縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱

首先，對(duì)馬書(shū)記一行領(lǐng)導(dǎo)來(lái)蘭西檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面，把蘭西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，重點(diǎn)是工業(yè)化發(fā)展情況做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

上世紀(jì)90年代末期，蘭西連續(xù)五年遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害，加之結(jié)構(gòu)性矛盾突出、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展陷入困境。20xx年初被確定為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，77個(gè)村被納入全省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村；20xx年被省委、省政府確定為全省十弱縣。面對(duì)貧困縣情，縣委、縣政府以謀求全縣人民根本利益為宗旨，勇于和善于實(shí)事求是，集內(nèi)外之力打基礎(chǔ)、上項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增積累，20xx年以來(lái)的工作主要體現(xiàn)在“四個(gè)一”上，即明確一個(gè)定位，明晰一個(gè)思路，樹(shù)牢一種理念，塑造一種精神。明確一個(gè)定位，就是把蘭西“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展定位在民眾脫貧、財(cái)政解困上；明晰一個(gè)思路，就是明晰了“面向哈市對(duì)接市場(chǎng)，發(fā)展市郊型經(jīng)濟(jì)，走‘四強(qiáng)兩化’之路”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路；樹(shù)牢一種理念，就是樹(shù)牢凡事講效益的經(jīng)營(yíng)理念，追求行為的高效率，運(yùn)作過(guò)程各種要素的優(yōu)化配置，目的、結(jié)果的效益最大化；塑造一種精神，就是塑造了堅(jiān)毅自強(qiáng)、無(wú)畏有為、文明敬業(yè)、開(kāi)放向上的蘭西精神。幾年來(lái)，全縣上下著力把貧困劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為政策優(yōu)勢(shì)，把分散的人力資源轉(zhuǎn)化為人和優(yōu)勢(shì)，把被掩蓋的地緣潛力轉(zhuǎn)化為地緣優(yōu)勢(shì)，把粗放低效的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性發(fā)展。一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)在困境中實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。20xx年，全縣生產(chǎn)總值、全口徑財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)9.05億元、7456萬(wàn)元、2234元和1096元，分別同比增長(zhǎng)6.

1、8.

3、16.5和1.8。今年年初以來(lái)，我們深入貫徹市一屆十四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和半年市委工作會(huì)議精神，舉全縣之力推進(jìn)“中國(guó)亞麻城”、“中國(guó)東北民豬之鄉(xiāng)”、“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”、城市經(jīng)營(yíng)和基礎(chǔ)設(shè)施五大類項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快市郊型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，脫貧解困邁出了新步伐。截止9月末，全縣生產(chǎn)總值、全口徑財(cái)政收入分別實(shí)現(xiàn)6.1億元和3179萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.5和15.3。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。突出解決水制約問(wèn)題。20xx年以來(lái)，打抗旱機(jī)電井和人畜飲水井382眼，中井4500眼，全縣機(jī)電井總數(shù)增加到622眼，380個(gè)人畜飲水困難村屯已經(jīng)有260個(gè)得到緩解，新增座水種面積93萬(wàn)畝。在省、市的幫助下，籌資2775萬(wàn)元完成了城鎮(zhèn)應(yīng)急水源一期、二期工程，打水源井5眼，鋪設(shè)供水管線33.6公里，城鎮(zhèn)居民吃水難和工業(yè)生產(chǎn)用水問(wèn)題得到解決。目前，我們正在運(yùn)作城鎮(zhèn)供水三期工程即“引泥入蘭”項(xiàng)目，從根本上解決蘭西的水制約問(wèn)題。突出解決路制約問(wèn)題。20xx年以來(lái)，爭(zhēng)取省、市支持，投入扶貧開(kāi)發(fā)、以工代賑、通鄉(xiāng)通村道路建設(shè)資金4800萬(wàn)元，對(duì)14條68.8公里路面進(jìn)行了改造，修農(nóng)道橋8座。綏肇路蘭西段改造已經(jīng)竣工通車,202國(guó)道縣城至哈爾濱段拓寬工程正在施工。突出解決公益事業(yè)發(fā)展滯后問(wèn)題。20xx年以來(lái)，改造農(nóng)村中小學(xué)危房42所4.8萬(wàn)平方米；新增鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)電教樓、宿舍樓面積3.7萬(wàn)平方米；修繕、新建農(nóng)村敬老院12所；完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造7所；縣人民醫(yī)院醫(yī)技樓主體工程已完工，疾控中心即將投入使用；以立磚改造城鎮(zhèn)巷道29條7000延長(zhǎng)米；鋪設(shè)排水管線8400延長(zhǎng)米。三是改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系進(jìn)一步理順。推進(jìn)全部免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)制改革和農(nóng)村義務(wù)教育改革已經(jīng)完成，農(nóng)村最低生活保障、新型合作醫(yī)療等其它配套改革正在扎實(shí)運(yùn)作；關(guān)注弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活，有11950人納入低保，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放4112人，三年累計(jì)救助貧困生10772人，輟學(xué)率控制在2.4以下；主動(dòng)贏得省財(cái)政廳支持，一次性解決1993—20xx年拖欠的職工干部工資5016萬(wàn)元。全縣政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，歷史遺留的信訪問(wèn)題正在逐一解決。黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)同步推進(jìn)。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

