)任體系。

在創(chuàng)建督導(dǎo)方面，重點(diǎn)抓好創(chuàng)建過程中的督查指導(dǎo)，建立健全匯報(bào)、督查、考核、獎懲等制度，按照“五好”黨員標(biāo)準(zhǔn)和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，進(jìn)一步細(xì)化、量化創(chuàng)建目標(biāo)和考核細(xì)則，對創(chuàng)建單位采取季度督查、半年考核、年終考評命名等措施，推進(jìn)了示范點(diǎn)建設(shè)的深入開展。

【第2句】：提供幫助支持。

創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)涉及到創(chuàng)建單位的隊(duì)伍素質(zhì)、基礎(chǔ)條件、硬件設(shè)施、活動開展及效果等多個方面，并且要求的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量都較高。

因此，組織部門應(yīng)根據(jù)基層創(chuàng)建單位的實(shí)際情況，在建立支持機(jī)制、完善幫助措施等方面加大工作力度，進(jìn)一步調(diào)動基層單位的創(chuàng)建積極性。

一方面，在經(jīng)費(fèi)上給予支持。

每年在黨建經(jīng)費(fèi)中列支一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于基層黨建示范點(diǎn)的創(chuàng)建。

另一方面，在業(yè)務(wù)上加大培訓(xùn)力度。

建立基層黨組織書記和黨員骨干培訓(xùn)制度，每年定期或不定期地對他們進(jìn)行集中辦班培訓(xùn)或重點(diǎn)外送培訓(xùn)，提高了基層黨支部書記和黨員骨干的業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)，為示范點(diǎn)建設(shè)提供了人員素質(zhì)保障。

【第3句】：創(chuàng)新活動載體。

示范點(diǎn)創(chuàng)建要取得預(yù)期效果，就必須在活動載體上加大創(chuàng)新工作力度。

近年來，采油二廠堅(jiān)持以爭當(dāng)“五好”黨員、爭創(chuàng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員“立項(xiàng)攻關(guān)”等黨建活動為主線，以各單位的創(chuàng)新活動為載體，豐富了工作內(nèi)容和創(chuàng)建內(nèi)涵，推進(jìn)了黨建示范點(diǎn)整體創(chuàng)建水平的提高。

如：注水大隊(duì)濮三污水站黨支部在黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作中，緊密結(jié)合單位工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，立足于現(xiàn)有條件，創(chuàng)新工作思路，找準(zhǔn)黨建工作與污水處理工作的“切入點(diǎn)”、“結(jié)合點(diǎn)”、“支撐點(diǎn)”、“提升點(diǎn)”，以“四個加強(qiáng)”為抓手，提升了黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的能力，推動了企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)和諧建設(shè)。

　　三、發(fā)揮作用，促進(jìn)基層黨建工作水平提升 　　

【第1句】：注重發(fā)揮目標(biāo)激勵作用。

創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)的目的就是要充分發(fā)揮它的示范作用，進(jìn)而帶動基層黨建工作水平的整體提升。

所以，示范點(diǎn)創(chuàng)建必須注重創(chuàng)建質(zhì)量，不可追求創(chuàng)建數(shù)量，更不可按照組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行硬性規(guī)定創(chuàng)建指標(biāo)或創(chuàng)建時(shí)限，要緊密結(jié)合實(shí)際，切實(shí)做到成熟一個，命名掛牌一個。

堅(jiān)持對黨建示范點(diǎn)實(shí)行動態(tài)管理，第一年經(jīng)考核符合創(chuàng)建要求，達(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，由組織部門命名授牌；第二年考評合格的，保留榮譽(yù)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，摘牌予以淘汰，實(shí)行年度滾動考核，一年考核一次，優(yōu)進(jìn)劣出。

同時(shí)，還要將示范點(diǎn)創(chuàng)建工作納入到干部的考核之中，作為獎懲和使用干部的依據(jù)。

【第2句】：注重發(fā)揮創(chuàng)新實(shí)踐作用。

示范點(diǎn)創(chuàng)建是一項(xiàng)具有實(shí)踐性、創(chuàng)造性的工作，沒有固定模式，重在實(shí)踐，貴在創(chuàng)新，必須堅(jiān)持以創(chuàng)新精神定措施，以創(chuàng)新精神抓落實(shí)，以創(chuàng)新精神求突破。

要按照黨的路線方針和政策，理論聯(lián)系實(shí)際，深入研究創(chuàng)建過程中遇到的新情況、新問題，積極探索創(chuàng)建工作的新方式、新方法，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容和內(nèi)涵，不斷完善創(chuàng)建機(jī)制和措施，使其更具典型性、代表性和指導(dǎo)性；要鼓勵示范點(diǎn)的首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)建過程中的好思路、好做法、好點(diǎn)子，篩選好的創(chuàng)新點(diǎn)，把握正確方向，提供支持、幫助和指導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

【第3句】：注重發(fā)揮示范帶動作用。

示范點(diǎn)的核心在于示范，沒有發(fā)揮示范帶動作用，就背離了創(chuàng)建示范點(diǎn)的初衷。

要使示范點(diǎn)發(fā)揮最大作用，關(guān)鍵點(diǎn)就是要及時(shí)總結(jié)推廣示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，要以點(diǎn)帶面，使之由單個帶動整體，由一個點(diǎn)輻射到整個面。

