公文寫作基礎知識

公務文書是法定機關與組織在公務活動中，按照特定的體式、經過一定的處理程序形成和使用的書面材料，又稱公務文件。下面是小編幫大家整理的公文寫作基礎知識，歡迎大家分享。

　　公文寫作基礎知識1

一、按形成和使用的公務活動領域劃分

1.通用公文是各級各類機關、團體、企事業單位，在公務活動中普遍使用的公文。

2.專用公文指一定的專門業務機關、部門、組織在業務工作范圍內，因特殊需要專門使用的行業、專業、部門公文，例如外交文件、司法文件、軍事公文、審計文件等等。

二、按公文的來源劃分

1.對外文件簡稱發文指本單位向外單位發出的文件。

2.收來文件簡稱收文，指由外單位發送來本單位的文件。

3.內部文件限于單位內部制發、運行和使用的文件。

三、按公文的行文關系和行文方向劃分

1.上行文指下級機關、單位向隸屬的上級領導機關和單位報送的公文。

2.平行文指同級或者不相隸屬的機關單位之間的行文。

3.下行文指上級領導機關單位對所屬的下級機關單位的行文。

四、按公文的秘密程度和閱讀范圍劃分

從公文內容涉及秘密的程度，以及對公文規定的閱讀范圍，可將公文劃分為：

1.絕密文件指內容涉及國家核心秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受重大損害的公文。

2.機密文件指內容涉及國家重要秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重損害的公文。

3.秘密文件指內容涉及國家一般秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受一定損害的公文。

　　公文寫作基礎知識2

1.概述

命令是一種非常莊嚴的指揮性下行公文，要求所屬機關堅決執行，是強制性的領導與指揮文件。

命令常用于國家最高權力機關或政府元首根據國家最高權力機關的決定，頒布憲法、法律、法令等法規性文件，宣布為執行法規文件而采取的強制性措施，部署重大任務和下達重要指示。也可用于其他行政機關宣布下屬的任免、獎懲。

黨的領導機關一般不單獨使用命令，如須使用常與國家或政府領導機關聯名。命令有時簡略為令。公文命令范文節選!

2.寫作要求

命令通常由三部分構成：

(1)標題

直接標明什么命令(令);也可在命令(令)的前面標明發布命令(令)的機關名稱或領導人的職務。

(2)正文

命令的正文多由“原因”和“使命指揮”構成。前者說明為什么要發布該項命令，后者要說明命令所屬機關必須遵照執行的事項，生效與執行的時限。

(3)簽署

標示簽發此項命令的機關或法定作者，簽發的日期，并蓋上印章。

命令的撰寫，要求文字非常簡明扼要，篇幅簡短，主要傳達領導機關的決定，不必作具體意義的闡發。行文結構要嚴謹，文句要精煉準確，語氣要堅決肯定，不能使用商量或模棱兩可的口吻。

3.例文

中華人民共和國國務院令(第351號)

《醫療事故處理條例》已經xx年2月20日國務院第55次常務會議通過，現予公布，自xx年9月1日起施行。公文命令范文節選!

　　公文寫作基礎知識3

公文的結構分三部分：版頭、主體、版記。

版頭有六個要素，份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號和簽發人。這六個要素中，發文字號作為區分兩份公文最主要的區別，也是考試中最重要、最常考的考點。發文字號由“發文機關代字、年份號、順序號”三部分組成的，其中年份號必須用六角號括住，如果是大括號、中括號或小括號則是錯的，改錯時尤其要注意這一點。在順序號那里也容易出錯，如在順序號前面加“第”或標虛位等，正確的發文字號表示如下“國辦發〔20xx〕5號”。

版頭六要素

版頭六要素并不是所有公文都必備的，有些要素是可能有也可能沒有的，如份號，涉密公文必須有份號，而不涉密的就可有可無;密級和保密期限以及緊急程度也是，只有涉密的公文才需要寫密級和保密期限，緊急的文件才需要寫緊急程度，其他的則不需要;只有在上行文中才需要標注簽發人，下行文和平行文則不用。還有一點需要注意的是，如果標注簽發人，則發文字號和簽發人分居紅色反線上方左右兩側，左右各空一格編排。

主體

公文主體是考查的重中之重，由標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名和印章、成文日期、附注以及附件等組成的。在標題這一塊，專家提醒大家注意標題的三種形式，完整形式：發文機關名稱+事由+文種;簡略形式：事由+文種或者只有文種。在改錯時，尤其要注意標題中的發文機關名稱要和后面的發文機關署名一定要保持一致，如果不一致，根據正文確定發文機關后修改。在公文改錯或者公文寫作中，不建議大家把標題擬成只有文種的這種簡略形式，這種有點投機取巧的做法，雖然不能稱之為錯，但是會影響得分，所以最好寫完整形式的標題。

主送機關這一塊，需要注意兩點即可，一是主送機關必須是“機關”，而不能是個人，如果主送機關寫的是“XX機關領導”一定是錯的;第二是要注意主送機關為多個時它們之間的標點符號，一般遵循“同級不同類的用逗號隔開，同級同類的用頓號”這樣的原則。正文部分，大家按照一般的語言要求語句通順、表達準確、無歧義即可，但是要注意請示只能“一文一事”，如果出現了多個請示事項的，一定要把附加事項進行刪除。

附件說明的修改需要結合正文來看，如果正文中出現了“見附件”的字樣，而后面沒有附件說明的，一定要把附件說明加上。在加附件說明的時候，一定要注意附件的名稱不加任何標點符號。后面的發文機關署名和印章以及成文日期這一部分，需要大家注意兩點，一是大部分公文都需要蓋章的，大家在發文機關署名后面加“(印章)”即可，此時成文日期右空四格;二是成文日期必須用阿拉伯數字，年月日標全，且不標虛位，如“20xx年11月6日”。

