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環(huán)境監(jiān)察工作標(biāo)語錦集60條

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環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié)范文

XX年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受了多方面嚴(yán)峻考驗(yàn),國(guó)際金融危機(jī)給環(huán)保工作帶來了巨大的挑戰(zhàn),但我大隊(duì)在分局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的支持指導(dǎo)下,按照全市環(huán)境保護(hù)工作確定的目標(biāo)、要求,結(jié)合北湖區(qū)政府的環(huán)保工作任務(wù),堅(jiān)持突出重點(diǎn),全面推進(jìn)的原則,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職能,全隊(duì)人員克服金融危機(jī)等各種困難所帶來的負(fù)面影響,在時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多的情況下,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)一致,全方位地開展各項(xiàng)工作,盡力確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。確保全區(qū)環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定,一年來,北湖分局按照上級(jí)要求并結(jié)合轄域污染源分布情況和特點(diǎn)開展了一系列的工作:

今年各項(xiàng)工作完成情況

【第1句】:排污申報(bào)情況

排污申報(bào)登記工作。去年以來,省、市環(huán)保局對(duì)排污收費(fèi)企業(yè)的排污申報(bào)工作要求日益嚴(yán)格。按照國(guó)家法規(guī)的有關(guān)規(guī)定除放射性廢物、生活垃圾外,其余繳費(fèi)排污企業(yè)均需申報(bào),在上級(jí)要求嚴(yán)、工作量大、經(jīng)驗(yàn)缺乏的情況下,我們采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的辦法,邊學(xué)習(xí)邊工作。經(jīng)過多次與市局支隊(duì)協(xié)商、解釋,通過篩選按最低要求,我區(qū)至少有21企業(yè)需要申報(bào),目前僅13家前來領(lǐng)表,完成申報(bào)的只有4家,此項(xiàng)工作目前仍然面臨較大困難。

【第2句】:環(huán)境監(jiān)察情況

【第1句】:按照市局監(jiān)察支隊(duì)有關(guān)要求,及時(shí)制定了XX年主要污染物減排項(xiàng)目監(jiān)察方案;對(duì)5個(gè)區(qū)級(jí)污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目減排進(jìn)度進(jìn)行了監(jiān)督檢查,各減排企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,并按要求上報(bào)了相關(guān)情況和報(bào)表,同時(shí),配合市局監(jiān)察支隊(duì)對(duì)金貴有色金屬有限公司、裕湘面業(yè)有限公司、新田嶺鎢業(yè)有限公司等企業(yè)進(jìn)行了多次現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察,還根據(jù)北湖區(qū)政府要求,配合安監(jiān)、國(guó)土等相關(guān)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了5次非法小沙場(chǎng)綜合整治行動(dòng),整治中出動(dòng)人員300余人次,車輛40臺(tái)次,拆除廠棚120平方、電力線路1000米、設(shè)備32臺(tái)。

【第2句】:加大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察力度:今年上半年根據(jù)企業(yè)提出的試生產(chǎn)申請(qǐng)和分局領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)安排,共派出8人次先后對(duì)4家企業(yè)的污染治理設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了試生產(chǎn)前的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察,并針對(duì)存在的.問題及時(shí)提出監(jiān)察意見,督促其整改。

【第3句】:進(jìn)一步加強(qiáng)后監(jiān)察工作,加大違法建設(shè)項(xiàng)目依法查處力度,對(duì)涉及政府督辦、關(guān)閉、未批亂建、未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收且已投入生產(chǎn)或使用建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行情況以及城區(qū)醫(yī)院進(jìn)(行了重點(diǎn)清查,按照目前“首犯不罰”的要求,通過限期整改的形式,要求建設(shè)單位落實(shí)“三同時(shí)”制度,并向環(huán)保部門申請(qǐng)驗(yàn)收,對(duì)整改不力的予以查處

【第3句】:重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)察情況

針對(duì)XX年重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)察計(jì)劃的有關(guān)要求,按照重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)察制度規(guī)定的“每月現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察不得少于1次”的規(guī)定,對(duì)列入市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管計(jì)劃的5家重點(diǎn)污染源單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察;對(duì)群眾反復(fù)投訴的3家污染危害嚴(yán)重的企業(yè)開展了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并及時(shí)向市局報(bào)送了調(diào)查處理意見;對(duì)5家有環(huán)境保護(hù)違法行為的排污企業(yè)進(jìn)行了查處。

【第4句】:應(yīng)急工作情況

做好預(yù)案,確保及時(shí)處置突發(fā)事件,保障環(huán)境安全。積極主動(dòng),扎實(shí)認(rèn)真地組織開展了環(huán)境污染隱患排查工作。為準(zhǔn)確掌握全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的新動(dòng)態(tài),防止轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)可能存在的環(huán)境安全隱患和環(huán)境污染事故的發(fā)生,把飲用水源地、化工、洗選行業(yè)、礦山尾礦庫、放射源涉源單位、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)物品等易出現(xiàn)環(huán)境污染問題的對(duì)象作為監(jiān)管重點(diǎn),逐一進(jìn)行認(rèn)真排查。同時(shí)還按照省、市人民政府關(guān)于開展環(huán)境安全隱患排查嚴(yán)防環(huán)境污染事故的通知要求,協(xié)同安監(jiān)、國(guó)土部門對(duì)全區(qū)30家礦山企業(yè)及時(shí)開展了檢查,有效防止了環(huán)境安全和污染事故的發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),排查工作中大隊(duì)共出動(dòng)排查人員160人次,排查相關(guān)企業(yè)和隱患源點(diǎn)30家(處)。

【第5句】:環(huán)境信訪工作情況。

一是上半年進(jìn)一步建立健全了環(huán)境信訪制度和管理辦法。按照有關(guān)規(guī)定和要求,堅(jiān)持及時(shí)處理及時(shí)回復(fù),確保全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)群眾舉報(bào)渠道信息暢通,各類環(huán)境污染問題及時(shí)解決。

二是高度重視環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理工作。在相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下,先后8次召集相關(guān)企業(yè)業(yè)主和當(dāng)?shù)厥芪廴镜木樱ù澹┟裾匍_環(huán)境污染糾紛協(xié)調(diào)會(huì),較好地協(xié)調(diào)解決了因環(huán)境污染引發(fā)的群體性環(huán)境污染糾紛案件。

三是抓好督查督辦,切實(shí)做到群眾投訴的“每一個(gè)問題”都有回音,查處的“每一個(gè)案件”都有結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計(jì)到10月28日止,大隊(duì)共接受各類環(huán)公開電話交辦的環(huán)境投訴案件26起,市局轉(zhuǎn)來的環(huán)境投訴案件17起,已辦結(jié)56件,1件正在辦理,結(jié)案率【第98句】:2。

四是認(rèn)真開展影響社會(huì)穩(wěn)定的污染糾紛的排查化解工作,針對(duì)高速公路建設(shè)和小養(yǎng)殖場(chǎng)污染問題,對(duì)群眾反響強(qiáng)烈的投訴,采取及時(shí)通報(bào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理的辦法,既保護(hù)了重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行,又維護(hù)了群眾的切身利益,防止了事件的發(fā)生。

【第6句】:目前存在的困難、問題和建議

排污申報(bào)和排污費(fèi)征收中存在的主要困難。

一是受金融風(fēng)暴影響,轄區(qū)內(nèi)大部分企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀況,收費(fèi)工作面臨“無米之炊”而難以開展。

二是市局今年明確城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)排污收費(fèi)污染因子由水改氣,抽樣試點(diǎn)檢測(cè)名單上報(bào)數(shù)月但至今沒有進(jìn)行,對(duì)收費(fèi)造成很大的不利影響。

三是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)嚴(yán)重滯后,環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)至今達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),受車輛不足影響,環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作無法按要求開展,主要表現(xiàn)在對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)察力度還不夠,建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管不及時(shí)、不到位的情況依然存在,建立健全環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

【第7句】:明年工作思路

【第1句】:理順內(nèi)部管理機(jī)制。《湖南省排污許可證管理暫行辦法》第十二條明確規(guī)定:“排污者在完成排污申報(bào)登記后應(yīng)向辦理申報(bào)登記的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證,并填寫《排污許可證申請(qǐng)表》”。為此下半年我們將督促分局政務(wù)部門盡快按照法規(guī)和市局要求改變現(xiàn)行排污許可證發(fā)放管理模式,嚴(yán)格依照法規(guī)規(guī)定,按程序發(fā)證。對(duì)上半年已經(jīng)違規(guī)發(fā)放的排污許可證由發(fā)證部門實(shí)行召回制度,限期補(bǔ)報(bào)排污申報(bào)登記,對(duì)未在限期內(nèi)完成補(bǔ)報(bào)的企業(yè)吊銷其排污許可證,并給與相應(yīng)的處罰。

【第2句】:結(jié)合排污申報(bào),依法加大排污費(fèi)征收力度,提高排污費(fèi)的收繳入庫率。按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《排污費(fèi)征收工作稽查辦法》的規(guī)定和要求,采取不定時(shí)的方法和措施,組織人員對(duì)各小組排污費(fèi)征收行為進(jìn)行監(jiān)管、核查,對(duì)企業(yè)排污費(fèi)征收工作情況進(jìn)行稽查,對(duì)不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定的程序征收排污費(fèi)的單位或個(gè)人將進(jìn)行立案稽查,并實(shí)行問責(zé)制;針對(duì)以往城區(qū)娛樂業(yè)監(jiān)察和收費(fèi)力度不足的情況,對(duì)工作進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,將其由小組收費(fèi)改為大組監(jiān)察收費(fèi),以加大其工作力度,確保年度排污費(fèi)征收任務(wù)的圓滿完成。

【第3句】:繼續(xù)加大現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法力度。對(duì)列入XX年度的污染減排項(xiàng)目和重點(diǎn)污染源及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施突擊性檢查,依法打擊各種違法行為。扎實(shí)認(rèn)真地組織開展好專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)上游、危險(xiǎn)化學(xué)品等隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查。