自1996年以來(lái)，蘭西的工業(yè)經(jīng)濟(jì)受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、市場(chǎng)供求變化、工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等多重因素影響和制約，經(jīng)歷了一個(gè)曲折、波動(dòng)的發(fā)展階段。1996年，煙麻市場(chǎng)供求兩旺，以黑蘭麻紡和煙葉復(fù)烤廠為骨干，全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)4.87億元和1.31億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)到16.9。到20xx年，以黑蘭麻紡的停產(chǎn)為標(biāo)志，蘭西的工業(yè)經(jīng)濟(jì)跌入低谷，全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值僅實(shí)現(xiàn)4.05億元和1.13億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣生產(chǎn)總值的比重降至13.7。自20xx年以來(lái)，全縣上下清醒審視縣情，在實(shí)踐中理性思索，立足資源優(yōu)勢(shì)辦工業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工業(yè)化，大搞招商引資，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在陣痛中走出困境，進(jìn)入了恢復(fù)性發(fā)展階段。20xx年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)4.36億元和1.31億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣生產(chǎn)總值的比重回升至13.9。近幾年來(lái)，我們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)區(qū)工業(yè)化發(fā)展上重點(diǎn)抓了以下三個(gè)方面：

1、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)推進(jìn)工業(yè)化。把亞麻、畜牧、醫(yī)藥化工和綠色特色確定為立縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以培強(qiáng)育大四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快工業(yè)化進(jìn)程。一是優(yōu)先發(fā)展亞麻產(chǎn)業(yè)。圍繞經(jīng)營(yíng)“中國(guó)亞麻之鄉(xiāng)”無(wú)形資產(chǎn)，與省亞麻集團(tuán)合作，按照“政府主導(dǎo)、行業(yè)規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)融資、多方共贏”的原則，走營(yíng)銷拉動(dòng)、加工擴(kuò)張、原料支撐、科技長(zhǎng)入、以信息化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路子建設(shè)“中國(guó)亞麻城”。目前，“中國(guó)亞麻城”建設(shè)總體規(guī)劃由省紡織工業(yè)設(shè)計(jì)院編制完成，集原莖種植、良種繁育、系列加工、產(chǎn)品營(yíng)銷于一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局初步形成。今年，我們從法國(guó)引進(jìn)阿高斯、迪亞娜等優(yōu)良亞麻品種180噸，良繁基地面積發(fā)展到4.3萬(wàn)畝，供種能力達(dá)到1000噸；全縣紡紗、織布、編織制品生產(chǎn)能力分別達(dá)到2.2萬(wàn)錠、1200萬(wàn)米和50萬(wàn)套（件）；于今年3月12日投入運(yùn)營(yíng)的黑龍江亞麻市場(chǎng)已入駐企業(yè)38家，實(shí)現(xiàn)交易額1.2億元；在加工、營(yíng)銷龍頭的拉動(dòng)下，今年全縣域內(nèi)種麻12.5萬(wàn)畝，域外種植15萬(wàn)畝。二是快速推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)。突出“兩畜兩禽”（肉牛、生豬、鵝、雞）重點(diǎn)，著力提質(zhì)增效，在提高加工能力和產(chǎn)品附加值上下功夫。遠(yuǎn)大禽業(yè)、豐達(dá)公司、新企望現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司相繼組建，全縣畜禽產(chǎn)品加工能力達(dá)到2.2萬(wàn)噸，“黑珠”牌東北民豬系列產(chǎn)品域外連鎖店發(fā)展到15家，“草原宏興”牌羊肉已打入市場(chǎng)。今年前三季度，全縣肉牛、生豬、鵝禽、肉羊的飼養(yǎng)量分別達(dá)到12.8萬(wàn)頭、58萬(wàn)頭、545萬(wàn)只和17.1萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)24.