示范點(diǎn)建成后，組織部門應(yīng)充分發(fā)揮示范點(diǎn)的帶動作用，用示范點(diǎn)創(chuàng)造出的新經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)整體工作，使之成為基層黨建工作交流經(jīng)驗(yàn)、推廣做法的平臺或基地。

要定期在示范點(diǎn)舉辦現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗(yàn)交流會和工作推進(jìn)會，鼓勵其他創(chuàng)建單位到示范點(diǎn)去參觀學(xué)習(xí)，同時(shí)，還要鼓勵示范點(diǎn)與黨建工作水平不夠高的單位“結(jié)對子”，提供幫助指導(dǎo)，抓好工作落實(shí)，先后有3個長期徘徊在中游的基層黨支部受到上級表彰，2個處在后進(jìn)的基層支部跨入先進(jìn)行列。

創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)起到了帶動基層黨建整體水平提高的作用。

基層黨建工作包括哪些內(nèi)容

黨的十八大報(bào)告對黨的建設(shè)主線作了新的概括，提出了“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須抓好八個方面的重要任務(wù)”的論述，為當(dāng)前和今后一個時(shí)期，繼續(xù)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作指明了方向，提供了重要遵循。

黨的基層組織擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

基層黨建工作的科學(xué)化是黨的建設(shè)科學(xué)化的重要組成部分，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持著眼實(shí)踐，把握規(guī)律，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，充分運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的世界觀和方法論，正確認(rèn)識新形勢下基層黨建工作的基本問題，科學(xué)把握基層黨建工作的規(guī)律和特點(diǎn)，激發(fā)基層黨組織和黨員的內(nèi)在動力。

在科學(xué)發(fā)展中構(gòu)建基層黨建工作新格局。

經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化，使基層黨建工作的領(lǐng)域不斷拓寬，組織日益增多，工作格局發(fā)生改變。

這就要求我們以科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)，全面、系統(tǒng)地把握基層黨建工作各領(lǐng)域之間內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系，科學(xué)構(gòu)建基層黨建工作新格局，不斷提升基層黨建工作科學(xué)化水平。

一是把握新形勢。

長期以來黨的基層組織體系緊緊依附于經(jīng)濟(jì)社會等其他各種組織，形成了以農(nóng)村、國有（集體）企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位為主體構(gòu)架的傳統(tǒng)黨建工作格局。

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，傳統(tǒng)黨建格局發(fā)生了巨大變化，在社會領(lǐng)域，各種社會團(tuán)體、中介組織和民辦非企業(yè)單位大量涌現(xiàn)；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，三資企業(yè)、私營企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織迅速“擴(kuò)張”；在城市社區(qū)，大量“單位人”變成了“社會人”。

必須從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)認(rèn)識和把握這一發(fā)展變化，為提升基層黨建工作科學(xué)化水平提供科學(xué)依據(jù)。

二是樹立新理念。

遵循基層黨建工作新格局規(guī)律，推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，基層黨建工作要始終圍繞黨的基本路線來展開，為黨的中心任務(wù)服務(wù)，著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新變化，從宏觀性、綜合性方面去思考和研究基層黨建問題；著眼于系統(tǒng)性、前瞻性、規(guī)范性和可持續(xù)發(fā)展，從全局的高度謀劃基層黨建工作的總體思路；著眼于基層黨建工作的發(fā)展，不斷提出新思路，采取新舉措，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作；著眼于基層黨建工作基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、連續(xù)性的整體要求，立足長遠(yuǎn)，循序漸進(jìn)，配套政策，打牢根基。

三是探索新模式。

針對基層黨建工作面臨的新形勢，要進(jìn)一步明確各個領(lǐng)域黨組織的地位，即農(nóng)村和社區(qū)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心，國有（集體）企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織是政治核心。

建立各個領(lǐng)域的組織體系，將各種經(jīng)濟(jì)社會組織整合在其周圍，覆蓋全社會，確保所有黨員都在黨的一個組織之中，接受黨組織的管理、教育和服務(wù)。

明確農(nóng)村和社區(qū)黨建工作由地方黨委負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是圍繞鞏固城鄉(xiāng)政權(quán)基礎(chǔ)；國有（集體）企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作由國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)黨委和地方黨委（非公企業(yè)黨工委）負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是完善市場經(jīng)濟(jì)主體；機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會組織黨建工作由機(jī)關(guān)黨（工）委和部門黨委（社會組織黨工委）負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是強(qiáng)化服務(wù)功能。

在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中整體提升基層黨建工作水平。

提升基層黨建工作科學(xué)化水平，必須立足于新時(shí)期基層黨建工作格局發(fā)生的變化，充分運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)涵的方法論，系統(tǒng)籌劃，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，整體推進(jìn)，確保基層黨建工作規(guī)范有序。

一是總體思路上科學(xué)謀劃。

基層黨建工作格局的變化，使黨建工作的領(lǐng)域不斷拓寬，傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建工作與新興領(lǐng)域黨建工作之間，既相互區(qū)別又相互聯(lián)系，必須立足全局，綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)一體化黨建。

在工作的整體擺布和目標(biāo)指向上，要全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)國有（集體）企業(yè)黨組織建設(shè)，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織建設(shè)，使傳統(tǒng)領(lǐng)域與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。

同時(shí)，努力提升社區(qū)黨組織建設(shè)水平，及時(shí)推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織黨組織建設(shè)，不斷加大社會組織黨組織建設(shè)力度，逐步深化黨對新興領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大黨的影響力，形成新興領(lǐng)域與傳統(tǒng)領(lǐng)域齊頭并進(jìn)的局面。