【第4句】:進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從組織領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、公文擬定等諸多方面提高支隊(duì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),確保年底各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。

環(huán)境監(jiān)察個(gè)人工作總結(jié)范文(精選3篇)

辛苦的工作已經(jīng)告一段落了,回顧過去的工作,倍感充實(shí),收獲良多,好好寫寫工作總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),指導(dǎo)將來的工作吧。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編整理的環(huán)境監(jiān)察個(gè)人工作總結(jié)范文(精選3篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

  環(huán)境監(jiān)察個(gè)人工作總結(jié)1

支隊(duì)認(rèn)真貫徹黨的精神,在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)和正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照全省環(huán)境監(jiān)察工作和市環(huán)保局中心工作和年初確立的目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化工作實(shí)施方案,突出工作重點(diǎn),較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

【第1句】:20xx年主要工作及成效

(一)繼續(xù)開展各類環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)

【第1句】:開展巴中市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。我市共出動(dòng)執(zhí)法人員2200余人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛420臺(tái)(次),檢查排污企業(yè)、城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))飲用水源保護(hù)區(qū)557家(個(gè))。建成機(jī)動(dòng)車尾氣排放環(huán)保檢測(cè)線4條,綠色環(huán)保標(biāo)志有序發(fā)放;依法關(guān)停淘汰巴中恒通香料等10家企業(yè)落后工藝設(shè)備,完成安慶礦業(yè)公司等4家工業(yè)企業(yè)污染治理,對(duì)鴻盛養(yǎng)殖場(chǎng)等82家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))實(shí)施污染綜合整治;對(duì)省、市掛牌督辦的39家企業(yè)進(jìn)行全面整治。強(qiáng)化重金屬、危化品、輻射環(huán)境安全監(jiān)管,建成投運(yùn)市醫(yī)療廢物處置中心,督促4家企業(yè)參加環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)。責(zé)令限期整改排污企業(yè)58家,立案查處環(huán)境違法行為21起,妥善處置環(huán)境安全隱患1起,綜合整治餐飲油煙擾民點(diǎn)50個(gè)。全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定良好,主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,中心城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均聲級(jí)小于55分貝,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98%以上,全市無一起重、特大污染事故發(fā)生,未出現(xiàn)一例失職、瀆職事件。

【第2句】:開展巴中市白酒“行業(yè)規(guī)范、質(zhì)量提升”專項(xiàng)行動(dòng)。20xx年4月以來,對(duì)轄區(qū)內(nèi)白酒企業(yè)的環(huán)評(píng)許可、排污申報(bào)、排污許可證及環(huán)境污染設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可等審批和發(fā)放情況進(jìn)行了清理排查全面檢查。及時(shí)糾正白酒行業(yè)環(huán)境違法行為3件。

【第3句】:開展城市河流型集中式飲用水水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查。督促加快巴城大佛寺飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)加油站和農(nóng)戶搬遷,更新完善城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志樁牌和隔離網(wǎng)建設(shè)。我市新增城市河流型集中式飲用水水源地隔離網(wǎng)近7000米,拆除與供水設(shè)施無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目32個(gè),先后關(guān)閉無證采砂場(chǎng)36家,制止無證采砂16處,拆除采砂臨時(shí)建筑6處,有效遏制了重要河道、重點(diǎn)河段亂采濫挖現(xiàn)象。

【第4句】:開展中高考期間噪聲污染的執(zhí)法檢查。中、高考期間,市、縣(區(qū))兩級(jí)環(huán)保部門共出動(dòng)執(zhí)法人員650人(次)、出動(dòng)執(zhí)法車輛178臺(tái)(次)、分發(fā)《“禁噪”通知》1000余份、責(zé)令立即停工38件、現(xiàn)場(chǎng)處置違反“禁噪令”20件、媒體曝光2件、現(xiàn)場(chǎng)警告53件,其“禁噪”效果得到了各大媒體采播。

【第5句】:開展巴中中心城區(qū)文化娛樂場(chǎng)所專項(xiàng)整治。加強(qiáng)文化娛樂場(chǎng)所的日常管理。檢查、督促企業(yè)建立健全環(huán)境管理制度,強(qiáng)化管理,全面落實(shí)環(huán)保各項(xiàng)規(guī)定要求。嚴(yán)厲打擊文化娛樂場(chǎng)所環(huán)境違法行為。依法規(guī)范104家,責(zé)令關(guān)停3家。

【第6句】:開展“大力治環(huán)境,攻堅(jiān)促深化”攻堅(jiān)月活動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)控、省控、市控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染源、城市飲用水水源保護(hù)區(qū)、巴河流域重點(diǎn)集鎮(zhèn)集中式飲用水水源、以及列入環(huán)境監(jiān)管范圍的一般污染源進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,依法查處環(huán)境違法行為,取得了明顯成效。

【第7句】:開展全省自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查。整個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查期間,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員110人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛30余車次,發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題4件,并責(zé)令限期整改。以自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查為契機(jī),加大自然保護(hù)區(qū)法律法規(guī)宣傳,提高了公眾的環(huán)境意識(shí),增強(qiáng)了保護(hù)區(qū)內(nèi)外企業(yè)和公民的環(huán)境責(zé)任感和守法意識(shí)。

【第8句】:全面開展環(huán)境安全大檢查及環(huán)境安全隱患排查工作。全面摸排市轄企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況,進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任,積極推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急全過程管理,不斷健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施,提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范水平。重點(diǎn)查清周邊環(huán)境敏感點(diǎn)情況、重點(diǎn)落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施、重點(diǎn)檢查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患責(zé)令企業(yè)及時(shí)整改并跟蹤督促整改到位。

【第9句】:開展水利水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察專項(xiàng)執(zhí)法檢查。我市轄區(qū)內(nèi)總裝機(jī)容積【第2句】:5萬KW以上的水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批手續(xù)齊全、完備,建設(shè)規(guī)模、地點(diǎn)與審批文件一致;在生產(chǎn)過程中機(jī)修系統(tǒng)含潤(rùn)滑油、變壓器油、機(jī)組儀表油通過統(tǒng)一回收,集中堆放,未發(fā)現(xiàn)外排現(xiàn)象;在建設(shè)期間棄土場(chǎng)生態(tài)恢復(fù)良好。應(yīng)急資料完備,調(diào)度方案科學(xué)合理、管理規(guī)范。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察

根據(jù)國(guó)家、省做好20xx年生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作的精神,制定了我市生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作方案,試點(diǎn)啟動(dòng)綠色食品、有機(jī)食品等農(nóng)產(chǎn)品基地土壤專項(xiàng)調(diào)查,指導(dǎo)開展巴山新居生活污水處理、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成上八廟鎮(zhèn)寨城、元山鎮(zhèn)長(zhǎng)城、諾水河鎮(zhèn)呂家壩等3個(gè)“村莊連片整治”示范工程。

(三)加大日常環(huán)境監(jiān)督管理,開展環(huán)境監(jiān)察稽查

通過加大對(duì)造紙、化工、醫(yī)藥、鋼鐵、火電、涉重金屬等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的日常巡查頻次,督促排污單位提高環(huán)保設(shè)施運(yùn)行達(dá)標(biāo)率,對(duì)不正常使用污染治理設(shè)施、污染物超標(biāo)排放、偷排漏排等環(huán)境違法行為依法查處。加強(qiáng)枯水期、春節(jié)兩會(huì)、清明節(jié)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)、汛期環(huán)境隱患排查,確保轄區(qū)環(huán)境安全。督促各縣(區(qū))加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況的監(jiān)察,嚴(yán)肅查處未批先建和超期試生產(chǎn)等違法行為,支隊(duì)對(duì)巴中市華興公司“碧水云天”項(xiàng)目建筑廢水直排、巴中市巴州區(qū)興旺養(yǎng)殖場(chǎng)私設(shè)排污口等進(jìn)行立案查處。

責(zé)成各縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作、環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作、排污費(fèi)征收工作進(jìn)行自查,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為等違法違紀(jì)行為。

(四)加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施管理。

進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),規(guī)范在線監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行管理。加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行調(diào)閱;督促國(guó)控企業(yè)按時(shí)完成污染源監(jiān)控設(shè)備安裝,根據(jù)省環(huán)保廳20xx年國(guó)控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控安裝計(jì)劃,督促南江霧源污水處理有限公司、南江煤電公司、平昌縣德源食品有限公司限期按要求完成重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝及驗(yàn)收任務(wù);強(qiáng)化監(jiān)控設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢查;落實(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核;督促國(guó)控企業(yè)開展自行監(jiān)測(cè)及信息發(fā)布。

(五)加大環(huán)境信訪投訴案件的查處力度。

我局以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),先后制定完善了《巴中市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《巴中市環(huán)保局突發(fā)群體性的事件應(yīng)急預(yù)案》、《巴中市環(huán)保局來信來訪工作制度》、《巴中市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》和《巴中市環(huán)保局對(duì)非正常上訪人員集中法制教育制度》,從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪、維穩(wěn)工作邁入了規(guī)范化、制度化軌道。20xx年,受理12369投訴、群眾來信來訪、局長(zhǎng)信箱等380件,其中,移送相關(guān)職能部門27件,環(huán)保部門辦結(jié)353件,其中處理污染舉報(bào)投訴案件48件,水污染8件,油煙污染6件,噪聲污染24件,大氣污染7件,其它污染3件。受理率、處理率均達(dá)100%。市局對(duì)各縣(區(qū))信訪案件辦理情況進(jìn)行了專項(xiàng)后督察,確保群眾反映的環(huán)境問題得到重視和解決;市、縣(區(qū))推行了每月排查和敏感期排查、專項(xiàng)排查和個(gè)案排查相結(jié)合的環(huán)境信訪預(yù)警排查機(jī)制,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