2、11.

5、9.6和16。三是激活醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。引入哈市客商投資2300萬(wàn)元，對(duì)豪康制藥有限公司進(jìn)行GMP異地改造，目前，廠房?jī)?nèi)部裝修和設(shè)備安裝已經(jīng)結(jié)束，近期可投產(chǎn)，年底前完成GMP認(rèn)證。天興工業(yè)脂肪酸技改、欣柏旱田除草劑開(kāi)發(fā)等工業(yè)項(xiàng)目已進(jìn)入招商運(yùn)營(yíng)階段。四是調(diào)精做大綠色特色產(chǎn)業(yè)。

2、以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)推進(jìn)工業(yè)化。我們牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，舉全縣之力上項(xiàng)目，以項(xiàng)目促開(kāi)發(fā)，靠項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu)，用項(xiàng)目擴(kuò)總量，梯次遞進(jìn)，多元支撐，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是盤活存量上項(xiàng)目。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，以存量換增量，優(yōu)化要素配置。引入香港企業(yè)紡織公司和哈爾濱陽(yáng)光貿(mào)易有限公司，盤活黑蘭麻紡，組建了三和亞紡公司和朝陽(yáng)亞紡公司，不但救活了老企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了分塊突圍，而且大亞麻業(yè)等停產(chǎn)企業(yè)也已相繼啟動(dòng)。自20xx年以來(lái)，全縣以產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，通過(guò)招商引資，激活存量1.8億元，擴(kuò)大增量1.2億元。二是釋放資源、資產(chǎn)潛能上項(xiàng)目。發(fā)揮“中國(guó)亞麻之鄉(xiāng)”無(wú)形資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，把亞麻產(chǎn)業(yè)推向市場(chǎng)，聚合、優(yōu)化生產(chǎn)要素共同開(kāi)發(fā)。截止目前，全縣麻類加工企業(yè)已發(fā)展到147戶，其中原莖加工企業(yè)16戶，麻棉加工企業(yè)18戶，紡紗織布企業(yè)12戶，編織企業(yè)101戶，吸納項(xiàng)目資金2億多元。發(fā)揮西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，引入新企望現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司，走“龍頭 基地”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，推進(jìn)肉羊舍飼，放大比較效益，以產(chǎn)業(yè)龍頭打造區(qū)域強(qiáng)勢(shì)。今年，燎原、星火、遠(yuǎn)大三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肉羊飼養(yǎng)量占到全縣的60，已初步形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上項(xiàng)目。全力打造“優(yōu)惠、寬容、高效”的環(huán)境品牌，出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，營(yíng)造“低水位”效應(yīng)，做到招得來(lái)、容得下、留得住；推行優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，放寬準(zhǔn)入條件，重信守諾，陽(yáng)光操作，提高項(xiàng)目落地率。

