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糧食巡察反饋篇一

?為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和“根治糧食購銷領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗”重要批示精神，落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委省監(jiān)委及國家、省糧食和物資儲備局、宜春市發(fā)展和改革委員會關(guān)于糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治動員部署電視電話會議要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和指示批示精神，緊扣責(zé)任、作風(fēng)、腐敗三個主題，突出購、儲、銷三個環(huán)節(jié)，緊盯人、財、物三個重點，以《糧食流通管理條例》為依據(jù)，著力發(fā)現(xiàn)并解決我縣糧食購銷領(lǐng)域的腐敗問題，真查、真糾、真改，確保糧食安全，在我縣糧食系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二、總體要求

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神，充分認(rèn)識開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作的重要意義，從嚴(yán)從重查處涉糧腐敗問題，推動我縣縣委和政府落實糧食購銷主體責(zé)任，督促有關(guān)方面堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)，切實改變監(jiān)管缺失缺位的狀況，確保糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題得到有效根治，取得持久性成效。

三、基本原則

深刻領(lǐng)會此次專項整治的精神實質(zhì)，迅速行動、主動履責(zé)、全面自查自糾。增強(qiáng)“四個意識”，堅持問題導(dǎo)向，逐個單位、逐個項目對照自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題線索歸納梳理。始終堅持邊查邊糾、立整立改，通過自查自糾和整改，使履職盡責(zé)意識進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工作態(tài)度進(jìn)一步端正。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為全面加強(qiáng)專項整治自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照縣發(fā)展和改革委員會(原糧食局)統(tǒng)一部署，在xx同志領(lǐng)導(dǎo)下，組建工作專班。工作專班具體組成人員及分組職責(zé)詳見通知。

五、重點任務(wù)

共包括七個方面16項問題。

(一)檢查落實糧食購銷主體責(zé)任。

1.重點檢查貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央關(guān)于專項整治的重大決策部署情況，著力糾正態(tài)度不堅決、工作不扎實、敷衍應(yīng)付等問題。

2.重點檢查糧食購銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力，監(jiān)管監(jiān)督長期嚴(yán)重缺位等突出問題，特別是在落實糧食安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定、在糧食購銷領(lǐng)域履行領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督責(zé)任情況，著力糾正放松糧食購銷監(jiān)管、忽視涉糧重大隱患糾治問題。

(二)檢查落實監(jiān)管責(zé)任。

3.重點檢查糧食購銷系統(tǒng)內(nèi)部管理混亂、監(jiān)督流于形式等問題;

4.重點檢查管理監(jiān)督缺失缺位、履職不公、執(zhí)法不嚴(yán)、失職失責(zé)等責(zé)任問題;

5.重點檢查內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租、貪污受賄等腐敗問題;

6.重點檢查敷衍塞責(zé)、玩忽職守、弄虛作假，形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題;

(三)檢查解決國有糧食企業(yè)特別是基層糧庫“靠糧吃糧”問題。

檢查轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，全覆蓋、無遺漏，重點檢查基層國有糧食企業(yè)執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲政策情況。

7.收購環(huán)節(jié)，重點檢查是否存在糧食價格和數(shù)量與實際不符，低價入庫、高價報賬;壓級壓價，多除皮或有意壓秤，虛增糧食收購價格;對收購的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，入庫糧食水分、雜質(zhì)超標(biāo)，造成庫存短少、質(zhì)量下降;入庫糧食以次充好、以舊當(dāng)新，用新舊糧差價謀取非法利益等問題;故意拖欠糧款、冒領(lǐng)補(bǔ)貼，或者先收后轉(zhuǎn)等問題;在糧食化驗、檢測、司磅、驗收過程中故意降低要求和標(biāo)準(zhǔn)，謀取不正當(dāng)利益或者造成國有資金浪費等問題。

8.銷售出庫環(huán)節(jié)，重點檢查是否存在糧食出庫時，未按規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo)，或者拆分規(guī)避招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo);違規(guī)加收出庫費用、虛列運費、裝卸費等支出項目;空進(jìn)空出、摻假使假、吃拿卡要，私自出售“升溢糧”，通過虛假銷售合同，銷售不存在的“空氣糧”等問題。

9.存儲環(huán)節(jié)，重點檢查是否存在違規(guī)擅自動用政策性糧食，多報糧食損耗、虛報瞞報庫存;虧庫短量、擅自動用置換、盜賣儲備糧等靠糧吃糧問題;以虛報糧食數(shù)量、賬上序列庫存等手段搞“轉(zhuǎn)圈糧”，套取國家財政補(bǔ)貼;在糧食倉儲設(shè)備等購買、維護(hù)、維修過程中是否存在虛報高價套取公款，通過特定關(guān)系人謀取私利問題。

(四)從嚴(yán)從重查處一批典型案件。

10.重點檢查國有糧食企業(yè)落實糧食政策執(zhí)行責(zé)任情況，從嚴(yán)從重查處亂投資，亂擔(dān)保，錢權(quán)交易等問題。

11.結(jié)合早稻收購專項檢查、糧食流通“亮劍2023”專項執(zhí)法行動、中晚稻收購專項檢查開展專項執(zhí)法，從嚴(yán)從重查處不嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食經(jīng)營管理規(guī)定、不及時支付售糧款、未建立糧食經(jīng)營臺賬、未按規(guī)定備案等違反《糧食流通管理條例》規(guī)定等損害國家利益、坑害種糧農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為。

(五)推動完善體制，加強(qiáng)監(jiān)管，健全長效機(jī)制。

12.重點檢查《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲備安全管理的若干意見》(中辦發(fā)[2023]48號)、《xx省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲備安全管理的實施意見》、《xx省省級儲備糧管理辦法》等政策落實情況及具體執(zhí)行情況，深化糧食購銷、國有糧食企業(yè)和基層糧庫改革等問題。

13.重點檢查《糧食流通管理條例》等法規(guī)制度執(zhí)行情況，著力解決政策性糧食經(jīng)營管理違規(guī)違法問題屢禁不止、涉糧風(fēng)險事件頻發(fā)多發(fā)等突出問題;

(六)形式主義、官僚主義問題。

14.專項整治自查自糾過程中搞形式、走過場，上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等行為;