(六)扎實(shí)做好環(huán)境應(yīng)急管理工作。

【第1句】:健全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步修訂和完善《巴中市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,明確部門分工和協(xié)作配合機(jī)制,建立健全與公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、水務(wù)、建設(shè)等部門的聯(lián)動(dòng)和信息互通機(jī)制;督促各縣(區(qū))環(huán)保部門制訂和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;建立了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫龋M建應(yīng)急隊(duì)伍并建立健全環(huán)境應(yīng)急專家?guī)欤⒔∪搜雌?4小時(shí)值班制度和應(yīng)急處置出突隊(duì)伍,確保了突發(fā)事件的出突處置。

【第2句】:建立全市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。全市環(huán)保監(jiān)察系統(tǒng)結(jié)合自身特點(diǎn),積極開展環(huán)境安全隱患排查和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查,集中時(shí)間和力量,對(duì)環(huán)境隱患重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、飲用水水源地進(jìn)行排查,建立全市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,將環(huán)境安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(七)嚴(yán)格依法征收排污費(fèi)

認(rèn)真執(zhí)行《排污費(fèi)征收管理使用條例》、《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,克服收費(fèi)人員不足、交通工具缺乏等困難,全面使用環(huán)保部開發(fā)的《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》進(jìn)行排污核定和收費(fèi)。通過市環(huán)保局網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等途徑,將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)數(shù)額等向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。截止20xx年11月全市共對(duì)458家排污單位征收排污費(fèi),累計(jì)入庫排污費(fèi)80【第6句】:5萬元。

【第2句】:20xx年工作計(jì)劃

(一)加大各類污染源環(huán)境監(jiān)督檢查和查處力度。

認(rèn)真開展涉重企業(yè)污染源及污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況、飲用水源保護(hù)情況、限期治理項(xiàng)目治理情況的監(jiān)督和檢查,規(guī)范和完善“12369”環(huán)保熱線各項(xiàng)規(guī)章制度,加大環(huán)境違法整治,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。

(二)加大環(huán)境違法案件查處力度。

一是繼續(xù)深入開展飲用水源保護(hù)區(qū)整治工作;

二是開展工業(yè)集中區(qū)環(huán)境違法行為的整治工作;

三是開展危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)的整治工作;四是加強(qiáng)對(duì)掛牌限期治理企業(yè)的督促檢查。

(三)加強(qiáng)排污收費(fèi)工作。

進(jìn)一步規(guī)范排污收費(fèi)程序,認(rèn)真做好排污申報(bào)登記審核,嚴(yán)格執(zhí)行“一廠一冊(cè)”制,全面足額征收排污費(fèi),加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)征收的稽查和處理。

(四)加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控設(shè)備的管理工作。

對(duì)已安裝在線監(jiān)控設(shè)備的企業(yè)加強(qiáng)管理,確保現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行并與國(guó)家、省、市信息中心實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。

  環(huán)境監(jiān)察個(gè)人工作總結(jié)2

今年以來,在市監(jiān)察支隊(duì)和縣環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,獻(xiàn)縣環(huán)境監(jiān)察的大隊(duì)緊緊圍繞上級(jí)下達(dá)的環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)和縣環(huán)保局中心工作,以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn),依托20XX年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)方案,狠抓環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,努力創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,著力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)了全縣環(huán)境監(jiān)察工作的開展。

【第1句】:20XX年工作完成情況

(一)加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造整治氛圍

【第6句】:5環(huán)境日,環(huán)境監(jiān)察的大隊(duì)會(huì)同法宣股和污水處理廠在縣城主要街道上設(shè)立資訊站,共接待咨詢?nèi)罕?00余人次,發(fā)放宣傳材料1500余份、環(huán)保布袋1000余個(gè)。

(二)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,全面整治重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染問題

自開展專項(xiàng)行動(dòng)以來,大隊(duì)協(xié)同4個(gè)中隊(duì),不定期檢查各企業(yè)的排污情況,環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況,對(duì)全縣范圍內(nèi)的瑪鋼鑄造行業(yè)企業(yè)、涉重金屬企業(yè)、“兩危”企業(yè)等進(jìn)行全面檢查排查,做到底數(shù)清楚,掌握企業(yè)的生產(chǎn)工藝和排污狀況。對(duì)查出的問題,依照國(guó)家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)從嚴(yán)從重處罰。

【第1句】:對(duì)老瑪鋼企業(yè)因治理不積極造成煙塵超標(biāo)排放的,一律限期治理、停產(chǎn)或關(guān)閉。

【第2句】:對(duì)重金屬企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,經(jīng)排查我縣生產(chǎn)重金屬企業(yè)有三家,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制排污企業(yè)的污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,杜絕企業(yè)違法排放、違法處理含重金屬廢物。

【第3句】:重點(diǎn)檢查化工企業(yè)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè),增加監(jiān)察力度和頻次,著重檢查化工企業(yè)的污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)境安全情況和應(yīng)急處置能力,有效避免環(huán)境污染事故的發(fā)生;認(rèn)真檢查危廢產(chǎn)生企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)廢物的儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)移情況,堅(jiān)決杜絕私自處置或轉(zhuǎn)交給無資質(zhì)和處理能力的企業(yè)單位處置危險(xiǎn)廢物。

【第4句】:取締“十五小”企業(yè),著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。5月22日、10月16日協(xié)助縣政府和我局組織工商、公安、電力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門對(duì)我縣境內(nèi)“十五小”企業(yè)開展了兩次專項(xiàng)取締行動(dòng),對(duì)部分屢禁屢犯,造成嚴(yán)重污染的違法企業(yè),查抄生產(chǎn)設(shè)備和部分產(chǎn)品,公安部門對(duì)個(gè)別違法企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了拘留,堅(jiān)決清理取締了“十五小”企業(yè)38家,從根本上解決引起群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

(三)著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)環(huán)境問題,將解決關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境污染問題放在重要位置

我大隊(duì)對(duì)近年來群眾反復(fù)投訴的危害群眾身心健康的`突出環(huán)境問題,逐一進(jìn)行梳理,采取有力措施,進(jìn)行綜合治理,切實(shí)保障群眾的環(huán)境權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。尤其在期間,更把環(huán)境信訪的預(yù)防和處理工作作為平常工作的重點(diǎn)。今年以來,大隊(duì)共受理有效環(huán)境信訪案件78件,依法進(jìn)行了調(diào)查處理,并及時(shí)反饋了處理結(jié)果,回訪了部分舉報(bào)人,群眾均表示滿意。

(四)進(jìn)一步加大污染治理和污染減排重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管

增強(qiáng)了對(duì)各排污企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管力度,重點(diǎn)加強(qiáng)了獻(xiàn)縣清源污水處理中心和各類企業(yè)污水處理設(shè)施的日常監(jiān)督檢查。加快了對(duì)獻(xiàn)縣清源污水處理中心、河北燕京啤酒有限公司等重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)有污水處理設(shè)施進(jìn)行脫氮的升級(jí)改造,以及圓滿完成了氨氮在線監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

(五)圓滿完成20XX年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)境安全百日大檢查工作

今年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)境安全百日大檢查同時(shí)進(jìn)行,鞏固了20XX年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的整治成果,又進(jìn)一步集中整治了重點(diǎn)行業(yè)和飲用水源保護(hù)區(qū)及其他違法排污問題。通過這次專項(xiàng)整治行動(dòng)和百日大檢查,嚴(yán)厲打擊了各類環(huán)境違法行為,切實(shí)解決了人民群眾關(guān)心的環(huán)境污染熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,保障了人民群眾的身體健康,維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益;有效消除了生產(chǎn)企業(yè)存在的環(huán)境隱患,防范環(huán)境事故的發(fā)生,為我縣的環(huán)境安全提供了有效保障。

(六)順利通過環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收

在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過一年來的積極籌備和努力建設(shè),經(jīng)過我局的鄭重申請(qǐng),河北省環(huán)境保護(hù)廳于20XX年12月3日組織對(duì)獻(xiàn)縣環(huán)境監(jiān)察的大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收,驗(yàn)收小組由河北省環(huán)監(jiān)局、滄州市環(huán)保局共6人組成。驗(yàn)收小組聽取了獻(xiàn)縣環(huán)保局關(guān)于環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作情況匯報(bào)和獻(xiàn)縣政府法制辦、編辦、財(cái)政局關(guān)于環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)保障工作的情況介紹,對(duì)獻(xiàn)縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有關(guān)文件、檔案材料、執(zhí)法裝備、交通工具、取證設(shè)備、辦公設(shè)備和業(yè)務(wù)用房等方面進(jìn)行了實(shí)地核查。一致同意獻(xiàn)縣環(huán)境監(jiān)察的大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過驗(yàn)收,為在今后的環(huán)境監(jiān)察工作中,實(shí)行依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法提供了有力保障。

(七)以提高應(yīng)急處置能力為根本,不斷加強(qiáng)環(huán)境安全保障

獻(xiàn)縣環(huán)保局成立環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,7月份組織有關(guān)人員到兄弟縣市學(xué)習(xí),我局和部分重點(diǎn)企業(yè)制定了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)程序,編制了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。開展重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查和整治落實(shí),對(duì)環(huán)境安全問題和污染隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除,今年以來全縣未發(fā)生重大環(huán)境安全事故及因環(huán)境問題引發(fā)的重大群體性的事件。

(十)積極圓滿完成排污收費(fèi)和環(huán)境違法處罰任務(wù)

20XX年,我縣排污費(fèi)征收工作在市環(huán)保局統(tǒng)一安排部署下,進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,強(qiáng)化排污申報(bào)和排污收費(fèi),嚴(yán)格按照國(guó)家排污費(fèi)征收政策,對(duì)轄區(qū)內(nèi)污染源和污染物排放種類、數(shù)量等進(jìn)行摸底調(diào)查,做到了申報(bào)登記全面、真實(shí)和準(zhǔn)確。協(xié)助我局理順了收費(fèi)程序,實(shí)現(xiàn)了依法、全面、足額、征收排污費(fèi),并圓滿完成了違法企業(yè)的處罰任務(wù)。