3、創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)工業(yè)化。以機(jī)制創(chuàng)新增動(dòng)力，以手段創(chuàng)新挖潛力，打開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。一是深化國(guó)有企業(yè)改革。我們實(shí)行麻企再造戰(zhàn)略，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬亞麻廠全部改制為民有民營(yíng)；對(duì)黑蘭麻紡公司實(shí)施剝離分立，完成了嫁接改造；對(duì)亞麻原料總公司實(shí)行了股份制改造后，又以租賃的方式由三和公司經(jīng)營(yíng)，今年收購(gòu)亞麻原莖5000噸；實(shí)行等額承債的辦法，啟動(dòng)了米廠、玻璃纖維廠閑置資產(chǎn)，徹底轉(zhuǎn)換了企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制；對(duì)磚廠、兒童食品廠、機(jī)械工業(yè)總公司實(shí)行依法破產(chǎn)，控制了國(guó)有資產(chǎn)流失。二是多元化融資。以政策性投資為牽動(dòng)，以利益為紐帶，在最大限度爭(zhēng)取國(guó)家無(wú)償投資、低息貼息貸款和以工代賑資金的同時(shí)，注重市場(chǎng)化融資、民間融資、招商引資，突破資金瓶頸。20xx年以來(lái)，全縣每年注入增量資金2億元以上。三是激活發(fā)展主體。縣委、縣政府出臺(tái)了鼓勵(lì)、支持發(fā)展亞麻、糧食化工企業(yè)優(yōu)惠政策，在收益分配、土地政策、企業(yè)保護(hù)等方面給予傾斜，調(diào)動(dòng)了發(fā)展主體積極性。到目前，全縣工業(yè)企業(yè)總數(shù)已經(jīng)發(fā)展到693戶，以民營(yíng)化為主體的工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在成為縣域經(jīng)濟(jì)的主流。尤其是亞麻編織業(yè)發(fā)展迅速，小規(guī)模大群體，顯現(xiàn)出了全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

在推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展中，盡管我們做了很大努力，但客觀地講，由于蘭西的底子薄、欠賬大，發(fā)展中積淀的矛盾和問(wèn)題仍然存在。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小。截止20xx年末，全縣61戶縣級(jí)以上工業(yè)企業(yè)中，規(guī)模以上的僅有9戶；全縣工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額只有6.02億元，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)109.6。二是結(jié)構(gòu)單一。亞麻工業(yè)仍是蘭西工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體，但相對(duì)來(lái)講，醫(yī)藥化工、新興建材、糧食化工等加工企業(yè)尚沒(méi)有形成競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)。三是質(zhì)量效益低。總體上說(shuō)，蘭西的工業(yè)項(xiàng)目大部分處于小規(guī)模、淺層次開(kāi)發(fā)建設(shè)階段，能夠稱得上科技型、成長(zhǎng)型的項(xiàng)目非常少。20xx年，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率僅為14.7。四是缺乏牽動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目。年初以來(lái)，全縣新上和續(xù)建的工業(yè)加工項(xiàng)目有44個(gè)，但超千萬(wàn)元的項(xiàng)目?jī)H有11個(gè)，缺乏牽動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目。這些問(wèn)題已經(jīng)引起了縣委、縣政府的高度重視，在下步工作中，我們一定打通癥結(jié)，細(xì)化措施，找準(zhǔn)途徑，認(rèn)真加以解決。

三、加快工業(yè)化發(fā)展的對(duì)策

按照市委的要求，借鑒發(fā)達(dá)縣市加快工業(yè)化發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期，我縣加快工業(yè)化發(fā)展的總體思路是：咬住發(fā)展市郊型經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，按照縣十三次黨代會(huì)提出的深化“五個(gè)調(diào)整”、推進(jìn)“七個(gè)重點(diǎn)突破”，樹(shù)牢經(jīng)營(yíng)理念，著力建設(shè)哈爾濱衛(wèi)星城、亞麻行業(yè)中心、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)承載基地，加快工業(yè)立縣進(jìn)程。到20xx年，以亞麻產(chǎn)業(yè)為骨干的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成多元支撐、集團(tuán)化發(fā)展的構(gòu)架，到20xx年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到40，構(gòu)筑工業(yè)立縣格局。為此，我們主要在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)施力：