15.專項整治自查自糾中推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問題。

(七)糧食倉儲項目建設(shè)問題

16.重點檢查糧食倉儲設(shè)施等項目建設(shè)情況審核把關(guān)不嚴(yán)，即撥付財政補(bǔ)助資金等，將倉儲維修項目直接指定承攬，并放任其利用職務(wù)之便做生意等問題。

六、方法步驟

第一階段：準(zhǔn)備動員階段(2023年9月18日至27日)。

成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，制定實施方案，召開動員部署會或推進(jìn)會，全面啟動自查自糾工作。

第二階段：自查自糾階段(2023年9月27日至10月11日)。

(一)全面理清職權(quán)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”要求，根據(jù)法律法規(guī)和定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定，摸清職權(quán)底數(shù)。

(二)查找風(fēng)險點。采取“自己找、企業(yè)提、領(lǐng)導(dǎo)評、組織定”等方式，分層面深入查找廉政方面存在的問題，找準(zhǔn)每一個具體工作崗位的糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險點，登記造冊，建立《糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險排查情況統(tǒng)計表》，實行臺賬管理。

(三)定期調(diào)度階段。專班成員對轄區(qū)內(nèi)政策性糧食存儲庫點每月巡查一輪，每半個月向?qū)０嗦?lián)絡(luò)員(徐祖銀)報告工作進(jìn)展情況，重要情況和重大問題要及時報告。

第三階段：整改階段(2023年10月12日至12月)。

針對查找出的風(fēng)險點和風(fēng)險等級，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對性、可操作性、具體管用的防控措施。按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，對風(fēng)險點實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。堅持邊查邊整邊改，問題不查清不放過、整改不到位不放過。

第四階段：總結(jié)提高階段(2023年1月至2023年4月)

要在鞏固前階段已取得成果的基礎(chǔ)上，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，健全完善對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機(jī)制，以及風(fēng)險點防控的相關(guān)配套制度，實現(xiàn)糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險防控的常態(tài)化、規(guī)范化、程序化。形成責(zé)權(quán)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的管理體系。

七、工作要求

(一)積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展專項整治工作。要從事關(guān)國家糧食安全，事關(guān)全面從嚴(yán)治黨成效，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識開展專項整治工作的重要意義，認(rèn)真落實省紀(jì)委省監(jiān)委總體部署，準(zhǔn)確把握專項整治工作的總體要求、重點任務(wù)和方法步驟，按照本級紀(jì)委監(jiān)委具體安排，積極主動配合做好各項工作。

(二)主動向縣委和政府匯報情況。要把貫徹落實習(xí)近平總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神作為一項重大政治任務(wù)，作為當(dāng)前和今后一個時期全系統(tǒng)各項工作的重中之重。要第一時間向xx縣委和政府匯報重要批示精神，報告相關(guān)工作部署，請求給予高度重視、有力指導(dǎo)和大力支持，積極與財政、市場監(jiān)管、農(nóng)發(fā)行、中儲糧直屬庫等有關(guān)部門和單位健全機(jī)制，形成合力。

(三)全面開展大排查、大起底。要按照全覆蓋、零容忍、重實效的原則，針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題，舉一反三，全面排查，摸清糧食購銷領(lǐng)域各類問題。要開展履職盡責(zé)情況和工作作風(fēng)問題自查自糾，對本系統(tǒng)國有糧食企業(yè)組織拉網(wǎng)式清查，要在拉網(wǎng)式清查基礎(chǔ)上，對矛盾集中、問題突出的企業(yè)進(jìn)行針對性的突擊抽查，對自查排查抽查發(fā)現(xiàn)問題，要建立臺賬，明確整改措施、時限、預(yù)期效果和責(zé)任人，密切跟蹤進(jìn)展，逐一對號銷賬。

(四)加快建立健全糧食購銷監(jiān)管長效機(jī)制。要堅持守土有責(zé)，進(jìn)一步要壓實地方儲備糧存儲企業(yè)的主體責(zé)任，強(qiáng)化糧食行政管理部門屬地監(jiān)管責(zé)任。要深入貫徹《糧食流通管理條例》、《xx省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲備安全管理的實施意見》、《xx省省級儲備糧管理辦法》，積極探索建立有利于保障地方儲備糧安全的體制機(jī)制，協(xié)同有關(guān)部門研究推動深化國有糧食企業(yè)和基層糧庫改革。要堅持標(biāo)本兼治，健全糧食購銷系統(tǒng)監(jiān)管長效機(jī)制，推進(jìn)“穿透式”監(jiān)管，探索清倉清查制度。

(五)狠抓落實務(wù)求取得持久性成效。要堅決反對形式主義、官僚主義，以抓鐵有痕，踏石留印的作風(fēng)狠抓落實?？h發(fā)展和改革委將建立日常督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制，每半月調(diào)度一次情況，并加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各國有糧食企業(yè)要結(jié)合實際，制定工作方案，實化細(xì)化落實措施，每項任務(wù)、

每個節(jié)點、每個環(huán)節(jié)都要制定具體時間表和路線圖，落實責(zé)任人，加強(qiáng)督辦，一抓到底。

(六)嚴(yán)肅責(zé)任追究。專班人員要增強(qiáng)斗爭精神，敢于較真碰硬，狠抓責(zé)任落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的承儲企業(yè)不履行主體責(zé)任，怠于管理造成對儲備糧安全產(chǎn)生重大影響的;發(fā)現(xiàn)問題仍未進(jìn)行整改，屢查屢犯、反復(fù)檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的;相關(guān)監(jiān)管部門行政監(jiān)管不到位、不作為，責(zé)任不落實的;出現(xiàn)重大違規(guī)案件和網(wǎng)絡(luò)輿情的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，涉嫌違紀(jì)違法的，按規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。