【第2句】:存在問題

環(huán)境監(jiān)察的大隊(duì)工作雖然取得了一定的成績(jī),但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,環(huán)境監(jiān)察工作距離上級(jí)要求還有一些差距和不足,主要表現(xiàn)在以下方面:

一是環(huán)境執(zhí)法力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查、新建項(xiàng)目的督查、重點(diǎn)排污企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行管理上還存在著不全面、不到位的情況;對(duì)環(huán)境違法案件后督查力度不夠,造成個(gè)別違法企業(yè)整改不到位。

二是部分環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)沒能得到充分發(fā)揮,對(duì)轄區(qū)污染源的監(jiān)管存在著不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)問題處理不到位的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有待加強(qiáng),工作效率有待提高。

三是監(jiān)察隊(duì)與其他股室缺乏溝通,新建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、驗(yàn)收、辦理排污許可證等情況,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查處。

  環(huán)境監(jiān)察個(gè)人工作總結(jié)3

20XX年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受了多方面嚴(yán)峻考驗(yàn),國(guó)際金融危機(jī)給環(huán)保工作帶來了巨大的挑戰(zhàn),但我大隊(duì)在分局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的支持指導(dǎo)下,按照全市環(huán)境保護(hù)工作確定的目標(biāo)、要求,結(jié)合區(qū)政府的環(huán)保工作任務(wù),堅(jiān)持突出重點(diǎn),全面推進(jìn)的原則,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職能,全隊(duì)人員克服金融危機(jī)等各種困難所帶來的負(fù)面影響,在時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多的情況下,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)一致,全方位地開展各項(xiàng)工作,盡力確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。確保全區(qū)環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定,一年來,分局按照上級(jí)要求并結(jié)合轄域污染源分布情況和特點(diǎn)開展了一系列的工作:

今年各項(xiàng)工作完成情況:

【第1句】:排污申報(bào)情況

排污申報(bào)登記工作。去年以來,省、市環(huán)保局對(duì)排污收費(fèi)企業(yè)的排污申報(bào)工作要求日益嚴(yán)格。按照國(guó)家法規(guī)的有關(guān)規(guī)定除放射性廢物、生活垃圾外,其余繳費(fèi)排污企業(yè)均需申報(bào),在上級(jí)要求嚴(yán)、工作量大、經(jīng)驗(yàn)缺乏的情況下,我們采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的辦法,邊學(xué)習(xí)邊工作。經(jīng)過多次與市局支隊(duì)協(xié)商、解釋,通過篩選按最低要求,我區(qū)至少有21企業(yè)需要申報(bào),目前僅13家前來領(lǐng)表,完成申報(bào)的只有4家,此項(xiàng)工作目前仍然面臨較大困難。

【第2句】:環(huán)境監(jiān)察情況

【第1句】:按照市局監(jiān)察支隊(duì)有關(guān)要求,及時(shí)制定了20XX年主要污染物減排項(xiàng)目監(jiān)察方案;對(duì)5個(gè)區(qū)級(jí)污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目減排進(jìn)度進(jìn)行了監(jiān)督檢查,各減排企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,并按要求上報(bào)了相關(guān)情況和報(bào)表,同時(shí),配合市局監(jiān)察支隊(duì)對(duì)金貴有色金屬有限公司、裕湘面業(yè)有限公司、新田嶺鎢業(yè)有限公司等企業(yè)進(jìn)行了多次現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察,還根據(jù)區(qū)政府要求,配合安監(jiān)、國(guó)土等相關(guān)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了5次非法小沙場(chǎng)綜合整治行動(dòng),整治中出動(dòng)人員300余人次,車輛40臺(tái)次,拆除廠棚120平方、電力線路1000米、設(shè)備32臺(tái)。

【第2句】:加大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察力度:今年上半年根據(jù)企業(yè)提出的試生產(chǎn)申請(qǐng)和分局領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)安排,共派出8人次先后對(duì)4家企業(yè)的污染治理設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了試生產(chǎn)前的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察,并針對(duì)存在的問題及時(shí)提出監(jiān)察意見,督促其整改。

【第3句】:進(jìn)一步加強(qiáng)后監(jiān)察工作,加大違法建設(shè)項(xiàng)目依法查處力度,對(duì)涉及政府督辦、關(guān)閉、未批亂建、未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收且已投入生產(chǎn)或使用建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行情況以及城區(qū)醫(yī)院進(jìn)(行了重點(diǎn)清查,按照目前“首犯不罰”的要求,通過限期整改的形式,要求建設(shè)單位落實(shí)“三同時(shí)”制度,并向環(huán)保部門申請(qǐng)驗(yàn)收,對(duì)整改不力的予以查處

【第3句】:重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)察情況

針對(duì)20XX年重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)察計(jì)劃的有關(guān)要求,按照重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)察制度規(guī)定的“每月現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察不得少于1次”的規(guī)定,對(duì)列入市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管計(jì)劃的5家重點(diǎn)污染源單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察;對(duì)群眾反復(fù)投訴的3家污染危害嚴(yán)重的企業(yè)開展了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并及時(shí)向市局報(bào)送了調(diào)查處理意見;對(duì)5家有環(huán)境保護(hù)違法行為的排污企業(yè)進(jìn)行了查處。

【第4句】:應(yīng)急工作情況

做好預(yù)案,確保及時(shí)處置突發(fā)事件,保障環(huán)境安全。積極主動(dòng),扎實(shí)認(rèn)真地組織開展了環(huán)境污染隱患排查工作。為準(zhǔn)確掌握全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的新動(dòng)態(tài),防止轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)可能存在的環(huán)境安全隱患和環(huán)境污染事故的發(fā)生,把飲用水源地、化工、洗選行業(yè)、礦山尾礦庫、放射源涉源單位、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)物品等易出現(xiàn)環(huán)境污染問題的對(duì)象作為監(jiān)管重點(diǎn),逐一進(jìn)行認(rèn)真排查。同時(shí)還按照省、市人民政府關(guān)于開展環(huán)境安全隱患排查嚴(yán)防環(huán)境污染事故的通知要求,協(xié)同安監(jiān)、國(guó)土部門對(duì)全區(qū)30家礦山企業(yè)及時(shí)開展了檢查,有效防止了環(huán)境安全和污染事故的發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),排查工作中大隊(duì)共出動(dòng)排查人員160人次,排查相關(guān)企業(yè)和隱患源點(diǎn)30家(處)。

環(huán)境監(jiān)察辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)境監(jiān)察工作,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)察效能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合環(huán)境監(jiān)察工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱環(huán)境監(jiān)察,是指環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件實(shí)施的行政執(zhí)法活動(dòng)。

第三條 環(huán)境監(jiān)察應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)教育和懲戒相結(jié)合;

(二)嚴(yán)格執(zhí)法和引導(dǎo)自覺守法相結(jié)合;

(三)證據(jù)確鑿,程序合法,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng);

(四)公正、公開、高效。

第四條 環(huán)境保護(hù)部對(duì)全國(guó)環(huán)境監(jiān)察工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的環(huán)境監(jiān)察工作。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)”),負(fù)責(zé)具體實(shí)施環(huán)境監(jiān)察工作。

第五條 環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé),并接受上級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,并為環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供必要的工作條件。

第六條 環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)包括:

(一)監(jiān)督環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行;

(二)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查污染源的污染物排放情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)境保護(hù)行政許可執(zhí)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)行情況等;

(三)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查自然保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況;

(四)具體負(fù)責(zé)排放污染物申報(bào)登記、排污費(fèi)核定和征收;

(五)查處環(huán)境違法行為;

(六)查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報(bào),并按照環(huán)境保護(hù)主管部門確定的職責(zé)分工,具體負(fù)責(zé)環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛的調(diào)解處理;

(七)參與突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置;

(八)對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)問題進(jìn)行督查;

(九)依照職責(zé),具體負(fù)責(zé)環(huán)境稽查工作;

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責(zé)。

第二章 環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員

第七條 各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以命名為環(huán)境監(jiān)察局。省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu),也可以分別以環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)命名。

縣級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的分支(派出)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的名稱,可以命名為環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)或者環(huán)境監(jiān)察所。

第八條 環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員構(gòu)成,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域范圍大小、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口規(guī)模、污染源數(shù)量和分布、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境執(zhí)法任務(wù)量等因素科學(xué)確定。

第九條 環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入環(huán)境保護(hù)主管部門預(yù)算,由本級(jí)財(cái)政予以保障。

第十條 環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的辦公用房、執(zhí)法業(yè)務(wù)用房及執(zhí)法車輛、調(diào)查取證器材等執(zhí)法裝備,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及驗(yàn)收要求。

環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法車輛應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)識(shí)。

第十一條 錄用環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作人員(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)境監(jiān)察人員”),應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定。

第十二條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,制定環(huán)境監(jiān)察培訓(xùn)五年規(guī)劃和年度計(jì)劃,組織開展分級(jí)分類培訓(xùn)。

設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和省級(jí)以上環(huán)境監(jiān)察人員的崗位培訓(xùn),由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一組織。其他環(huán)境監(jiān)察人員的崗位培訓(xùn),由省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門組織。

環(huán)境監(jiān)察人員參加培訓(xùn)的情況,應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境監(jiān)察人員考核、任職的主要依據(jù)。

第十三條 從事現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作的環(huán)境監(jiān)察人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),有權(quán)依法采取以下措施:

(一)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行勘察、采樣、監(jiān)測(cè)、拍照、錄音、錄像、制作筆錄;

(二)查閱、復(fù)制相關(guān)資料;

(三)約見、詢問有關(guān)人員,要求說明相關(guān)事項(xiàng),提供相關(guān)材料;

(四)責(zé)令停止或者糾正違法行為;

(五)適用行政處罰簡(jiǎn)易程序,當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),從事現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作的環(huán)境監(jiān)察人員不得少于兩人,并出示《中國(guó)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》等行政執(zhí)法證件,表明身份,說明執(zhí)法事項(xiàng)。