1、建強(qiáng)“中國(guó)亞麻城”，帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。突出“中國(guó)亞麻城”立縣主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，規(guī)模化推進(jìn)，牽動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)族群式發(fā)展，集約式擴(kuò)張。一是營(yíng)銷牽動(dòng)，放大優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)炒熱營(yíng)銷，發(fā)揮黑龍江亞麻市場(chǎng)和宗正物流中心等物流載體作用，加強(qiáng)與域外亞麻商家的溝通與合作，把新疆、我省北部農(nóng)場(chǎng)等地亞麻產(chǎn)品銷售納入蘭西亞麻營(yíng)銷體系，不斷擴(kuò)大西歐、澳洲和中東地區(qū)的蘭西亞麻制品市場(chǎng)份額。今年，全縣亞麻系列產(chǎn)品營(yíng)銷額超過(guò)2億元。二是加工擴(kuò)張，打造強(qiáng)勢(shì)。鞏固現(xiàn)有亞麻產(chǎn)品生產(chǎn)能力，吸聚域外資本，激活閑置存量，做大紡紗、織布、編織規(guī)模。重點(diǎn)推進(jìn)三和公司300萬(wàn)米織布、林亞麻業(yè)800噸麻紗前紡和騰達(dá)150萬(wàn)米亞麻織布項(xiàng)目建設(shè)，利用米廠、玻璃纖維廠資產(chǎn)，上馬匯隆60臺(tái)織機(jī)、朝陽(yáng)100臺(tái)織機(jī)項(xiàng)目，到年末，全縣紡紗織布規(guī)模達(dá)到2.8萬(wàn)錠1300萬(wàn)米，編織制品生產(chǎn)能力突破50萬(wàn)套(件)。三是多元并舉，把握走勢(shì)。論證儲(chǔ)備1萬(wàn)噸亞麻籽深加工、20xx噸亞麻根開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；引進(jìn)醫(yī)藥化工項(xiàng)目，研發(fā)生物制藥等高科技終端產(chǎn)品；轉(zhuǎn)化糧食資源，開(kāi)發(fā)糧食化工、橡塑化工、新型建材項(xiàng)目，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

2、建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”，主動(dòng)承接哈市“三外”。我們緊緊把握哈市城市規(guī)模外擴(kuò)、經(jīng)濟(jì)圈外延和市區(qū)企業(yè)外遷的發(fā)展機(jī)遇，把沿202國(guó)道榆林至北安500平方公里五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的優(yōu)勢(shì)區(qū)域作為一條經(jīng)濟(jì)帶來(lái)謀劃，整合行政區(qū)劃下分散的產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)，牽動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)“一條線、兩個(gè)小區(qū)、三個(gè)基地、四個(gè)中心”。“一條線”就是開(kāi)發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)線；“兩個(gè)小區(qū)”就是建設(shè)東方和林榮工業(yè)小區(qū)；“三個(gè)基地”就是建設(shè)濱北瓜菜、東北民豬擴(kuò)繁和奶牛養(yǎng)殖基地；“四個(gè)中心”就是建設(shè)宗正物流、亞麻產(chǎn)品交易、榆林小商品集散和康榮果菜批發(fā)中心。一是深入研究哈市市場(chǎng)。按照“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)總體規(guī)劃，在農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)、旅游度假、吃配項(xiàng)目生產(chǎn)、新產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)示范和勞務(wù)輸出五個(gè)基地建設(shè)上重點(diǎn)施力，找準(zhǔn)融入哈市大都市經(jīng)濟(jì)圈的對(duì)接點(diǎn)和切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)要素互補(bǔ)。二是主動(dòng)對(duì)接。我們對(duì)哈市今明兩年計(jì)劃搬遷的50戶企業(yè)，有選擇、有針對(duì)性地進(jìn)行了走訪、聯(lián)系和對(duì)接，通過(guò)主動(dòng)出擊，全力爭(zhēng)取，到年末，力爭(zhēng)對(duì)接哈市外遷企業(yè)3—5戶。三是夯實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)是完善“一線、兩區(qū)、三個(gè)基地、四個(gè)中心”基礎(chǔ)設(shè)施，采取政府主導(dǎo)、政策拉動(dòng)、企業(yè)參與、多元推進(jìn)的辦法，建強(qiáng)承接載體，完善功能，提高吸納力、承載力。到“十五”期末，兩個(gè)小區(qū)以亞麻紡織、食品加工、醫(yī)藥化工、機(jī)械電子為主要內(nèi)容的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到10個(gè)以上。

