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城市建設(shè)座談會(huì)發(fā)言篇一

中國(guó)當(dāng)代城市與建筑創(chuàng)作及生態(tài)建筑研討會(huì)今天在濟(jì)南召開(kāi)，這是我省建設(shè)行業(yè)的一件大事情，也是一件好事。令人欣慰的是，我們有幸請(qǐng)到了中科院院士、同濟(jì)大學(xué)鄭時(shí)齡教授、國(guó)家設(shè)計(jì)大師中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院崔愷總建筑師以及香港中文大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)、東南大學(xué)等我國(guó)著名高校的建筑界的知名專家做精彩專題講座。首先，我代表山東省建設(shè)廳對(duì)各位專家、教授表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時(shí)對(duì)承辦本次會(huì)議的《建筑師》雜志社和山東建筑工程學(xué)院表示感謝。

這次研討會(huì)的內(nèi)容廣泛，既涉及到宏觀的城市文化、城市設(shè)計(jì)，也有具體的建筑創(chuàng)作理念、方法，還有社會(huì)普遍關(guān)注的生態(tài)問(wèn)題、節(jié)能問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題，這些都是目前我省城市建設(shè)、建筑設(shè)計(jì)所面臨的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。舉辦這樣一次高層次的研討會(huì)，無(wú)疑會(huì)對(duì)我省的城市建設(shè)和工程建設(shè)起到積極的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。

山東建筑工程學(xué)院是我省的建設(shè)人才培養(yǎng)基地，本次研討會(huì)在山東建筑工程學(xué)院新校區(qū)舉行具有特殊的意義，這是新校區(qū)建成后承辦的一次高水平的學(xué)術(shù)活動(dòng)。我相信，建工學(xué)院將以這次研討會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步活躍學(xué)術(shù)氣氛、提高學(xué)術(shù)水平和辦學(xué)水平，為社會(huì)培養(yǎng)更多優(yōu)秀建設(shè)人才。

建筑設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂。努力繁榮建筑創(chuàng)作，不斷提高建筑設(shè)計(jì)水平，一直是我們常抓不懈的重點(diǎn)工作。多年來(lái)，在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)上下的共同努力下，我省的建筑設(shè)計(jì)水平不斷提高，在國(guó)家評(píng)優(yōu)中的競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)，獲獎(jiǎng)作品有所增加，獲獎(jiǎng)等次有所突破。但我們更應(yīng)該清楚地看到，與先進(jìn)省市相比，還存在著較大的差距。這與我們經(jīng)濟(jì)大省的地位很不相稱。其原因，我想主要有兩個(gè)。一是優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)人才缺乏。尤其缺乏大師級(jí)的領(lǐng)軍人物。我省目前僅有4位設(shè)計(jì)大師(水利2位、煤炭1位、交通1位)和1位勘察大師。建筑設(shè)計(jì)專業(yè)還沒(méi)有設(shè)計(jì)大師。而北京、上海有些大院的設(shè)計(jì)大師數(shù)量比我們?nèi)∵€多。二是建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)環(huán)境有待進(jìn)一步規(guī)范，爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的社會(huì)氛圍需要進(jìn)一步增強(qiáng)。

針對(duì)這些問(wèn)題，我們政府主管部門(mén)、勘察設(shè)計(jì)單位和教學(xué)科研單位，要深入研究，采取各種措施，盡快趕上先進(jìn)省市。目前應(yīng)重點(diǎn)要抓好如下工作：

一要加大人才培養(yǎng)力度，健全用人機(jī)制，努力營(yíng)造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環(huán)境。要分層次培養(yǎng)造就優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)人才：要盡快造就大師級(jí)的專家，為優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)人才創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，為他們提供有利于提高技術(shù)水平的各種便利條件;要不斷提高廣大勘察設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平，讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。要采取形式多樣的人才培養(yǎng)方式。既要充分發(fā)揮教學(xué)科研單位的教學(xué)資源和教學(xué)優(yōu)勢(shì)。又要舉辦形式多樣的學(xué)術(shù)交流研討活動(dòng)，積極邀請(qǐng)知名專家為設(shè)計(jì)人員講授建筑新理論、新技術(shù)、新動(dòng)態(tài)。今天的研討會(huì)就是個(gè)很好的培訓(xùn)活動(dòng)，請(qǐng)的專家檔次高、講的內(nèi)容廣泛、實(shí)用，水平高。

二要進(jìn)一步優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)環(huán)境，活躍建筑創(chuàng)作市場(chǎng)，努力營(yíng)造全行業(yè)爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

