石莊鎮社會治安綜合治理工作匯報

石莊鎮20xx年政法綜治工作匯報石莊鎮地處汾陽市西山區，距城23公里處，系我市的西大門。全鎮轄18個行政村，總人口12500人，流動人口達1800余人。

轄區內西與中陽接壤，南與孝義毗鄰，中部有孝柳鐵路橫貫全境。產煤區集中在東、南、北三大片，人口分布稠密，外來務工人員流動頻繁，東西經濟收入差距懸殊。

這一狀況，形成了我鎮綜治工作任務重、問題雜、隱患多、壓力大的客觀現實。針對上述情況，結合我鎮區域和經濟特點，我們年初就制定了全鎮社會治安綜合治理的基本思路：圍繞孝柳鐵路線，輻射東西兩個面，分類指導定重點，專項整治不手軟，標本兼治夯基礎，開創工作新局面。

今年五月份鄉鎮副職、基層派出所人員、司法所負責人調整以來，新一屆基層政法工作在鎮黨委、政府領導下，多次召開專題會議研究布署綜合治理和鐵路護路工作。并且把維護社會穩定、落實各項綜治措施當做大事來抓，緊密結合本鎮實際制定計劃，分解任務，完善制度，加強隊伍，加大依法治鎮、治村力度，圍繞“打防控”一體化建設，扎實開展治安防范工作。

加大摸排調處矛盾糾紛力度，加強青少年教育管理，重視重點場所管理，狠抓禁毒和鐵路護路工作，使全鎮社會治安保持了穩定祥和的良好局面。

一、狠抓了綜治工作責任制的落實根據人員的調整，我們及時充實補充了社會治安綜合治理等七個領導組，規范了各項規章制度，制作了各種表格30余種，定期匯綜總結，逐項依序分類。摸清基本情況，掌握治安動向，清禁矛盾焦點，專題研究解決，嚴格檢查考核，并將有關資料全部分類歸檔，初步實現了規范化管理。

5月16日，鎮黨委、政府召開了全鎮政法綜治暨鐵路護路工作會議，安排了全年工作任務，并且各村（單位）與鎮有關負責人簽定了“社會治安綜合治理責任書”、“鐵路護路責任書”同時制定嚴格考核辦法，實行重大事（案）件請示報告制，責任追究制和年終考評一票否決制。

二、精心組織“嚴打”整治斗爭，保持良好的治安形勢經過兩界領導的共同努力，我們逐步形成一個“以領導責任制為龍頭，以綜治隊伍為骨干，以基層安全創建為載體，以矛盾糾紛排查調處為基礎”的治安防范體系。我們堅持嚴打方針，維護政治大局穩定，積極配合市政法機關依法從重從快打擊刑事犯罪活動。

積極處理影響社會政治穩定的疑點、難點和群眾關心的熱點問題，實現無重大刑事案件，無集體上訪，無群眾性糾紛械斗。同時深入適時開展嚴打斗爭，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢，全年實現了各類案件發案率下降，“黃、毒、賭”等社會丑惡現象得到遏制，對煤礦外來工進行了嚴加管理，老百姓安全感增強。

特別是打擊私挖濫采活動我們作為一項突出的政治任務來抓，不惜人力、物力、財力、精力的投入，長抓不懈，全年共搗毀私開礦107座，（水泥灌漿58座，炸毀37座，機械推毀12座）收繳各類設施100余件，抓捕頂風作案的私開礦主6人，驅散外來務工人員170余人。自政法人員調整以來共破獲刑事案件1起，治案案件16起，處罰22人。

鞏固了“嚴打”整治斗爭成果。

三、禁毒工作不放松我們做到禁毒工作長抓不懈、警鐘長鳴，教育各級干部和群眾克服存在的“無毒可鏟、無毒可禁”的麻痹大意思想。做了三方面工作：一是簽定禁毒工作責任書，實行“一票否決制”，成立禁毒領導組網絡；二是加大宣傳查處力度，結合法制宣傳和“6.22”國際禁毒日宣傳國家政策和知識，同時，在今年9月初，配合上級領導在全鎮范圍內，對涉林的村進行了一次大清查，沒有發現毒品原植物種植情況；三是加強對重點人口、外來流動人口的監督管理。

