建議，是個人或團體，對某件事情未來要如何的操作，提出的解決問題的辦法。又指通常是在適當(dāng)?shù)臅r候指針對一個人或一件事的客觀存在，提出自己合理的見解或意見，使其具備一定的改革和改良的條件，使其向著更加良好的、積極的方面去完善和發(fā)展，是有益處的。以下是小編收集整理的帶頭堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)建議精選三篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

第1篇: 帶頭堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)建議

　　黨的十九屆五中全會強調(diào)，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央決策部署有效落實。這是“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的基本原則，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的根本政治保證。

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。“十三五”時期，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的重大成就，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。這些成就的取得，根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。實踐證明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。這是推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展不能脫離的最大國情。“十四五”時期乃至更長時期，我國經(jīng)濟社會發(fā)展將面臨極其復(fù)雜的國際形勢，要破解一系列難題、戰(zhàn)勝一系列風(fēng)險挑戰(zhàn)。形勢越是復(fù)雜，任務(wù)越是艱巨，越離不開中國共產(chǎn)黨這個指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會穩(wěn)定的壓艙石，越要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

　　堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。事在四方，要在中央。只有加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能有效總攬全局、協(xié)調(diào)各方，形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。新征程上，要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，發(fā)揮黨的強大政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)奮斗。

　　打鐵必須自身硬。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須突出問題導(dǎo)向，著力加強黨的自身建設(shè)。要全面落實從嚴治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去。要完善黨和國家監(jiān)督體系，加強政治監(jiān)督，強化對公權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。只有不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能把黨鍛造得更加堅強有力，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更好引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一分部署，九分落實。實現(xiàn)五中全會擘畫的宏偉藍圖，要健全落實機制，完善規(guī)劃實施監(jiān)測評估機制，以求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，凝聚最廣大人民群眾的強大力量。廣大黨員干部要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升素質(zhì)能力，發(fā)揚釘釘子精神，腳踏實地、善作善成，確保黨中央的各項決策部署落到實處、取得實效。

第2篇: 帶頭堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)建議

　　一、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)具有豐富的思想內(nèi)涵

　　黨的十九大報告指出，要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。“堅持”的針對性在于原本就是這樣的。“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”這個概念，最早出現(xiàn)在抗日戰(zhàn)爭時期。中共中央1942年9月1日通過的《關(guān)于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)整各組織之間關(guān)系的決定》明文規(guī)定，黨是無產(chǎn)階級先鋒隊和無產(chǎn)階級組織的最高形式，黨領(lǐng)導(dǎo)一切其他組織，根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一與一元化，應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)在每個根據(jù)地有一個統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)一切的黨的委員會。“加強”的針對性在于做得還不夠。近年來，習(xí)近平總書記多次指出，在一些地方和單位不同程度地存在著黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失的問題。在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記告誡我們：“全黨要清醒認識到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進性，弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性。”

　　在黨的十九大報告中，多處直接或間接地強調(diào)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過梳理，筆者認為，黨的十九大報告中關(guān)于“堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)”的思想內(nèi)涵，至少涉及以下10個方面。

　　1.歷史已經(jīng)還將繼續(xù)證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)與民族命運和人民幸福攸關(guān)。2.中國特色社會主義的最本質(zhì)特征、中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。3.黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。4.完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機制。提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局，協(xié)調(diào)各方。5.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者有機統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式。6.黨的領(lǐng)導(dǎo)要體現(xiàn)在黨和國家偉大事業(yè)之中，體現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、軍隊建設(shè)和黨的建設(shè)之中。7.堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須加強黨自身的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)。必須從嚴管黨治黨。8.黨的各級領(lǐng)導(dǎo)必須政治過硬，本領(lǐng)高強。要增強學(xué)習(xí)、政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風(fēng)險等8個方面的本領(lǐng)。9.要改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。10.加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院履行職能、開展工作、發(fā)揮作用，這兩個方面是統(tǒng)一的。

