*計生領(lǐng)[2005]7號關(guān)于計劃生育綜合治理工作督查情況的通報為加強我區(qū)計劃生育綜合治理工作，檢查年初區(qū)委、區(qū)政府與各計生綜治部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的落實情況，進一步提高我區(qū)計劃生育工作整體水平，5月7日～9日，區(qū)計生領(lǐng)導(dǎo)小組對計劃生育綜合治理部門進行了一次全面督查。現(xiàn)將督查情況通報如下：

二、存在的問題及整改意見1.公安部門辦理“空掛戶”現(xiàn)象仍然存在，這些對象戶在人不在，村居委會根本無法管理到位，造成計生工作隱患，而一旦出現(xiàn)違法生育，責(zé)任往往又全由村居委會承擔(dān)；辦理暫住證時查驗登記計生證明存在漏洞，與計生部門聯(lián)系還不夠及時。要求公安部門在辦理上戶、遷移戶口時嚴(yán)把查驗和登記計生證明關(guān)，建議公安部門杜絕辦理“空掛戶”，加強公安與計生部門的聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)內(nèi)的流動人口每個季度清查一次，加強對計生干部執(zhí)法過程中人身安全的保護。

⒉無營業(yè)執(zhí)照的個私業(yè)主和流動攤販的管理未到位。目前，工商部門對流動人口的計劃生育管理主要是在其辦理營業(yè)執(zhí)照時查驗《婚育證明》和對固定門面、攤位的個私業(yè)主進行管理，而部分個私業(yè)主并沒有辦理營業(yè)執(zhí)照，有些商販沒有固定營業(yè)場所，持證率極低，存在著較大隱患。

建議工商部門要進一步發(fā)揮協(xié)會的作用，充分利用“點、線、面”的控制格局，加強信息交流，把這部分人的計生管理工作抓起來，堵死漏洞。另外，工商部門在辦理營業(yè)執(zhí)照時，要與業(yè)主簽訂計生合同，強化業(yè)主的責(zé)任，要求業(yè)主管好其所有從業(yè)人員和幫工的計劃生育工作。

3.個別醫(yī)院、衛(wèi)生院在接待孕產(chǎn)婦時，未全部查驗登記生育證，在接受引產(chǎn)對象時沒有要求其出具計生部門證明，沒有詳細(xì)登記其身份證。我區(qū)今年出生嬰兒性別比較高，區(qū)衛(wèi)生局要進一步加強對轄區(qū)內(nèi)B超機的管理，加強B超醫(yī)師的職業(yè)道德教育，簽訂合同，杜絕性別選擇性終止妊娠；加大對個體診所非法接生和違法施行計生手術(shù)的打擊力度；各醫(yī)院分娩和計劃生育手術(shù)的病歷檔案管理要加強，所有新生嬰兒均要登記造冊存檔，并登記好《生殖保健服務(wù)手冊》，引產(chǎn)手術(shù)病歷要真實可靠，時刻備查。

⒋計生扶貧救濟面需進一步加大。我區(qū)計生救濟面較少，沒有充分顯示計劃生育的優(yōu)惠政策，民政部門要對實行計劃生育的困難、殘疾家庭及時給予救濟，救濟面要達(dá)100%，從而提高群眾自覺執(zhí)行計生政策的積極性。

通過這次督查，我區(qū)計生綜合治理工作得到較大加強，但也存在著一些問題和隱患，必須及時采取切實有效的措施逐一加以解決，以保證人口計劃和計劃生育責(zé)任目標(biāo)的全面完成。荷塘區(qū)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組2024年5月22日