糧食巡察反饋篇二

(一)提高政治站位，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全工作的重要論述精神。

縣委、縣政府堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神作為重大政治任務(wù)，提升到“四個意識”樹得牢不牢來對待，持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化部署安排、強(qiáng)化督查考核，確保中央和省、市關(guān)于糧食安全的決策部署在xx落地生根。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。2023年以來，縣委常委會、縣委理論中心組、縣政府黨組會議學(xué)習(xí)“三農(nóng)”領(lǐng)域相關(guān)內(nèi)容xx多次，不斷深化對習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要論述的理解和認(rèn)識，增強(qiáng)了全縣各級黨員干部做好糧食安全工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府堅決扛牢扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任、主體責(zé)任和工作責(zé)任。成立了由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長、相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人為成員的糧食安全考核領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由政府主管，糧食部門牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、分工明確、任務(wù)具體的工作機(jī)制。三是細(xì)化部署安排?？h委常委會、縣委深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議及縣政府常務(wù)會議、縣政府全體會定期研究落實糧食安全省長責(zé)任制任務(wù)目標(biāo)，縣政府每年專門聽取糧食工作情況匯報，研究部署全縣糧食流通等工作。2023年以來，縣委常委會議討論研究“三農(nóng)”領(lǐng)域相關(guān)內(nèi)容xx多次，縣政府常務(wù)會議和縣長辦公會議討論研究糧食安全、糧食生產(chǎn)相關(guān)工作xx次。先后制定印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實糧食安全省長責(zé)任制的實施意見》《xx縣改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲備安全管理實施方案》《xx縣2023年穩(wěn)定糧食生產(chǎn)行動方案》等一系列文件，細(xì)化量化各項任務(wù)目標(biāo)，做到了有目標(biāo)、有人抓、有措施的落實推進(jìn)機(jī)制。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把糧食安全責(zé)任納入縣委、縣政府年度目標(biāo)績效考核，明確各部門單位具體工作責(zé)任，將工作任務(wù)目標(biāo)化、具體化、階段化、清單化，每年年中、年底對糧食安全省長責(zé)任制工作情況開展檢查總結(jié)，有效推動了糧食安全責(zé)任落實。

(二)壓實工作責(zé)任，切實保障糧食各領(lǐng)域安全

一是嚴(yán)格保護(hù)耕地，提升耕地質(zhì)量。穩(wěn)定耕地保有量。根據(jù)土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)，全縣耕地保有量由2023年的xx萬公頃增長到2023年的xx萬公頃，新增耕地xx萬公頃，呈逐年增長趨勢，耕地質(zhì)量平均等別為xx等。落實基本農(nóng)田劃定儲備。劃定永久基本農(nóng)田xx萬公頃，完成市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的xx%，經(jīng)第三次國土調(diào)查核實，現(xiàn)階段耕地總面積增至xx萬公頃，新增耕地xx萬公頃。劃定儲備面積xx畝。推進(jìn)耕地占補(bǔ)動態(tài)平衡。嚴(yán)守“占一補(bǔ)一、先補(bǔ)后占”原則，核銷存量耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)869.44畝。落實省內(nèi)跨市易地補(bǔ)充耕地任務(wù)，易地占補(bǔ)平衡交易xx萬畝，合理盤活了盈余指標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)防耕地“非農(nóng)化”。嚴(yán)控占用耕地綠化造林、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道、占用耕地挖湖造景、在永久基本農(nóng)田上種植林果、非農(nóng)建設(shè)等違法違規(guī)行為導(dǎo)致耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，完成劃定地塊數(shù)據(jù)上圖入庫、永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。提升耕地質(zhì)量?！笆濉逼陂g，實施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項目xx畝，其中新增耕地xx畝。2023年實施xx萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目xx月中旬可全面完成。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施和節(jié)水工程建設(shè)。2023-2023年，投資xx萬元實施完成高效節(jié)水灌溉、農(nóng)田灌溉設(shè)施改造等項目x項，現(xiàn)擁有1-5萬畝中型灌區(qū)xx座。累計完成投資xx億元,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積xx萬畝。實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革，農(nóng)業(yè)灌溉地下水取水井智能化計量率達(dá)到xx%以上。

二是落實扶助政策，保障糧食產(chǎn)量。足額落實補(bǔ)貼資金。健全完善耕地保護(hù)激勵長效機(jī)制，落實耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金xx萬元，2023-2023年，落實本級糧食儲備費用補(bǔ)貼、利息補(bǔ)貼及輪換費用補(bǔ)貼xx萬元，建立本級糧食風(fēng)險基金xx萬元。提升農(nóng)業(yè)科技水平。引進(jìn)推廣農(nóng)作物新品種xx個，建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)科技試驗示范點xx個，大力推廣測土配方施肥、節(jié)水灌溉技術(shù)、深松耕整地等標(biāo)準(zhǔn)化實用技術(shù)，全年推廣高效節(jié)水xx萬畝，機(jī)耕整地xx萬畝。推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。制定印發(fā)《2023年xx縣耕地土壤污染防治工作實施方案》，通過采取低積累品種替代、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、優(yōu)化施肥等安全利用措施，完成受污染耕地安全利用面積xx畝，占總體任務(wù)的xx%。廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)xx %以上,尾菜處理利用率達(dá)到xx%。推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。突出良種良法配套和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，著力構(gòu)建現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)體系，加快構(gòu)建以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育家庭農(nóng)場xx個，存續(xù)在營合作社xx家、規(guī)范化率達(dá)xx%。

(三)強(qiáng)化糧食安全治理，持續(xù)提升糧食購銷能力水平

一是加大糧食質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)控高毒高殘留農(nóng)藥流入農(nóng)資市場，完成測土配方施肥xx萬畝，建立病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織xx個，綠色防控融合示范點xx個，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控面積xx萬畝，防控覆蓋率達(dá)到xx%以上，統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到xx%。二是加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管。嚴(yán)格涉糧企業(yè)監(jiān)管，以糧食部門為主體，強(qiáng)化政策性糧食收購各項檢查，加大委托收購點巡查力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、壓級壓價、以次充好等不法行為，確保全縣糧食市場價格穩(wěn)定、質(zhì)量合格。三是強(qiáng)化糧食供應(yīng)保障。組織實施全縣糧食流通宏觀調(diào)控，全縣每年購進(jìn)和銷售各類糧油xx噸左右。依托周邊企業(yè)資源建成應(yīng)急加工網(wǎng)點xx個，建成應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點x個、“放心糧店”x個，基本形成了全縣應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。累計投資xx萬元，建成xx縣中心糧庫，配套建設(shè)器材庫、防洪壩、輸送機(jī)、扒谷機(jī)等設(shè)備，并建成糧庫智能化系統(tǒng)，為全縣農(nóng)戶配套科學(xué)小糧倉xxx個。五是嚴(yán)格落實軍糧供應(yīng)。積極做好xx、xx人的軍糧供應(yīng)保障工作，壓實糧食部門軍糧供應(yīng)責(zé)任，不斷提升軍糧供應(yīng)管理和服務(wù)水平，確保軍糧供應(yīng)安全充足,保障到位。

