工作總結(jié)(Job Summary/Work Summary)，以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見(jiàn)和多用。就其內(nèi)容而言，工作總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析、總研究，并分析成績(jī)的不足，從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)。下面是小編精心整理的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)五篇，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)1
樓壩近年來(lái)，縣行政審批服務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于放管服改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列重要部署，深化“一窗受理、一次辦好”改革，實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“六大行動(dòng)”，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，攻堅(jiān)流程再造，努力建設(shè)服務(wù)型政府，放管服改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作取得良好成效。
一、以放管服改革為引領(lǐng)，以實(shí)施流程再造為抓手，著力打造精簡(jiǎn)高效的辦事環(huán)境
（一）深化簡(jiǎn)政放權(quán)。近年來(lái)，我們共取消行政審批事項(xiàng)取消235項(xiàng)，調(diào)整454項(xiàng)、承接上級(jí)人民政府下放（含委托下發(fā)）行政審批事項(xiàng)67項(xiàng)、下放（含委托下發(fā)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批41項(xiàng)。落實(shí)市縣同權(quán)改革，承接市級(jí)下放事項(xiàng)175項(xiàng)（直接行使52項(xiàng)、受理審核權(quán)與批準(zhǔn)權(quán)適當(dāng)分離的123項(xiàng)），構(gòu)建了市縣扁平化審批體制。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)和市縣同權(quán)改革，及時(shí)取消調(diào)整承接和下發(fā)行政許可事項(xiàng)，特別是涉及企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)許可及社會(huì)組織和個(gè)人資格資質(zhì)認(rèn)定的審批事項(xiàng)被取消，放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，激發(fā)了市場(chǎng)活力。
（二）打造信息化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。縣行政審批服務(wù)局高度重視網(wǎng)絡(luò)智能化、數(shù)字化建設(shè)，20xx年投資913萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣為民服務(wù)中心智慧大廳，配備智能叫號(hào)機(jī)、自助查詢(xún)機(jī)、自助填表機(jī)和樣表機(jī)，智能化、數(shù)字化服務(wù)水平大幅度提升。進(jìn)一步優(yōu)化功能區(qū)、窗口布局，按照辦事流程中各職能部門(mén)關(guān)聯(lián)程度，設(shè)立14個(gè)功能區(qū)，將全縣43家縣直部門(mén)、單位的1270項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，1158項(xiàng)“一次辦好”顆粒化事項(xiàng)集中到縣為民服務(wù)中心辦理。為企業(yè)群眾提供一站式服務(wù)。如投資項(xiàng)目服務(wù)區(qū)，集合了國(guó)土、住建、發(fā)改、環(huán)保等審批職能，企業(yè)在一個(gè)功能區(qū)就可咨詢(xún)、辦理全部關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，減少企業(yè)跑腿次數(shù)。14個(gè)功能區(qū)共設(shè)置窗口185個(gè)，有工作人員330余人，基本實(shí)現(xiàn)了“三集中三到位”和“進(jìn)一扇門(mén)、辦所有事”的目標(biāo)。目前中心每日接待群眾1500余人次，平均每日辦件量1000余件。
（三）深化審批流程再造。按照審批服務(wù)便民化的要求，對(duì)依申請(qǐng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，持續(xù)開(kāi)展“減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”。通過(guò)模擬審批、容缺審批、聯(lián)合審圖、踏勘前置、承諾制、幫辦代辦等方式打破原來(lái)?xiàng)l塊分割、互為前置的諸多壁壘，使審批流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更少、時(shí)限更短、成本更低、效率更高。按照“一個(gè)窗口、一套材料、一張表單、一個(gè)流程”的要求，開(kāi)展“一件事”主題式服務(wù)，在審批局梳理完成“一鏈辦理”事項(xiàng)55項(xiàng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步收集匯總公安、稅務(wù)等窗口“一鏈辦理”高頻事項(xiàng)清單，并制作成二維碼墻。通過(guò)流程再造，明確“馬上辦”事項(xiàng)47項(xiàng);“容缺辦”事項(xiàng)26項(xiàng)，共容缺材料57件；首批涉企告知承諾事項(xiàng)32個(gè)；共精簡(jiǎn)材料98項(xiàng)、壓縮環(huán)節(jié)58個(gè)、壓縮時(shí)限137天。目前，企業(yè)開(kāi)辦4個(gè)小時(shí)即可拿照，不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)均可1個(gè)工作日完成，投資項(xiàng)目全過(guò)程不超過(guò)80天。
（四）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。按照省市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化要求，重新梳理制作服務(wù)指南、業(yè)務(wù)手冊(cè)，制作規(guī)范化填報(bào)樣本和經(jīng)典案例；按照主題模塊編制民生一本通、投資項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建指南、經(jīng)商辦企業(yè)一口清等，打造XX便民利企的審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化百科全書(shū)。通過(guò)“政務(wù)服務(wù)大講堂”等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（五）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)基層延伸。積極推進(jìn)鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，完善三級(jí)政務(wù)體系。梳理印發(fā)了133項(xiàng)鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心辦理事項(xiàng)清單和61項(xiàng)村（社區(qū)）為民服務(wù)站及66項(xiàng)城市社區(qū)幫辦代辦事項(xiàng)清單；制定45項(xiàng)《鎮(zhèn)（街）村（社區(qū)）為民服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管所等站所進(jìn)駐鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心。在鎮(zhèn)街中心實(shí)施“一窗受理”改革，在深入鎮(zhèn)街現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)研基礎(chǔ)上，在全市率先印發(fā)《推進(jìn)鎮(zhèn)街“一窗受理、一次辦好”改革加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從四個(gè)層面、五項(xiàng)重點(diǎn)指導(dǎo)今年全年鎮(zhèn)村中心建設(shè)。大力推行幫辦代辦、預(yù)約、延時(shí)等服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”目標(biāo)。
二、以企業(yè)群眾需求為導(dǎo)向，以解決實(shí)際問(wèn)題為目標(biāo)，努力營(yíng)造企業(yè)群眾滿意型服務(wù)環(huán)境
（一）建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制。制定吐槽找茬、好差評(píng)制度，通過(guò)電話回訪、上門(mén)走訪、網(wǎng)上評(píng)價(jià)等多渠道收集企業(yè)群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)流程的意見(jiàn)建議；在大廳咨詢(xún)臺(tái)設(shè)置專(zhuān)門(mén)找茬窗口，企業(yè)在辦事過(guò)程中遇到的任何問(wèn)題，都可以通過(guò)找茬專(zhuān)窗進(jìn)行投訴和意見(jiàn)反饋。針對(duì)企業(yè)反饋的問(wèn)題和建議，能當(dāng)場(chǎng)整改的立即落實(shí)，不能當(dāng)場(chǎng)整改的，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究解決措施，解決后第一時(shí)間反饋企業(yè)，力求做到企業(yè)群眾有所呼，審批局必有所應(yīng)。
（二）大力推進(jìn)“網(wǎng)上辦”、“不見(jiàn)面審批”。積極倡導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)群眾加大外網(wǎng)申報(bào)力度，能線上辦的不線下辦，大力推行“不見(jiàn)面審批”；通過(guò)預(yù)約服務(wù)、全程幫辦代辦、免費(fèi)郵寄等便民措施，確保了企業(yè)群眾“重、急、特”事項(xiàng)順利審批。近期根據(jù)企業(yè)群眾反饋“網(wǎng)上辦”缺乏直觀操作指導(dǎo)的問(wèn)題，審批局工作人員自己動(dòng)手，精心錄制20余項(xiàng)高頻事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)流程小視頻，分批次上傳至微信公眾號(hào)，讓群眾網(wǎng)上辦事一看就懂、一學(xué)就會(huì)，收到了廣大企業(yè)群眾的一致好評(píng)。