第十四條 從事現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作的.環(huán)境監(jiān)察人員,應(yīng)當(dāng)持有《中國(guó)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》。

對(duì)參加崗位培訓(xùn),并經(jīng)考試取得培訓(xùn)合格證書的環(huán)境監(jiān)察人員,經(jīng)核準(zhǔn)后頒發(fā)《中國(guó)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》。《中國(guó)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》頒發(fā)、使用、管理的具體辦法,由環(huán)境保護(hù)部另行制定。

第十五條 各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全保密制度,完善保密措施,落實(shí)保密責(zé)任,指定專人管理保密的日常工作。

第十六條 環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)廉政紀(jì)律和要求。

第十七條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)環(huán)境監(jiān)察人員的考核制度。

對(duì)工作表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)的環(huán)境監(jiān)察人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在環(huán)境監(jiān)察工作中違法違紀(jì)的環(huán)境監(jiān)察人員,依法給予處分,可以暫扣、收回《中國(guó)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三章 環(huán)境監(jiān)察工作

第十八條 環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)、污染源數(shù)量、類型、管理權(quán)限等,制定環(huán)境監(jiān)察工作年度計(jì)劃。

環(huán)境監(jiān)察工作年度計(jì)劃報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施,并抄送上一級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第十九條 環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境監(jiān)察工作年度計(jì)劃,組織現(xiàn)場(chǎng)檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查可以采取例行檢查或者重點(diǎn)檢查的方式進(jìn)行。

第二十條 對(duì)排污者申報(bào)的排放污染物的種類、數(shù)量,環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依法進(jìn)行核定。

第二十一條 環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和核定的污染物種類、數(shù)量,負(fù)責(zé)向排污者征收排污費(fèi)。

對(duì)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)的申請(qǐng),環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法審核。

第二十二條 違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令違法行為人改正或者限期改正,并依法實(shí)施行政處罰。

第二十三條 對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),嚴(yán)重污染環(huán)境或者造成重大社會(huì)影響的環(huán)境違法案件,環(huán)境保護(hù)主管部門可以提出明確要求,督促有關(guān)部門限期辦理,并向社會(huì)公開辦理結(jié)果。

第二十四條 環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)境行政執(zhí)法后督察,監(jiān)督環(huán)境行政處罰、行政命令等具體行政行為的執(zhí)行。

第二十五條 企業(yè)事業(yè)單位嚴(yán)重污染環(huán)境或者造成嚴(yán)重生態(tài)破壞的,環(huán)境保護(hù)主管部門或者環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以約談單位負(fù)責(zé)人,督促其限期整改。

對(duì)未完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)或者發(fā)生重大、特大突發(fā)環(huán)境事件的,環(huán)境保護(hù)主管部門或者環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以約談下級(jí)地方人民政府負(fù)責(zé)人,要求地方人民政府依法履行職責(zé),落實(shí)整改措施,并可以提出改進(jìn)工作的建議。

第二十六條 對(duì)依法受理的案件,屬于本機(jī)關(guān)管轄的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限和程序依法處理;屬于環(huán)境保護(hù)主管部門管轄但不屬于本機(jī)關(guān)管轄的,受理案件的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門處理;不屬于環(huán)境保護(hù)主管部門管轄的,受理案件的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的配合和協(xié)作,并可以根據(jù)工作需要,聯(lián)合其他部門共同執(zhí)法。

第二十七條 相鄰行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息,加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合。

同一區(qū)域、流域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息共享,開展聯(lián)合檢查和執(zhí)法活動(dòng)。

環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì),并以專題報(bào)告、定期報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等形式,向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和上級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告本行政區(qū)域的環(huán)境監(jiān)察工作情況。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境監(jiān)察的有關(guān)信息。

第二十八條 上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門在環(huán)境監(jiān)察工作中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行稽查。

第二十九條 對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作中形成的污染源監(jiān)察、建設(shè)項(xiàng)目檢查、排放污染物申報(bào)登記、排污費(fèi)征收、行政處罰等材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整理,立卷歸檔。

第三十條  上級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行年度考核。

第四章 附則

第三十一條 環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的其他機(jī)構(gòu),可以按照環(huán)境保護(hù)主管部門確定的職責(zé)分工,參照本辦法,具體實(shí)施其職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境監(jiān)察工作。

第三十二條 本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自2012年9月1日起施行。《環(huán)境監(jiān)理工作暫行辦法》(〔91〕環(huán)監(jiān)字第338號(hào))、《環(huán)境監(jiān)理工作制度(試行)》(環(huán)監(jiān)〔1996〕888號(hào))、《環(huán)境監(jiān)理工作程序(試行)》(環(huán)監(jiān)〔1996〕888號(hào))、《環(huán)境監(jiān)理政務(wù)公開制度》(環(huán)發(fā)〔1999〕15號(hào))同時(shí)廢止。

環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)環(huán)境保護(hù)大檢查工作總結(jié)報(bào)告

【第1句】:工作措施

【第1句】:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX市XX區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),由書記任顧問,區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任委員會(huì)主任,區(qū)政府各相關(guān)職能部門及各街道、鎮(zhèn)為成員單位。環(huán)委會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局,統(tǒng)一部署安排各項(xiàng)日常工作。各街鎮(zhèn)(園區(qū))、各區(qū)直相關(guān)部門要在區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)環(huán)委會(huì)”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將大檢查與生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)緊密結(jié)合,協(xié)同推進(jìn)。

【第2句】:制定工作方案。區(qū)政府制定并下發(fā)了《關(guān)于<印發(fā)xx市xx區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案>的通知》(岳政辦函[20xx]18號(hào)),明確了責(zé)任分工和完成時(shí)限,確保工作任務(wù)順利完成。督促各街鎮(zhèn)(園區(qū))制定具體的實(shí)施方案,明確職責(zé)分工,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,要列出清單制定綜合方案,實(shí)施分類治理,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保大檢查取得實(shí)效。

【第3句】:嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。我局制定了《20xx年度XX市XX區(qū)環(huán)保執(zhí)法工作計(jì)劃》,進(jìn)一步明確執(zhí)法工作重點(diǎn)和目標(biāo),落實(shí)部門和人員責(zé)任,以“零容忍”態(tài)度,按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”要求強(qiáng)力開展監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),形成懲違治污新常態(tài)。

【第2句】:工作情況

【第1句】:開展工業(yè)園區(qū)排查整治。一是強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急措施,在完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,建立起一套24小時(shí)環(huán)境應(yīng)急值班體系和信息報(bào)告制度,以確保信息暢通,突發(fā)環(huán)境事件得到及時(shí)妥善處理。二是通過現(xiàn)場(chǎng)勘查園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、排污節(jié)點(diǎn)、污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況等方面了解企業(yè)排污狀況和環(huán)境安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令企業(yè)進(jìn)行整改,并要求企業(yè)積極填報(bào)“企業(yè)自查情況表”,全面掌握?qǐng)@區(qū)企業(yè)情況。

【第2句】:開展全區(qū)企事業(yè)、三產(chǎn)業(yè)摸底調(diào)查。通過開展地毯式摸底排查,進(jìn)一步摸清我區(qū)環(huán)境隱患企業(yè)分布,排查范圍涉及上千家企事業(yè)、三產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)之上,深入掌握了企業(yè)產(chǎn)污環(huán)節(jié)和污染防治措施落實(shí)情況,有效推進(jìn)了企業(yè)排污口規(guī)范化建設(shè),督促各類企業(yè)污染物長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

【第3句】:開展計(jì)劃執(zhí)法工作。制定并完善包含自然生態(tài)類、固廢類、輻射和建設(shè)項(xiàng)目類等在內(nèi)141家企業(yè)的檢查計(jì)劃,將四級(jí)環(huán)保部門審批的新建項(xiàng)目納入執(zhí)法檢查計(jì)劃,并按頻次開展監(jiān)管。繼續(xù)落實(shí)后督察制度,將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合,鞏固整治成果,防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃,做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。

【第4句】:開展飲用水源區(qū)違法行為整治。由區(qū)環(huán)保局牽頭,繼續(xù)聯(lián)合區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)公安交警大隊(duì)、區(qū)工商分局、區(qū)衛(wèi)監(jiān)所、銀盆嶺街道辦事處、望城坡街道辦事處和洋湖街道辦事處等多家單位聯(lián)合,抽調(diào)專人每天進(jìn)行巡查守點(diǎn)。

【第5句】:開展重點(diǎn)企業(yè)后督察。每月對(duì)坪塘南方水泥有限公司開展一次后督察,建立工作臺(tái)賬,并通過遠(yuǎn)程訪問監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)坪塘南方水泥的在線實(shí)時(shí)監(jiān)控。湖南坪塘南方水泥有限公司的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備和脫硝設(shè)備均正常運(yùn)行。

【第6句】:開展風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查。以每月一次頻率對(duì)三類風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)湖南經(jīng)閣投資控股集團(tuán)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,督促企業(yè)完善環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)水、氣、聲各項(xiàng)污染防治措施,切實(shí)減少搬遷前對(duì)周邊環(huán)境影響。

【第7句】:開展嚴(yán)格執(zhí)法,彰顯新法權(quán)威。嚴(yán)格貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》,充分利用查封扣押、按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等措施,至今,共對(duì)11家企業(yè)下達(dá)環(huán)境違法行為限期改正通知書,對(duì)XX市XX區(qū)景輝洗滌服務(wù)部、XX市XX區(qū)匯御軒餐館、長(zhǎng)沙漁人碼頭置業(yè)有限公司、XX市XX區(qū)銀洲米粉廠、XX市XX區(qū)民康米粉廠、XX市XX區(qū)金豐米粉廠6家單位進(jìn)行立案查處,共計(jì)罰款【第18句】:8萬元,責(zé)令改正違法行為38家,查封扣押4家,關(guān)停企業(yè)4家,移送公安行政拘留5人。