我們建設(shè)行政主管部門(mén)將進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)管理力度，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、亂掛靠、無(wú)證設(shè)計(jì)、任意壓縮設(shè)計(jì)周期等市場(chǎng)不規(guī)范的現(xiàn)象和行為。為勘察設(shè)計(jì)單位創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，讓我們的建筑師以更飽滿的熱情和更旺盛的精力投入到建筑創(chuàng)作中去，爭(zhēng)取多出精品。同時(shí)，建立健全鼓勵(lì)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)的機(jī)制，組織開(kāi)展形式多樣的優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)評(píng)選活動(dòng)，激勵(lì)建筑師的創(chuàng)新精神，營(yíng)造全行業(yè)爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

建筑是工程的藝術(shù)，是凝固的音樂(lè)，是石頭的史詩(shī)。人類文明的進(jìn)程和社會(huì)歷史的變遷無(wú)一不在建筑上得到體現(xiàn)。可見(jiàn)建筑師的責(zé)任重大。現(xiàn)在，建筑師的責(zé)任不僅僅反映在設(shè)計(jì)圖紙上，而體現(xiàn)在項(xiàng)目策劃和市場(chǎng)定位等重大決策過(guò)程中的重要作用，體現(xiàn)在使建筑物的價(jià)值最大化。如何不辜負(fù)歷史的期望，人民的重托，創(chuàng)作精品建筑、優(yōu)化城市環(huán)境，是建筑師的重任，是政府管理部門(mén)的重要職責(zé)，也是我們教學(xué)、科研單位和勘察設(shè)計(jì)單位的重要使命。讓我們抓住機(jī)遇，同心協(xié)力，精心設(shè)計(jì)，為齊魯人民建設(shè)更多精品建筑，努力營(yíng)造優(yōu)美的城市環(huán)境，為建設(shè)“大而強(qiáng)、高而美”的社會(huì)主義新山東做出更大的貢獻(xiàn)。

城市建設(shè)座談會(huì)發(fā)言篇二

今年是實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》取得明顯成效，城鄉(xiāng)交通建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階的一年，是全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模背水一戰(zhàn)的一年，是為今后一段時(shí)期實(shí)施重大項(xiàng)目做好充分準(zhǔn)備的一年。省委書(shū)記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導(dǎo)工作時(shí)指出：“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，常州工作的中心任務(wù)就是要調(diào)動(dòng)一切積極因素，集中一切積極力量，加快實(shí)施‘兩個(gè)率先’的進(jìn)程，做到‘四個(gè)堅(jiān)定不移’，即堅(jiān)定不移地加快新型工業(yè)化進(jìn)程，堅(jiān)定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程，堅(jiān)定不移地加快富民進(jìn)程，堅(jiān)定不移地建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊(duì)伍。”今天的會(huì)議就是著重部署堅(jiān)定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程這一事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。剛才，徐市長(zhǎng)對(duì)去年以來(lái)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)明年及今后的目標(biāo)任務(wù)和措施作了全面部署，希望大家抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界齊心協(xié)力加快推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化，加快推進(jìn)力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的進(jìn)程，具有十分重要的意義。下面，我強(qiáng)調(diào)_問(wèn)題：

一、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，必須認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心

黨的_大報(bào)告指出：“要堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路”。城市化、城鎮(zhèn)化問(wèn)題在黨代會(huì)的報(bào)告中第一次提出來(lái)，這充分說(shuō)明城市化和城市現(xiàn)代化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特別重要的意義。

(一)城市化和城市現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域發(fā)展的動(dòng)力源

工業(yè)化、信息化、城市化互動(dòng)并進(jìn)，是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要潮流和最大特征，也是新世紀(jì)新階段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三大動(dòng)力源。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是實(shí)踐“_代表”的重要舉措。城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高，既體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，也體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，更體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要內(nèi)容。“兩個(gè)率先”、富民強(qiáng)市的題中應(yīng)有之義就是提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)就是要著重解決好城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供電、信息網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，解決好公共事務(wù)、公共保障、公共安全、公共管理等事關(guān)全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是增強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合實(shí)力的重要?jiǎng)恿ΑI(yíng)造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，建設(shè)人才高地、技術(shù)高地、產(chǎn)業(yè)高地，都與城市化、城市現(xiàn)代化密切相關(guān)。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是提升全民素質(zhì)、涵養(yǎng)文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現(xiàn)代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式，進(jìn)而在發(fā)展中傳承歷史文化，孕育現(xiàn)代文明。