（三）變坐等上門(mén)為主動(dòng)服務(wù)。為深入了解企業(yè)項(xiàng)目審批過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，縣行政審批服務(wù)局充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，多次開(kāi)展審批服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，主動(dòng)上門(mén)為園區(qū)企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、項(xiàng)目預(yù)審、解答疑惑、出謀劃策服務(wù)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)事項(xiàng)集中辦。對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目，實(shí)行提前介入、跟蹤服務(wù)、專(zhuān)人代辦，變企業(yè)親自跑為行政審批局代跑，切實(shí)為企業(yè)提供高效便捷服務(wù)，以最快時(shí)限辦理有關(guān)手續(xù)，以最短時(shí)間助力項(xiàng)目落地開(kāi)工，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一路綠燈。利用午休下班時(shí)間，為企業(yè)群眾提供“送證上門(mén)”服務(wù)，持續(xù)擦亮主動(dòng)服務(wù)品牌。
三、以干部執(zhí)行力為前提，以作風(fēng)建設(shè)為保障，全力構(gòu)建親清營(yíng)商環(huán)境
堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)”，既不管死、也不放松，對(duì)內(nèi)研究辦法、堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)外借力發(fā)力，重在提醒、咬耳扯袖，以政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍執(zhí)行力和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)打造親清政商關(guān)系。
（一）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。制定出臺(tái)《縣為民服務(wù)中心窗口工作人員管理考核辦法》、《縣為民服務(wù)中心形式主義、官僚主義負(fù)面清單》等文件，堅(jiān)持黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)大廳帶隊(duì)巡查制度，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察室，邀請(qǐng)第四紀(jì)工委同志每月至少一次不定期大廳巡查。
（二）提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。制定政務(wù)服務(wù)大講堂年度授課計(jì)劃，利用大講堂，為干部職工將黨課、講業(yè)務(wù)、講禮儀、講作風(fēng)、講紀(jì)律，提高了干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作執(zhí)行力。
（三）嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控。制定出臺(tái)了《XX縣行政審批服務(wù)局行政審批程序風(fēng)險(xiǎn)廉控機(jī)制》、《XX縣行政審批服務(wù)局行政審批責(zé)任追究辦法》等文件，對(duì)權(quán)責(zé)清單所有事項(xiàng)分為一般、較大、重大三個(gè)檔次。
四、以體制機(jī)制為基礎(chǔ)，以過(guò)程管理為重點(diǎn)，扎實(shí)做好營(yíng)評(píng)準(zhǔn)備工作
（一）明確目標(biāo)，完善措施。5月3日召開(kāi)的縣政府常務(wù)會(huì)，5月17日縣委常委會(huì)對(duì)今年的營(yíng)評(píng)工作進(jìn)行部署，要求各指標(biāo)牽頭部門(mén)對(duì)標(biāo)先進(jìn)縣市區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)。在對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上制定了實(shí)施方案。目前正在制定配套措施，近期將召開(kāi)營(yíng)評(píng)動(dòng)員會(huì)。
（二）健全體制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。組建縣級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組，抽調(diào)精英骨干，進(jìn)一步充實(shí)工作組辦公室人員力量，加強(qiáng)對(duì)各牽頭指標(biāo)工作線的培訓(xùn)指導(dǎo)；組織17個(gè)一級(jí)指標(biāo)牽頭部門(mén)，成立?18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)組，明確組成人員，細(xì)化工作舉措，完善推進(jìn)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，及時(shí)研究解決推進(jìn)落實(shí)中的新情況、新問(wèn)題。
（三）加強(qiáng)調(diào)度，全面推進(jìn)。縣領(lǐng)導(dǎo)每月召開(kāi)一次營(yíng)評(píng)工作調(diào)度會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中重大難點(diǎn)問(wèn)題，安排部署下步工作重點(diǎn)；縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組每?jī)芍苷匍_(kāi)一次牽頭部門(mén)營(yíng)評(píng)碰頭會(huì)，掌握各指標(biāo)營(yíng)評(píng)進(jìn)度；各指標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)工作組每周召開(kāi)一次營(yíng)評(píng)碰頭會(huì)，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（四）過(guò)程管理、調(diào)研督導(dǎo)。縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組充分發(fā)揮工作引領(lǐng)作用，加大營(yíng)評(píng)日常基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)培訓(xùn)和調(diào)研督導(dǎo)，定期抽查各牽頭指標(biāo)工作臺(tái)賬，每月對(duì)各指標(biāo)營(yíng)評(píng)工作進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)；各牽頭部門(mén)加大對(duì)各配合部門(mén)的調(diào)研督導(dǎo)工作。
（五）周密備考，沖刺營(yíng)評(píng)。一是確定填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)；二是加大回訪力度；三是積極選調(diào)人員參加填報(bào)團(tuán)隊(duì)；四是加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)，營(yíng)評(píng)準(zhǔn)備情況實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度；五是市對(duì)營(yíng)評(píng)工作進(jìn)行周密組織，對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行有力的督查指導(dǎo)。
（六）督查考核，強(qiáng)化動(dòng)力。由縣紀(jì)檢監(jiān)察、縣督查事務(wù)中心、縣放管服改革工作指揮部辦公室組成督查組，加強(qiáng)營(yíng)評(píng)工作督查考核，對(duì)牽頭不力和配合不夠影響工作進(jìn)展的，及時(shí)進(jìn)行約談通報(bào)，增加營(yíng)評(píng)考核權(quán)重，增強(qiáng)營(yíng)評(píng)動(dòng)力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)2
近年來(lái)，縣委、縣政府全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠(chéng)與黨政干部接觸交往，做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè)，成為地方發(fā)展的增長(zhǎng)極、強(qiáng)引擎。“親”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前，全縣各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)共有XX家，其中工業(yè)企業(yè)XX家，占比XX%，建筑類(lèi)企業(yè)XX家，占比XX%；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)XX家，占比XX%；農(nóng)業(yè)企業(yè)XX家，占比XX%。
一、主要做法
（一）抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策，先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持XX縣發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》等十余個(gè)文件，大力鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入，支持鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，積極落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)；縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，助推企業(yè)發(fā)展。在20xx年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中，對(duì)繳納稅金貢獻(xiàn)突出的XX等X家企業(yè)，畝均納稅額表現(xiàn)突出的XX等X家企業(yè)，新建項(xiàng)目、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的XX等4家企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的XX等X家企業(yè)，科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的XX等X家企業(yè)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方面貢獻(xiàn)突出的XX等X家企業(yè)，給予XX余萬(wàn)元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持，最高的達(dá)XX余萬(wàn)元，極大激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性。近期，圍繞省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，全縣集中開(kāi)工了XX工程、XX集團(tuán)XX工業(yè)園等X個(gè)項(xiàng)目，總投資XX億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能，提供更有力的支撐。