【第8句】:開展聯(lián)合執(zhí)法,加大力度打擊水上餐飲。在XX區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立了日常巡查長(zhǎng)效機(jī)制,以零容忍的態(tài)度,開展水上餐飲整治專項(xiàng)行動(dòng),日常巡查611人次,聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)5次,對(duì)22條餐飲漁船船主下達(dá)執(zhí)法文書,責(zé)令其撤離XX市湘江水域。為避免非法水上餐飲死灰復(fù)燃,XX區(qū)人民政府依據(jù)《湖南省湘江保護(hù)條例》第七十條,在XX市環(huán)保局、XX市海事局、XX市漁政、XX市水上公安等相關(guān)職能部門支持下,對(duì)多次勸阻仍違法從事水上餐飲的2條水上餐飲船只依法予以沒收。通過一系列堅(jiān)決有力的執(zhí)法行動(dòng),打擊非法水上餐飲行為取得了巨大成果,有效保障了湘江水質(zhì)。

我局將進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,督促企業(yè)遵守各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),及時(shí)排查可能出現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),嚴(yán)格制定大檢查活動(dòng)的后督察制度,加強(qiáng)日常巡查,將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合,不斷鞏固整治效果,提升轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全水平。

20xx年,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)下,xx市嚴(yán)格按照《xx省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于督促企事業(yè)單位依法開展環(huán)境污染隱患排查整治的公告》和《xx省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》的要求,高度重視,嚴(yán)密組織,扎實(shí)推進(jìn),分階段、有步驟的開展了全市環(huán)境保護(hù)大檢查工作。一年來,全市各級(jí)環(huán)保部門緊扣工作要求,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)控整治標(biāo)準(zhǔn),提升工作效率,圓滿完成了環(huán)保大檢查各個(gè)階段工作任務(wù),在全市范圍內(nèi)開展了一次大動(dòng)員、大排查、大清理,有效改善了全市環(huán)境質(zhì)量,守護(hù)了全市環(huán)境安全,切實(shí)保障了人民群眾環(huán)境利益,取得了良好的社會(huì)效果。現(xiàn)將我市環(huán)境保護(hù)大檢查工作的開展情況匯報(bào)如下:

【第1句】:環(huán)境保護(hù)大檢查工作的基本情況

【第1句】:大力宣傳,高調(diào)營(yíng)造輿論氛圍。根據(jù)省廳要求,今年環(huán)保大檢查工作開展之初,我局就積極與新聞媒體聯(lián)系,在《xx日?qǐng)?bào)》20xx年1月30日第四版全文刊發(fā)了《xx省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于督促企事業(yè)單位依法開展環(huán)境污染隱患排查整治的公告》,并在文末刊登了xx市環(huán)保局投訴受理電話和投訴舉報(bào)網(wǎng)址。同時(shí),我局在局門戶網(wǎng)站全文刊登了《公告》,并要求縣市區(qū)、園區(qū)在各自轄區(qū)內(nèi)主要報(bào)刊媒體全文刊登《公告》,公示投訴受理電話和投訴舉報(bào)網(wǎng)址,對(duì)于沒有報(bào)刊媒體的,要求其在門戶網(wǎng)站或上級(jí)主管單位門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全文刊發(fā)。5月初,我局又與xx各主要媒體簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,聯(lián)合廣大新聞媒體積極對(duì)我市環(huán)保工作開展宣傳報(bào)道,特別是聯(lián)絡(luò)了《xx日?qǐng)?bào)》、《xx晚報(bào)》、xx廣播電臺(tái)等媒體對(duì)我市環(huán)境保護(hù)大檢查工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道,刊發(fā)了多篇報(bào)道文章。同時(shí),結(jié)合省廳推廣宣傳新《環(huán)保法》的要求,在企事業(yè)單位進(jìn)一步組織開展“新環(huán)保”知識(shí)競(jìng)賽與百日宣傳活動(dòng),營(yíng)造了良好的輿論效果和社會(huì)氛圍,取得了良好的宣傳效果。

【第2句】:高度重視,迅速制定排查方案。全省《環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》下發(fā)后,我局高度重視,并將該項(xiàng)工作確定為20xx年環(huán)境監(jiān)察工作的重點(diǎn),并依據(jù)省廳方案,結(jié)合我市的具體情況,研究并制定了我市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案,明確今年環(huán)保大檢查工作由xx市環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室組織開展,日常工作由市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé),市人民政府相關(guān)組成部門、各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)參加該項(xiàng)工作。《工作方案》分別由xx市人民政府和xx市環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室名義進(jìn)行了發(fā)文,并送達(dá)到了縣市區(qū)人民政府、全市各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市公安局、監(jiān)察局、電業(yè)局等相關(guān)單位,同時(shí)下發(fā)給了縣市區(qū)環(huán)保局。《工作方案》按照省政府和省環(huán)保廳的部署,重點(diǎn)開展工業(yè)園區(qū)和相關(guān)企事業(yè)單位的排查、整治,以及“土政策”清理、環(huán)境歷史遺留隱患治理與管控等工作。3月16日,我市組織召開全市環(huán)保工作會(huì)議,副市長(zhǎng)楊廣出席,會(huì)議決定將《xx市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》列為會(huì)議重要資料,分發(fā)到了對(duì)XX縣市區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會(huì)、市人民政府相關(guān)組成部門。會(huì)后,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)根據(jù)自身情況制定了各自的工作方案,報(bào)送了聯(lián)系人。

【第3句】:快速反應(yīng),積極啟動(dòng)各級(jí)排查。環(huán)保大檢查開始后,我市各縣市區(qū)、工業(yè)園區(qū)積極行動(dòng),逐步加大排查力度,對(duì)所有存在排污行為的企業(yè)及事業(yè)單位的環(huán)評(píng)審批及“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況、排污許可證制度執(zhí)行情況、監(jiān)測(cè)情況、危險(xiǎn)廢物管理情況、歷史遺留隱患治理與管控情況;工業(yè)園區(qū)的環(huán)評(píng)制度執(zhí)行情況、污染集中治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況;阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況;各類資源開發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況;群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件或突出環(huán)境問題等進(jìn)行檢查,實(shí)現(xiàn)排查全覆蓋。

據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全市環(huán)境保護(hù)大檢查中,全市各級(jí)環(huán)保部門共計(jì)檢查企業(yè)1640家,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)30家,違法排污企業(yè)79家,責(zé)令停止建設(shè)9家,責(zé)令停產(chǎn)22家,責(zé)令限期改正或限期治理家,關(guān)停取締14家,處罰款27家,罰款金額3【第16句】:89萬元,移送環(huán)境違法犯罪案件8起。

【第4句】:及時(shí)反饋,重視信息上報(bào)工作。我市高度重視環(huán)保大檢查的信息上報(bào)工作,一方面是積極、按時(shí)按質(zhì)上報(bào)各類簡(jiǎn)報(bào)、統(tǒng)計(jì)表、調(diào)度表,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯關(guān)系一致;二是因地制宜,根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化了信息上報(bào)機(jī)制,在省廳要求的基礎(chǔ)上要求各縣市區(qū)和工業(yè)園區(qū)增加頻次和內(nèi)容;三是根據(jù)省廳要求,扎實(shí)開展xx省環(huán)境監(jiān)察信息系統(tǒng)的填報(bào)培訓(xùn)和錄入工作,7月,我市組織全市各縣市區(qū)、工業(yè)園區(qū)相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)了環(huán)境監(jiān)察信息管理系統(tǒng),并迅速開展了填報(bào)和錄入工作,目前,數(shù)據(jù)已全部錄入且正在不斷完善。

【第5句】:各級(jí)督查,確保整治行動(dòng)一盤棋。今年以來,我局利用省廳督查、市人大檢查、排污費(fèi)及環(huán)境監(jiān)察稽查等工作機(jī)會(huì),將環(huán)保大檢查工作開展情況列為必查項(xiàng)目,多次組織對(duì)縣市區(qū)和工業(yè)園區(qū)的工作進(jìn)展開展督察督辦。6月,xx市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)再次利用開展環(huán)境監(jiān)察和排污費(fèi)稽查的機(jī)會(huì),同時(shí)對(duì)各縣市區(qū)和園區(qū)開展了環(huán)境保護(hù)大檢查稽查,分別深入全市5各縣市區(qū)和3個(gè)省級(jí)、國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)開展稽查,分別查看了各縣市區(qū)和園區(qū)的環(huán)境保護(hù)大檢查工作階段性匯報(bào)材料、環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案、摸排情況、整治方案、各月份臺(tái)賬、污染源清單、工作簡(jiǎn)報(bào)、信息公開情況等材料,并通過查看資料、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)抽查與座談交流相結(jié)合的方式進(jìn)行了督查督辦,對(duì)各縣市區(qū)和園區(qū)當(dāng)前推進(jìn)大檢查工作的主要困難進(jìn)行了分析指導(dǎo)。6月、9月,省環(huán)保廳環(huán)保大檢查督察組分別對(duì)我市進(jìn)行了兩次督查,針對(duì)工作開展情況,特別是3家掛牌督辦企業(yè)的整治情況進(jìn)行了重點(diǎn)督查,進(jìn)一步指明了工作方向。10月,環(huán)保部華南督查中心對(duì)我市部分企業(yè)進(jìn)行了隨機(jī)抽查,也發(fā)現(xiàn)了部分隱患問題,目前正在積極整改。

【第2句】:土政策清理廢除工作

20xx年,我市在去年關(guān)于堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確由xx市監(jiān)察局牽頭,組織實(shí)施對(duì)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)域“土政策”、“土規(guī)定”的嚴(yán)查、清理工作。經(jīng)各縣市區(qū)積極進(jìn)行了摸排,對(duì)于涉及園區(qū)封閉管理、以設(shè)置“企業(yè)寧靜日”、“安全生產(chǎn)日”、“禁查區(qū)”等名義限制環(huán)保執(zhí)法或者進(jìn)入企業(yè)檢查和收費(fèi)行為需要提前批準(zhǔn)及明確規(guī)定到企業(yè)檢查限制次數(shù)、時(shí)間等限制環(huán)保現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的情況做了全面清理,未發(fā)現(xiàn)“土政策”、“土規(guī)定”情況。同時(shí),市本級(jí)、各縣市區(qū)按照省廳要求對(duì)土政策”排查、廢除情況進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)公示。

