小學校長公開招聘會上的演講稿
我理想中的管理應該是制度管理、人本管理的完美結合，制度管理、人本管理是學校管理的兩大支柱與基石，二者地位相等、相得益彰，共同構建科學、民主的管理模式。制度管理是學校管理的基礎，其最大意義在于法治取代人治，實為學校管理的大勢所趨和必然選擇。一所學校要辦好，必須有一個好的校長；一所學校要成為百年名校，就必須依賴制度與文化的創(chuàng)新。人們常說“一個好校長就是一所好學校”，我覺得這句話應該修正為“一個好校長加上一個好的制度，就是一所可以持續(xù)發(fā)展的好學校”。
一個設計得當、良好有效的制度應該至少傳遞三個層面的內(nèi)容。首先是通過制度傳遞國家的教育法規(guī)，這是制度管理的題中應有之義。
其次是通過制度傳遞學校各種崗位的職責規(guī)范。一所學校各個層次、各種角色的責、權、利應該定位得非常清晰，力求做到“各就各位、各盡其責、層次分明、收放自如”。我理想的組織架構應該是“上者為閑”，校長不要陷入事務主義，不要成為救火隊長，要相對閑一點，這樣才能抓大放小、有所為有所不為；“能者居中”，能干的人做中層干部，強化提高執(zhí)行能力；“專者居前”，專業(yè)人士擔綱一線；“智者在側”，要有一個智囊團在校長身邊參與決策。
第三是通過制度傳遞教育思想與辦學理念。在我看來，這是最容易被忽略，但同時卻是最重要的內(nèi)容。一個壞的管理是用權威傳遞思想。一個好的管理應該用制度來傳遞思想。我們常引用蘇霍姆林期基的一句話：“領導學校，首先是教育思想的領導，然后才是行政的領導”，教育思想的領導不能只停留在認識層面，更不能只成為口號，而應該將它們轉化為可操作的制度和規(guī)范，制度應該成為教育思想、辦學理念的載體，教師在遵守制度的同時就是在實踐教育理念。例如，素質教育要求轉變學生觀、人才觀，與其苦口婆心地要求教師善待學生，還不如按“多一把衡量的尺子，就會多出一批好學生”的理念設計學生評價制度，改變評優(yōu)規(guī)則、實現(xiàn)人人成功。
值得注意的是，制度管理是一柄雙刃劍，既可以激勵人，也可能束縛人。發(fā)揮其正面作用的關鍵是制度設計中必須滲透以人為本的理念。
除了設計人性化的管理制度外，人本管理還有三個層面的內(nèi)容，即充分自主、充分尊重、充分民主。
首先是充分自主。在遵守共同的規(guī)則的前提下，每個人都是自己的主人，尤其是教師是一個充滿了創(chuàng)造力與挑戰(zhàn)性的職業(yè)，對自主發(fā)展的要求就更高。充分自主的前提是實行扁平化管理，減少管理層次、壓縮管理機構，減少教師的“婆婆”，可以成立教學處，綜合教務、教研、政教的職能；成立服務處，綜合后勤、行政的職能。充分自主的關鍵在于強化管理的專業(yè)取向。要讓教師享有充分的專業(yè)自主權，在本課程的的教學上擁有更大的發(fā)言權。有教師有個性，學校才會有特色。
其次是充分尊重。如果你想你的教師善待學生和家長，你就必須善待教師。作為校長必須從心底深處去尊重每一位教職工，要以校長的人性化管理換來教師的個性化工作，這是校長擴大非權力影響的重要內(nèi)容。要多些“平等”，少點“架子”；多些“微笑”，少點“臉色”；多些“合作”，少點“說教”；多些“贊賞”，少點“指責”；多些“激勵”，少點“恐嚇”。
第三是充分民主。民主是更深一層的尊重。教師充分參與學校管理，不僅是以人為本的體現(xiàn)，也是遏制一言堂、防止腐敗的良策。更重要的是，通過民主管理，全體員工能群策群力，真正視校為家，視己為主人。每位教師的最新創(chuàng)意能無阻礙地傳遞并分享，每位員工的建議能迅速地得到反饋并落實，這正是“無邊界”管理的最佳境界。作為校長自身，絕不能視民主為花瓶，應該從骨子里具有一種民主意識，要認識到，教師的民主權利不是你給的，而是天生就應該有的；同時，民主不能是紙上談兵，應該成為實實在在的機制，要成為“動真格”的民主。針對校長的監(jiān)督可以實行“信任投票制、定期質詢制”，校長任期屆滿時，全校教職工投票表決，信任票不足50即自動免職；常設機構職代會可以在校長任期中對校長提出質詢、答辯直至彈劾；針對中層干部可實行“年度述職、定期競聘”的制度；重大事務的決策可建立“民意表決制”或者“公示制”，以大多數(shù)的教職工意見為準；成立校務委員會，建立由校長、中層、教師共同參與的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制，對重大改革的推進、教師評價獎懲、聘用教師等事務行使充分的民主權利。