(四)堅持問題導(dǎo)向，全面徹底整改各類涉糧問題

2023年以來，中央及省、市對xx縣各類巡視巡察、審計督察、檢查評估均未反饋涉糧方面問題。xx縣對照各類巡視巡察要求，堅持舉一反三，扎實開展“大棚房”問題清理整治、設(shè)施農(nóng)用地巡查，對全縣xx個、占地xx畝的農(nóng)牧業(yè)設(shè)施進(jìn)行全面排查，均未發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題。積極開展撂荒地排查整治工作，充分發(fā)揮基層組織力量，在全縣范圍內(nèi)開展耕地撂荒排查摸底，未排查出耕地撂荒等現(xiàn)象。

糧食巡察反饋篇三

重點檢查糧食購銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力，監(jiān)管監(jiān)督長期嚴(yán)重缺位等突出問題，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?023年開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治自查自糾工作方案，希望大家喜歡。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和“根治糧食購銷領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗”重要批示精神，落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委省監(jiān)委及國家、省糧食和物資儲備局、x市發(fā)展和改革委員會關(guān)于糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治動員部署電視電話會議要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和指示批示精神，緊扣責(zé)任、作風(fēng)、腐敗三個主題，突出購、儲、銷三個環(huán)節(jié)，緊盯人、財、物三個重點，以《糧食流通管理條例》為依據(jù)，著力發(fā)現(xiàn)并解決我縣糧食購銷領(lǐng)域的腐敗問題，真查、真糾、真改，確保糧食安全，在我縣糧食系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二、總體要求

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神，充分認(rèn)識開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作的重要意義，從嚴(yán)從重查處涉糧腐敗問題，推動我縣縣委和政府落實糧食購銷主體責(zé)任，督促有關(guān)方面堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)，切實改變監(jiān)管缺失缺位的狀況，確保糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題得到有效根治，取得持久性成效。

三、基本原則

深刻領(lǐng)會此次專項整治的精神實質(zhì)，迅速行動、主動履責(zé)、全面自查自糾。增強(qiáng)“四個意識”，堅持問題導(dǎo)向，逐個單位、逐個項目對照自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題線索歸納梳理。始終堅持邊查邊糾、立整立改，通過自查自糾和整改，使履職盡責(zé)意識進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工作態(tài)度進(jìn)一步端正。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為全面加強(qiáng)專項整治自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照縣發(fā)展和改革委員會(原糧食局)統(tǒng)一部署，在程峰同志領(lǐng)導(dǎo)下，組建工作專班。工作專班具體組成人員及分組職責(zé)詳見通知。

五、重點任務(wù)

共包括七個方面16項問題。

(一)檢查落實糧食購銷主體責(zé)任。

1.重點檢查貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央關(guān)于專項整治的重大決策部署情況，著力糾正態(tài)度不堅決、工作不扎實、敷衍應(yīng)付等問題。

2.重點檢查糧食購銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力，監(jiān)管監(jiān)督長期嚴(yán)重缺位等突出問題，特別是在落實糧食安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定、在糧食購銷領(lǐng)域履行領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督責(zé)任情況，著力糾正放松糧食購銷監(jiān)管、忽視涉糧重大隱患糾治問題。

(二)檢查落實監(jiān)管責(zé)任。

3.重點檢查糧食購銷系統(tǒng)內(nèi)部管理混亂、監(jiān)督流于形式等問題;

4.重點檢查管理監(jiān)督缺失缺位、履職不公、執(zhí)法不嚴(yán)、失職失責(zé)等責(zé)任問題;

5.重點檢查內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租、貪污受賄等腐敗問題;

6.重點檢查敷衍塞責(zé)、玩忽職守、弄虛作假，形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題;

(三)檢查解決國有糧食企業(yè)特別是基層糧庫“靠糧吃糧”問題。

檢查轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，全覆蓋、無遺漏，重點檢查基層國有糧食企業(yè)執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲政策情況。

7.收購環(huán)節(jié)，重點檢查是否存在糧食價格和數(shù)量與實際不符，低價入庫、高價報賬;壓級壓價，多除皮或有意壓秤，虛增糧食收購價格;對收購的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，入庫糧食水分、雜質(zhì)超標(biāo)，造成庫存短少、質(zhì)量下降;入庫糧食以次充好、以舊當(dāng)新，用新舊糧差價謀取非法利益等問題;故意拖欠糧款、冒領(lǐng)補(bǔ)貼，或者先收后轉(zhuǎn)等問題;在糧食化驗、檢測、司磅、驗收過程中故意降低要求和標(biāo)準(zhǔn)，謀取不正當(dāng)利益或者造成國有資金浪費等問題。

8.銷售出庫環(huán)節(jié)，重點檢查是否存在糧食出庫時，未按規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo)，或者拆分規(guī)避招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo);違規(guī)加收出庫費用、虛列運費、裝卸費等支出項目;空進(jìn)空出、摻假使假、吃拿卡要，私自出售“升溢糧”，通過虛假銷售合同，銷售不存在的“空氣糧”等問題。

9.存儲環(huán)節(jié)，重點檢查是否存在違規(guī)擅自動用政策性糧食，多報糧食損耗、虛報瞞報庫存;虧庫短量、擅自動用置換、盜賣儲備糧等靠糧吃糧問題;以虛報糧食數(shù)量、賬上序列庫存等手段搞“轉(zhuǎn)圈糧”，套取國家財政補(bǔ)貼;在糧食倉儲設(shè)備等購買、維護(hù)、維修過程中是否存在虛報高價套取公款，通過特定關(guān)系人謀取私利問題。

(四)從嚴(yán)從重查處一批典型案件。

10.重點檢查國有糧食企業(yè)落實糧食政策執(zhí)行責(zé)任情況，從嚴(yán)從重查處亂投資，亂擔(dān)保，錢權(quán)交易等問題。

11.結(jié)合早稻收購專項檢查、糧食流通“亮劍2023”專項執(zhí)法行動、中晚稻收購專項檢查開展專項執(zhí)法，從嚴(yán)從重查處不嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食經(jīng)營管理規(guī)定、不及時支付售糧款、未建立糧食經(jīng)營臺賬、未按規(guī)定備案等違反《糧食流通管理條例》規(guī)定等損害國家利益、坑害種糧農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為。