設立耳目，搜集一切涉毒信息，多方面禁絕涉毒案件的發生。

四、深入開展矛盾糾紛排查調處工作，深化基層安全創建活動矛盾糾紛排查調處是全鎮綜治辦的一項重要基礎性工作。我們進一步健全矛盾糾紛排查調處工作機制，按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，把人民調解、行政調解、司法調解緊密結合起來，將工作重心放在最基層，ピ繾バ∽ッ繽貳Ｐ??虻澄?⒄??齪沒?餉?堋⑽?の榷ǖ墓ぷ鰲Ｎ頤羌岢種卮竺?芫婪滓輝亂慌挪橐槐ǜ嬤貧群橢卮竺?芫婪墜遺貧槳熘貧齲?衲旯裁?鷗骼嗝?芫婪?9宗，調解成功17宗，成功率達98，其中重大疑難糾紛2件，均得到及時有效的解決。

案件①胡家社村兩村民因宅基地糾紛，扯皮打架，互不相讓，照此下去矛盾日積月累極有可能引發大的刑事案件；案件②原家莊村有一宗因婚外情引發的離婚案，男方要求離婚且不贍養老人，不負責三個孩子的生活，并揚言如果不離情愿毀了全家；案件③前陽寨村兩私開礦因爭占采區，煸動工人進行械斗，流血事件隨時會發生。面對這一樁樁鄰里相爭，互不相讓的糾紛、違背世俗，有悖情理的家庭矛盾，以及違法采礦罪上加罪的搶占爭奪案件。

鎮上由綜治辦牽頭，派出所、司法所承辦一一進行調查、說服強制工作，在事實面前，群眾心服口服，不僅使許多矛盾和糾紛得以化解，而且還防止一些矛盾的激化和升級，避免了一些民轉刑案件的發生，將矛盾化解在萌芽狀態。與此同時，鎮綜治辦還把查出的各種矛盾糾紛和帶有苗頭性、傾向性的問題進行分類造冊登記。

黨委定時不定時召開會議研究排查出的問題，調處工作分級負責，責任到人，并定期通報和反饋調處結果，所有資料歸類存檔，初步形成了上下配合，左右協調，整體聯動，齊抓共管的工作態勢。為確保我鎮社會穩定和經濟的發展作出了積極的貢獻。

五、注重“兩會一隊”建設，積極開展法制宣傳基層“兩會一隊”是維護治安秩序、預防和打擊違法犯罪，調解處理民事糾紛，為群眾排憂解難，促進精神文明建設的中堅力量。新一屆鎮領導班子調整以后，針對基層“兩會一隊”成員年齡老化、素質不高、不能發揮應有的作用，有的甚至形同虛設的現狀，我們從整頓調整隊伍入手展開工作。

首先，調整、充實、優化“兩會一隊”隊伍，新調整治保會主任5人，調委會主任6認，巡邏隊長4人，撤換組成人員18人，把一些政治可靠，基本素質較高，責任心較強的人員充實到隊伍中來，有效提高了“兩會一隊”的整體素質，確保了各項工作的順利進行。其次，加強對“兩會一隊”成員的思想教育和業務培訓，今年以來，以鎮組織培訓1期，培訓主要內容是《汾陽市基層社會治安綜合治理規范化建設》、《治安處罰條例》、《村民委員會組織法》等內容。

比較系統地學習了黨在農村的法律、法規，提高了他們的思想認識水平和執法執紀水平。同時為他們開展法制宣傳提供了理論基礎，在今年國慶期間，石莊村組織全體黨員，利用廣播進行了一次黨的知識、法律法規知識的宣傳教育，廣大干部群眾的法律意識有了較大提高。