（二）抓好改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到XX家，XX個(gè)“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長(zhǎng)XX%；縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位。縣委、縣政府積極引導(dǎo)XX集團(tuán)與中國(guó)航天科技集團(tuán)鼎力合作，總投資X億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國(guó)同類(lèi)最大規(guī)模，增效降耗成效明顯，在全國(guó)化肥百?gòu)?qiáng)企業(yè)中躍升至第X位。XX集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)X年以上，被評(píng)為省“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃示范項(xiàng)目；XX集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)XX家、科技型中小企業(yè)XX家，新增研發(fā)平臺(tái)X家，引進(jìn)創(chuàng)新型人才X名。2024年，全縣新增中國(guó)馳名商標(biāo)X個(gè)、XX名牌產(chǎn)品X個(gè)；XX裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱(chēng)號(hào)。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持“財(cái)政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模，設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開(kāi)展“銀企對(duì)接”活動(dòng)，積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等新型融資手段，盤(pán)活靜態(tài)資產(chǎn)，拓寬融資渠道，金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對(duì)接資金XX億元，XX集團(tuán)獲得X億元的產(chǎn)業(yè)直投資金，為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，開(kāi)展涉金融領(lǐng)域失信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境，有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制，組建XX萬(wàn)元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的XX多家企業(yè)渡過(guò)續(xù)貸難關(guān)，建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等，20xx年為企業(yè)貼息XX余萬(wàn)元。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，啟動(dòng)XX孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重大載體作用，堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則，持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，引導(dǎo)推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、XX新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展，不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制，積極推行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度，完善服務(wù)體制機(jī)制，最大限度激發(fā)了園區(qū)動(dòng)力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn)，目前，全縣已經(jīng)建成XX影視特色小鎮(zhèn)、XX生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等X個(gè)特色小鎮(zhèn)。
（三）抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》，深入推進(jìn)“放管服”改革，通過(guò)行政審批做“減法”、市場(chǎng)監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力。啟動(dòng)實(shí)施五大行動(dòng)XX項(xiàng)改革，調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)XX項(xiàng)。推出XX大項(xiàng)XX小項(xiàng)“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類(lèi)市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)XX%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng)，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理，集成服務(wù)”，試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展“法治XX”建設(shè)，積極開(kāi)展法制宣傳日、法制宣傳月活動(dòng)，結(jié)合“七五”普法，常態(tài)化開(kāi)展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開(kāi)的法治化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識(shí)，教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開(kāi)展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧?kù)o日”等專(zhuān)題活動(dòng)，深入實(shí)施“一企一警”包保制度，加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制，推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級(jí)安全生產(chǎn)理念，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，構(gòu)建起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
（四）抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡(jiǎn)意賅，思想深邃，既為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系。縣委、縣政府引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把總書(shū)記提出的“親”“清”要求作為為官?gòu)恼慕K身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度，全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保XX家企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營(yíng)、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題破解、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任，將每月XX日定為企業(yè)工作日，各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況，破解運(yùn)行難題，增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)制度，堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理?yè)?dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)待遇，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)守商規(guī)、走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營(yíng)。成立了工業(yè)聯(lián)合會(huì)（聯(lián)盟），為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。積極開(kāi)展以“守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺(jué)。深入開(kāi)展“同心扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、黨外代表人士結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，發(fā)動(dòng)企業(yè)繼續(xù)結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶(hù)，特別是加大對(duì)未脫貧貧困人口及省市級(jí)貧困村的幫扶力度，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位XX多個(gè)。積極參與社會(huì)公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，幫助相關(guān)部門(mén)管理運(yùn)營(yíng)了慈善扶貧超市，用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先，始終秉持親商愛(ài)商富商的理念，坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)家打交道、交朋友。堅(jiān)持以“清”為要，在同民營(yíng)企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權(quán)錢(qián)交易。同時(shí)，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度；搭建服務(wù)平臺(tái)，建立黨委政府與民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制，及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。
二、存在問(wèn)題