有了良好的制度設計，有了充分的以人為本，我們可以相信學校管理將會呈現(xiàn)出這樣一種情態(tài)：因為制度面前人人平等，所以老師們可以多謀事、少謀人，靠業(yè)績說話；因為制度體現(xiàn)辦學理念，所以老師可以受到正確的引導和制約，避免理念與實踐兩張皮；因為充分民主，校長的權力受到制約、教師的權利得到保障，共同愿景得以形成；因為充分自主，教師更有個性，學校更有持色。
接下來，我以教師發(fā)展為例具體說明制度管理與人本管理的運用。
教師發(fā)展是學校管理中最重要、最關鍵的內(nèi)容，包含教師專業(yè)素質發(fā)展、個人素質提升、教學水平長進、科研能力提高等諸多方面，涉及到培訓、評價、激勵等多種機制。
師資培訓我們不可謂抓得不緊，但有的單位效果并不好。關鍵是沒有一套完備的制度與長遠規(guī)劃，導致許多培訓是腳踩西瓜皮。我借鑒圍棋段位制，制定了“九段教師制”，將教師的各方面素質要求從低到高分為九段，每段都有明確的要求。例如師德要求，一段要求學生滿意率不低于50，九段則為不低于90，這是相當高的要求；計算機水平，一段要求能用WORD處理文檔，九段要求獨立制作學科網(wǎng)站；教育理信紙學習，一段要求每年讀一本教育專著并作讀書筆記，九段則要求累計讀書若干本并有自己系統(tǒng)的教育觀，以論文體現(xiàn)；科水平，一段要求能參與校內(nèi)課題研究，九段則要求主持國家級課題并有國家級刊物發(fā)表論文。從一段到九段逐段而上、層次清晰。這樣就會使教師明確自己所處的位置和努力的方向。教師自主申報段位，學校根據(jù)教師段位確定培訓內(nèi)容、開展有的放矢的培訓。同時，為體現(xiàn)個性，避免全面平均、全面平庸的現(xiàn)象，對有特長或符合學校引導發(fā)展方向的教師應予以破格升段或累積分升段，例如外國語小學希望非英語學科教師具有較高的外語水平，以我自己為例，我先后通過了在大學英語四級、六級考試，獲得了四級、六級證書，就可以加分或升段。
對教師的評價是教師發(fā)展的關鍵，是指揮棒。它必須跟著素質教育轉。在我看來，教師評價應該剛柔相濟。剛性評價是指將學生成績、學生素質發(fā)展狀況、自身科研成績、培訓成績折合成分值，量化評價；柔性評價應是教師自我評價、年級集體評價、學生定性評價三者的結合。尤其是學生定性評價，借鑒北京四中的作法，可以讓每個學生在每學期結束時寫一篇《我心目中的好老師》，只許寫一位。學生在評價教師時，往往會不約而同地將師德放在第一位。學校將學生寫的文章全部復印，寫到誰就復印給誰，有的老師可能會收到很多篇，也有可能有的老師一篇都沒有，這對教師的觸動會相當大。
對教師的激勵有很多理論，我的設想是建立一種評聘分開基礎上的“逐級頭數(shù)晉升與末位淘汰制”和辦學收入自主分配基礎上的“教師股權期權制”。前者是指將所有教師按職稱分為高中初三級，每個等級確定3至5的晉升與淘汰比例，根據(jù)年終考核，每級的后幾名淘汰到下一級，每一級的前幾名晉升到上一級，待遇自動降低或提高。單一的末位淘汰制只能觸動極少數(shù)差的教師，對大多數(shù)教師沒有意義，這樣分級淘汰、分級晉升就能觸動所有教師，既有降級的壓力，也有晉級的機遇。
教師股權制是指每個教師自動擁有學校股權，除去辦學成本、人工成本的辦學收入分為三個部分，60是辦學發(fā)展基金，30是教師發(fā)展基金，10用為教師股權基金。這10用于教師股份分配，這樣就將學校辦學收入的多少與每一位教師的切身利益綁在一起，有利于調動積極性；教師期權制是為了穩(wěn)定優(yōu)秀教師制定的制度，它是指學校與極少數(shù)優(yōu)秀教師簽定合同，約定服務多少年后給予的獎勵，服務期間調離本校則不享受此期權津貼，這樣有利于穩(wěn)定高層次的教師。
從這個制度的設計我們可以很清楚地看到，教師既受制于這個制度，也得到較好的激勵，充分地體現(xiàn)了制度管理與人本管理并重的內(nèi)涵。
當然，理念再新，不轉化制度無異于紙上談兵；制度再好，不落到實處也是枉然。所以，我覺得，作為一個校長，他應該始終具有一種“頂天立地”的工作作風。所謂頂天，是指校長要具有超前的教育思想、獨到的辦學理念和正確的辦學思路，所謂立地，是指校長應該具有腳踏實地、嚴謹務實的工作作風，將自己的思想、理念、思路實實在在地付諸于實踐，要牢記“紙上談兵終是空，身體力行方成真”。
最后，我想引用一位美國企業(yè)家的原話結束我的演講，Nothingcanbemoreexcitingthanstartingaventure,andnothingmakespeoplethirstformorethansucce.翻譯成中文就是“沒有什么比創(chuàng)業(yè)更激動人心，沒有什么比成功更令人渴望”。所以，我請大家給我一個創(chuàng)業(yè)的機會，我也必將打拼出一個成功的天地”！
謝謝大家！