二是工作方法上重點(diǎn)突破。

新時(shí)期的基層黨建工作千頭萬緒，面臨諸多亟待解決的難題，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，必須采取科學(xué)的方法，抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)。

要堅(jiān)持抓住主要矛盾，選準(zhǔn)工作突破口。

以農(nóng)村黨建為突破口，探索建立并推行村級班子“動態(tài)管理”機(jī)制，將村班子致癱的因素細(xì)化、量化、深化為具體指標(biāo)，用日常監(jiān)控、定期測評、定向調(diào)研等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)村班子存在的具有致癱傾向的潛在問題，做到及時(shí)排查、防治并舉、察在苗頭、防患未然、治于癱前。

要堅(jiān)持梯次推進(jìn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打。

在啟動新興領(lǐng)域黨建工作時(shí)，堅(jiān)持分步推進(jìn)，依次啟動社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作，形成新興領(lǐng)域黨建工作的基本框架，再逐個領(lǐng)域推進(jìn)深化。

要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，典型引路。

在社區(qū)開展“為民、安民、樂民、便民、愛民、育民”服務(wù)活動；在企業(yè)開展“爭當(dāng)模范員工，爭創(chuàng)示范黨組織”主題實(shí)踐活動；在機(jī)關(guān)開展“爭創(chuàng)和諧機(jī)關(guān)”活動；在事業(yè)單位開展“創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)能力”活動；在新經(jīng)濟(jì)組織、社會組織開展“抓組建、創(chuàng)載體、促規(guī)范”活動。

三是運(yùn)行機(jī)制上打破分割。

推動新形勢下基層黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建資源，打破地域、時(shí)空的界限和黨組織間的壁壘，促進(jìn)各種要素間的流動，進(jìn)一步激發(fā)黨組織和黨員的活力。

要擴(kuò)大組織體系開放度。

開展“雙掛”活動，即城市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位機(jī)關(guān)黨組織書記掛任農(nóng)村黨組織副書記、農(nóng)村黨組織書記掛任城市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位機(jī)關(guān)黨組織副書記，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的組織資源、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展資源的有機(jī)配置、優(yōu)勢互補(bǔ)、互幫互助、同步提高。

同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作，充分發(fā)揮新經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨工委的作用，分級分類建立工作臺帳，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建等不同形式，擴(kuò)大黨的組織覆蓋。

要擴(kuò)大黨員教育管理開放度。

在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，摸清不同黨員的經(jīng)濟(jì)條件、年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、家庭狀況等情況，輸入黨員信息網(wǎng)站，建立黨員數(shù)據(jù)庫。

開辟“數(shù)字黨校”，通過電視黨校、網(wǎng)上黨校、手機(jī)黨校等，開設(shè)“微型黨課”，利用QQ視頻與基層黨員面對面互動，及時(shí)聽取黨員心聲、意見和建議。

創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制，實(shí)行“跟蹤式、聯(lián)系式、委托式、融入式”教育，形成“黨員行千里，管理不斷線”的管理網(wǎng)絡(luò)。

探索推廣流動黨員“一網(wǎng)多聯(lián)”動態(tài)管理機(jī)制，即黨建信息網(wǎng)與勞動部門聯(lián)、與計(jì)生部門聯(lián)、與工商部門聯(lián)、與公安部門聯(lián)、與衛(wèi)生部門聯(lián)、與民政部門聯(lián)，由縣（市、區(qū)）委組織部牽頭，以勞動部門勞務(wù)輸出公司和計(jì)生部門人口流動服務(wù)站為依托，在外出務(wù)工黨員集中地建立駐外黨組織，構(gòu)建組織部門與勞動、計(jì)生、工商、公安、衛(wèi)生、民政等部門溝通協(xié)作機(jī)制，形成城鄉(xiāng)銜接、全面覆蓋的黨員管理工作新格局。

要擴(kuò)大黨建宣傳開放度。

進(jìn)一步加大在各級各類新聞媒體上的宣傳力度，積極向各類主流媒體推介基層黨建方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法，使基層黨建工作在典型的帶動下不斷創(chuàng)新，整體推進(jìn)。

全方位地選樹各條戰(zhàn)線、各個層次的典型，做到交流推廣一批，完善提高一批，培養(yǎng)儲備一批，著力構(gòu)筑基層黨建工作的先進(jìn)群體，推動面上工作開展。

對于有創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法，要敢于放在實(shí)踐中試驗(yàn)，并注意總結(jié)、改進(jìn)和完善；對一些成熟的經(jīng)驗(yàn)，要提升為加強(qiáng)基層黨建工作的辦法、意見和規(guī)定，指導(dǎo)基層工作。

在創(chuàng)先爭優(yōu)中激發(fā)跨越趕超內(nèi)生動力。

創(chuàng)先爭優(yōu)是共·產(chǎn)·黨人的永遠(yuǎn)追求，也是基層黨建工作必須遵循的基本要求。

要以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神，不斷推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，充分調(diào)動廣大基層黨組織和黨員跨越趕超的積極性和創(chuàng)造性，不斷提升基層黨建工作科學(xué)化水平。