(五)推動完善體制，加強(qiáng)監(jiān)管，健全長效機(jī)制。

12.重點檢查《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲備安全管理的若干意見》、《xx省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲備安全管理的實施意見》、《xx省級儲備糧管理辦法》等政策落實情況及具體執(zhí)行情況，深化糧食購銷、國有糧食企業(yè)和基層糧庫改革等問題。

13.重點檢查《糧食流通管理條例》等法規(guī)制度執(zhí)行情況，著力解決政策性糧食經(jīng)營管理違規(guī)違法問題屢禁不止、涉糧風(fēng)險事件頻發(fā)多發(fā)等突出問題;

(六)形式主義、官僚主義問題。

14.專項整治自查自糾過程中搞形式、走過場，上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等行為;

15.專項整治自查自糾中推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問題。

(七)糧食倉儲項目建設(shè)問題

16.重點檢查糧食倉儲設(shè)施等項目建設(shè)情況審核把關(guān)不嚴(yán)，即撥付財政補(bǔ)助資金等，將倉儲維修項目直接指定承攬，并放任其利用職務(wù)之便做生意等問題。

六、方法步驟

第一階段：準(zhǔn)備動員階段(2023年1月18日至27日)。

成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，制定實施方案，召開動員部署會或推進(jìn)會，全面啟動自查自糾工作。

第二階段：自查自糾階段(2023年1月27日至3月11日)。

(一)全面理清職權(quán)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”要求，根據(jù)法律法規(guī)和定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定，摸清職權(quán)底數(shù)。

(二)查找風(fēng)險點。采取“自己找、企業(yè)提、領(lǐng)導(dǎo)評、組織定”等方式，分層面深入查找廉政方面存在的問題，找準(zhǔn)每一個具體工作崗位的糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險點，登記造冊，建立《糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險排查情況統(tǒng)計表》，實行臺賬管理。

(三)定期調(diào)度階段。專班成員對轄區(qū)內(nèi)政策性糧食存儲庫點每月巡查一輪，每半個月向?qū)０嗦?lián)絡(luò)員(徐祖銀)報告工作進(jìn)展情況，重要情況和重大問題要及時報告。

第三階段：整改階段(2023年3月12日至9月)。

針對查找出的風(fēng)險點和風(fēng)險等級，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對性、可操作性、具體管用的防控措施。按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，對風(fēng)險點實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。堅持邊查邊整邊改，問題不查清不放過、整改不到位不放過。

第四階段：總結(jié)提高階段(2023年9月至2023年12月)

要在鞏固前階段已取得成果的基礎(chǔ)上，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，健全完善對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機(jī)制，以及風(fēng)險點防控的相關(guān)配套制度，實現(xiàn)糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險防控的常態(tài)化、規(guī)范化、程序化。形成責(zé)權(quán)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的管理體系。

七、工作要求

(一)積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展專項整治工作。要從事關(guān)國家糧食安全，事關(guān)全面從嚴(yán)治黨成效，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識開展專項整治工作的重要意義，認(rèn)真落實省紀(jì)委省監(jiān)委總體部署，準(zhǔn)確把握專項整治工作的總體要求、重點任務(wù)和方法步驟，按照本級紀(jì)委監(jiān)委具體安排，積極主動配合做好各項工作。

(二)主動向縣委和政府匯報情況。要把貫徹落實習(xí)近平總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神作為一項重大政治任務(wù)，作為當(dāng)前和今后一個時期全系統(tǒng)各項工作的重中之重。要第一時間向xx縣委和政府匯報重要批示精神，報告相關(guān)工作部署，請求給予高度重視、有力指導(dǎo)和大力支持，積極與財政、市場監(jiān)管、農(nóng)發(fā)行、中儲糧直屬庫等有關(guān)部門和單位健全機(jī)制，形成合力。

(三)全面開展大排查、大起底。要按照全覆蓋、零容忍、重實效的原則，針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題，舉一反三，全面排查，摸清糧食購銷領(lǐng)域各類問題。要開展履職盡責(zé)情況和工作作風(fēng)問題自查自糾，對本系統(tǒng)國有糧食企業(yè)組織拉網(wǎng)式清查，要在拉網(wǎng)式清查基礎(chǔ)上，對矛盾集中、問題突出的企業(yè)進(jìn)行針對性的突擊抽查，對自查排查抽查發(fā)現(xiàn)問題，要建立臺賬，明確整改措施、時限、預(yù)期效果和責(zé)任人，密切跟蹤進(jìn)展，逐一對號銷賬。

(四)加快建立健全糧食購銷監(jiān)管長效機(jī)制。要堅持守土有責(zé)，進(jìn)一步要壓實地方儲備糧存儲企業(yè)的主體責(zé)任，強(qiáng)化糧食行政管理部門屬地監(jiān)管責(zé)任。要深入貫徹《糧食流通管理條例》、《xx省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲備安全管理的實施意見》、《xx省級儲備糧管理辦法》，積極探索建立有利于保障地方儲備糧安全的體制機(jī)制，協(xié)同有關(guān)部門研究推動深化國有糧食企業(yè)和基層糧庫改革。要堅持標(biāo)本兼治，健全糧食購銷系統(tǒng)監(jiān)管長效機(jī)制，推進(jìn)“穿透式”監(jiān)管，探索清倉清查制度。

(五)狠抓落實務(wù)求取得持久性成效。要堅決反對形式主義、官僚主義，以抓鐵有痕，踏石留印的作風(fēng)狠抓落實?？h發(fā)展和改革委將建立日常督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制，每半月調(diào)度一次情況，并加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各國有糧食企業(yè)要結(jié)合實際，制定工作方案，實化細(xì)化落實措施，每項任務(wù)、每個節(jié)點、每個環(huán)節(jié)都要制定具體時間表和路線圖，落實責(zé)任人，加強(qiáng)督辦，一抓到底。