　　二、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的選擇

　　中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國近代以來歷史和人民的選擇。這個選擇不是兩黨或多種政治力量之間做出的一個選擇，而是經(jīng)歷了近現(xiàn)代所有政治力量進行嘗試以后所做出的選擇。

　　習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年的講話中，就此專門講到了“三個五”。第一個“五”，是講辛亥革命之前發(fā)生的五大事件，包括太平天國運動、洋務(wù)運動、戊戌變法、義和團運動、清末新政。第二個“五”，是嘗試過的五種制度形式，即君主立憲制、帝制復(fù)辟、議會制、多黨制和總統(tǒng)制。第三個“五”是五種類型，并就五種類型得出了基本結(jié)論。不觸動舊的社會根基的自強運動、各種名目的改良主義、舊式農(nóng)民戰(zhàn)爭、資產(chǎn)階級革命派領(lǐng)導(dǎo)的民主主義革命、照搬西方政治制度模式的各種方案，都不能完成中華民族救亡圖存和反帝反封建的歷史任務(wù)，都不能讓中國的政局和社會穩(wěn)定下來，也都談不上為國家實現(xiàn)富強、人民獲得幸福提供制度保障。在這之后，歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，選擇了社會主義道路。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“在近代以后中國社會的劇烈運動中，在中國人民反抗封建統(tǒng)治和外來侵略的激烈斗爭中，在馬克思列寧主義同中國工人運動的結(jié)合過程中，1921年中國共產(chǎn)黨應(yīng)運而生。從此，中國人民謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的斗爭就有了主心骨，中國人民就從精神上由被動轉(zhuǎn)為主動。”

　　馬克思在《資本論》和《給〈祖國紀事〉編輯部的信》中，馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中，多次講到革命或社會變遷的時代條件。馬克思說：“極為相似的事情，發(fā)生在不同的歷史環(huán)境中，就會引起了完全不同的結(jié)果。”按照馬克思主義關(guān)于革命時代條件的觀點，中國近代反帝反封建的革命發(fā)生在世界無產(chǎn)階級革命時代，舊民主主義革命沒有也不可能完成歷史使命，只有通過無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命，才能完成爭取民族獨立和人民解放的歷史任務(wù)。革命的前途也不是資本主義，而是通過新民主主義向社會主義過渡。

　　綜上所述，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，實為中華民族和中國人民根本利益所系。

　　三、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是新型政黨政治的題中應(yīng)有之義

　　政黨政治是指具有政治綱領(lǐng)的政治組織在國家政治體系中發(fā)揮關(guān)鍵作用及其作用過程。政黨政治是現(xiàn)代國家治理的主要方式。在當(dāng)代，全世界除少數(shù)君主制國家和政教合一的國家之外，絕大多數(shù)國家都有政黨，而且政黨在國家政治生活中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。正如列寧所指出的那樣，“群眾是劃分為階級的；……在多數(shù)情況下，至少在現(xiàn)代的文明國家內(nèi)，階級通常是由政黨來領(lǐng)導(dǎo)的”。