附注是在成文日期下一行右空兩格用小括號標注的部分，有時有，有時無，所以無需刻意添加。不論是在公文寫作還是公文改錯里面，附件一般不會出現，裝訂時也是在后面，所以有人會認為附件是版記部分。大家一定要記清楚附件是公文主體的組成部分。

版記

版記主要由抄送機關、印發機關和印發日期組成。其中，印發機關和印發日期位于版心的最后一行，分列左右兩側，左右各空一格，印發機關與發文機關可以不一致，印發日期也可以遲于成文日期。

對于公文格式的掌握，專家建議大家拿出一張白紙把公文的各要素寫出來，多寫幾遍，腦海里就會留下一份完整的公文格式。這樣，不論是公文改錯還是公文寫作，格式這一塊拿分就會易如反掌。

　　公文寫作基礎知識4

第一節 博覽廣采勤積累

“日日走，行萬里路;時時學，破萬卷書。”要想“下筆如有神”，就需“讀書破萬卷”。大持人杜甫的著名詩句“讀書破萬卷，下筆如有神”，深刻而準確地闡明了勤奮學習、博覽廣采對寫作的至關重要性。

一、博覽廣采有利于端正自己的寫作態度

古人云：“文如其人”。什么樣的人就寫什么樣的文章。一篇好的文章，不僅文字優美，構思巧妙，而且還飽含著作者對生活的熱切向往，對事物的深刻認識，是作者思想品格、理論修養、思維能力、語言儲備等綜合素質的全面體現。認真負責、善于思考者，其文章就嚴謹有序、簡潔有力;和善厚道、不圖虛名者，其文章就深沉含蓄、真摯樸實;滿腹虛榮、作風浮漂者，其文章往往濫用修飾、華而不實;頭腦不靈、思路不清者，其文章往往雜亂無章、缺乏邏輯。

人們的寫作態度與思想修養和工作作風有著密切關系，思想修養和工作作風都需要通過讀書看報來不斷提高。“讀一書，長一智。”、“讀書多，積理富。”、“讀好書是一種樂趣，一種情操，一種向全世界古往今來的偉大和名人求教的方法，一種和他們展開討論的方式，一封邁進科學宮殿和未知世界的入場券，一股改造自己，豐富自己的強大力量。”(王梓坤《中國科學院院士自述》)“讀書絕不是要使我們散心消遣，倒是要使我們集中心知;不是要用虛假的慰籍來麻痹我們，使我們對無意義的人生視而不見，而是正好相反，要幫助我們將自己的人生變得越來越充實、高尚，越來越有意義。”(黑塞《獲得教養的途徑》)看來要想提高自己的思想修養，改進工作作風，端正寫作態度，就必須多讀書、讀好書，通過讀書看報，凈化心靈，陶冶性情，提高修養，完善自我。

不少人通俗地認為：看一個人如何安排自己的業余時間，便知道他有沒有品位、有沒有出息。因為上班時間大家做的是基本相同的工作，要想與眾不同，有所發展，有所進步，就需要有大量的業務時間投入。如果整天迷醉于搓麻將打撲克上網聊天，一坐幾個小時，或者傻呼呼地看幾個小時的電視，還想提高寫作水平，寫出有分量的文章，開創出令人羨慕的美好前景，人世間哪有那么好的美事。

同時，若想寫好一篇文章，要經過立意擬題、選材構思、執筆成文、修改完善等一系列復雜過程，要苦苦思考、反復琢磨，熬時間、費心血、傷腦筋，確實不易。有時為了給領導寫講話，加班加點，領導在臺上有聲有色地講一通，但很少有人想起執筆者;有時沒能很好地領會領導意圖，稿子寫的一般，就得推倒重來，不僅領導有看法，自己也感到很內疚。對于這種勞神費力的苦差事，缺乏品格修養和奉獻精神的人，是不愿干也干不好的。

要想做好文，需先做好人。人過于平穩舒適，往往會流于平淡，過于清閑安逸，往往會無事生非，幾經磨難才能造就不凡，奮進忙碌就會光明燦爛。要想提高寫作水平，在事業上有所發展，一方面需要刻苦學習，不斷加強自身的道德品質和思想情操等方面的修養，一方面需要正確認識苦與樂的辯證關系，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，淡泊名利，默默耕耘，無私奉獻，甘為人梯。成績來自付出，有付出必定會有收獲。

二、博覽廣采是寫作必要的知識準備

寫文章一方面需要從生活中取材尋源，把現實生活作為寫作的動力和源泉，從中選取活生生的感性材料，另一方面需要勤奮學習，博覽廣采，掌握大量的書本知識。

我國偉大的歷史學家、大文豪司馬遷將其學習的一生概括為：“行萬里路，讀萬卷書，通天下之遍，成一家之言。”這向人們昭示：他之所以能通天下之遍，成一家之言，主要是因為讀了萬卷書，借鑒和吸收了他人的經驗和智慧;行萬里程，直接獲得了感性材料。司馬遷如果不閱讀大量的史料，就無法寫出偉大的傳記文學作品《史記》。曹雪芹若沒有園藝、服飾、建筑、天文、歷史、醫學等多方面的知識，就寫不出文學巨著《紅樓夢》。寫作前的知識準備，是寫作的重要環節，無論是初學寫作者，還是大作家，都不可逾越。我們常常羨慕有些同志的寫作水平，卻忽視了他們的勤學好學。許廣平同志對魯迅寫作前所做的準備工作是這樣敘述的：“魯迅在寫一篇稿件之前，常常有一個很長的醞釀時間。有時間遇見朋友，他就會談起來，說他看到了什么材料，想寫個什么東西;有時候也不講，靜靜地讀書，默默什么地思索，或者暗自打腹稿。有時候，看起來魯迅寫得很快，但是日常不斷的多方面學習、積累的結果，是勤學苦練的結果。他從來不浪費一點一滴的時間，有機會就讀書。……”