(二)加快城市化和城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)

從世界城市化發(fā)展進(jìn)程看，一般分為起步、加速、成熟_階段，其中城市化率在30%—70%之間是加速發(fā)展階段。常州目前城市化率達(dá)到56%，人均gdp今年將突破3000美元，加快城市化、城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)正在不斷增強(qiáng)。一是中心城市建設(shè)的框架得以拉開(kāi)。在全市人民的共同努力和支持下，去年順利實(shí)施了市管縣體制以來(lái)最大的區(qū)劃調(diào)整，特大城市建設(shè)框架進(jìn)一步拉開(kāi)，城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展，功能布局進(jìn)一步優(yōu)化，城市資源進(jìn)一步整合，為進(jìn)一步增強(qiáng)中心城市的輻射力、帶動(dòng)力創(chuàng)造了條件，為農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供了更廣闊的就業(yè)和生活空間。二是承前啟后的開(kāi)發(fā)建設(shè)成效明顯。通過(guò)連續(xù)幾年的大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大整治，進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，一批主干道得到拓寬，一批園林景觀對(duì)外敞開(kāi)，一批綠地廣場(chǎng)建成開(kāi)放，使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強(qiáng);通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)城市管理，持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，不斷提升綜合執(zhí)法水平，逐步理順“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制，市容市貌發(fā)生了較大變化，城市管理工作逐步走上法制化、長(zhǎng)效化軌道。三是各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在全省率先開(kāi)展學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作，塑造常州城

市與時(shí)俱進(jìn)的嶄新形象;基礎(chǔ)教育水平名列全省前茅，投資25億元的全國(guó)首家以高等職業(yè)技術(shù)教育為特色的大學(xué)城建設(shè)進(jìn)展順利，9月份將迎來(lái)首批大學(xué)生，成為常州社會(huì)事業(yè)的一面旗幟;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病控制體系建設(shè)取得新的進(jìn)展;加快建設(shè)“數(shù)字常州”，社會(huì)信息化總體水平達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先地位。四是創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模進(jìn)一步堅(jiān)定了全市上下可持續(xù)發(fā)展的信念。各地區(qū)、各單位為長(zhǎng)期以來(lái)的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作，付出了大量心血和代價(jià)，全市各方面在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模中表現(xiàn)出的主動(dòng)性、積極性和犧牲精神十分難能可貴，必須大力弘揚(yáng)和堅(jiān)持。今年創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模有望成功是各轄區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各條戰(zhàn)線、各單位共同努力的結(jié)果。五是全市人民關(guān)心支持城市建設(shè)。廣大人民群眾在城市建設(shè)上給予了極大的支持和熱情的鼓勵(lì)，大量動(dòng)遷的單位和居民舍小家為大家，積極配合，城市開(kāi)發(fā)建設(shè)到哪里，老百姓就支持參與到哪里，體現(xiàn)了高度的覺(jué)悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進(jìn)了城市建設(shè)，城市面貌的變化展示了常州人民的精神風(fēng)貌，廣大市民對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)之情大為增強(qiáng)，對(duì)城市建設(shè)的關(guān)注程度大為增強(qiáng)，這是我們加快建設(shè)美好常州的寶貴精神財(cái)富。六是城建隊(duì)伍在攻堅(jiān)中不斷成長(zhǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷成熟。建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、房管、園林、人防、國(guó)土、環(huán)保等戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱顺鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化的順利推進(jìn)，全力以赴，頑強(qiáng)拼搏，不斷摒棄陳舊的思想觀念，不斷克服管理上的薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的能力，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理上下苦功，取得了初步成效。

(三)加快城市化和城市現(xiàn)代化面臨著巨大壓力

我們?cè)诳吹匠鞘薪ㄔO(shè)取得成績(jī)的同時(shí)，更要看到現(xiàn)實(shí)的差距和不足。一是城市化進(jìn)程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業(yè)化，城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，滯后于人民群眾對(duì)物質(zhì)、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉(zhuǎn)變上有差距。不少單位、不少個(gè)人被局部利益所束縛，影響城市的大規(guī)模有序改造，影響城市資源的價(jià)值提升，影響城市利益至上觀念的形成。三是機(jī)制體制上有差距。市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完整不成熟，導(dǎo)致城市建設(shè)上的理念不夠新，不合時(shí)宜的框框破得不夠狠，中心城市的輻射力、帶動(dòng)力不夠強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)城市的路子不夠?qū)挘Y金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執(zhí)法上有差距。總體上是彈性有余、剛性不足，長(zhǎng)效管理基礎(chǔ)弱，堅(jiān)持難;分級(jí)管理不健全，落實(shí)難;內(nèi)部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑，經(jīng)不起群眾的檢驗(yàn)。