六、開展維護穩定集中大會戰，全力打造平安鄉鎮今年5月8日呂梁市委、行署召開了創建平安呂梁電視電話會議，這也是呂梁撤地設市后召開的第一次全區大的會議，全市上下把維護穩定集中大會戰作為當前工作的重中之重來抓。5月15日我市也召開了維護穩定集中大會戰動員大會，市委、市政法委出臺了實施方案。

百日大會戰中，我們對排查出的問題針對性地制定了解決措施，建立了領導包案責任制，確定了責任人，共排查各類矛盾糾紛7件，已調處5件，正調處2件。還對環境污染的問題進行了整治，確保了大會戰的成果。

七、發揮綜治優勢，確保鐵路暢通孝柳鐵路在我鎮境內東西跨越16公里,途經車站2個、橋梁17座、隧道4個、涵洞53個、道口6個。境內鐵路線蜿蜒曲折，有好幾處鐵道在汾陽孝義兩界間迂回折返，地形較為復雜，沿途礦區、人為私設小道、零散住戶較多。

再加上我鎮流動人口頻繁，70的沿途居民以牲畜牧養為主導產業，山區人民經濟文化相對落后，法制意識淡薄。為此，確保鐵路安全運營成為全鎮綜治工作的一大課題。

做好愛路護路宣傳教育工作，不斷提高鐵路沿線廣大人民群眾的法制觀念顯得尤為重要。我們針對性地狠抓了社會閑散人員、輟學青少年、中小學生、機動車輛駕駛人員、飼養大牲畜農戶、五殘人員的監護人、刑釋解教人員的教育工作，并且利用節假日、集會日進行宣傳咨詢活動。

一年來，我們在鄉村街頭、農村院墻書寫了100多條等固定標語，編制了11塊板報、圖版，每年組織秧歌隊、鑼鼓隊，組裝宣傳車沿街進村游行宣傳，向廣大群眾宣傳嚴打整治斗爭的成果和鐵路護路知識。我鎮下莊村因地制宜，創新宣傳措施，力爭達到宣傳范圍廣、教育人數多、實際效果好的目的，每周進行兩次喇叭宣傳，廣大村民在茶余飯后的閑暇中受到了教育。

駐鎮的鐵路護路聯防隊員還不定時開展“入戶講穩定，進家保平安”的宣傳教育活動。今年國慶節，胡家社村的老支書宋潤年還把愛路護路宣傳的內容自編、自導、自唱成地方快板，寓教于樂，收到很好的宣傳效果。

鎮聯區中學通過隊會、演講會、文藝表演、書法、繪畫、黑板報等形式，讓孩子們從小懂得“鐵路通、百業興”、“愛鐵路就是愛祖國”的道理。“六一”兒童節石莊小學舉辦了一場別開生面的文藝表演，也將愛路護路內容穿插在內，“做合格小公民，當護路小衛士”的意識如清泉一般流入學生心中。

使學生的愛路護路意識和交通安全意識明顯提高。

八、吸取教訓，找準差距，正視鐵路護路聯防工作所面臨的困難和問題雖然我們針對性地做了不少工作，但是我們也要居安思危。今年以來發生在我鎮境內鐵路沿線的四起事故、六條人命，著實叫人遺憾、令人深思。

暫且不對鐵路部門評頭論足，客觀上由于我鎮政法班子大調整后新一界領導接手遲，綜治工作量大，聯防隊員經費少，鐵路護路聯防工作還沒有真正進入角色，加之一些人認為鐵路護路是上邊的事與我們沒有多大關系，“安全高于一切，責任重于泰山”“人民鐵路人民愛，愛好鐵路為人民”的意識還很淡薄。護路網絡建設還不是完整豐富，經驗還不足，經常性工作督促還不夠。

所有這些都有待于我們下一步整改提高，我們也真誠地希望能與上級鐵路部門多聯系，勤交流，善于指導改進我們的工作，同時我們也多為上級出謀劃策。時刻保持清醒的頭腦，使鐵路護路徹底根除治安隱患，確保鐵路行車安全，杜絕一幕幕事故悲劇不再我鎮重演！20xx年3月7日