像魯迅那樣的大文學家，尚且孜孜不倦地學習，我們這些初學寫作者，就更應該加倍努力了。只有積累了豐富的知識，掌握了相應的寫作技法，才能觸類旁通，加深對事物的理解與認識，對事物的表現才會生動、傳神，對問題的分析才能透徹、深刻，對未來狀況的預測才能科學、準確，文章才能寫得好、寫得快。

三、博覽廣采的同時應當勤于積累

俗話說：“柴砍的再多，若無繩子捆扎，仍然背不下山;書談得再多若無線索貫穿，仍注不入腦海。”學海無涯，人生短暫。對一個人來說，一方面對看過、聽過的東西，要及時加以梳理，去粗取精，去偽存真，將那些對自己有用的內容積累起來，經常翻閱，使自己對其留下深刻印象;另一方面應當根據工作性質不同，有針對性地搜集與本工作有關的資料和知識，以便盡快進入角色，提高寫作水平。

就初學寫作的同志來講，積累的重點應當是積詞匯、積名言佳句、積剪報、積實用文體范例等等。

積詞匯。詞匯作為詞和固定短語的總和，我們掌握的越多，語言就越豐富，表現力就越強，寫作起來就會得心應手，行文流暢。要掌握大量的詞匯，必須依靠平時的學習積累。積累詞匯的方法主要有三種：一是深入實際，在豐富的語言生活中有意識地收集、記錄;二是認真閱讀古代的、現代的、經濟的、政治的等作品，對自己尚未掌握并且較為精彩的詞匯，及時記下，從中汲取語言;三是在寫作實踐中熟悉掌握各類詞匯，關于運用各種詞匯。積累詞匯必須認真、細致，對于較為生疏的字、詞及短語，一定要隨時查閱工具書，將其注音、釋義等批注在文章旁邊，弄通弄懂，不留死角，這是提高文字水平的有效途徑。關于集詞對于提高文字水平的積極作用，本人深有體會。我在高一之前，理科較好，文科較差，對此非常焦急，應告訴了教我化學的杜老師。杜老師告訴我，轉眼之間就要高考了，依靠看小說等課外書籍來提高語文水平已經來不及了，只有一個辦法，就是身邊一定要有本字典，無論是看語文、政治、地理、歷史等文科方面的書，還是看數字、物理、化學、生物等理科方面的書，遇到不認識，或者雖然認識便不知道是什么意思和如何運用的字、詞、成語及句子的時候，要隨手查閱字典，標上記號，加以注釋，牢牢記住。照此方法，我堅持了一年，1982年高考時語文成績果真有明顯提高。

　　公文寫作基礎知識5

1、下列符合批復寫作要領的有（）

A、針對性要強

B、嚴格掌握行文對象

C、靈活運用結構形式

D、堅持一文一事

E、有申請就有批復

2、下列事項適用通報的有（）

A、表彰先進B、批評錯誤

C、任免干部D、傳達重要精神或情況

3、表彰性通報的正文由下列哪幾個部分組成（）

A、表彰緣由B、表彰決定C、希望號召D、知曉范圍

4、通報寫作要領主要有（）

A、以具體事實為基礎B、以典型事例為題材

C、以教育指導為目的D、以及時有效為要求

5、下列符合答復函寫法內容的有（）

A、告知情況B、答復意見C、爭議結果D、結尾

6、請示的結構由以下選項的哪幾部分組成（）。

A、標題，寫明制發機關名稱、事由與文種

B、主送機關

C、正文，包括請示理由、請示事項及請示的具體要求

D、制發機關名稱與成文日期

7、關于請示的特點，說法正確的是（）。

A、請示的內容必須是屬于本機關職權范圍內無權或確實難以處理的問題與事項

B、使用范圍廣泛

C、具有執行性

D、有較強的時效性，強調及時快捷

8、下列陳述呈請性公文不得夾帶請示事項的有（）

A、工作報告B、請示C、答復詢問的報告D、批復

9、下列說法符合工作報告寫作要求的是（）。

A、適宜采用概括敘述的表達方式，避免描述事情的細枝末節或羅列數字

B、中心明確，重點突出

C、報告內容應有新意

D、點面結合，實事求是

10、在撰寫總結報告正文的開頭部分時通常采用何種方法（）

A、介紹工作的成績及工作進程

B、敘述占有的材料

C、概述基本情況

D、簡要揭示總結的主題，為進一步展開敘述奠定基礎參考答案

1、ABCD 2、ABD 3、ABC 4、ABCD 5、ABD

6、ACD 7、AB 8、AC 9、ABCD 10、CD

　　公文寫作基礎知識6

第一章公文的基礎知識

一、什么是公文？

公文是法人之間為處理各種事務而形成的具有特定格式的書面文字材料。公文就是公務活動中使用和形成的一切文字材料。

二、公文的種類？

1《國家機關公文處理辦法》中規定的公文種類有十三種，即：命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議記要。

2《中國共產黨機關公文處理條例》中規定的公文種類有十四種，即：決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規定、函、會議記要。3企業常用應用文