1、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對(duì)親清新型政商關(guān)系“度”的把握上，由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺(tái)多，“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺(tái)少，導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無(wú)形的“隔離門(mén)”和“玻璃門(mén)”。對(duì)干部來(lái)講，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸，擔(dān)心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對(duì)企業(yè)來(lái)講，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門(mén)打交道時(shí)瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取，一定程度上損傷了企業(yè)信心。對(duì)大局來(lái)講，政企之間溝通受阻，聯(lián)絡(luò)渠道變窄，雙向互動(dòng)遭遇“冰點(diǎn)”，產(chǎn)生了隔閡，導(dǎo)致“背對(duì)著背”現(xiàn)象的發(fā)生，一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯(cuò)多擔(dān)責(zé)多，處處以政策、紀(jì)律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，對(duì)企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態(tài)度對(duì)待企業(yè)家，到企業(yè)調(diào)研少了，與企業(yè)家聯(lián)系少了，為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了；有的干部對(duì)企業(yè)家表面上客客氣氣，但對(duì)企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門(mén)難進(jìn)”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔(dān)當(dāng)，急難險(xiǎn)重“撂挑子”，掩蓋問(wèn)題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期存有一種思想誤區(qū)，認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此，在全面從嚴(yán)治黨的大形勢(shì)下，仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢(qián)不信法”，習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過(guò)規(guī)則”。在信權(quán)不信法上，有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益，贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，因此，千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏，多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上，有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把，特別是關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢(qián)不信法上，有的企業(yè)家為爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金扶持，背地里仍然存在“請(qǐng)客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象，依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，謀取不正當(dāng)利益。
三、下步打算
1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)效率，提升政務(wù)服務(wù)水平，將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回，由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管，由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府，下力氣解決“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí)，從公正平等對(duì)待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力，推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處，讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感，進(jìn)一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠(chéng)信型”企業(yè)。以守法誠(chéng)信教育為重點(diǎn)，深入開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。扎實(shí)開(kāi)展案例剖析和警示教育，增強(qiáng)企業(yè)家法治意識(shí)，做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則，堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值理念，引導(dǎo)企業(yè)家樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、依法治企、公平競(jìng)爭(zhēng)，樹(shù)立良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)形象。同時(shí)，引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會(huì)責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)。
3、積極打造“過(guò)硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，突出政治責(zé)任，把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一，緊盯扶貧攻堅(jiān)、資金審批、土地審批、資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位，著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開(kāi)展廉政教育、約談提醒、督查考評(píng)、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作，建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制，不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對(duì)為官不為者，堅(jiān)決打板子、挪位置、摘帽子。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)3
我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以“三深化三提升”活動(dòng)為契機(jī)，聚焦我區(qū)創(chuàng)建“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力”示范區(qū)這一主線，緊密結(jié)合工作實(shí)際，深入推進(jìn)“一枚印章審批、一個(gè)大廳辦事、一支隊(duì)伍服務(wù)、一個(gè)平臺(tái)保障”的行政審批運(yùn)行模式，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。現(xiàn)將我局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)如下：
一、主要工作及成效
我局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，不斷加強(qiáng)深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入年度工作計(jì)劃和重點(diǎn)任務(wù)范疇，多次召開(kāi)會(huì)議研究部署。將涉及我局的工作，逐項(xiàng)分解，制定了《新華區(qū)行政審批局深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》，定期研究，督促指導(dǎo)。著眼激發(fā)我區(qū)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)市場(chǎng)主體持續(xù)健康發(fā)展，與新華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同成立了市場(chǎng)主體培育專(zhuān)項(xiàng)工作專(zhuān)班，印發(fā)了《新華區(qū)市場(chǎng)主體培育專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》。
(一)積極落實(shí)“只進(jìn)一扇門(mén)”，打造一站式審批
首批劃轉(zhuǎn)18個(gè)部門(mén)的121項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，成立至今，承接下發(fā)審批事項(xiàng)18項(xiàng)、取消審批事項(xiàng)9項(xiàng)、合并審批事項(xiàng)2項(xiàng)，目前，我局共有行政審批事項(xiàng)總數(shù)128項(xiàng)。政務(wù)服務(wù)大廳入駐民政局、住建局、衛(wèi)生局3個(gè)部門(mén)9項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)。今年以來(lái)（截至8月6日），審批局受理行政審批事項(xiàng)6336件，辦結(jié)6326件，辦結(jié)率99.9%。
（二）堅(jiān)定推進(jìn)“最多跑一次”，實(shí)行審批標(biāo)準(zhǔn)化
實(shí)行行政審批目錄清單化管理，明確事項(xiàng)適用依據(jù)，規(guī)范審批流程，取消不必要申報(bào)材料，杜絕模糊和兜底條款。編制行政許可目錄清單、一次性告知單和服務(wù)指南,保持動(dòng)態(tài)調(diào)整，并及時(shí)在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)公示。
推進(jìn)審批流程再造和優(yōu)化，按照一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，行政審批基本環(huán)節(jié)由原來(lái)的受理、審查、審批、決定、送達(dá)五個(gè)環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)為窗口受理、負(fù)責(zé)人審批兩環(huán)節(jié)。審批時(shí)限由法定時(shí)限壓縮三分之二，工商注冊(cè)登記審批實(shí)行受理、審查、核準(zhǔn)全過(guò)程“審核合一”工作制度，企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)登記時(shí)間壓縮為1個(gè)工作日，18個(gè)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)日出證。梳理編制了全區(qū)第一批四辦清單，其中納入“馬上辦”20項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”30項(xiàng)、“就近辦”25項(xiàng)、“一次辦”72項(xiàng)，我局共納入48項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。