　　中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)建立起來的新型無產(chǎn)階級政黨，代表最廣大人民群眾的根本利益。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是從中華民族救亡圖存的歷史背景中逐步形成的。全國各族人民從民族獨立和人民解放的親身經(jīng)歷中，從社會主義革命和社會主義建設(shè)的深刻變革中，從改革開放的巨大變化中，看到了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)這個事實，從而真心擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　作為新型無產(chǎn)階級政黨的中國共產(chǎn)黨，與資產(chǎn)階級政黨有著本質(zhì)區(qū)別。一是根本性質(zhì)不同。中國共產(chǎn)黨代表中國最廣大人民群眾的根本利益，高度重視民生，把人民的利益作為崇尚的價值追求。資產(chǎn)階級政黨極力維護資產(chǎn)階級即少數(shù)人的利益。美國很多大公司在華盛頓均設(shè)有公關(guān)公司，他們常年在“兩黨”“兩院”中進行游說，阻止對他們利益有傷害的政策出臺，促成有利于壟斷利益的政策形成，體現(xiàn)公共利益和涉及普通民眾的呼聲常常被忽視、被淹沒。二是歷史地位不同。資產(chǎn)階級政黨是在資產(chǎn)階級革命勝利后在議會制度框架內(nèi)為競選而形成的政治派別。中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革各個時期都是中華民族和中國人民的先鋒隊。三是政黨組織結(jié)構(gòu)不同。資產(chǎn)階級政黨通過競選獲得執(zhí)政資格，在執(zhí)政期間發(fā)揮作用。比較典型的是兩黨輪流執(zhí)政。習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，作為我國的一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民、各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是在中國的土壤中生長出的新型政黨制度。作為參政黨的民主黨派，包括民革、民盟、民建、民進、農(nóng)工黨、致公黨、九三學(xué)社、臺盟，都是在反對國民黨獨裁專制的背景下形成和發(fā)展起來的。中共中央于1948年4月30日，發(fā)布了“五一”勞動節(jié)口號，其中第5條號召各民主黨派、各人民團體、各社會賢達，共商成立民主聯(lián)合政府，得到了民主黨派的廣泛支持和積極響應(yīng)，這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建立的重要開端。

　　由此可見，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是一種新型政黨政治，體現(xiàn)了新型的政治文明。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，實施全面領(lǐng)導(dǎo)，是新型政黨政治的題中應(yīng)有之義。

　　四、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在社會主義民主政治體系中居于最高層次

　　在社會主義民主政治體系中，黨的領(lǐng)導(dǎo)不是其中的一個或幾個方面的領(lǐng)導(dǎo)，而是涉及到各方面的全面領(lǐng)導(dǎo)，是最高領(lǐng)導(dǎo)力量、最高領(lǐng)導(dǎo)層次。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從中國特色社會主義民主政治實踐出發(fā)，多次強調(diào)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話，系統(tǒng)回顧了人民代表大會制度建立發(fā)展的歷程，對中國特色社會主義政治發(fā)展道路、社會主義民主政治建設(shè)的一系列重大理論和現(xiàn)實問題進行了深刻闡述。他指出：“堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，必須全面推進依法治國，必須堅持民主集中制。”在這里，總書記講的第一個必須就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。對此，我們應(yīng)該從中國特色社會主義民主政治體系的視角加深理解。

　　社會主義民主政治體系涉及到制度體系、組織體系、法治體系、運行體系，還涉及到一系列相關(guān)的政治理念、政治原則。在制度體系中，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是管總的制度。“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。在組織體系中，黨的組織居于領(lǐng)導(dǎo)地位；在法治體系中，“黨的領(lǐng)導(dǎo)要貫穿依法治國的全過程和各方面”；在運行體系中，黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最重要也是最基本的要求。黨的各級組織，都以人民的根本利益為最高標準，都堅持以人民為中心的發(fā)展思想，都以理想信念宗旨為根基，都致力于為人民群眾辦實事。

　　由此可見，在中國特色社會主義民主政治體系中，黨的領(lǐng)導(dǎo)居于最高層次。習(xí)近平總書記所講的“四個必須”，筆者理解是社會主義民主政治體系中的關(guān)鍵因素和特色優(yōu)勢。從社會主義民主政治體系的視角看，“四個必須”即代表人民根本利益的政黨領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的制度安排，保障民主權(quán)利和有序運行的法治環(huán)境，支撐有效治理的民主集中制原則。其中，代表人民根本利益的政黨領(lǐng)導(dǎo)，是第一位的，是管總的。

　　五、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要通過制度安排和制度建設(shè)來體現(xiàn)

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅是工作要求，而且是制度安排。2024年3月全國人大通過的《憲法》（修正案）第一章第一條規(guī)定“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度”，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”。2024年2月黨的十九屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》中提出，要“完善保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度安排”，“努力形成更加成熟、更加定型的中國特色社會主義制度”。