通知、通報、規定、請示、報告、批復、函、會議紀要、講話稿、簡報、計劃、總結等

三、公文的作用

1策令作用2規范作用3計劃作用4組織作用5協調作用6控制作用7協調作用8聯系作用9憑證作用

第二章公文撰寫方法

一、總結

1.怎樣撰寫總結

總結――是對已經完成的工作進行全面回顧，它要對整個工作進行分析、評定和綜合，找出經驗、教訓，提煉出規律性的東西，以便指導今后工作。

2、總結的分類

總結按照其工作范圍的不同，可分為：綜合性工作總結和專題性工作總結。

3、總結的文章結構

①標題：由單位名稱、時限、內容、文種四部分組成

②開頭，即情況概述。

③主體，即經驗體會。

④結尾，即存在的問題及今后努力的方向。

4、撰寫總結要注意以下四點：

①收集和占有材料

②實事求是，一分為二

③圍繞中心，突出重點

④敘議結合，語言簡樸

二、計劃

1、怎樣撰寫計劃

計劃――為做好某項工作或完成某項任務，根據上級的要求，結合本單位實際情況，確定具體的目標、要求，提出相應的措施和辦法而預先作出安排時擬定的一種公文。

2、計劃分類

按時間劃分年度計劃、季度計劃、月份計劃、一周計劃；按范圍劃分單位計劃、部門計劃、車間（處室）計劃、科室計劃.

3、計劃的文章結構

①標題：一般由單位名稱、計劃時限、計劃內容和文種四部分組成

②正文：前言，相當于導語，說明為什么這樣做和主要依據。

③主體，計劃的主要內容，由目標、措施和步驟組成。

④結束語

4、撰寫計劃要注意以下三點：

①從實際出發，量力而行

②計劃中的目標、任務、指標等要寫明確

③使用表格式表達計劃內容，表格設計要簡明，不要在一張表格上列過多的項目，必要時，可以把計劃內容分成幾張表格來體現。

三、請示

1、怎樣撰寫請示

請示――下級單位在工作中發生的不能自行決定的重大問題，或不屬于本單位權限審批范圍的事項，需要上級解決、批準或指示時使用的文種。

2、請示的分類

請示大體上有五種，即審批事項請示、解決問題請示、建議性請示、請求性請示、答復性請示。

3、請示的文章結構

①標題：要準確點出請示事項。

②主送機關：堅持“主送一個機關”的原則。

③正文：

請示緣由

請示事項

結束語

落款

4、撰寫請示要注意以下三點：

①不越級請示

②不多頭請示

③要一文一事

四、報告

1、怎樣撰寫報告

報告――向上級匯報工作、反映情況、提出意見、報送材料、答復上級詢問時使用的文種，可分為綜合報告和專題報告。

2、報告的文章結構

①標題：要準確點出報告事項。

②報告引據：用簡明扼要的語句交待出全文的主要內容。 ③報告事項

④結尾

五、會議紀要

1、怎樣撰寫會議紀要

會議紀要――傳達會議議定事項和主要精神，要求個與會單位共同遵守和執行的文種，它是將會議研討情況和成果摘要綜合而成。

2、會議紀要的分類

會議紀要可以分為辦公會議紀要、專題會會議紀要、座談會議紀要。

3、會議紀要的文章結構

①標題：單位名稱+會議名稱+文種；會議名稱+文種

②正文：

③總結部分

④分述部分

⑤結尾

六、述職報告

1、怎樣撰寫述職報告

述職報告――述職者在被考核過程中，向自己的任命部門和上級領導及職工群眾匯報自己在一個時期內守職、盡責和施政情況的書面報告，是干部考核過程中普遍使用的一種事務文書。

2、述職報告的文章架構

①標題

②稱謂

③正文：

④開頭部分

⑤主體部分

⑥結尾

⑦落款

3、撰寫述職報告要注意以下兩點：

①實事求是

②語言要恰當、得體

第三章公文寫作技巧

一、公文寫作的基本套路

公文寫作的基本套路三段式：

1、是什么

2、為什么

3、怎么辦

即：提出問題――分析問題――解決問題

二、要養成打腹稿的習慣

打腹稿的過程就是謀篇和立意的過程：

1、正確領會領導意圖

2、擬定寫作提綱

三、公文寫作怎樣收集材料

公文材料是公文寫作的物資基礎

1、以前的和最近的

2、正面的和反面的

3、點上的和面上的

4、直接的和間接的

四、熟記公文的結構

從公文結構的整體來分析，一般的結構為：

開頭――主體――結尾

五、公文開頭的幾種寫法

公文開頭要開門見山，起句立意、簡潔精煉、富于概括力。

1、根據式

2、原因式

3、目的式

4、引文式

5、時間式

6、事實式

六、公文結尾的幾種寫法

結尾是對全文的總結，應簡明概括，意盡言止。

1、總結式

2、展望式

3、號召式

4、要求式

5、特定式

第四章公司行政公文處理常識

一、行政公文管理和制發的責任單位

公司總經理辦公室是本公司公文處理的管理部門，對各職能管理處室起草的以公司名義制發的上行、下行和平行公文進行審核和管理，從政策、格式、行文規則上把關。未經總經理辦公室審核登記，任何車間和處室均無資格以公司名義制發公文，沒有法定效力。

二、公文格式

1、公文標題中除法規、規章制度類名稱加書名號外，一般不用標點符號。

2、公文如有附件，應當注明附件順序和名稱。寫在正文之下，成文日期之上。

3、公文除“會議紀要”以外，都應加蓋印章。

4、成文日期以負責人簽發的日期為準。

三、發文辦理

發文辦理是指公司名義制度公文的全過程，即：

草擬→本處室負責人簽字→會簽→審核→簽發→登記、批發文字號→打字→校對→繕印→用印→登記、分發

※必須明確的幾個問題：

1.引用公文應先引標題，后引發文字號

2.公文結構層次序數

3.應當適用國家法定計量單位

4、公文中的數字

5、擬制公文

6、裝訂要求

7、公文的版面要求

　　公文寫作基礎知識7

一、計劃文書的種類與作用

計劃一類的文書，有計劃、規劃、方案、綱要、要點、打算、設想、預測和意見等，這些文種的內容都是寫的未來，即還沒有發生或將要發生的東西。但是，它們之間有范圍、時間、粗細、遠近等方面的差別。一般地說，規劃、綱要的時間跨度大、范圍廣，帶有全面性和長期性;方案、預測的時間跨度小，多指專項工作，思考得較細;計劃的時間有長有短，內容可全面可單項，如五年計劃、年度計劃、季度和月度計劃，其內容有國民經濟發展計劃、工業生產計劃、教育工作計劃等;設想、打算屬于初步的或非正式的東西，設想的時間較長，打算的時間較短，思考不很周密，帶有粗線條的想法。因此，作者可以根據內容、時間、重要程度等多種要求，確定選用哪一個文種。例如，考慮未來的十年可用規劃，考慮未來的三、五年可用計劃、考慮近期的要做的某項工作可用方案、意見、打算等。