(六)嚴(yán)肅責(zé)任追究。專班人員要增強(qiáng)斗爭精神，敢于較真碰硬，狠抓責(zé)任落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的承儲企業(yè)不履行主體責(zé)任，怠于管理造成對儲備糧安全產(chǎn)生重大影響的;發(fā)現(xiàn)問題仍未進(jìn)行整改，屢查屢犯、反復(fù)檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的;相關(guān)監(jiān)管部門行政監(jiān)管不到位、不作為，責(zé)任不落實的;出現(xiàn)重大違規(guī)案件和網(wǎng)絡(luò)輿情的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，涉嫌違紀(jì)違法的，按規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。

糧食巡察反饋篇四

(一)積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展專項整治工作。要從事關(guān)國家糧食安全，事關(guān)全面從嚴(yán)治黨成效，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識開展專項整治工作的重要意義，認(rèn)真落實省紀(jì)委省監(jiān)委總體部署，準(zhǔn)確把握專項整治工作的總體要求、重點任務(wù)和方法步驟，按照本級紀(jì)委監(jiān)委具體安排，積極主動配合做好各項工作。

(二)主動向縣委和政府匯報情況。要把貫徹落實習(xí)近平總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神作為一項重大政治任務(wù)，作為當(dāng)前和今后一個時期全系統(tǒng)各項工作的重中之重。要第一時間向xx縣委和政府匯報重要批示精神，報告相關(guān)工作部署，請求給予高度重視、有力指導(dǎo)和大力支持，積極與財政、市場監(jiān)管、農(nóng)發(fā)行、中儲糧直屬庫等有關(guān)部門和單位健全機(jī)制，形成合力。

(三)全面開展大排查、大起底。要按照全覆蓋、零容忍、重實效的原則，針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題，舉一反三，全面排查，摸清糧食購銷領(lǐng)域各類問題。要開展履職盡責(zé)情況和工作作風(fēng)問題自查自糾，對本系統(tǒng)國有糧食企業(yè)組織拉網(wǎng)式清查，要在拉網(wǎng)式清查基礎(chǔ)上，對矛盾集中、問題突出的企業(yè)進(jìn)行針對性的突擊抽查，對自查排查抽查發(fā)現(xiàn)問題，要建立臺賬，明確整改措施、時限、預(yù)期效果和責(zé)任人，密切跟蹤進(jìn)展，逐一對號銷賬。

(四)加快建立健全糧食購銷監(jiān)管長效機(jī)制。要堅持守土有責(zé)，進(jìn)一步要壓實地方儲備糧存儲企業(yè)的主體責(zé)任，強(qiáng)化糧食行政管理部門屬地監(jiān)管責(zé)任。要深入貫徹《糧食流通管理條例》、《xx省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲備安全管理的實施意見》、《xx省省級儲備糧管理辦法》，積極探索建立有利于保障地方儲備糧安全的體制機(jī)制，協(xié)同有關(guān)部門研究推動深化國有糧食企業(yè)和基層糧庫改革。要堅持標(biāo)本兼治，健全糧食購銷系統(tǒng)監(jiān)管長效機(jī)制，推進(jìn)“穿透式”監(jiān)管，探索清倉清查制度。

(五)狠抓落實務(wù)求取得持久性成效。要堅決反對形式主義、官僚主義，以抓鐵有痕，踏石留印的作風(fēng)狠抓落實?？h發(fā)展和改革委將建立日常督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制，每半月調(diào)度一次情況，并加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各國有糧食企業(yè)要結(jié)合實際，制定工作方案，實化細(xì)化落實措施，每項任務(wù)、

每個節(jié)點、每個環(huán)節(jié)都要制定具體時間表和路線圖，落實責(zé)任人，加強(qiáng)督辦，一抓到底。

(六)嚴(yán)肅責(zé)任追究。專班人員要增強(qiáng)斗爭精神，敢于較真碰硬，狠抓責(zé)任落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的承儲企業(yè)不履行主體責(zé)任，怠于管理造成對儲備糧安全產(chǎn)生重大影響的;發(fā)現(xiàn)問題仍未進(jìn)行整改，屢查屢犯、反復(fù)檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的;相關(guān)監(jiān)管部門行政監(jiān)管不到位、不作為，責(zé)任不落實的;出現(xiàn)重大違規(guī)案件和網(wǎng)絡(luò)輿情的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，涉嫌違紀(jì)違法的，按規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。

糧食巡察反饋篇五

第一階段：準(zhǔn)備動員階段(2023年9月18日至27日)。

成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，制定實施方案，召開動員部署會或推進(jìn)會，全面啟動自查自糾工作。

第二階段：自查自糾階段(2023年9月27日至10月11日)。

(一)全面理清職權(quán)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”要求，根據(jù)法律法規(guī)和定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定，摸清職權(quán)底數(shù)。

(二)查找風(fēng)險點。采取“自己找、企業(yè)提、領(lǐng)導(dǎo)評、組織定”等方式，分層面深入查找廉政方面存在的問題，找準(zhǔn)每一個具體工作崗位的糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險點，登記造冊，建立《糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險排查情況統(tǒng)計表》，實行臺賬管理。

(三)定期調(diào)度階段。專班成員對轄區(qū)內(nèi)政策性糧食存儲庫點每月巡查一輪，每半個月向?qū)０嗦?lián)絡(luò)員(徐祖銀)報告工作進(jìn)展情況，重要情況和重大問題要及時報告。

第三階段：整改階段(2023年10月12日至12月)。

針對查找出的風(fēng)險點和風(fēng)險等級，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對性、可操作性、具體管用的防控措施。按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，對風(fēng)險點實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。堅持邊查邊整邊改，問題不查清不放過、整改不到位不放過。

第四階段：總結(jié)提高階段(2023年1月至2023年4月)

要在鞏固前階段已取得成果的基礎(chǔ)上，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，健全完善對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機(jī)制，以及風(fēng)險點防控的相關(guān)配套制度，實現(xiàn)糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險防控的常態(tài)化、規(guī)范化、程序化。形成責(zé)權(quán)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的管理體系。

糧食巡察反饋篇六

共包括七個方面16項問題。

(一)檢查落實糧食購銷主體責(zé)任。

1.重點檢查貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央關(guān)于專項整治的重大決策部署情況，著力糾正態(tài)度不堅決、工作不扎實、敷衍應(yīng)付等問題。

2.重點檢查糧食購銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力，監(jiān)管監(jiān)督長期嚴(yán)重缺位等突出問題，特別是在落實糧食安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定、在糧食購銷領(lǐng)域履行領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督責(zé)任情況，著力糾正放松糧食購銷監(jiān)管、忽視涉糧重大隱患糾治問題。