（三）努力實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，深入推行兩廳融合
推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與實(shí)體大廳融合。按照全省“一張網(wǎng)”要求，拓展網(wǎng)上可辦事項(xiàng)，擴(kuò)大平臺(tái)服務(wù)范圍。圍繞“智慧滄州”、“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”等系統(tǒng)平臺(tái)扎實(shí)開(kāi)展“一網(wǎng)通辦”工作。將我局行政審批事項(xiàng)分解為149項(xiàng)子項(xiàng)，全部上線河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。積極宣傳河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，指引辦事群眾使用互聯(lián)網(wǎng)辦事，提高事項(xiàng)線上辦理比例。
（四）著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
為深化商事制度改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入制度性成本，我局深入推進(jìn)“多證合一”、“證照分離”改革，落實(shí)“五十證合一”工作，全面推開(kāi)第一批106項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)“照后減證”工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請(qǐng)。積極推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化，實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào),嚴(yán)格落實(shí)“一址多照”“一照多址”等相關(guān)政策，調(diào)整營(yíng)業(yè)執(zhí)照丟失聲明方式。推行企業(yè)注銷(xiāo)便利化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)清稅信息共享，不再收取清算組備案通知書(shū)、報(bào)紙公告樣張和企業(yè)紙質(zhì)清稅證明文件等材料。貫徹推進(jìn)省委書(shū)記王東峰同志在全省開(kāi)展“三深化、三提升”活動(dòng)會(huì)議上講話精神，按照區(qū)政府批示，20xx年6月1日起，停止收取《特種設(shè)備登記收費(fèi)（鍋爐、壓力容器、氣瓶、車(chē)用氣瓶）》、《城市道路占用》兩項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，最大幅度降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度性成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。截至20xx年8月6日，本年度新增企業(yè)870戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)1543戶(hù)，合計(jì)新增2413戶(hù)，期末實(shí)有市場(chǎng)主體20841戶(hù)。
（五）大力改進(jìn)工作作風(fēng)，積極打造過(guò)硬干部隊(duì)伍
不斷加強(qiáng)崗位管理培訓(xùn)，強(qiáng)化改進(jìn)工作作風(fēng)。一是行政審批崗位責(zé)任制落實(shí)到位。建立行政審批標(biāo)準(zhǔn)化體系，根據(jù)各股室職能，細(xì)化到內(nèi)設(shè)股室每個(gè)工作人員，建立了職責(zé)清楚、人人有責(zé)的責(zé)任體系。二是制度建設(shè)到位。不斷完善出臺(tái)行政審批局機(jī)關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范工作人員行為。建立健全管理、審批制度23項(xiàng)，形成了工作有標(biāo)準(zhǔn)、行為有約束、實(shí)績(jī)有考核、優(yōu)異有獎(jiǎng)勵(lì)、違規(guī)有處罰的制度保障體系。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知、日清日結(jié)等工作制度，以制度制約、完善、推動(dòng)服務(wù)水平在提升。三是學(xué)習(xí)效果到位。認(rèn)真制定常態(tài)化學(xué)習(xí)計(jì)劃，狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，打造服務(wù)精兵。積極從文明禮儀、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能等多方面入手，運(yùn)用自辦講座、工作講評(píng)、分組討論等靈活多樣的方式，結(jié)合審批工作實(shí)際，對(duì)工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，不斷提高窗口工作人員綜合素質(zhì)。四是服務(wù)意識(shí)到位。為企業(yè)、群眾提供站立服務(wù)、微笑服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等便民服務(wù)。開(kāi)通了審批局微信公眾號(hào)，辦事群眾可在線查詢(xún)事項(xiàng)法律依據(jù)、申請(qǐng)條件、承諾時(shí)限等辦事要件。設(shè)置“黨員示范崗”“軍人優(yōu)先窗口”，開(kāi)展“提質(zhì)提效，文明服務(wù)”競(jìng)賽。推動(dòng)“銀企對(duì)接”,設(shè)立2個(gè)金融服務(wù)窗口，擇優(yōu)引進(jìn)建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、張家口銀行進(jìn)駐審批大廳為企業(yè)提供金融服務(wù)。得到了辦事企業(yè)、群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng)，目前已收到表?yè)P(yáng)信13封，錦旗32面，群眾滿意度百分之百。同時(shí)在政務(wù)大廳設(shè)立投訴舉報(bào)電話、意見(jiàn)箱，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督，杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、不作為、亂作為、慢作為的情況發(fā)生。
二、存在的主要問(wèn)題
我區(qū)市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)較為緩慢，分析主要原因有：①由于企業(yè)自主注銷(xiāo)意識(shí)加強(qiáng)、40、50保險(xiǎn)人員，廉租房、低保戶(hù)不允許經(jīng)商，退伍軍人申請(qǐng)公益性崗位等多重因素，導(dǎo)致市場(chǎng)主體注銷(xiāo)意愿強(qiáng)烈。②根據(jù)《滄新征函字【**】15號(hào)》我區(qū)造紙廠區(qū)域?qū)嵤┓课菡魇眨瑢?duì)規(guī)劃范圍內(nèi)暫停辦理發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。③市委市政府《關(guān)于分區(qū)管控精準(zhǔn)施策打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》（滄字【**】28號(hào)）要求，于**年8月底前轄區(qū)內(nèi)散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)全部清零，并不予核準(zhǔn)設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)主體。中心城區(qū)核心區(qū)內(nèi)汽車(chē)維修、噴漆、印刷行業(yè)于**年9月底前完成搬遷，未完成搬遷的10月31日后停止?fàn)I業(yè)。停止審批新增營(yíng)業(yè)面積500平米以下的餐飲營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,大量中心城區(qū)內(nèi)的餐飲個(gè)體戶(hù)停止經(jīng)營(yíng)。④區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局吊銷(xiāo)420戶(hù)企業(yè)。以上因素嚴(yán)格限制了市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，增大了市場(chǎng)主體注銷(xiāo)、遷出壓力。
三、下一步工作安排
我局將繼續(xù)以“三深化三提升”活動(dòng)為契機(jī)，以全面深化改革為動(dòng)力，推進(jìn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力”示范區(qū)工作開(kāi)展，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾為目標(biāo)，全面提升政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平，充分激發(fā)市場(chǎng)活力，持續(xù)優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境。
一是進(jìn)一步推動(dòng)行政審批制度改革。認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、下放交接工作。結(jié)合中央、省、市、區(qū)發(fā)布的行政審批制度改革意見(jiàn)和精神,推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作。梳理完善“一趟清”“不見(jiàn)面”服務(wù)事項(xiàng)清單。
二是進(jìn)一步加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)度。依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，按照省、市統(tǒng)一部署，實(shí)現(xiàn)線上線下申請(qǐng)、受理、審批無(wú)縫對(duì)接,不斷提升提高事項(xiàng)線上辦理比例，逐步推進(jìn)行政許可事項(xiàng)及時(shí)更新、全部“上網(wǎng)”，做到企業(yè)群眾辦事“一網(wǎng)辦、一窗辦、一次辦”。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)市場(chǎng)主體功能。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化行政審批職能，積極推進(jìn)“多證合一”“證照分離”等改革政策落實(shí)，不斷加強(qiáng)審批便利度，提高服務(wù)效能，最大幅度為企業(yè)降低準(zhǔn)入門(mén)檻。大力推進(jìn)“銀行網(wǎng)點(diǎn)代理申請(qǐng)登記注冊(cè)”工作機(jī)制，加強(qiáng)與銀行系統(tǒng)的密切合作，積極探索“政銀”合作，推進(jìn)銀行網(wǎng)點(diǎn)免費(fèi)代理申請(qǐng)登記注冊(cè)工作落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾就近辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供了有力支撐。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)4