二、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，必須理清思路，抓住關(guān)鍵

我市城市建設(shè)的總體目標(biāo)是：加快城市化進(jìn)程，建成現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo)，理清思路，突出重點(diǎn)，牢固樹(shù)立全局觀念，遵循城市建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持以城市化為動(dòng)力，以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo)，努力增強(qiáng)常州中心城市的聚集輻射帶動(dòng)功能，努力增強(qiáng)中心鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶橋梁功能，把常州早日建設(shè)成為更具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、創(chuàng)新活力和人居魅力的現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo)，加快實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》，確保三年目標(biāo)兩年完成，同時(shí)及早研究制訂新的三年實(shí)施綱要。

一)拉開(kāi)骨架，把中心城市規(guī)模做大

做大中心城市規(guī)模，既是客觀需要，又是相對(duì)而言，更要抓住機(jī)遇。要充分利用當(dāng)前城市化進(jìn)程加快的有利條件，進(jìn)一步發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整后的疊加效應(yīng)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂(lè)業(yè)為根本，構(gòu)筑中心城市新優(yōu)勢(shì)。一是“一體兩翼”共同發(fā)展，做大中心城。加快沿江開(kāi)發(fā)建設(shè)，按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)、環(huán)境、設(shè)施創(chuàng)一流，投入產(chǎn)出、綜合實(shí)力創(chuàng)一流，沿江資源、土地資源開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)一流的要求，早日建成“現(xiàn)代濱江工業(yè)城”;加快建設(shè)以大學(xué)城為核心的“現(xiàn)代科教城”，在建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的高職教育基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)展功能，建設(shè)集產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、應(yīng)用研究于一體的產(chǎn)業(yè)升級(jí)基地，使之成為先進(jìn)生產(chǎn)力的集聚中心，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展;加快改造老城區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃，成片搞改造，拉開(kāi)骨架，增添空間，營(yíng)造高效益低成本的商務(wù)環(huán)境、安定舒適的居住環(huán)境、快捷順暢的交通環(huán)境。通過(guò)加大推進(jìn)力度，盡快形成實(shí)力強(qiáng)大的“一體兩翼”格局，使中心城區(qū)建成區(qū)面積逐步達(dá)到200平方公里以上、人口200萬(wàn)以上，內(nèi)強(qiáng)凝聚力，外增吸引力，在更大范圍內(nèi)聚集配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和人力資本，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。

二是重點(diǎn)拓展交通骨架。按照構(gòu)筑骨架、溝通南北、暢通環(huán)路、完善路網(wǎng)的思路，繼續(xù)加快市區(qū)道路建設(shè)，完善市區(qū)道路骨架，重點(diǎn)新建和改造一批市區(qū)南北向的快速交通干道，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化，推進(jìn)老城區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)的道路一體化，并創(chuàng)造條件規(guī)劃啟動(dòng)大運(yùn)河改線、312國(guó)道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)按照構(gòu)筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路，繼續(xù)加快對(duì)外交通建設(shè)，全面推進(jìn)高速公路骨架工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)工程、等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)工程，重點(diǎn)實(shí)施“一縱四橫三環(huán)”公路建設(shè)，構(gòu)筑區(qū)域1小時(shí)交通圈。三是精心組織實(shí)施四大系列工程。即構(gòu)筑區(qū)位優(yōu)勢(shì)系列工程，增強(qiáng)城市功能系列工程，營(yíng)造生態(tài)環(huán)境系列工程，美化城市形象系列工程。

(二)合理布局，把中心城市功能做優(yōu)