(二)檢查落實監(jiān)管責(zé)任。

3.重點檢查糧食購銷系統(tǒng)內(nèi)部管理混亂、監(jiān)督流于形式等問題;

4.重點檢查管理監(jiān)督缺失缺位、履職不公、執(zhí)法不嚴(yán)、失職失責(zé)等責(zé)任問題;

5.重點檢查內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租、貪污受賄等腐敗問題;

6.重點檢查敷衍塞責(zé)、玩忽職守、弄虛作假，形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題;

(三)檢查解決國有糧食企業(yè)特別是基層糧庫“靠糧吃糧”問題。

檢查轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，全覆蓋、無遺漏，重點檢查基層國有糧食企業(yè)執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲政策情況。

7.收購環(huán)節(jié)，重點檢查是否存在糧食價格和數(shù)量與實際不符，低價入庫、高價報賬;壓級壓價，多除皮或有意壓秤，虛增糧食收購價格;對收購的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，入庫糧食水分、雜質(zhì)超標(biāo)，造成庫存短少、質(zhì)量下降;入庫糧食以次充好、以舊當(dāng)新，用新舊糧差價謀取非法利益等問題;故意拖欠糧款、冒領(lǐng)補(bǔ)貼，或者先收后轉(zhuǎn)等問題;在糧食化驗、檢測、司磅、驗收過程中故意降低要求和標(biāo)準(zhǔn)，謀取不正當(dāng)利益或者造成國有資金浪費等問題。

8.銷售出庫環(huán)節(jié)，重點檢查是否存在糧食出庫時，未按規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo)，或者拆分規(guī)避招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo);違規(guī)加收出庫費用、虛列運費、裝卸費等支出項目;空進(jìn)空出、摻假使假、吃拿卡要，私自出售“升溢糧”，通過虛假銷售合同，銷售不存在的“空氣糧”等問題。

9.存儲環(huán)節(jié)，重點檢查是否存在違規(guī)擅自動用政策性糧食，多報糧食損耗、虛報瞞報庫存;虧庫短量、擅自動用置換、盜賣儲備糧等靠糧吃糧問題;以虛報糧食數(shù)量、賬上序列庫存等手段搞“轉(zhuǎn)圈糧”，套取國家財政補(bǔ)貼;在糧食倉儲設(shè)備等購買、維護(hù)、維修過程中是否存在虛報高價套取公款，通過特定關(guān)系人謀取私利問題。

(四)從嚴(yán)從重查處一批典型案件。

10.重點檢查國有糧食企業(yè)落實糧食政策執(zhí)行責(zé)任情況，從嚴(yán)從重查處亂投資，亂擔(dān)保，錢權(quán)交易等問題。

11.結(jié)合早稻收購專項檢查、糧食流通“亮劍2023”專項執(zhí)法行動、中晚稻收購專項檢查開展專項執(zhí)法，從嚴(yán)從重查處不嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食經(jīng)營管理規(guī)定、不及時支付售糧款、未建立糧食經(jīng)營臺賬、未按規(guī)定備案等違反《糧食流通管理條例》規(guī)定等損害國家利益、坑害種糧農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為。

(五)推動完善體制，加強(qiáng)監(jiān)管，健全長效機(jī)制。

12.重點檢查《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲備安全管理的若干意見》(中辦發(fā)[2023]48號)、《xx省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲備安全管理的實施意見》、《xx省省級儲備糧管理辦法》等政策落實情況及具體執(zhí)行情況，深化糧食購銷、國有糧食企業(yè)和基層糧庫改革等問題。

13.重點檢查《糧食流通管理條例》等法規(guī)制度執(zhí)行情況，著力解決政策性糧食經(jīng)營管理違規(guī)違法問題屢禁不止、涉糧風(fēng)險事件頻發(fā)多發(fā)等突出問題;

(六)形式主義、官僚主義問題。

14.專項整治自查自糾過程中搞形式、走過場，上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等行為;

15.專項整治自查自糾中推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問題。

(七)糧食倉儲項目建設(shè)問題

16.重點檢查糧食倉儲設(shè)施等項目建設(shè)情況審核把關(guān)不嚴(yán)，即撥付財政補(bǔ)助資金等，將倉儲維修項目直接指定承攬，并放任其利用職務(wù)之便做生意等問題。

糧食巡察反饋篇七

我縣糧食安全工作雖然取得了一定成績，但還存在一些問題與不足，主要表現(xiàn)在：

一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神不及時不深入。2023年以來，縣委理論中心組及各級黨組織均未開展習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神專題學(xué)習(xí)或研討，僅在學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會議等農(nóng)業(yè)工作方面文件會議精神時附帶進(jìn)行了學(xué)習(xí)，且學(xué)習(xí)不夠及時、形式單一，未開展專題研討交流，也未進(jìn)行專題安排和督促督查，學(xué)用結(jié)合不夠，還未真正做到學(xué)深悟透。

二是縣委、縣政府對糧食安全工作重視程度不夠?？h委、縣政府雖然多次學(xué)習(xí)和研究“三農(nóng)”領(lǐng)域工作，也能按要求做好糧食儲備等基礎(chǔ)性工作，但對糧食安全工作重視不夠，縣委未聽取關(guān)于糧食安全工作的專題匯報、也未專題研究糧食安全有關(guān)工作，沒有結(jié)合當(dāng)前全國糧食安全形勢，在強(qiáng)化糧食儲備企業(yè)內(nèi)控管理、優(yōu)化儲備區(qū)域格局等方面落實不夠有力，還沒有把重視糧食安全作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體舉措和行動。

三是縣委、縣政府糧食儲備規(guī)模不足、保障能力弱。一方面存在糧食儲備規(guī)模不足的問題。目前，xx縣已建成xx噸糧食儲備庫x座，按戶籍人口儲備縣級原糧xx噸。依據(jù)《糧食流通管理條例》《中央儲備糧管理條例》、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》等法規(guī)制度和國家關(guān)于加強(qiáng)糧食儲備安全管理的有關(guān)政策規(guī)定，以及國務(wù)院“產(chǎn)區(qū)3個月，銷區(qū)6個月”原糧儲備要求，目前原糧儲備規(guī)模還不能滿足區(qū)域內(nèi)糧食宏觀調(diào)控、應(yīng)急保障供應(yīng)的需求，糧食自給率較低，造成糧食儲備不充足的問題。根據(jù)常住人口數(shù)測算，還需增加xx噸原糧儲備量才能達(dá)到銷區(qū)原糧儲備標(biāo)準(zhǔn)。另一方面存在糧食保障能力弱的問題?？h域跨度大且群眾居住分散，目前糧食銷售網(wǎng)點僅有x個，加之網(wǎng)點輻射能力弱，糧食儲備保障能力已不能充分滿足群眾日常需求。