20xx年以來(lái)，縣稅務(wù)局認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求，主動(dòng)作為、強(qiáng)化服務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)、盯牢涉稅服務(wù)工作中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，集成出臺(tái)了一批硬招實(shí)招，進(jìn)一步提高了稅收征管服務(wù)質(zhì)效，有效推動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，為助力我縣打贏實(shí)體經(jīng)濟(jì)翻身仗，實(shí)現(xiàn)“12365”奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)“稅務(wù)力量”。
一、浦江縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條意見(jiàn)落實(shí)情況
為深入貫徹縣委縣政府有關(guān)加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的重要部署，提升稅收營(yíng)商環(huán)境，我局根據(jù)工作實(shí)際，細(xì)化《浦江縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條意見(jiàn)》，制定《浦江縣稅務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條意見(jiàn)的責(zé)任清單》，各股室、所、中心分工負(fù)責(zé)，勠力同心，努力營(yíng)造濃厚的“重商、親商、安商”氛圍，全面迎接營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)考核和納稅人滿意度調(diào)查。
（一）建立“有求必應(yīng)”的企業(yè)發(fā)展問(wèn)題受理服務(wù)平臺(tái)
1.優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦流程。推出新辦企業(yè)套餐式服務(wù)，集信息確認(rèn)、戶(hù)管注冊(cè)、稅種核定、資料發(fā)放、新辦企業(yè)涉稅輔導(dǎo)等多個(gè)事項(xiàng)于一體，使新辦企業(yè)登記從“站站停靠”轉(zhuǎn)為“一站到底”，當(dāng)天即可申領(lǐng)發(fā)放發(fā)票。擴(kuò)大套餐式服務(wù)范圍，將發(fā)票限額票量變更、小規(guī)模轉(zhuǎn)一般納稅人、簡(jiǎn)易處罰等發(fā)生頻率高、業(yè)務(wù)較為復(fù)雜、上下游流程關(guān)聯(lián)度高、需要跨系統(tǒng)操作的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)納入套餐式服務(wù)。
2.落實(shí)發(fā)票管理辦法。嚴(yán)格落實(shí)稅務(wù)總局20xx年第8號(hào)公告，通過(guò)稅企微信群、納稅人業(yè)務(wù)培訓(xùn)等渠道，廣泛向納稅人宣傳小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票試點(diǎn)范圍擴(kuò)大的政策。同時(shí)，要求兩家稅控服務(wù)單位，及時(shí)向納稅人提供良好的稅控設(shè)備安裝、維護(hù)服務(wù)，確保納稅人能夠順利開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票。堅(jiān)決落實(shí)取消增值稅發(fā)票認(rèn)證的納稅人范圍擴(kuò)大至全部一般納稅人政策，一般納稅人在取得增值稅發(fā)票后，可以自愿使用增值稅發(fā)票選擇確認(rèn)平臺(tái)查詢(xún)、選擇用于申報(bào)抵扣、出口退稅或者代辦退稅的增值稅發(fā)票信息，有效提升了納稅人的辦稅體驗(yàn)。
3.拓展多元化辦稅渠道。充分依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)，實(shí)現(xiàn)日常業(yè)務(wù)“網(wǎng)上全覆蓋”。繼續(xù)推廣浙江省網(wǎng)上電子稅務(wù)局，多渠道多方式開(kāi)展電子稅務(wù)局功能介紹及培訓(xùn)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)更正、納稅證明開(kāi)具、跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)告等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理，讓納稅人多跑“網(wǎng)路”少跑“馬路”。創(chuàng)新發(fā)票管理模式，推廣增值稅普通發(fā)票“線上申請(qǐng)，網(wǎng)上繳稅、自助開(kāi)具”模式，實(shí)現(xiàn)發(fā)票代開(kāi)全面自助化，優(yōu)化發(fā)票“網(wǎng)申郵送”服務(wù)，20xx年至今共為623戶(hù)次企業(yè)郵送發(fā)票47600余份。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)安排積極推行支付寶、浙江稅務(wù)APP、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等多元化網(wǎng)上辦稅，省去納稅人排隊(duì)等候時(shí)間，精簡(jiǎn)辦稅成本。
（二）打造“不訴不查”的涉企執(zhí)法環(huán)境
1.規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)方面。根據(jù)《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)實(shí)施辦法》、《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，明確我局涉稅處罰項(xiàng)目的建議處罰標(biāo)準(zhǔn)。推行“首違不罰”制度，對(duì)首次違法，在責(zé)令期限內(nèi)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予處罰。同時(shí)，對(duì)按要求主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫有違法行為的；配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的，依法從輕或減輕行政處罰。
2.提供稅收風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展稅收風(fēng)險(xiǎn)分析，建立以預(yù)警提醒和納稅輔導(dǎo)為主的查前輔導(dǎo)，防范和降低企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)。低風(fēng)險(xiǎn)提醒與重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)雙措并舉，至目前為止，開(kāi)展低風(fēng)險(xiǎn)提示提醒760戶(hù)次，完成重點(diǎn)稅源企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)61戶(hù)次。
（三）嚴(yán)格規(guī)范行政審批中介服務(wù)
加強(qiáng)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，做好機(jī)構(gòu)實(shí)名信息采集，并于每月5日前在辦稅服務(wù)廳公告《納入實(shí)名制管理涉稅中介機(jī)構(gòu)名單》。積極開(kāi)展涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)定工作，加強(qiáng)日常資料報(bào)送審核，于4月30日完成涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)信用積分，并對(duì)信用積分和等級(jí)進(jìn)行公告。建立良好的稅企關(guān)系，組織召開(kāi)涉稅中介機(jī)構(gòu)座談會(huì)，邀請(qǐng)納入實(shí)名制監(jiān)管的各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人參加，傾聽(tīng)機(jī)構(gòu)的需求和意見(jiàn)，完善后續(xù)監(jiān)管工作。
此外，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院作出的減稅降費(fèi)重大決策部署，切實(shí)加強(qiáng)第三方涉稅服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處第三方借減稅降稅服務(wù)巧立名目亂收費(fèi)行為，重點(diǎn)清理違規(guī)捆綁銷(xiāo)售情況，堅(jiān)決防止“黑中介”“中介黑”抵消政策紅利。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)兼職代理會(huì)計(jì)，維護(hù)正常辦稅秩序。
（五）健全完善企業(yè)信用體系，推進(jìn)信用辦稅
1.推行“容缺受理”。當(dāng)納稅人提供的非關(guān)鍵性材料缺失或有誤時(shí)，只要經(jīng)辦人書(shū)面承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊的，辦稅窗口將預(yù)先受理或做出許可決定，待經(jīng)辦人補(bǔ)齊材料后可直接領(lǐng)取相應(yīng)的辦稅結(jié)果。完善容缺受理登記臺(tái)賬，推行誠(chéng)信假設(shè)，逐步擴(kuò)大容缺受理對(duì)象。
2.深化“銀稅合作”。目前，已與縣建行、農(nóng)商行簽訂了合作框架協(xié)議，明確了“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目合作原則和內(nèi)容，建立了信息交互、政策輔導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范體系。縣建行和農(nóng)商行降低貸款發(fā)放條件，對(duì)符合條件的誠(chéng)信納稅小微企業(yè)發(fā)放免擔(dān)保、免抵押的信用貸款，并實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠的貸款利率。20xx年開(kāi)年，已為45家小微企業(yè)發(fā)放銀稅互動(dòng)信用貸款3140萬(wàn)元。
二、“無(wú)證明城市”改革工作
（一）成立工作專(zhuān)班，主要領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌
我局接到市推進(jìn)“無(wú)證明城市”改革通知后的第一時(shí)間成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，明確專(zhuān)項(xiàng)工作聯(lián)絡(luò)員和代辦員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌，業(yè)務(wù)科室抓推進(jìn)，納服窗口抓落實(shí)的工作機(jī)制，層層推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。開(kāi)展了“一日代辦員”活動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和工作專(zhuān)班成員深入窗口，摸清改革過(guò)程中各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程是否走得通，辦事效率是否受到影響等情況。在此基礎(chǔ)上，細(xì)化各項(xiàng)無(wú)證明業(yè)務(wù)部門(mén)核驗(yàn)的工作流程，保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)走得通、走得順、走得快，確保“無(wú)證明城市”改革有序推進(jìn)。