　　制度建設(shè)非常重要。習(xí)近平總書記指出：“一個國家的政治制度，決定于這個國家的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)，同時又反作用于這個國家的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)，乃至于起到?jīng)Q定性作用。”從馬克思主義基本原理出發(fā)，可以從4個方面學(xué)習(xí)領(lǐng)會這一科學(xué)論斷。一是從人類社會發(fā)展規(guī)律看，人類社會從低級形態(tài)向高級形態(tài)轉(zhuǎn)變，是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。政治制度是社會形態(tài)的核心內(nèi)容和顯著標志。二是從決定歷史進程的因素看，雖然歸根到底是“現(xiàn)實生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)”，“但是對歷史斗爭的進程發(fā)生影響并且在許多情況下主要是決定著這一斗爭形式的，還有上層建筑的各種因素”。三是從經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑矛盾運動的規(guī)律看，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)。因為政治制度在國家治理體系中，處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心部位，帶有全局性和根本性，因此其反作用常常表現(xiàn)為決定性作用。四是從政治制度的功能作用看，政治制度一經(jīng)確立，便是頂層設(shè)計，具有長期性和穩(wěn)定性。由此可見，完善保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度安排，具有極其重要的意義。

　　今天，我們比歷史上任何時期都更加接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標。在邁向現(xiàn)代化強國的征程中，堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于用制度體系保證人民當(dāng)家作主，有利于領(lǐng)導(dǎo)人民有效地治理國家，有利于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。圍繞國家治理，中國新型政黨政治既具有道義高度，又具有高效治理的比較優(yōu)勢，一定能夠為世界提供國家治理的“中國方案”。

　　六、當(dāng)前堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的工作著力點

　　黨的十九屆三中全會作出了完善堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度的重大部署。《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，加強黨對各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導(dǎo)，是深化黨和國家機構(gòu)改革的首要任務(wù)，要優(yōu)化黨的組織機構(gòu)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。”筆者以為，落實黨的十九屆三中全會關(guān)于完善堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度的重大部署，就是當(dāng)前堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的工作著力點。

　　一是建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機制。加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，首先要加強黨對涉及黨和國家事業(yè)全局的重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)重大工作的頂層設(shè)計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。其他方面的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，要同黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的設(shè)立調(diào)整相銜接，保證黨中央令行禁止和工作高效，各地區(qū)各部門黨組（黨委）要堅持依規(guī)治黨，完善相應(yīng)體制機制，提升協(xié)調(diào)能力，把黨中央各項決策部署落到實處。

　　二是強化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位。理順黨的組織同其他組織的關(guān)系，更好發(fā)揮黨總攬全局，協(xié)調(diào)各方的作用，在國家機關(guān)、事業(yè)單位、群團組織、社會組織、企業(yè)和其他組織中設(shè)立的黨組（黨委），接受批準其成立的黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，定期匯報工作，確保黨的方針政策和決策部署在同級組織中得到貫徹落實。加快在新型經(jīng)濟組織和社會組織中建立健全黨的組織機構(gòu)，做到黨的工作進展到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里。

　　三是更好發(fā)揮黨的職能部門作用。優(yōu)化黨的部門職責(zé)配置，加強歸口協(xié)調(diào)職能，統(tǒng)籌本系統(tǒng)本領(lǐng)域工作。優(yōu)化設(shè)置各類黨委辦事機構(gòu)，可以由職能部門承擔(dān)的事項歸由職能部門承擔(dān)。優(yōu)化規(guī)范設(shè)置黨的派出機構(gòu)，加強對相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)、系統(tǒng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照精干高效原則設(shè)置各級黨委直屬事業(yè)單位。

　　四是統(tǒng)籌設(shè)置黨政機構(gòu)。根據(jù)堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的要求，科學(xué)設(shè)定黨和國家機構(gòu)，準確定位、合理分工、增強合力，防止機構(gòu)重疊、職能重復(fù)、工作重合。黨的有關(guān)機構(gòu)可以同職能相近、聯(lián)系緊密的其他部門統(tǒng)籌設(shè)置，實行合并設(shè)立或合署辦公，整合優(yōu)化力量和資源，發(fā)揮綜合效益。