一是推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作創(chuàng)新。

要切實(shí)加強(qiáng)在職村干部“規(guī)范管理”。

根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新情況、新任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范村干部的職責(zé)任務(wù)；明確選拔標(biāo)準(zhǔn)、方式和干部職數(shù)，進(jìn)一步規(guī)范村干部的選拔任用；明確總體要求、內(nèi)容和形式，進(jìn)一步規(guī)范村干部的教育培訓(xùn)；明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立獎勵基金、推行養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)一步規(guī)范村干部的待遇報(bào)酬；制定工作目標(biāo)、落實(shí)工作責(zé)任、實(shí)行目標(biāo)考核，進(jìn)一步規(guī)范村干部的目標(biāo)考核；嚴(yán)格制度管理、組織管理和目標(biāo)管理，進(jìn)一步規(guī)范村干部的管理監(jiān)督。

要積極規(guī)范卸任村干部管理。

制定加強(qiáng)卸任村干部“規(guī)范管理”的意見，為卸任村干部搭建平臺，教育引導(dǎo)他們“離職不褪色、離任不離心、離崗不離黨”，促進(jìn)他們模范帶頭作用的發(fā)揮，做到卸職不“卸責(zé)”、卸職不“卸志”、卸職不“卸氣”、卸職不“卸勁”。

要推進(jìn)基層黨組織設(shè)置方式創(chuàng)新。

適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，積極推廣“支部＋協(xié)會聯(lián)農(nóng)戶”黨建模式，逐步把黨組織建在產(chǎn)業(yè)上，加強(qiáng)行業(yè)間的協(xié)作；把黨組織建在協(xié)會上，發(fā)揮輻射帶動作用；把黨組織建在基地上，適應(yīng)農(nóng)村流動黨員的特點(diǎn)；把黨組織建在流動黨員聚集區(qū)上，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)的健全發(fā)展。

要建立健全基層黨組織考核評價(jià)體系。

對基層黨組織建設(shè)情況實(shí)行“一月一訪查，一季度一觀摩，半年一評議，一年一考核”，分別針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織的實(shí)際情況，制定訪查、觀摩、評議、考核的考評細(xì)則，量化分值，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。

對抓工作成績突出的，予以表彰；對思想不重視、工作不得力的，提出批評，限期整改；對不認(rèn)真履行職責(zé)，工作存在的嚴(yán)重問題沒有及時(shí)解決、造成不良影響和嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，形成“前有引力、后有推力、內(nèi)有動力、外有壓力”的動力機(jī)制。

二是推進(jìn)黨員隊(duì)伍管理創(chuàng)新。

要健全完善黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。

以學(xué)習(xí)黨的十八大精神為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)力度，不斷健全完善黨員經(jīng)常性受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，加強(qiáng)理論修養(yǎng)，增強(qiáng)黨性意識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

堅(jiān)持以各級黨校為主陣地，引入普通高校和社會中介機(jī)構(gòu)的力量，通過項(xiàng)目管理、競爭擇優(yōu)的方式，不斷創(chuàng)新黨員教育方式方法，變靜態(tài)教育為動態(tài)教育，變封閉式教育為開放式教育，變灌輸式教育為形象教育，變單一理論教育為整體素質(zhì)教育。

要健全落實(shí)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制。

堅(jiān)持以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手，積極選派“第一書記”到基層任職，大力推廣為民服務(wù)代理、黨員“公開承諾”等制度，深入開展設(shè)崗定責(zé)、“設(shè)崗評星”、結(jié)對幫扶、黨員志愿等主題實(shí)踐活動，使廣大黨員在聯(lián)系和服務(wù)群眾過程中，黨性得到進(jìn)一步鍛煉，素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，先進(jìn)形象得到進(jìn)一步展示。

要健全落實(shí)質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的黨員發(fā)展機(jī)制。

重點(diǎn)做好在生產(chǎn)工作一線、高知識群體和青年中發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

進(jìn)一步規(guī)范完善“兩推一公示”、票決、發(fā)展黨員責(zé)任追究等制度，嚴(yán)格發(fā)展黨員預(yù)審、黨委派員列席支部黨員大會等制度，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。

要健全落實(shí)黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫扶機(jī)制。

建立基層黨組織負(fù)責(zé)人與黨員經(jīng)常性談心制度，做到對黨員政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧、精神上撫慰、發(fā)展上幫助。

堅(jiān)持定期黨內(nèi)集中表彰制度，對優(yōu)秀黨員實(shí)行精神激勵與物質(zhì)獎勵并重，培樹典型，弘揚(yáng)正氣，努力營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的輿論氛圍。

積極探索并大力推廣實(shí)施黨內(nèi)“民生檔案”工程，設(shè)立貧困黨員救助和黨員互助基金，解決建國前入黨老黨員、在艱難環(huán)境中工作的黨員、下崗失業(yè)職工中的黨員和生活困難黨員的實(shí)際困難。

三是推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)創(chuàng)新。

黨內(nèi)民主是黨的生命，基層黨內(nèi)民主是黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)工程。

推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，必須夯實(shí)基層黨內(nèi)民主。

要大力推進(jìn)基層黨務(wù)公開。

對基層黨組織的重大事項(xiàng)、重大決策和重大問題，積極組織廣大黨員醞釀討論，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)工作和黨內(nèi)生活的透明度。

進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容，擴(kuò)大公開范圍，創(chuàng)新公開形式，通過黨建網(wǎng)站、遠(yuǎn)程教育信息網(wǎng)絡(luò)、黨務(wù)公開欄、“回音壁”等形式，定期不定期進(jìn)行黨務(wù)公開。

要擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主的實(shí)現(xiàn)形式。

進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映制度，探索建立黨員提案、黨代會代表提議的處理、回復(fù)機(jī)制和代表聯(lián)系黨員制度，健全基層黨委定期向黨員大會或代表會議負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督制度，健全完善黨員民主評議基層黨組織負(fù)責(zé)人等制度，不斷落實(shí)黨員主體地位。

要健全完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾民主自治機(jī)制。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委和村“兩委”換屆過程中，按照堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精簡效能的原則，積極推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，適當(dāng)擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，把那些忠實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，使基層黨組織的執(zhí)政能力和水平得到進(jìn)一步提高。

同時(shí)，進(jìn)一步深化基層黨建“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”，改善基層干部隊(duì)伍的年齡、文化、知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

基層黨建考評制度

發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作，也是基層黨建的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

在當(dāng)前實(shí)際操作過程中，仍然存在標(biāo)準(zhǔn)要求不高、黨員結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展程序不規(guī)范、培養(yǎng)考察不到位等問題。

　　原因分析:　　黨組織吸引力“弱”。

當(dāng)前，不少基層黨組織紀(jì)律松弛，黨組織活動開展不正常，平時(shí)黨支部對民主生活會不重視，黨員不按時(shí)到會，有的干脆不參加會議。

特別是一些農(nóng)村基層黨組織，對黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作不聞不問，漠然置之，放任自流;甚至有個別黨員長期不過組織生活，我行我素，根本不把組織放在眼里，而組織也認(rèn)為這些人可有可無。

久而久之，基層黨組織的職能弱化，凝聚力和吸引力逐漸減弱。

加之，基層黨組織缺乏對入黨積極分子的培養(yǎng)，導(dǎo)致一些黨外的優(yōu)秀分子不愿入黨，想入黨的人又不一定符合黨章規(guī)定條件。

　　黨務(wù)工作力量“虛”。

近年來，隨著各級對基層黨建工作的不斷重視，基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)得到一定加強(qiáng)，基層黨務(wù)干部整體素質(zhì)和工作能力較之以往有了較大程度的提升。

但面對面廣量大的基層黨建工作，僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織干事兩個人，仍顯得疲于應(yīng)付，特別面對政策性、程序性很強(qiáng)的發(fā)展黨員工作，就顯得力不從心，很多事情只能照葫蘆畫瓢，對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)鉆研欠缺，一些基礎(chǔ)性的實(shí)用技能掌握還不夠好，導(dǎo)致對政策掌握不透，工作開展無序。

　　督查指導(dǎo)把關(guān)“松”。

基層黨支部是發(fā)展黨員的主體，長期以來，上級黨組織在發(fā)展黨員方面僅僅是下下指標(biāo)、審審材料，習(xí)慣于下達(dá)任務(wù)、部署工作，很少答疑解惑，真正做到靠前指導(dǎo)。

對基層上報(bào)的結(jié)果不問原因、不問過程，片面追求完成任務(wù)。

上行下效，發(fā)展黨員工作就逐漸放松，導(dǎo)致基層支部不熟悉黨員發(fā)展流程、不明白如何進(jìn)行培養(yǎng)考察、不知道如何加強(qiáng)監(jiān)督管理。

甚至有個別基層黨組織發(fā)展黨員“論資排輩”，出現(xiàn)突擊發(fā)展、靠人情發(fā)展、靠關(guān)系發(fā)展等問題。

　　糾錯追責(zé)力度“軟”。

《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》中對發(fā)展黨員工作中的責(zé)任追究予以了專門規(guī)定，但是規(guī)定比較寬泛，僅僅提出了原則性的要求，對出現(xiàn)問題后“誰追責(zé)”“如何追責(zé)”“追誰的責(zé)”以及各責(zé)任大小沒有明確規(guī)定，實(shí)用性不高。

加之一直以來對發(fā)展黨員工作的不重視，地方配套規(guī)定比較少，一度出現(xiàn)了發(fā)展黨員工作出現(xiàn)問題后，無具體追責(zé)規(guī)定適用，只能參照其他責(zé)任追究辦法予以處分的情況。

導(dǎo)致違規(guī)發(fā)展黨員處分震懾力度不大，一些地方甚至出現(xiàn)了違規(guī)發(fā)展黨員屢禁不止的情形。

　　對策建議:　　新常態(tài)下必須按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施抓好發(fā)展黨員工作，不斷提高黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

　　著力抓好黨員隊(duì)伍管理，提升黨組織凝聚力。

　　一是嚴(yán)格組織生活。

嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，開展好基層黨組織“統(tǒng)一活動日”活動，著力健全完善制度，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，強(qiáng)化督查考核，確保活動開展規(guī)范化、正常化。

　　二是落實(shí)黨員責(zé)任。

對黨員和入黨積極分子實(shí)行設(shè)崗定責(zé)、定期分析評議和星級化管理，從思想覺悟，執(zhí)行黨的路線、方針、政策，中心工作完成情況，自富帶富情況，群眾威信等方面實(shí)行量化，月統(tǒng)計(jì)、季小結(jié)、年終總評，作為評先評優(yōu)重要依據(jù)，規(guī)范黨員行為，發(fā)揮先鋒模范作用。

　　三是及時(shí)處置不合格黨員。

積極探索不合格黨員處置工作，制定與新形勢相適應(yīng)的黨員處置政策標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際細(xì)化不合格黨員的具體表現(xiàn)，規(guī)范處置程序，暢通黨員出口，純潔黨員隊(duì)伍。