計劃文書在工作中有著很重要的作用：一是可以明確奮斗的目標和方向;二是對人們的行為可以作指導性的規范;三是可以激勵人們的熱情和斗志。

二、計劃文書的基本特點

寫計劃一類的文書，必須了解其基本特點：

1、超前性。做任何工作都要有超前思想，而寫計劃文書這一點尤為突出。因為，規劃、計劃必須事前制定，所以，在制定規劃、計劃前，必須有超前思想，才使規劃、計劃立于不敗之地。

2、創新性。不論是中、長期計劃，還是近期計劃，其內容都要有新意。如果每年的計劃都是老套套，那么這個計劃可以不要。對一個地區來說，在發展的規劃、計劃中，要有新項目、新指標、新措施、新的增長點。否則，這個地區的經濟建設望洋興嘆能前進，甚至倒退。對一個企業來說，在發展的規劃、計劃中，要有新產品、新技術、新的經營戰略，否則，這個企業不僅不能發展，而且連生存也難以為繼。所以，寫計劃文書一定要堅持創新精神。

3、指導性。規劃、計劃、方案等經過上級機關審批以后，就具有權威性。它既是行動的方向，又是指導工作的根據。所以，寫計劃文書前一定要認真調查研究，落筆慎重，防止失誤。

4、客觀性。計劃文書雖然是人們主觀意志對未來的設想，但是，這種思想并不是幻想，或者胡思亂想，而是有依據、有實現可能的設想，符合客觀事物發展的規律。一般地說，在寫規劃、計劃前，先要深入調查，充分占有資料，了解各種因素，在此基礎上，綜合分析研究，提出切實可行的任務、指標和措施。因此，計劃文書是主觀和客觀的統一，不是純主觀的產物。

三、計劃文書的一般寫法

計劃文書的結構，大體可分為：

標題：計劃文書的標題直截了當，是什么規劃、計劃就是什么名稱，不轉彎抹角，不需要文采式的或形象生動的標題;一般也不分正副標題。例如，某某市國民經濟第九個五年計劃，某某縣“九五”農業發展規劃，某某鄉20××年植樹造林計劃。有時在地區或單位下面插入“關于”介詞，如某某局關于20××年工作計劃，有點類似公文標題。總之，計劃文書的標題，應該按照規劃、計劃的時間和內容來確定。

正文：計劃文書在通常情況下，分為四個部分：

第一部分，導言。它介紹寫此規劃或計劃的背景，交待其依據，說明目的及其重要意義。按照意思分層次寫，不一定用一二三四等序數詞來排列。(這部分的'篇幅不要太長，如中長期的計劃可以多說一些，年度工作計劃或忖項工作計劃用幾句話交待一下根據就行)，使人知道這個規劃、計劃是有依據的，不是憑空寫的。

第二部分，任務(含指標)。這部分是計劃文書的核心，也是奮斗的目標和方向。計劃文書中如果不提任務、指標，那就沒有制定規劃、計劃的必要。任務包括兩個方面：一是總的任務和指標，說明本地區本單位在計劃期內，經濟增長的總體水平，達到怎樣的規模，經濟總量的發展要求;二是具體任務，比如農業、工業、交通、財政、金融、科技、教育、文化、衛生等行業的任務和指標，以及發展的程度。總的任務要概括寫，具體任務應分項分條寫。這樣使人看了一目了然，知道在規劃或計劃期間，該地區該單位的總任務是什么，各行各業的具體任務是什么，做到心中有數、目標明確。

上述任務部分是指大的全面的計劃而言，至于短期計劃和某項工作計劃，不必要這樣分開寫，總的任務和具體任務可合并起來，可分條寫，也可不分條寫。因為這類計劃比較簡單，內容又不太復雜。

第三部分，因素分析。這部分是對完成任務的各種有利因素和不利因素的分析，也可以說對完成任務的可能性進行評估，說明完成任務的有利條件有哪些，不利條件或困難有哪些，從而充分利用有利條件，正視不利因素與困難，達到趨利避害，完成與超額完成計劃任務。寫這部分時可梳理成幾條寫寫，即有利條件幾條、不利條件幾條，對于那些不穩定的可變因素還要估計在內。既不要把各種因素寫得過分具體，也不能寫得空洞抽象，點明了，說到為止。因為因素分析，畢竟屬于依據客觀情況推斷出來的認識，難免不含有個人的意志，決不能把話說死了。

第四部分，措施和步驟。這部分是計劃文書的重點，也是任務部分的延伸。沒有任務，就談不上措施;沒有措施，任務就是空中樓閣。所以，寫計劃文書兩大部分最重要：一個是任務，一個是措施。這是相互依存、不可缺少的兩部分。寫措施可梳理幾條寫，可用一二三四序數詞，亦可用小標題，使措施之間隔開，重要的放前面，將要的放后面，盡可能寫細寫實，便于執行單位操作。至于不太重要的措施，可概括寫，一筆而過，也可省略不寫。