全年環(huán)保大檢查中,雖然我市在政府、園區(qū)層面未發(fā)現(xiàn)“土政策”、“土規(guī)定”,但在部分企業(yè)中,還存在“廠規(guī)、場(chǎng)紀(jì)”與環(huán)保法律相抵觸的情況,也發(fā)生過不配合、阻礙環(huán)保執(zhí)法的現(xiàn)象,例如20xx年4月,我局聯(lián)合省環(huán)保廳在對(duì)xx縣的部分檳榔生產(chǎn)企業(yè)的查處過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有與環(huán)保法律法規(guī)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查相抵觸的規(guī)章制度,我局及時(shí)進(jìn)行了查處,并已作為典型案件進(jìn)行處置,同時(shí)由省廳將此類企業(yè)納入了掛牌督辦案件進(jìn)行整治。

【第3句】:主要工作亮點(diǎn)

(一)緊密配合,充分落實(shí)監(jiān)察監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)工作要求。在大排檢查過程中,我市監(jiān)察部門與監(jiān)測(cè)部門積極聯(lián)動(dòng),多次集中開展現(xiàn)場(chǎng)檢查和夜間行動(dòng)。同時(shí),充分通過在線監(jiān)控平臺(tái)、季度性監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù),及時(shí)對(duì)存在超標(biāo)排污的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行查處。此外,今年我市在環(huán)保大檢查工作中繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)日?qǐng)?bào)、周報(bào)和月通報(bào)制度,定期向監(jiān)管責(zé)任部門XX縣市區(qū)環(huán)保局通報(bào)超標(biāo)情況,并下達(dá)督辦函。

(二)加強(qiáng)公安環(huán)保聯(lián)動(dòng),全面實(shí)施新環(huán)保法。我市各縣市區(qū)在貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》發(fā)面取得了突出成績(jī)。XX區(qū)環(huán)保局于20xx年12月在全省率先成立公安分局駐環(huán)保局聯(lián)絡(luò)室,這是全省首個(gè)由公安機(jī)關(guān)在環(huán)保部門設(shè)立的執(zhí)法聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。20xx年1月4日,雨湖公安分局又對(duì)拒不執(zhí)行環(huán)保部門責(zé)令停排決定的3名企業(yè)負(fù)責(zé)人作出行政拘留5日的處罰決定,這是新《環(huán)保法》施行后的全國(guó)首批案例;XX市環(huán)保局在20xx年3月對(duì)一家非法洗沙場(chǎng)進(jìn)行了查封扣押;xx縣、XX市分別向公安部門移交了需要行政拘留的環(huán)境違法案件共計(jì)4起。20xx年6月,xx市環(huán)保局又與xx市公安局治安大隊(duì)聯(lián)合成立了xx市公安局駐市環(huán)保局聯(lián)絡(luò)室,確定了《環(huán)保、公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度》、《環(huán)保、公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員制度》、《環(huán)保、公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)作制度》等一系列規(guī)章制度,并在xx市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)設(shè)立了聯(lián)絡(luò)辦公地點(diǎn),派駐了人員。11月,xx市又派員參加了由省環(huán)保廳和省公安廳治安總隊(duì)組織的全省打擊環(huán)境違法犯罪暨治安偵查骨干培訓(xùn)班學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化了環(huán)保與公安聯(lián)動(dòng)協(xié)作意識(shí)。

(三)加強(qiáng)互動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量參與大排查工作。一方面,今年我局利用多部門聯(lián)動(dòng)、微博受理投訴、推行有獎(jiǎng)舉報(bào)等途徑加大打擊環(huán)境違法行為力度,豐富執(zhí)法手段;另一方面,與環(huán)保志愿者積極聯(lián)動(dòng),今年上半年以來,我局環(huán)境監(jiān)察人員多次配合xx市環(huán)保協(xié)會(huì)等公益組織志愿者開展明察暗訪,取得了良好的效果;三是今年我局根據(jù)部、省要求,開通了微信平臺(tái),一方面接受社會(huì)舉報(bào)、投訴,另一方面通過平臺(tái)加大了環(huán)保宣傳教育,特別是6月份舉辦的xx市環(huán)保達(dá)人評(píng)選活動(dòng),在全市引起了較大反響,提升了全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。

(四)開展“四進(jìn)兩查”專項(xiàng)行動(dòng)。為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,提高XX市環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,結(jié)合環(huán)境保護(hù)大檢查工作要點(diǎn),xx市自20xx年9月下旬至2022年2月下旬,由市環(huán)保局牽頭,聯(lián)合公安、農(nóng)業(yè)、住建、城管等部門,在全市開展了為期五個(gè)月的“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村,查投訴、查違法”的“四進(jìn)二查”環(huán)保大檢查專項(xiàng)行動(dòng)。20xx年9月,“進(jìn)企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)中,全市共計(jì)發(fā)現(xiàn)6家環(huán)境違法企業(yè)并進(jìn)行了立案查處;10月“進(jìn)鄉(xiāng)村”專項(xiàng)行動(dòng)中,由xx環(huán)保協(xié)會(huì)組織在XX區(qū)長(zhǎng)城鄉(xiāng)進(jìn)行了進(jìn)村入戶的環(huán)保宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大農(nóng)民禁燒秸稈和垃圾等污染大氣的環(huán)境違法行為,起到了很好的社會(huì)宣傳效果;11月“進(jìn)工地”專項(xiàng)行動(dòng)中,是環(huán)保局聯(lián)合市住建局對(duì)全市10家重點(diǎn)工地開展檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的影響大氣環(huán)境質(zhì)量的揚(yáng)塵污染問題進(jìn)行了重點(diǎn)查處。

(五)開展有獎(jiǎng)舉報(bào)打擊大氣環(huán)境違法行為。進(jìn)入長(zhǎng)株潭大氣污染防治特護(hù)期后,為進(jìn)一步有效改善我市環(huán)境質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊大氣環(huán)境違法行為,動(dòng)員和鼓勵(lì)廣大群眾積極參與大氣污染防控,根據(jù)xx省人民政府辦公廳《長(zhǎng)株潭大氣污染防治特護(hù)期工作方案》相關(guān)要求,xx市研究制定了《xx市大氣污染防治特護(hù)期環(huán)境污染違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法》。《辦法》將工業(yè)企業(yè)煙囪持續(xù)性冒黑煙和未采取任何大氣污染防治措施、閑置或不正常運(yùn)行廢氣治理設(shè)施造成大氣污染的;施工工地的建筑垃圾、工程渣土堆放場(chǎng)未采取圍擋、覆蓋等防塵措施造成嚴(yán)重?fù)P塵污染的;上路行駛的機(jī)動(dòng)車輛持續(xù)性冒黑煙污染大氣的;焚燒垃圾、秸稈、樹葉、枯草、油氈、橡膠、塑料及露天燒烤等嚴(yán)重污染大氣的;餐飲單位未安裝或不正常運(yùn)行油煙凈化設(shè)備,對(duì)周邊造成嚴(yán)重油煙污染的;渣土運(yùn)輸車輛未按規(guī)定運(yùn)輸造成嚴(yán)重?fù)P塵污染的;無綠標(biāo)機(jī)動(dòng)車在規(guī)定時(shí)間內(nèi)駛?cè)胂扌袇^(qū)域的巴中情況納入舉報(bào)受理范圍。自有獎(jiǎng)舉報(bào)開展以來,我局12369熱線已經(jīng)接聽多次群眾舉報(bào)投訴,并分部門、分渠道進(jìn)行了任務(wù)指派,有效的落實(shí)了大氣污染防治任務(wù),改善了全市大氣環(huán)境質(zhì)量。

【第4句】:存在的主要問題和困難

(一)基層執(zhí)法環(huán)境和體制有待進(jìn)一步改善。今年以來,結(jié)合省廳對(duì)我市重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問題的現(xiàn)場(chǎng)督查和市級(jí)環(huán)境監(jiān)管部門對(duì)縣市區(qū)、園區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)督查情況來看,縣市區(qū)、園區(qū)的環(huán)境監(jiān)管還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。4月,在我市xx縣xx伍子醉食品有限公司內(nèi)發(fā)生了企業(yè)安保人員拒絕和阻礙省市兩級(jí)部門執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況,反映了個(gè)別地區(qū)和企業(yè)在落實(shí)、宣傳、貫徹新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》方面還有不足,環(huán)保部門執(zhí)法和監(jiān)管還不到位,需要進(jìn)一步加強(qiáng)工作。同時(shí),在縣市區(qū)還存在基層執(zhí)法設(shè)備、車輛、人員不足,監(jiān)管能力與監(jiān)管范圍不匹配現(xiàn)象,導(dǎo)致部分隱患問題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置;在工業(yè)園區(qū),還沒有成立專門的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu),環(huán)保工作多由其他部門兼顧,難以深入開展排查,同時(shí)園區(qū)的環(huán)保隊(duì)伍沒有執(zhí)法權(quán),沒有相關(guān)設(shè)備和配套人員,嚴(yán)重影響了園區(qū)的監(jiān)管,同時(shí)給市級(jí)環(huán)境監(jiān)管部門加大了監(jiān)管負(fù)荷,造成了巨大的監(jiān)管壓力。

(二)部分歷史遺留問題的協(xié)調(diào)處置難度較大。盡管我局XX縣市區(qū)環(huán)保局已按照要求將歷史遺留問題向本級(jí)市人民政府做了匯報(bào),但在實(shí)際解決過程中,部分歷史遺留問題面臨“企業(yè)人去樓空,污染原地留存”的現(xiàn)實(shí)情況,有些企業(yè)還涉及到破產(chǎn)改制、員工安置等社會(huì)問題,無法將有限資金用于遺留環(huán)境整治,在治理過程中又涉及多部門、多因素,難度較大,懇請(qǐng)省廳在遺留環(huán)境問題的處置上對(duì)資金和政策方面給予更大的支持和指導(dǎo)。