　　著力抓好入黨對象培養(yǎng)，吸引更多人想入黨。

　　一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)。

嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)確定入黨對象，始終堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首要位置，通過公開推薦、民主測評和量化考核等方式確定入黨積極分子。

　　二是溫情啟發(fā)培養(yǎng)。

結(jié)合行業(yè)實(shí)際，由黨組織牽頭定期舉辦青年農(nóng)民技能培訓(xùn)班、務(wù)工人員返鄉(xiāng)懇談會、技術(shù)能手比武交流會等，強(qiáng)化幫助扶持，幫助解決實(shí)際困難，讓黨外同志時(shí)刻感受到黨組織的關(guān)心和溫暖。

　　三是聯(lián)動推優(yōu)培養(yǎng)。

由工會、團(tuán)委、婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際分別負(fù)責(zé)28歲以下青年工人、團(tuán)員、婦女的培養(yǎng)和推優(yōu)工作;建立優(yōu)秀青年及外出務(wù)工經(jīng)商人員信息庫，利用信函、短信、電子郵件、黨建網(wǎng)站等現(xiàn)代科技方式，對有入黨意向的優(yōu)秀青年跟蹤培養(yǎng)。

　　著力抓好組織員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專人抓經(jīng)常抓。

　　一是配齊配強(qiáng)隊(duì)伍。

在縣區(qū)一級建立專職組織員隊(duì)伍，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員、組織干事和村居專職黨務(wù)干部為主建立兼職組織員隊(duì)伍，具體從事發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，確保發(fā)展黨員工作有專人做。

　　二是強(qiáng)化主業(yè)意識。

在堅(jiān)持基層黨建工作主業(yè)的基礎(chǔ)上，將發(fā)展黨員工作作為重中之重，通過年初定計(jì)劃、過程跟蹤考察、年底考核獎懲等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化主業(yè)意識，確保發(fā)展黨員工作經(jīng)常抓。

　　三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。

通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩推進(jìn)等方式加強(qiáng)對組織員隊(duì)伍培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》及發(fā)展黨員各種操作實(shí)務(wù)，切實(shí)提高組織員業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保發(fā)展黨員工作抓好抓實(shí)抓出成效。

　　著力抓好責(zé)任追究落實(shí)，確保發(fā)展黨員更規(guī)范。

　　一是細(xì)化操作流程。

在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化流程，完善發(fā)展黨員推薦、公示、票決、預(yù)審、量化積分、一票否決、責(zé)任追究等制度，對發(fā)展黨員每個環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范。

　　二是加強(qiáng)過程監(jiān)管。

健全完善發(fā)展黨員跟蹤管理制度，加大對入黨積子確定、發(fā)展對象確定、預(yù)備黨員接收及轉(zhuǎn)正等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，進(jìn)一步明確經(jīng)辦人和責(zé)任人，確保實(shí)現(xiàn)全方位跟蹤監(jiān)督。

　　三是完善問責(zé)機(jī)制。

進(jìn)一步細(xì)化問責(zé)機(jī)制，對違反發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)、原則、程序等規(guī)定的錯誤行為，如暗箱操作、失衡發(fā)展等情況，要根據(jù)錯誤的性質(zhì)和程度，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員采取誡免談話、通報(bào)批評、組織處理等方式進(jìn)行責(zé)任追究。

淺談如何開展好基層黨員的組織生活的幾點(diǎn)思考

（伊犁黨建網(wǎng)訊）開展黨員組織生活是加強(qiáng)黨建工作的重要組成部分，是促進(jìn)黨組織和黨員、黨員與黨員之間增進(jìn)友誼、加深溝通，增強(qiáng)支部凝聚力和黨員先進(jìn)性的重要途徑。

同時(shí)也是上情下達(dá)，建立良好暢通信息的渠道。

因此，筆者認(rèn)為：開展好基層黨員的組織生活，要在“活”字上做文章，使基層黨員的組織生活達(dá)到形式多樣化、內(nèi)容多彩化，活動經(jīng)常化，更好地促進(jìn)基層黨組織號召力和廣大黨員感召力，推進(jìn)基層黨建工作上臺階。

一是在組織形式上做到靈活多樣化。

在定期不定期組織黨員對黨的理論知識進(jìn)行學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身?xiàng)l件，有重點(diǎn)地聘請黨校教師開展集體上黨課、組織報(bào)告會、演講會、觀摩會等形式進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，共同參與。

還可以組織黨員進(jìn)行科技技能比賽等，利用多種形式讓組織生活真正“活” 起來。

二是在活動內(nèi)容上做到豐富多彩化。

黨組織不僅要能靜下心來學(xué)習(xí)、開展活動，還要組織廣大黨員開展走出去送服務(wù)活動，適時(shí)組織舉辦一些切合實(shí)際、能讓黨員喜聞樂見的文體活動、優(yōu)秀典型黨員事跡報(bào)告、農(nóng)村黨員致富能手現(xiàn)場傳授科技經(jīng)驗(yàn)的一系列黨員參與、黨員帶頭的組織活動，真正使黨的組織生活內(nèi)容豐富起來。