（二）梳理業(yè)務(wù)清單，業(yè)務(wù)科室抓推進(jìn)
我局相關(guān)業(yè)務(wù)股室按照金華打造“無(wú)證明城市”實(shí)行的“六個(gè)一律”原則，結(jié)合稅務(wù)總局發(fā)布的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于取消20項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告20xx年第65號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于取消一批稅務(wù)證明事項(xiàng)的決定》（國(guó)家稅務(wù)總局令第46號(hào)）兩個(gè)文件要求，最終梳理形成了17項(xiàng)《證明事項(xiàng)清理清單》。同時(shí)，做好辦稅指南紙質(zhì)版、電子版的調(diào)整更新工作，逐項(xiàng)檢查“證明”等字眼是否修改到位。
（三）開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，辦稅窗口抓落實(shí)
對(duì)窗口工作人員開(kāi)展“無(wú)證明城市”改革“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”培訓(xùn)3次、測(cè)試1次，參與人員達(dá)123人次。第一時(shí)間將“無(wú)證明城市”是什么、為什么、怎么做傳達(dá)到每一位干部，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高工作主動(dòng)性。
加大“無(wú)證明城市”改革宣傳力度，各辦稅點(diǎn)電子顯示屏滾動(dòng)播放改革內(nèi)容，公開(kāi)無(wú)證明業(yè)務(wù)事項(xiàng)，放置宣傳易拉寶，發(fā)放宣傳資料，不斷提高群眾的知曉率，及時(shí)收集納稅人（繳費(fèi)人）對(duì)改革的體驗(yàn)感，查漏補(bǔ)缺，提高獲得感。
截至目前，我局累計(jì)減免證明175份，其中申報(bào)承諾減免證明91份；數(shù)據(jù)查詢(xún)減免證明21份，部門(mén)核驗(yàn)減免證明63份。
下一步，我局將繼續(xù)加大“無(wú)證明城市”改革工作的宣傳力度，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)，做好取消證明事項(xiàng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使“無(wú)證明城市”改革在稅務(wù)部門(mén)落實(shí)落細(xì)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
三、下一步特色工作
（一）部門(mén)聯(lián)動(dòng)助推“網(wǎng)上跑”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零見(jiàn)面”
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔20xx〕69號(hào)）文件精神，計(jì)劃于20xx年下半年實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)辦“零見(jiàn)面”。我局主動(dòng)對(duì)接縣行政服務(wù)中心，依托企業(yè)開(kāi)辦“零見(jiàn)面”平臺(tái)，建立“一窗受理、一次申請(qǐng)、一網(wǎng)辦結(jié)、一站服務(wù)”的常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)模式，通過(guò)“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減成本、加數(shù)據(jù)共享”的“四減一加”工作原則，形成市場(chǎng)監(jiān)管、公安、人民銀行、稅務(wù)、人社等涉企部門(mén)企業(yè)開(kāi)辦部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記、公章刻制、銀行開(kāi)戶(hù)、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記等環(huán)節(jié)“零見(jiàn)面”辦結(jié)，由“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“網(wǎng)上跑”、“零次跑”。
（二）稅郵共建助推“零次跑”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)專(zhuān)郵“送上門(mén)”
為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，方便納稅人辦稅，我局深化落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，在原有“網(wǎng)申郵送發(fā)票送上門(mén)”的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，與郵政局進(jìn)一步擴(kuò)大合作服務(wù)范圍，將涉稅宣傳資料發(fā)放、文書(shū)資料傳遞、催報(bào)催繳通知書(shū)下發(fā)、窗口涉稅資料受理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)均納入合作范圍，通過(guò)稅郵共建提高辦稅工作效率，助推納稅人辦稅“零上門(mén)”，涉稅資料“郵路跑”。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)5
20xx年，在黨委、政府的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)下，我局以“一件事一次辦”改革為總抓手，通過(guò)制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門(mén)辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”，著力營(yíng)造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、主要工作與成效
（一）“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧XX”APP推廣應(yīng)用工作。組織各部門(mén)全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項(xiàng)，在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個(gè)政策兌現(xiàn)窗口，將20項(xiàng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)全面納入專(zhuān)窗實(shí)行“一件事一次辦”。截止6月底，共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件，惠及企業(yè)110家，減免稅費(fèi)392萬(wàn)余元。配合市局，在全縣各級(jí)政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）大力推廣“智慧XX”APP，將公布的“一件事一次辦”事項(xiàng)逐步納入“智慧XX”APP推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專(zhuān)窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開(kāi)設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個(gè)，安排專(zhuān)人在窗口負(fù)責(zé)多部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng)的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題情況收集等工作，搭建線下綜合受理服務(wù)平臺(tái)。在云陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專(zhuān)窗一個(gè)，推行跨部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng)多點(diǎn)可辦改革試點(diǎn)。截止目前，綜合窗口受理數(shù)已達(dá)216件，居全市第六位，其中6月份受理數(shù)達(dá)147件，較以前大幅增加。三是已公布事項(xiàng)全面落實(shí)。出臺(tái)《“一件事一次辦”改革實(shí)施方案》，督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求，對(duì)20xx年度公布的287項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)，按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”和“一次辦”的要求，逐項(xiàng)再造辦事流程。對(duì)93項(xiàng)多部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng)，流程再造后，固化到“智慧XX”系統(tǒng)，通過(guò)綜合窗口實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進(jìn)行辦理；對(duì)單部門(mén)承辦的194項(xiàng)事項(xiàng)，逐月收集辦件情況，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)”等方式，督促各單位抓好改革落實(shí)。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺(tái)《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》，按照便民、精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效的原則，調(diào)整優(yōu)化實(shí)行“1+7+2”的大廳窗口布局（即一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)、7個(gè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)區(qū)、2個(gè)輔助服務(wù)區(qū)），在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點(diǎn)擺攤式”向“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷，同時(shí)降低行政成本。