【第5句】:下一步工作

目前,我市已經(jīng)完成了一般企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)主要環(huán)境隱患的整治工作,但是,還有少數(shù)企業(yè)沒有完成整治驗(yàn)收,部分園區(qū)沒有完成規(guī)劃環(huán)評(píng)和污水處理廠的建設(shè)。下一階段,我市將繼續(xù)嚴(yán)格按照《xx省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》的要求,結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大檢查中摸排出來的隱患企業(yè)的整治工作,推進(jìn)整治進(jìn)度,確保在今年環(huán)保大檢查中摸排出的問題全部得到整治,全面落實(shí)環(huán)保大檢查工作任務(wù),確保全市環(huán)境安全。

【第1句】:20xx年我局發(fā)布規(guī)范性文件1件(三環(huán)保【20xx】37號(hào)關(guān)于印發(fā)XX縣主要污染物總量控制激勵(lì)制度實(shí)施方案的通知),根據(jù)三府法〔20xx〕4號(hào)文件《XX縣人民政府法制辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政規(guī)范性文件管理工作的通知》的要求,本局制定的行政規(guī)范性文件在主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的`其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)后、印發(fā)前申請(qǐng)統(tǒng)一登記,取得統(tǒng)一編號(hào)后,再予印發(fā),并向縣政府法制辦報(bào)送備案,同時(shí)在局門戶網(wǎng)站上主動(dòng)向社會(huì)公布行政規(guī)范性文件。

【第2句】:依法決策機(jī)制建設(shè)和實(shí)施情況:近年來,我局高度重視在決策過程中充分保障市民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),調(diào)整和優(yōu)化政府決策顧問和專家成員。【第1句】:嚴(yán)格執(zhí)行浙江省人民政府令第337號(hào)《浙江省重大行政決策程序規(guī)定》,凡是分歧較大的決策事項(xiàng)都要反復(fù)調(diào)研、充分論證、慎重決策。【第2句】:推行法律顧問制度,加快建立法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍,切實(shí)發(fā)揮法律顧問在重大決策中的作用。【第3句】:堅(jiān)持行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查制度,按照“應(yīng)評(píng)盡評(píng)、綜合評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)可控”的要求,切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入決策程序,確保風(fēng)險(xiǎn)防范、化解和處置走在決策之前。

【第3句】:案卷評(píng)查工作情況:【第1句】:局內(nèi)測(cè)評(píng)。全局組織相關(guān)科室人員對(duì)照環(huán)保法和相關(guān)法律法規(guī),逐項(xiàng)逐條對(duì)今年以來形成的處罰案卷進(jìn)行系統(tǒng)、全面地評(píng)查,主要查看違法事實(shí)是否清楚、自由裁量是否適當(dāng)、處罰依據(jù)是否正確、案件辦理程序是否合法、案件文書及歸檔是否規(guī)范等項(xiàng)目,并隨機(jī)抽取案卷,由執(zhí)法科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干組成的評(píng)查小組分別對(duì)抽取的案卷進(jìn)行交叉評(píng)查,分別對(duì)評(píng)查的案卷進(jìn)行了評(píng)價(jià)打分,最后,選取部分制作規(guī)范、優(yōu)良的案卷進(jìn)行了展評(píng),對(duì)制作不規(guī)范、不能達(dá)標(biāo)的案卷進(jìn)行了整改。【第2句】:積極響應(yīng)市局XX縣法制辦關(guān)于要求報(bào)送處罰案卷評(píng)審的要求,將案件移送上級(jí)部門進(jìn)行評(píng)審,今年共送審環(huán)保部案件1件,市局案件5件,縣法制辦案件3件。

【第4句】:行政處罰裁量運(yùn)作規(guī)范。一是推開行政處罰電子平臺(tái)。我局從20xx年起啟用“XX市環(huán)境行政處罰電子平臺(tái)”,基本上實(shí)行網(wǎng)上辦案,網(wǎng)上監(jiān)督。根據(jù)平臺(tái)提供的行業(yè)特點(diǎn),產(chǎn)污系數(shù),規(guī)模數(shù)量,違法次數(shù),危害程度等指標(biāo)計(jì)算罰款數(shù)額,促進(jìn)執(zhí)法的公正、公平性,從源頭上防止和減少行為,不斷壓縮自由裁量空間,提高依法行政水平。二是加強(qiáng)集體審議。修訂完善了《行政處罰事項(xiàng)集體討論制度》,對(duì)重大環(huán)境違法行為的處罰,在作出處罰告知書和決定書前,分別進(jìn)行集體討論研究,充分發(fā)揮集體智慧,認(rèn)真聽取一線執(zhí)法人員意見建議,實(shí)行雙保險(xiǎn)。

【第5句】:上一年度本部門政府工作目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果:本部門考核結(jié)果為良好(詳見三縣委發(fā)【20xx】31號(hào)第二組名單)。

【第6句】:“四張清單一張網(wǎng)”工作推進(jìn)情況:第一張清單是政府的權(quán)力清單。自20xx年開始清理,由法制科組織相關(guān)科室人員對(duì)權(quán)利清單一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行審核確定。共梳理整合原來133項(xiàng)為116項(xiàng)。與此同時(shí),根據(jù)市縣政府部門在20xx年10月31日上網(wǎng)公布的權(quán)力清單情況,重新梳理我局權(quán)力清單共80項(xiàng)。第二張是政府的責(zé)任清單。在全面完成環(huán)保局權(quán)力清單的梳理后,將環(huán)保部門權(quán)力責(zé)任清單在局門戶網(wǎng)上公布。第三張是企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單。目前浙江省的企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單仍在進(jìn)行試點(diǎn)探索中,我局密切關(guān)注試點(diǎn)推行情況。第四張清單是政府部門的專項(xiàng)資金管理清單(詳見部門預(yù)算支出核定表)。6月13日公布了省級(jí)政府部門專項(xiàng)資金管理清單,將轉(zhuǎn)移支付的235個(gè)專項(xiàng)減至54個(gè)。“一張網(wǎng)”即打造XX縣環(huán)境保護(hù)局門戶網(wǎng),我局門戶網(wǎng)于20xx年上線運(yùn)行,通過對(duì)全局7個(gè)科室的政務(wù)服務(wù)資源的全面匯集,形成了政務(wù)公開、污染控制、行政許可、自然生態(tài)等9大板塊。截至目前,20xx年度共公開信息500多條。

【第7句】:人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況:20xx年度今年來我局共接到省、市局交辦件36件,人大、政協(xié)提議案10件,一般群眾環(huán)境信訪事82件。對(duì)人大、政協(xié)的提議案,由局領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)專職人員,積極聯(lián)系與人大、政協(xié)部門聯(lián)系,召開“三見面”會(huì)議,把問題請(qǐng)清、把隱患分析透、把危害消除,對(duì)當(dāng)事人環(huán)境違法行為不處理不放過,處理不滿意不放過。對(duì)省市局交辦件和一般環(huán)境污染糾紛群眾信訪事項(xiàng),我們都能在規(guī)定的承諾時(shí)間內(nèi)認(rèn)真負(fù)責(zé),深入一線調(diào)解,及時(shí)辦結(jié),處理問題時(shí)堅(jiān)持原則不瞞上欺下,不走過場(chǎng),不搞形式,及時(shí)做好回訪工作,確實(shí)做到“事事有回音,件件有著落”,以保障人民群眾環(huán)境權(quán)益和滿意度。

【第8句】:政府信息公開工作情況:及時(shí)公開年度報(bào)告,20xx年度主動(dòng)公開規(guī)范性文件1件,行政處罰決定書在作出后20天內(nèi)予以公開,目前我局還沒有接到依申請(qǐng)公開政府信息的申請(qǐng)。

【第9句】:復(fù)議、訴訟和行政調(diào)解工作情況:本年度目前沒有收到有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟申請(qǐng)。出臺(tái)XX縣環(huán)境糾紛人民調(diào)解工作實(shí)施方案(三環(huán)保【20xx】54號(hào)),目前未接到糾紛案件。

【第10句】:行政執(zhí)法證件申領(lǐng)情況:我局正式行政在編人數(shù)31人,實(shí)際領(lǐng)證人數(shù)26人,申領(lǐng)執(zhí)法證件率【第83句】:8%。

【第11句】:領(lǐng)導(dǎo)干部及行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)培養(yǎng)情況:【第1句】:加強(qiáng)培訓(xùn)波次,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。為了增強(qiáng)執(zhí)法力度,加大一線執(zhí)法力量,局領(lǐng)導(dǎo)決定,只要上級(jí)組織的培訓(xùn)會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì),都必須抽出時(shí)間學(xué)習(xí),并力爭(zhēng)要求多爭(zhēng)取名額,累計(jì)全年共培訓(xùn)達(dá)160人次,促進(jìn)執(zhí)法人員素質(zhì)的提高。【第2句】:開展環(huán)境基本功訓(xùn)練。根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)變化,新形勢(shì)任務(wù)的要求,為練好內(nèi)功,每年局里都開展環(huán)境基本功業(yè)務(wù)訓(xùn)練,涉及到法律法規(guī)學(xué)習(xí)解讀、實(shí)際案例分析、現(xiàn)場(chǎng)筆錄制作技能。局里通過環(huán)保網(wǎng)、qq工作群,要求中層以上干部每周圍繞依法行政內(nèi)容設(shè)置1-2道題目,一線執(zhí)法人員將執(zhí)法過程中碰到的難題公布在網(wǎng)上,大家進(jìn)行疑難解讀、互相提問、集思廣益,達(dá)成共識(shí),統(tǒng)一答案(或處置辦法),目前一線執(zhí)法人員,人人學(xué)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄制作,并能夠獨(dú)立辦案促進(jìn)提高。

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