三是在活動時(shí)間上做到經(jīng)常化。

在組織活動時(shí)間上不必只局限于“七一”等黨的生日、紀(jì)念日等硬性時(shí)間，各黨組織可根據(jù)實(shí)際，通過開展為老黨員過生日、為貧困黨員送暖等方式，利用一切可以利用的時(shí)間隨時(shí)隨地開展一些便于組織、便于安排的有益活動，使黨組織的生活真正“動”起來，做到農(nóng)閑組織活動多樣化，農(nóng)忙組織活動重點(diǎn)化，全年組織活動經(jīng)常化。

關(guān)于開展三必問,三必談工作心得體會

三問三解心得體會　一、突出先進(jìn)性建設(shè)，全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)　　

【第1句】：以開展“六個推動”活動為抓手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

推動黨性養(yǎng)成，推動思想解放，推動能力提升，推動團(tuán)結(jié)共事，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動勤政廉政。

【第2句】：加強(qiáng)“四個體系”建設(shè)，提高干部培訓(xùn)質(zhì)量，提升能力素質(zhì)。

一是加強(qiáng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍體系建設(shè)，三是加強(qiáng)培訓(xùn)基地體系建設(shè)，四是加強(qiáng)制度體系建設(shè)。

【第3句】：實(shí)施農(nóng)村黨員干部“富民和諧強(qiáng)基培訓(xùn)工程”。

按“增強(qiáng)黨性、提高能力”的基本要求，從提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要和保持的迫切需要出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)村級主要干部，深入推進(jìn)農(nóng)村黨組織書記、新黨員、、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

【第4句】：深化拓展農(nóng)村干部“雙創(chuàng)雙爭”活動。

創(chuàng)建“學(xué)以致用、以用促學(xué)、實(shí)踐創(chuàng)新”示范點(diǎn)。

【第5句】：在開辦欄目。

組織部領(lǐng)導(dǎo)每周講1個專題的黨課，講稿在洛南黨建網(wǎng)刊發(fā)，系列專題講稿突出黨建和基層組織建設(shè)知識的系統(tǒng)性、時(shí)代性、開放性、包容性，為基層黨務(wù)干部提高業(yè)務(wù)能力和黨性修養(yǎng)服務(wù)。

各鎮(zhèn)黨委、縣直各黨委書記、副書記也要開展深入基層講黨課活動，每人全年講黨課不少于12個專題。

【第6句】：開展最佳組織生活創(chuàng)建活動。

按照“體現(xiàn)時(shí)代特征，貼近生產(chǎn)生活和黨員干部思想實(shí)際，主題鮮明集中，形式靈活多樣，內(nèi)容豐富多彩，解決實(shí)際問題，準(zhǔn)備充分、組織嚴(yán)密”等要求，全縣基層黨組織(含黨委、黨總支、黨支部)在本年度至少開展1次高質(zhì)量的組織生活，每個基層黨委最少評選推薦3個最佳組織生活樣板。

【第7句】：縣直部門、單位黨組織突出本單位核心職能的充分履行開展專題調(diào)研，進(jìn)行理論創(chuàng)新。

【第8句】：圍繞深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)行理論創(chuàng)新。

各基層黨組織重點(diǎn)研究在新的歷史起點(diǎn)上，如何加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、和如何充分發(fā)展基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧等。

探索在新形勢下實(shí)施創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化戰(zhàn)略的新思路、新舉措和長效機(jī)制。

　　二、突出執(zhí)政能力建設(shè)，深化干部人事制度改革　　

【第9句】：加大“四個力度”，深化干部人事制度改革。

加大競爭性選拔干部力度，加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度，加大薄弱環(huán)節(jié)的攻堅(jiān)力度，加大探索創(chuàng)新力度。

【第10句】：堅(jiān)持和完善“一報(bào)二審六對照三評判”考核指標(biāo)設(shè)置辦法。

探索對部門、單位中心工作、重要工作和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施績效管理、績效控制的項(xiàng)目化管理、分階段督導(dǎo)、特色亮點(diǎn)觀摩、專項(xiàng)考核的具體辦法和工作機(jī)制。

建立和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部重要工作專項(xiàng)督查和日常工作月安排、季交流、半年考評、年終考核制度和運(yùn)行機(jī)制。

【第11句】：探索“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)長效機(jī)制，加強(qiáng)的制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。

　　三、以深化“為民服務(wù)，創(chuàng)先爭優(yōu)”為重點(diǎn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)　　

【第12句】：深入開展“三個年活動”。

結(jié)合本地(單位)實(shí)際，探索形成長效機(jī)制，創(chuàng)建精品示范點(diǎn)。

【第13句】：開展“四為主優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹形象”活動。

以優(yōu)化一線窗口服務(wù)為主、強(qiáng)化關(guān)鍵崗位服務(wù)為主、加強(qiáng)日常規(guī)范服務(wù)為主、推進(jìn)信息化服務(wù)為主，深化拓展“為民服務(wù)，創(chuàng)先爭優(yōu)”，在各級各單位開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范單位活動。

【第14句】：在全縣基層黨組織和共產(chǎn)黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜”活動。

以縣直黨委或部門為單位，分行業(yè)、分系統(tǒng)舉辦“共產(chǎn)黨員率先創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)，積極實(shí)施‘一市三基五業(yè)’宏偉藍(lán)圖事跡報(bào)告會”。

表彰為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)典型。

匯編《洛南縣基層黨組織和共產(chǎn)黨員創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)，強(qiáng)力實(shí)施‘一市三基五業(yè)’宏偉藍(lán)圖群英譜》。

