根據國家廣電總局《關于開展直播衛星公共服務試點工作的通知》（廣局〔20〕235號）要求，為圓滿完成試點工作任務，結合我區實際，制定本方案。

一、目標任務

（一）探索建立覆蓋鄉村的農村廣播電視公共服務體系和保證公共服務質量的長效機制。

（二）探索建立符合農村實際、多種技術手段相結合的農村廣播電視傳播覆蓋體系。

（三）在可管可控的前提下，借助市場、社會和企業等多方面的力量，探索建立符合區情和農村實際的直播衛星接收設施專營服務體系。

（四）在銀川市西夏區鎮北堡鎮、石嘴山市平羅縣黃渠橋鎮、固原市原州區三營鎮開展直播衛星公共服務試點工作，采用衛星、地面雙模方式，向農村用戶免費提供24套電視和4套廣播節目、5套自治區和地市電視節目。

二、工作措施

（一）自治區廣電局負責協調自治區有關部門和單位,劃分直播衛星服務區域，在試點地區設立直播衛星專營服務網點和服務隊伍，逐步建立政府支持、社會和企業參與的直播衛星公共服務運營體系。

（二）由自治區廣電局負責，新建固原市原州區三營轉播臺地面數字電視發射系統，重新配置和改造銀川市西夏區寧夏廣電總臺傳輸發射中心調頻電視發射臺、石嘴山市大武口區溝口發射臺地面數字電視發射機信號源系統，逐步建立試點地區地面數字電視覆蓋系統。

（三）試點期間，用戶自愿購買機頂盒、選擇電信業務。用戶購買機頂盒時，預交240元移動話費并簽訂2年在網協議，中國移動寧夏公司給予用戶機頂盒購機補助款30元，同時免費贈送通話設備。對列入自治區民生計劃的購買機頂盒確有困難的用戶，由自治區及試點市、縣（區）政府酌情給予補貼。

三、工作步驟

（一）月日—月日。組織進行調研，確定直播衛星公共服務試點地區；研究制定《直播衛星接收設施專營服務操作規程》；研究制定移動固話入戶、捆綁話費和機頂盒補貼標準辦法；劃定全區直播衛星公共服務實施區域；審核確定試點鄉鎮衛星直播設備專賣點。

（二）月日—月日。開通固原市原州區三營轉播臺地面數字電視發射信號，完成銀川市西夏區寧夏廣電總臺傳輸發射中心調頻電視發射臺、石嘴山市大武口區溝口發射臺地面數字電視發射機信號源系統改造，試點地區地面數字電視信號基本滿足覆蓋要求；完成試點地區機頂盒功能測試；完成直播衛星公共服務業務培訓工作。

（三）月日—月日。采取多種方式對試點工作進行廣泛宣傳，營造氛圍；對專賣點進行授權，發放專營標識，開始銷售機頂盒。

（四）月日—月日。總結工作，形成經驗，迎接全國直播衛星公共服務試點經驗交流現場會的召開。

四、組織領導

在自治區直播衛星公共服務試點工作領導小組的領導下，自治區直播衛星公共服務試點工作領導小組辦公室（自治區廣播電影電視局）負責直播衛星公共服務試點工作的組織實施。辦公室下設3個工作組，組成人員及職責如下：

（一）現場會籌備工作組。

組長：

副組長：

成員：

工作職責：負責試點工作的組織、協調，研究、起草相關文件，總結試點工作經驗；負責現場會的籌備工作；負責試點工作及現場會的宣傳報道工作。

（二）運營服務工作組。

組長：

副組長：

成員：

工作職責：負責擬定直播衛星公共服務流程，研究完善管理制度；負責協調建立縣、鄉直播衛星公共服務隊伍；負責審核機頂盒專賣點，發放專賣標識牌；負責管理直播衛星設備銷售、安裝和服務工作；負責督促、指導各試點鄉鎮的試點工作，統計上報試點工作進度。

（三）技術保障工作組。

組長：

成員：

工作職責：負責研究劃定全區直播衛星公共服務實施區域；負責制定試點地區地面數字電視覆蓋技術方案并組織實施；負責機頂盒功能及服務流程測試；組織直播衛星公共服務業務培訓，為試點工作提供技術支持。

五、工作要求

開展直播衛星公共服務試點工作，在有線電視網絡未通達的農村地區開展直播衛星公共服務,是確保農民群眾文化權益、提高廣播電視公共服務質量和水平的一項重大舉措，也是廣播電視覆蓋技術政策的一次戰略調整，具有十分重要的意義。各地各部門要按照自治區政府的統一部署，各負其責，通力合作，加快推進直播衛星公共服務試點工作。要深入研究、積極推廣直播衛星公共服務管理模式，加快無線站臺升級改造步伐，不斷提高直播衛星公共服務維護經費標準，不斷提升直播衛星公共服務質量，為農村群眾提供便捷的服務。要做好試點工作的宣傳動員，采取多種形式，做到家喻戶曉，讓農村群眾切實了解、積極支持直播衛星公共服務的內容和形式，推動試點工作順利開展。