計劃文書的四個部分，在內容上是有機的聯系，是一環套一環的。即使結構有改變，或寫三個部分，或寫五個部分，也是四部分內容的某一部分的展開或濃縮。不管如何調整，這樣三個問題是要回答的，即寫計劃文書的依據是什么，它的任務要求是什么，怎樣來完成這個任務。只要掌握這些原則，就能駕馭自如，寫好計劃文書。

四、寫計劃文書應注意三點

1、基礎材料要準確。計劃文書中的設想是建筑在各種材料基礎上的，是科學的設想，符合客觀事物發展的規律，并不是毫無根據的天方夜譚。因此，寫計劃文書的各種基礎材料，包括數據、信息、資源情況、歷史資料等凡是需要參考的資料，一定要準確、真實、不能有假。如果以假材料為依據，推測出來的設想，將使規劃、計劃很難實現，還會造成重大失誤。

2、任務指標有余地。計劃文書里所提出來的任務、指標和各種措施要求，一定要實事求是，既不能脫離現實、好高騖遠，也不能因循守舊、停滯不前。否則，不是保守，就是冒進。所以，在任務、指標、措施上應留有余地，允許上升的空間。就是說，在充分調動群眾積極性的基礎上，經過努力，可以實現和超額完成計劃。

3、使用樸實的語言。計劃文書與總結、調查報告不同，不需要生動、形象的語言，也不要更多的修辭方法，一般使用相實、莊重的語言。因為計劃文書的內容，都是要求人們未來做的，只有理解明白，才能做，才能執行。所以，語言要樸實無華，不能似是而非、模棱兩可，特別是任務指標決不能含糊，一定要清清楚楚，表達準確，這是計劃文書對語言的要求。

　　公文寫作基礎知識8

一、熟悉每個文種的例文

有人說過這樣一句話：“天下公文一大抄”，這句話或許存在一定的夸大成分，但更多地是給我們提供了一個備考方略——通過熟悉例文掌握公文寫作。在熟悉了公文的基本格式以后我們能做到“形似”，但是要讓我們寫作的公文更加符合題目要求，得到更高的分數，我們在寫作公文時還要讓我們的公文符合特定文種的一些基本特點，在形似的基礎上做到特色突出。而要突出特色就要對每種文種進行深入的了解，熟悉例文是深入理解具體文種特色的最直接有效地途徑。

二、熟悉公文的基本格式

公文寫作和文章寫作有著千絲萬縷的聯系，但二者也有著極其大的差別，公文寫作非常注重寫作的格式，因為公務文書有一個顯著的特征——規范的體式。這也就給廣大考生提供了一個明確的信號，在復習備考公文寫作題時一定要注意公務文書的基本格式，比如公務文書的三大組成部分（眉首、主體、版記）以及每個部分中所包含的一些基本要素（如：發文字號、標題、主送機關、成文日期、附件等）。尤其要注意每一個部分的特別之處，比如發文字號的書寫格式，標題的書寫規范，成文日期的書寫規范以及位置要求等等，掌握好了這些基本的格式要求之后，我們的寫作的公文就做到了“形似”。

三、注意特殊用語

公文寫作過程中注意了前面兩個方面，我們可以保障寫出的文章沒有形式上的錯誤或者問題，但要想得到高分特別是要和其他考生拉開差距更多地是要做到“神似”，這時候我們就要注意每種文種的特殊用語，比如請示的結束語使用錯誤就很容易形成扣分點，把“妥否，請批示”寫成“妥否，請批準”，一字之差，語氣就有天壤之別，得分也會有非常明顯的差距。所以在備考公文寫作的過程中一定要注意公文當中的特殊用語，這是公文達到神似的基礎要求。

四、注意語言風格

許多考生在備考公文寫作時也注意寫作訓練，希望通過多寫多練來提高分數，這種做法值得表揚，但是在寫作訓練時一定要注意公文寫作的文體要求，即公文的表達方式和語體特征。公文的表達方式包括敘述、說明、議論，以說明為主，在公文寫作過程中一般不會使用抒情的表達方式，而有些考生在寫作公文時神采飛揚，大發感慨，這樣就違背了公文寫作在表達方式上的要求；公文的語體特征是準確、簡明、莊重、得體，一般不會出現網絡流行詞或者是新聞式的詞語，而有些考生為了體現自己的與時俱進，在寫作公文時大量使用時髦詞語如“親”“給力”等等，則違背了公文在語體特征上的要求。所以在寫作公文時一定要使用規范的語言，或者使用“官方”語言，這樣才會讓我們寫作的公文更加符合公文的“神”，也才更加符合考試的要求，也才能獲得高分。

　　公文寫作基礎知識9

文書一詞，在人們日常生活和公務活動中，使用的極為普遍和廣泛。它可以作為所有文件材料的總稱，既可以指公務文書，也可以指私人文書，是一個整體概念。文書還可以指一種職業，如某某人在做文書工作，也可以指職務名稱，如文書、文書科長、文書處長等。

文件同文書一樣，有時也可以指文件材料的總稱。如一次大型會議，會議結束之后，要將會議文件立卷歸檔保存。這里說的文件，即指會議形成的有規范格式的正式文件，如會議紀要、決議等，也包括會議進行中的簡報、領導講話、代表發言、會議紀錄，甚至還包括錄音、錄像、照片等有關資料。但是，對于一些重要的文件，如：中共中央文件、國務院文件等具有規范格式的正式文件，人們往往鄭重地稱之為“文件”，而不稱文書或公文。就某一單份的文件來說，人們也習慣地稱之為一份文件，而不叫一份公文或一份文書。