各鎮(zhèn)黨委也要在本轄區(qū)開展此項(xiàng)活動。

【第15句】：實(shí)施黨員干部作風(fēng)建設(shè)“百千萬”工程。

選調(diào)百名科級領(lǐng)導(dǎo)到掛職鍛煉抓重點(diǎn)項(xiàng)目、選派千名機(jī)關(guān)干部抓新農(nóng)村建設(shè)、組織萬名黨員抓農(nóng)民增收。

【第16句】：推行“三問三解”群眾工作法。

以深入開展“深入基層，為民服務(wù)，創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為總攬，以扎實(shí)開展“三個年活動”為核心，組織引導(dǎo)全縣各級黨員干部經(jīng)常深入基層、深入群眾(或特定服務(wù)對象)、深入實(shí)際，問需于民、問計(jì)于民、問政于民，解民憂、解民愁、解民困，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。

【第17句】：繼續(xù)以“三亮三創(chuàng)三評”為載體，深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。

【第18句】：以“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”為主題，深入開展“黨員干部下基層、為民服務(wù)建新功”活動。

【第19句】：以“四化”建設(shè)為著力點(diǎn)，推進(jìn)機(jī)關(guān)、部門、單位核心職能的履行。

“四化”即：堅(jiān)持人本化的工作理念，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的工作規(guī)范，講究精細(xì)化的工作方法，追求質(zhì)量化的工作效果。

　　四、以“深入基層，為民服務(wù)”為動力，深入開展“基層組織建設(shè)年”活動　　

【第20句】：基層黨建工作——推進(jìn)“四化”、強(qiáng)化“五基”。

“四化”即：圍繞提高基層黨建工作科學(xué)化水平，著力推進(jìn)規(guī)范化、示范化、品牌化、信息化建設(shè)。

“五基”即：一是以功能建設(shè)為重點(diǎn)，健全“基本組織”，做到應(yīng)建盡建、功能完善；二是以帶頭人隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，建強(qiáng)“基本隊(duì)伍”，做到增強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)；三是以搭建平臺、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，開展“基本活動”，做到貼近實(shí)際、活動有效；四是以規(guī)范基層組織運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，健全“基本制度”，做到務(wù)實(shí)高效、長期管用；五是以健全保障機(jī)制為重點(diǎn)，落實(shí)“基本保障”，做到責(zé)任明確、保障有力。

【第21句】：在企業(yè)、事業(yè)和“兩新組織”基層黨組織開展“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)佳績”主題實(shí)踐活動。

以“基層組織建設(shè)年”活動為總攬，著力解決基層組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層組織建設(shè)的體制機(jī)制，注重提升基層黨組織書記的素質(zhì)，激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

【第22句】：開展“四包三扶”活動。

縣直部門、單位采取結(jié)對幫扶辦法，包村、包企業(yè)、包基層單位、包項(xiàng)目實(shí)施，積極提供政策、信息、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等服務(wù)；幫扶生活困難群眾和黨員限期脫貧致富，幫扶薄弱基層黨組織整建提高，幫扶基層單位解決科學(xué)發(fā)展面臨的突出問題。

【第23句】：開展黨政機(jī)關(guān)、部門、事業(yè)單位黨組織“1+3”結(jié)對聯(lián)建活動。

每個單位黨組織要與“1個下屬單位、1個農(nóng)村社區(qū)、1個企業(yè)黨組織”聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，做到黨員隊(duì)伍聯(lián)建、活動載體聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)群眾連做，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。

要組織引導(dǎo)黨員干部與生活困難的黨員、群眾結(jié)對子、交朋友，采取“一幫一”、“一幫多”等方式，幫助解決實(shí)際困難。

【第24句】：創(chuàng)建“雙二三”致富增收工程精品示范點(diǎn)。

以農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效為根本，以建設(shè)生態(tài)型、循環(huán)型、優(yōu)質(zhì)高效型“五大洛字牌”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地為依托，以“每戶農(nóng)戶培育二至三個增收致富財(cái)源，參加二至三個農(nóng)民專業(yè)合作社”為目標(biāo)，在農(nóng)村基層黨組織實(shí)施“雙二三”致富增收工程，深化“三樹三強(qiáng)三跨越”主題實(shí)踐活動，深入開展“升級晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動。

【第25句】：在農(nóng)村基層黨組織開展“5個3”集中整建活動。

在全縣農(nóng)村(社區(qū))分期分批選派工作組駐村，開展集中整頓創(chuàng)建工作。

主要任務(wù)是：開展“三個整頓”即：整頓黨務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展黨員工作；整頓財(cái)務(wù)，加強(qiáng)村級集體負(fù)債清理化解；整頓村務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村社會管理創(chuàng)新。

強(qiáng)化“三個民主”即：強(qiáng)化民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

規(guī)范“三個公開”即：規(guī)范黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開。

建立“三個中心”即：便民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)中心、公共服務(wù)中心。

實(shí)現(xiàn)“三個創(chuàng)建”目標(biāo)即：經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展村即一類村，創(chuàng)建精品示范村；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有潛力村即二類村，創(chuàng)建特色品牌村；欠發(fā)達(dá)村，創(chuàng)建平安和諧村。

【第26句】：各鎮(zhèn)全面推廣“文建明工作法”，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。

【第27句】：開展黨代表“一崗雙責(zé)”聯(lián)系服務(wù)基層活動，發(fā)揮好黨代表在做好群眾工作、加強(qiáng)社會管理中的作用。