3、增上農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)化層次。今后一個(gè)時(shí)期，全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位就是建設(shè)哈爾濱衛(wèi)星城，著力打造哈市農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，重點(diǎn)解決農(nóng)畜產(chǎn)品加工層次低、增值環(huán)節(jié)少、競(jìng)爭(zhēng)力弱、產(chǎn)品大路貨等問(wèn)題，特色引領(lǐng)，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大加工規(guī)模，揚(yáng)長(zhǎng)品牌優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層次。一是釋放東北民豬品牌效應(yīng)。經(jīng)營(yíng)“中國(guó)東北民豬之鄉(xiāng)”無(wú)形資產(chǎn)，做實(shí)20萬(wàn)頭東北民豬屠宰加工、3萬(wàn)噸東北民豬專用飼料加工項(xiàng)目前期，加大招商引資力度，做強(qiáng)東北民豬精深加工龍頭，形成對(duì)養(yǎng)殖基地的強(qiáng)勁拉動(dòng)。同時(shí)抓好基礎(chǔ)母豬擴(kuò)群、確定飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、場(chǎng)戶與連鎖店對(duì)接三個(gè)環(huán)節(jié)，搞好東北民豬的短鏈產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，到年末，“黑珠”牌東北民豬系列產(chǎn)品域外連鎖店發(fā)展到20家，商品量達(dá)到32萬(wàn)頭。二是放大鵝禽優(yōu)勢(shì)。以草原鵝、本地雞為重點(diǎn)，深度開(kāi)發(fā)綠色無(wú)公害品牌產(chǎn)品。發(fā)揮遠(yuǎn)大禽業(yè)、畜禽產(chǎn)品經(jīng)銷公司牽動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)供種、孵化、飼養(yǎng)、加工、營(yíng)銷一體化。到年末，加工轉(zhuǎn)化鵝禽100萬(wàn)只。三是做大綠色特色加工。以華實(shí)、金福園等加工企業(yè)為龍頭，傾斜政策，加快技改，圍繞特色瓜菜、綠色稻米、小雜糧的精深加工，增上一批拉動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的綠色特色食品加工企業(yè)，立項(xiàng)開(kāi)發(fā)脫水保鮮、醬制、凈菜等市場(chǎng)潛力大、符合準(zhǔn)入要求的系列產(chǎn)品。到年末，全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工能力達(dá)到3.2萬(wàn)噸。

4、完善招商引資載體，聚合外力推進(jìn)工業(yè)化升級(jí)。我們把招商引資作為擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量、釋放資源資產(chǎn)潛能、激活工業(yè)閑置存量的現(xiàn)實(shí)途徑。下一步，繼續(xù)在寬松經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫，著力在引進(jìn)醫(yī)藥化工、糧食加工、高科技、高附加值項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。把亞麻、東北民豬等優(yōu)勢(shì)資源做成項(xiàng)目推向市場(chǎng)，使之成為招商的載體，引資的品牌；發(fā)揮政策、地緣和存量資產(chǎn)的聚合效應(yīng)，吸引域外大專院校、科研院所、大企業(yè)以合資、合作等方式開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展；帶著項(xiàng)目走出去，定項(xiàng)定位招商，聚合優(yōu)勢(shì)要素推進(jìn)工業(yè)化升級(jí)。到年末，全縣引進(jìn)到位資金3億元以上。

蘭西的工業(yè)發(fā)展盡管已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，但我們深知，在這方面我們還有很多工作要做，一些方面的工作安排還比較淺，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多多批評(píng)指正。

《縣經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)提綱》