至于公文的概念，它的特指范圍是很清楚的，是指各級關單位為了辦理公務二產生的文書或者文件。從這個意義上說，它是公務文書或者公務文件的簡稱。

從一些史籍的記載來看，文書、文件和公文這三個要領是分別在不同的歷史時期出現的，有一個產生和演變的過程。

“文書”一詞，最早見于西漢賈誼《新書·過秦下》：“禁文書而酷刑法，先詐力而后仁義。”王充《論衡·別通》也有關于“文書”的記載：“蕭何入秦，收拾文書，漢所以能制九州者，文書之力也。”這些地方所說的“文書”，是泛指古代的文籍圖冊。在我國先秦時期，“文”與“史”是很難分開的。“文書”的概念范圍要大些，一些有史料價值的文字材料都可稱之為文書。

漢代以后，文書作為公文與案卷的含義才逐步被確定和沿用下來。《漢書·刊法志》：“文書盈于幾閣，典者不能遍睹。”唐元稹《望喜驛》詩有“滿眼文書堆案邊，眼錯偷得暫時眠”的句子。這些地方所說的“文書”就是指的公務文書。

“公文”一詞，出現于東漢末年和三國時期。漢代多稱文書，稱公文較少。三國以后，多稱公文，指官府之間往來的公事文書。如《后漢書·劉陶傳》：“州郡忌諱，不欲聞之，但更相告語，莫肯公文。”是說東漢末年，黃巾起義的領袖張角等人勢力強大，可能聚眾起事，但州郡官員只是口頭相互轉告，不肯以公務文書的形式上奏朝廷。《三國志·魏志·趙儼傳》中也有“輒白曹公，公文下郡，綿絹悉以還民”的記載。自此以后，公文就成為公務文書的統稱了。

“文件”一詞，大約在清末才出現，當時在外交文書中提到“尋常往來文件”，“交涉文件”等。宣統三年五月，朝廷三年五月，朝廷頒布的《內閣屬官官制》，將“掌本閣公牘文件”，作為承宣布廳職責之一。后人承襲歷史，文書、公文、文件這三種叫法一直沿用至今。

　　公文寫作基礎知識10

倡議書是個人或集體提出建議并公開發起，希望共同完成某項任務或開展某項公益活動所運用的一種專用書信。

【特點】

(一)倡議書的群眾性

倡議書不是對某個人、某一集體、或某一單位而言的，它往往面向廣大群眾，或對一個部門的所有人發出，或對一個地區的所有人發出，甚至向全國發出。所以其對象廣泛的群眾性是倡議書的根本特征。

(二)倡議書對象的不確定性

倡議書是要求廣大群眾響應的，然而其對象范圍往往是不定的。它即便是在文中明確了自己的具體對象，但實際上有關人員可以表示響應，也可以不表示響應，它本身不具有很強的約束力。而與此無關的別的群眾團體卻可以有所響應。

(三)倡議書的公開性

倡議書就是一種廣而告之的書信。它就是要讓廣大的人民群眾知道了解，從而激起更多的人響應，以期在最大的范圍內引起共鳴。

【格式及寫法】

倡議書一般由標題、稱呼、正文、結尾、落款五部分組成。

(一)標題

倡議書標題一般由文種名單獨組成，即在第一行正中用較大的字體寫“倡議書”三個字。另外，標題還可以由倡議內容和文種名共同組成。如“關于為雅安地震災區捐款的倡議書”。

(二)稱呼

倡議書的稱呼可依據倡議的對象而選用適當的稱呼。如“廣大的青少年朋友們”、“廣大的市民朋友們”等。有的倡議書也可不用稱呼，而在正文中指出倡議的對象。

(三)正文

倡議書的內容需包括以下一些方面：

1.寫倡議書的背景原因和目的

倡議書的發出貴在引起廣泛的響應，只有交待清楚倡議活動的原因，以及當時的各種背景事實，并申明發布倡議的目的，人們才會理解和信服，才會自覺的行動。這些因素交待不清就會使人覺得莫名其妙，難以響應。

2.寫明倡議的具體內容和要求

這是正文的重點部分。倡議的內容一定要具體化。開展怎樣的活動，都做哪些事情，具體要求是什么，它的價值和意義都有哪些均需一一寫明。

倡議的具體內容一般是分條開列的，這樣寫往往清晰明確，一目了然。

(四)結尾

結尾要表示倡議者的決心和希望或者寫出某種建議。倡議書一般不在結尾寫表示敬意或祝愿的話。

(五)落款

落款即在右下方寫明倡議者單位、集體或個人的名稱或姓名，署上發倡議的日期。

　　公文寫作基礎知識11

公文，即公務文書，是國家機關及其他社會組織在行使職權和實施管理的過程中形成的具有法定效用與規范格式的文件材料,是辦理公務的重要工具。公文的基本含義,可以從四個方面來理解：

(1)公文形成的主體是國家機關及其他社會組織。

(2)公文形成的條件是行使職權和實施管理。

(3)公文是具有法定效用與規范格式的文件材料.這是公文區別于其他文章和圖書資料的主要特點。

(4)公文是辦理公務的重要工具之一。

常見的公文格式有函、請示、報告、通知、規定的公文格式等，下面是十三種公文寫作格式：

(一)命令(令)

1、命令(令)的用途：

(1)依照有關法律公布行政法規和規章;

(2)宣布施行重大強制性行政措施;

(3)嘉懲有關單位及人員。

2、命令(令)的種類：

(1)發布令

(2)行政令

(3)嘉獎令

4、命令(令)的寫作：

(1)發布令：

標題：發令機關名稱或發令機關領導人職務名稱+文種，如：《中華人民共和國國務院令》。

令號：位于標題下面，令號不按年度編排，而是從發令機關領導人任職開始編流水號，至任滿為止，下任另行編寫。

正文：說明公布的法規名稱，通過或批準的機關或會議，通過或批準的時間及施行時間。

落款：簽署發令機關領導人的職務名稱和姓名，然后注明發令日期。

(2)行政令：

標題：發文機關名稱+主要事由+文種，如《國務院關于在我國統一實行法定計量單位的命令》。

正文：

①說明發布命令的緣由，做到理由充足，使人信服;