四是落實糧食流通市場監(jiān)管職能合力發(fā)揮不足。縣委、縣政府在對糧食主管部門發(fā)揮糧食流通市場監(jiān)管職能方面較為重視，但在加強(qiáng)糧食流通市場事中、事后監(jiān)管方面和協(xié)調(diào)調(diào)度市場監(jiān)管、公安等部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查監(jiān)管方面重視不夠，導(dǎo)致市場監(jiān)管、公安等部門在糧食銷售環(huán)節(jié)職能缺位，儲備糧食流通管理體制還不完善。如2023年以來，除縣糧食和物資儲備局外，市場監(jiān)管、公安等部門未開展糧食收儲企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查，參與糧食銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管頻次和監(jiān)管力度不足，部分糧油經(jīng)營門店明碼標(biāo)價不齊全、商品陳列不整齊、索證要票不完整、安全追溯體系未規(guī)范運行等隱患問題仍然存在。

五是糧食企業(yè)管理不規(guī)范、效益不佳。受我縣自然條件限制，縣xx總公司及其下屬的x個站所在糧油購銷乃至糧食流通主渠道作用發(fā)揮方面仍存在服務(wù)半徑小、運輸成本高、企業(yè)從業(yè)人員對儲糧保糧業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)掌握欠缺、內(nèi)部管理不規(guī)范、內(nèi)控制度不完善等諸多不利因素，致使糧食企業(yè)經(jīng)營形式單一、效益不佳。

六是國有糧食企業(yè)體制不順、創(chuàng)新不足。xx縣xx總公司是縣糧食和物資儲備局下設(shè)的國有獨資企業(yè)，但目前該企業(yè)還存在現(xiàn)代企業(yè)管理制度、公司法人治理結(jié)構(gòu)、各項管理運營制度不夠完善等短板和不足，探索創(chuàng)新和改革力度不足，國有糧食企業(yè)保供應(yīng)、保安全作用發(fā)揮還不充分。

七是農(nóng)民群眾種糧積極性不高。近年來，雖然糧食播種面積逐年小步伐增加，但受我縣區(qū)位和自然等條件限制，農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)單一，糧食作物種植較分散，且單產(chǎn)較農(nóng)區(qū)水平低?？h內(nèi)糧食作物主產(chǎn)區(qū)因種糧食作物經(jīng)濟(jì)效益較低，大部分農(nóng)民選擇種植效益較好的經(jīng)濟(jì)作物，加之糧食價格低等因素，直接影響了農(nóng)民種植糧食作物的積極性。從近幾年種植情況來看，農(nóng)民群眾為了追求生產(chǎn)收益，種植經(jīng)濟(jì)作物的面積也在逐步增加。

八是糧油安全方面財政投入不足。糧油種植存在比較效益差的短板，需要財政進(jìn)一步加大對糧食種植保護(hù)補(bǔ)償力度。糧油儲備具有公益性，但我縣現(xiàn)有的國有糧油企業(yè)盈利能力低，造成在糧食儲備方面投入不足，縣財政雖已通過壓縮其他開支建立糧食風(fēng)險基金xx萬元，但基金數(shù)額較小。對農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和維修資金、中型灌區(qū)建設(shè)及糧油儲存、輪換等費用的投入不足。我縣在生態(tài)環(huán)境整治保護(hù)過程中，關(guān)閉了大量礦山、水電等企業(yè)，造成地方財政收入銳減、財力薄弱，財政對糧油產(chǎn)業(yè)的投入仍顯不足。

九是縣級糧食儲備基礎(chǔ)設(shè)施不完善?，F(xiàn)有的縣級糧食儲備庫建于xx年xx月，因庫房鄰近河道，庫房與河道之間區(qū)域防洪安全防護(hù)措施落實不到位，存在地質(zhì)滑塌風(fēng)險，糧食儲備庫存在安全隱患，直接影響我縣糧食安全儲備。

十是糧食檢查管理專業(yè)人才不足。xx縣糧食和物資儲備局是縣發(fā)改局掛牌機(jī)構(gòu)，雖然設(shè)立糧食監(jiān)督檢查大隊并落實了x個編制，但目前只配備x人，缺少糧食監(jiān)督檢查專業(yè)技術(shù)人才，還不能完全滿足當(dāng)前糧食監(jiān)督檢查工作需要。同時，通過機(jī)構(gòu)改革，將應(yīng)急救災(zāi)物資儲備職能劃轉(zhuǎn)到糧食和物資儲備局，現(xiàn)有工作人員相對不足、力量薄弱，特別是掛牌機(jī)構(gòu)無編制的問題突出，已向市編辦上報了設(shè)立糧食和物資儲備中心(事業(yè)單位)的報告，但至今未批復(fù)。

下一步，xx縣將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全的系列重要講話和重要指示批示精神，增強(qiáng)憂患意識，踐行“兩個維護(hù)”，立足“兩個大局”，通過縣委理論中心組、縣政府黨組等集體學(xué)習(xí)和交流研討、專題輔導(dǎo)等多種形式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì)，進(jìn)一步提升貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略的思想自覺和行動自覺，堅決扛起保障國家糧食安全的重大政治責(zé)任。堅持以糧食安全責(zé)任制考核為抓手，全面落實黨政同責(zé)要求，落實好地方糧食儲備計劃任務(wù)，通過財政兜底、金融支持等手段，從機(jī)構(gòu)編制設(shè)置、人員配備等方面，加強(qiáng)縣級糧食監(jiān)管力量建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管能力，確保糧食安全主體責(zé)任、工作責(zé)任落到實處。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，從加強(qiáng)耕地保護(hù)、保障播種面積、提高糧食產(chǎn)量、落實糧食儲備著手，夯實糧食安全保障基礎(chǔ)。