（二）工程建設(shè)審批制度改革不斷推進(jìn)。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革綜合窗口設(shè)置，按階段設(shè)置了立項(xiàng)規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)窗口，配置設(shè)置了水電氣通訊報(bào)裝一體化窗口，明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度，對(duì)各部門(mén)審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對(duì)各部門(mén)推進(jìn)工改情況進(jìn)行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料清單以及審批流程圖的編制工作，同步推行前臺(tái)綜合受理、全程跟蹤督辦，后臺(tái)聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、多測(cè)合一，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、一個(gè)窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報(bào)材料、一套機(jī)制規(guī)范審批運(yùn)行，壓縮審批時(shí)限一半以上。
（三）商事登記制度改革不斷深化。一是開(kāi)辦時(shí)間最短。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，按照便利化、可預(yù)期的目標(biāo)要求，聚焦企業(yè)開(kāi)辦，推進(jìn)流程再造。5月，首次試點(diǎn)“線上即來(lái)即辦和線下即來(lái)即辦”雙通道辦理模式，企業(yè)從遞交材料到通過(guò)審批，拿證和公章刻制用時(shí)不到3小時(shí)，成為企業(yè)開(kāi)辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費(fèi)用最低的縣。截止6月底，全縣共有商事主體約2.6萬(wàn)戶(hù)，其中1-6月新增企業(yè)主體565戶(hù)，比去年同期增長(zhǎng)19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間，為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事，創(chuàng)新工作方式，通過(guò)網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險(xiǎn)征繳窗口開(kāi)通線上辦理人員異動(dòng)的渠道，每次只要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員，便可快速辦好人員異動(dòng)及參保業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù)；在不動(dòng)產(chǎn)登記窗口，全面優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)區(qū)窗口設(shè)置，實(shí)現(xiàn)首次登記、備案登記即來(lái)即辦或延時(shí)服務(wù)；在工程建設(shè)審批改革綜合受理窗口，實(shí)行聯(lián)合審批、“三測(cè)合一”、聯(lián)合驗(yàn)收，壓縮時(shí)限一半以上。目前，正在對(duì)“一件事一次辦”領(lǐng)域，實(shí)行“拿地即開(kāi)工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口，實(shí)行“一窗受理”“一站式”服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，全力推動(dòng)線上服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，線下辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”，現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”，當(dāng)好企業(yè)的“店小二”，做好群眾的“服務(wù)員”，不斷增強(qiáng)企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營(yíng)商成本最低。新開(kāi)辦企業(yè)實(shí)行政府買(mǎi)單、費(fèi)用全免，統(tǒng)一對(duì)新辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放一套3枚印章；實(shí)行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)“一票制”收費(fèi)，即所有園區(qū)企業(yè)報(bào)建費(fèi)用由80元/平方，降為25元/平方，廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計(jì)為企業(yè)減免費(fèi)用100萬(wàn)元。
（四）基層便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的工作方案》，按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員、統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障”等“五個(gè)統(tǒng)一”的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是實(shí)行分片指導(dǎo)。分成三個(gè)工作組，對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。同時(shí)確定3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各明確一組人員負(fù)責(zé)一對(duì)一指導(dǎo)對(duì)接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護(hù)工作打包給專(zhuān)業(yè)公司承接，督促第三方維護(hù)公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）接入電子政務(wù)外網(wǎng)，并配備專(zhuān)用設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項(xiàng)。組織相關(guān)人員，以省、市公共服務(wù)事項(xiàng)清單為基礎(chǔ)，精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高頻服務(wù)事項(xiàng)共122項(xiàng)，村（社區(qū)）“一門(mén)式”便民服務(wù)事項(xiàng)52項(xiàng)，按照“減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料”的要求，逐項(xiàng)編制辦事指南，印成合訂本免費(fèi)配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。事項(xiàng)清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開(kāi)推進(jìn)基層便民服務(wù)中心“一門(mén)式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會(huì)，組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保事項(xiàng)下放后能有序運(yùn)行，確保改革取得實(shí)效。
（五）政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強(qiáng)。一是全面實(shí)行窗口情況一月一考核、一月一通報(bào)制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》，對(duì)各單位派駐人員實(shí)行一月一考核，考核情況向各入駐單位通報(bào)，有效加強(qiáng)了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎(jiǎng)的發(fā)放方式。將過(guò)去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎(jiǎng)的方式，改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果，各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎(jiǎng)，此舉既分散了財(cái)政供養(yǎng)的壓力，又提高了各單位對(duì)窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度，有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡(jiǎn)報(bào)制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評(píng)價(jià)情況、工作動(dòng)態(tài)等形成《窗口情況簡(jiǎn)報(bào)》，發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表，有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度，進(jìn)而推動(dòng)了窗口各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
總體而言，政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效，但與上級(jí)要求和群眾期盼相比，仍還存在一些問(wèn)題，一是“三集中三到位”改革有待進(jìn)一步推進(jìn)；二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進(jìn)度較慢；三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快；四是工程建設(shè)審批改革個(gè)別部門(mén)工作相對(duì)延遲等等。
二、后段工作計(jì)劃與打算
（一）繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共服務(wù)（一門(mén)式）全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）兩級(jí)便民服務(wù)中心（站）場(chǎng)地、標(biāo)牌等硬件建設(shè)工作，完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備，完善窗口工作制度的制定；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際做好行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）完成事項(xiàng)網(wǎng)上填報(bào)工作，推進(jìn)線上辦理。
（二）持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動(dòng)人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作；適時(shí)組織開(kāi)展窗口優(yōu)化調(diào)整工作；組織人員參考周邊先進(jìn)地區(qū)做法，建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機(jī)制，并啟動(dòng)“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運(yùn)行工作。
（三）繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革有關(guān)工作，實(shí)時(shí)掌握相關(guān)工作進(jìn)度，不斷調(diào)整和完善窗口運(yùn)行機(jī)制；繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作；繼續(xù)推行不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革工作。