②寫出命令的具體內容，包括強制性行政措施及執行機關等，要求條目清晰，層次分明，便于執行。

(3)嘉懲令：

標題：發文機關名稱+主要事由+文種。

正文：包括嘉獎緣由、嘉獎事項、發出號召三個方面內容組成。

5、寫作命令(令)的注意事項

(1)內容要符合有關法律和政策。

(2)態度要鮮明。

(3)文字要簡煉，結構要嚴謹，中心要突出，語言要肯定。

(4)發文機關要合乎要求。

(二)決定：

1、決定的用途：

決定適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。決定是一種重要的指揮性和約束性公文。

2、決定的寫法：

(1)標題：作出決定的機關或通過決定的會議名稱+決定的事由+文種，如：《××市關于平衡財政收支、嚴格財政管理的決定》。

(2)題注：會議通過的決定，要加上題注，說明這個決定是什么時間，在什么會議上通過的。

(3)正文：按其具體用途和內容不同分為兩類：

①對重要事項作出安排的決定。主要有表彰決定、懲處決定、機構設置決定、人事安排決定、授權決定及發布法規性事項的決定等。其正文包括兩部分，一是說明作出“決定”的根據和執行名稱;一是分條寫明決定事項。

②對重大行動作出安排的決定。這是一種事先對某項重要工作的開展進行布置的決定，指揮性極強。正文通常包含兩層意思，即通過或制發決定緣由和決定的事項。

(4)結尾：重申要求，明確工作步驟或申明要求發出號召。

3、寫作決定的注意事項：

(1)要作好調查研究。

(2)要做到觀點鮮明。

(三)公告

1、公告的用途

公告適用于向國內外宣布重要的事項或者法定事項。

2、公告的寫作：

(1)標題：

①發文機關+文種，如：《中國人民銀行公告》。

②發文機關+事由+文種，如：《中國人民銀行關于進一步改革外匯管理體制的公告》。

(2)正文：大都只限于宣布具體事項。也有的公告正文相對復雜一些，即包括緣由或根據、事項和結語三項內容。其常用“特此公告”作結或省去結語。

(四)通知

1、通知的用途

通知適用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文。傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員。

2、通知的寫法：

(1)格式：

用公文的一般格式。

(2)標題：

發文機關+事由+文種，如：《××省關于進一步做好城市蔬菜產銷工作的通知》。

事由+文種，如：《關于召開省屬高校檔案工作會議的通知》。

(3)正文：

1)批示性通知

批示性通知含“頒發”型通知、“轉發”型通知和“批轉”型通知三種。

a)“頒發”型通知

　　公文寫作基礎知識12

一、熟悉每個文種的例文

有人說過這樣一句話：“天下公文一大抄”，這句話或許存在一定的夸大成分，但更多地是給我們提供了一個備考方略——通過熟悉例文掌握公文寫作。在熟悉了公文的基本格式以后我們能做到“形似”，但是要讓我們寫作的公文更加符合題目要求，得到更高的分數，我們在寫作公文時還要讓我們的公文符合特定文種的一些基本特點，在形似的基礎上做到特色突出。而要突出特色就要對每種文種進行深入的了解，熟悉例文是深入理解具體文種特色的最直接有效地途徑。

二、熟悉公文的基本格式

公文寫作和文章寫作有著千絲萬縷的聯系，但二者也有著極其大的差別，公文寫作非常注重寫作的格式，因為公務文書有一個顯著的特征——規范的體式。這也就給廣大考生提供了一個明確的信號，在復習備考公文寫作題時一定要注意公務文書的基本格式，比如公務文書的三大組成部分（眉首、主體、版記）以及每個部分中所包含的一些基本要素（如：發文字號、標題、主送機關、成文日期、附件等）。尤其要注意每一個部分的特別之處，比如發文字號的書寫格式，標題的書寫規范，成文日期的書寫規范以及位置要求等等，掌握好了這些基本的格式要求之后，我們的寫作的公文就做到了“形似”。

三、注意特殊用語

公文寫作過程中注意了前面兩個方面，我們可以保障寫出的文章沒有形式上的錯誤或者問題，但要想得到高分特別是要和其他考生拉開差距更多地是要做到“神似”，這時候我們就要注意每種文種的特殊用語，比如請示的結束語使用錯誤就很容易形成扣分點，把“妥否，請批示”寫成“妥否，請批準”，一字之差，語氣就有天壤之別，得分也會有非常明顯的差距。所以在備考公文寫作的過程中一定要注意公文當中的特殊用語，這是公文達到神似的基礎要求。

四、注意語言風格

許多考生在備考公文寫作時也注意寫作訓練，希望通過多寫多練來提高分數，這種做法值得表揚，但是在寫作訓練時一定要注意公文寫作的文體要求，即公文的表達方式和語體特征。公文的表達方式包括敘述、說明、議論，以說明為主，在公文寫作過程中一般不會使用抒情的表達方式，而有些考生在寫作公文時神采飛揚，大發感慨，這樣就違背了公文寫作在表達方式上的要求；公文的語體特征是準確、簡明、莊重、得體，一般不會出現網絡流行詞或者是新聞式的詞語，而有些考生為了體現自己的與時俱進，在寫作公文時大量使用時髦詞語如“親”“給力”等等，則違背了公文在語體特征上的要求。所以在寫作公文時一定要使用規范的語言，或者使用“官方”語言，這樣才會讓我們寫作的公文更加符合公文的“神”，也才更加符合考試的要求，也才能獲得高分。