　　五是推進黨的紀律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革。深化黨的紀律檢查體制改革，推進紀檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo)。健全黨和國家監(jiān)察體系，完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家機關(guān)監(jiān)督、黨的紀律檢查和國家監(jiān)察有機統(tǒng)一，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。完善巡視巡察工作，增強以黨內(nèi)監(jiān)督為主、其他監(jiān)督相貫通的檢察合力。

第3篇: 帶頭堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)建議

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的十九屆四中全會《決定》鮮明地指出，堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，要健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度。這是事關(guān)堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本方向和根本保證。

　　中國特色社會主義制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下探索形成和不斷完善的，在國家治理體系中，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系居于統(tǒng)領(lǐng)地位;在國家治理能力中，黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平發(fā)揮著決定性作用。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度健全了，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化就抓住了關(guān)鍵。

　　健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，必須貫徹黨的制度是全面的、系統(tǒng)的、整體的這一本質(zhì)要求。全會《決定》提出，完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、武裝力量、人民團體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度，健全各級黨委(黨組)工作制度，確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。今年1月印發(fā)的《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》明確，將堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求載入人大、政府、法院、檢察院的組織法，載入政協(xié)、民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、國有企業(yè)、高等學(xué)校、有關(guān)社會組織等的章程，健全黨對這些組織實施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定。

　　黨的十八大以來，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)步伐加快。修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，緊緊圍繞黨組工作堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履行全面從嚴治黨責(zé)任，在黨組對本單位業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)方面，將黨組討論和決定的重大問題由原來的7項調(diào)整為12項，新增了貫徹落實黨中央以及上級黨組織決策部署的重大舉措、制定擬訂法律法規(guī)規(guī)章和重要規(guī)范性文件中的重大事項等內(nèi)容。除此之外，黨中央已陸續(xù)印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》等一大批重要黨內(nèi)法規(guī)，堅持事業(yè)發(fā)展到哪里，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度就跟進到哪里。

　　黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度是系統(tǒng)的、整體的，也是全過程的。全會《決定》提出，完善黨和國家機構(gòu)職能體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到黨和國家所有機構(gòu)履行職責(zé)全過程，推動各方面協(xié)調(diào)行動、增強合力。黨的十九屆三中全會啟動的深化黨和國家機構(gòu)改革工作，把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù)，從機構(gòu)職能上解決了黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機制問題，解決了黨長期執(zhí)政條件下我國國家治理體系中黨政軍群的機構(gòu)職能關(guān)系問題。《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》明確，強化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位。理順黨的組織同其他組織的關(guān)系，在國家機關(guān)、事業(yè)單位、群團組織、社會組織、企業(yè)和其他組織中設(shè)立的黨委(黨組)，接受批準其成立的黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，定期匯報工作，確保黨的方針政策和決策部署在同級組織中得到貫徹落實。

　　應(yīng)當(dāng)看到，目前黨領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)的具體制度在不少領(lǐng)域還沒有形成制度成果，需要全黨全國各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域進一步加大工作力度。我們要加強黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)的制定和完善力度，切實把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度覆蓋到所有機構(gòu)和組織。進一步鞏固和拓展深化黨和國家機構(gòu)改革成果，在構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系上持續(xù)發(fā)力，推動黨和國家所有機構(gòu)把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為首要職責(zé)。

　　健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，還要求把提高執(zhí)行力擺在突出位置，確保各項制度落地生根。各級黨組織要教育引導(dǎo)黨員干部做黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的忠誠尊崇者、堅定擁護者、有力執(zhí)行者。把落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度情況，作為巡視巡察的重要內(nèi)容、衡量黨的政治建設(shè)的重要標尺、考察干部政治能力的重要方面，對破壞的黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的行為，嚴肅追責(zé)問責(zé)，堅決維護制度權(quán)威。