常州作為長(zhǎng)三角重要的區(qū)域中心城市，在特大城市建設(shè)過(guò)程中不僅要重視區(qū)域擴(kuò)張，更要重視功能優(yōu)化。城市和城鎮(zhèn)功能是復(fù)雜的集合體，針對(duì)流通、服務(wù)、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能，關(guān)鍵要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。發(fā)揮我市區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，著力營(yíng)造大進(jìn)大出的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系，繼續(xù)推進(jìn)各類消費(fèi)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。要把培育生產(chǎn)要素市場(chǎng)擺到突出位置，加快建設(shè)和規(guī)范金融、房地產(chǎn)、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力、信息等要素市場(chǎng)，使我市盡快成為資本流通、資產(chǎn)流通、人才流通、技術(shù)流通的高效城市。二是要加快提升城市服務(wù)功能。既要大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，更要注重現(xiàn)代物流、旅游、保險(xiǎn)、咨詢等新興服務(wù)業(yè)的拓展，注重公共事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展，加快造就社會(huì)化、專業(yè)化的城市生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)，最大限度地為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供支撐條件。三是要加快提升城市創(chuàng)新功能。全面推進(jìn)市場(chǎng)取向的各項(xiàng)改革，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，加快市屬國(guó)有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制，大膽放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使各類企業(yè)真正成為獨(dú)立法人和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的徹底過(guò)渡。要敢于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，消除農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力、交通和流通的輻射力，進(jìn)一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的向心力，在有效吸納人才帶動(dòng)人口集聚的同時(shí)，努力吸引市域內(nèi)外的資金、技術(shù)、信息、資源競(jìng)相涌入，為我市率先發(fā)展、跨越發(fā)展積聚能量。

城市建設(shè)座談會(huì)發(fā)言篇三

同志們：

省委、省政府對(duì)建設(shè)工作高度重視，韓寓群省長(zhǎng)親自為這次會(huì)議致信，這對(duì)建設(shè)工作是極大的鼓勵(lì)和有力的推動(dòng)。剛才，會(huì)議傳達(dá)了韓省長(zhǎng)的致信，表彰了在20_年建設(shè)工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人。在此，我代表省政府，向大家表示熱烈的祝賀!

過(guò)去的一年，全省建設(shè)系統(tǒng)按照省委、省政府的決策部署，認(rèn)真貫徹省委工作會(huì)議、6·22省委擴(kuò)大會(huì)議和煙臺(tái)加快發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹張高麗書(shū)記、韓寓群省長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的一系列講話和重要指示，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，取得了突出成績(jī)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究取得重要成果，順利通過(guò)省部聯(lián)合論證，為加速半島城市群崛起提供了理論支撐和戰(zhàn)略思路，為推進(jìn)今年的工作打下了基礎(chǔ)。二是建設(shè)事業(yè)改革快速推進(jìn)，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快市政公用事業(yè)改革的意見(jiàn)》，建設(shè)領(lǐng)域招商引資完成150億元，其中實(shí)際利用外資超過(guò)6億美元，在創(chuàng)新體制機(jī)制、提高市場(chǎng)化水平上邁出了重要一步。三是城市環(huán)境綜合整治取得突破性進(jìn)展，臟亂差現(xiàn)象得到遏制，綠化美化成效顯著，城市面貌明顯改善，威海榮獲“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”，青島獲得“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”，煙臺(tái)通過(guò)“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”考評(píng)，還有一批城市受到省政府表彰。四是規(guī)劃設(shè)計(jì)水平明顯提升，城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，形成了一批展示發(fā)展成就和城市形象的新亮點(diǎn)。五是各項(xiàng)建設(shè)投資大幅度增加，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)投資分別遞增47%、46%、15%，合計(jì)達(dá)到1251億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的23.5%，初步測(cè)算，為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了1.3個(gè)百分點(diǎn)。六是清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作首戰(zhàn)告捷，房屋拆遷工作措施得力，省政府提出的春節(jié)前100%的兌現(xiàn)20_年度拖欠農(nóng)民工工資的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，受到國(guó)家建設(shè)部的充分肯定，贏得了人民群眾的好評(píng)。建設(shè)廳貫徹執(zhí)行省委、省政府的部署，跟的是緊的，抓的是有力的，省委、省政府對(duì)全省建設(shè)工作是滿意的。我代表省政府，向全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

今年，建設(shè)工作面臨新的形勢(shì)，我們必須認(rèn)真分析和把握。從國(guó)家宏觀形勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展周期，國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策將保持相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的總體勢(shì)頭不會(huì)改變。從我省形勢(shì)看，全省上下貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神取得顯著成效，去年gdp達(dá)到12430億元，地方財(cái)政收入達(dá)到712.8億元，gdp增長(zhǎng)13.7%，增速創(chuàng)六年來(lái)新高，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的總體要求已深入人心，為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了更加雄厚的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)。最近一個(gè)時(shí)期，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)今年的建設(shè)工作提出了明確要求。1月2日，張高麗書(shū)記在濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出，做好今年的工作，總的就是要堅(jiān)持以“_代表”為指導(dǎo)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一手抓城市規(guī)劃建設(shè)管理，做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。張書(shū)記還要求，一定要抓住機(jī)遇，再接再厲，加快建設(shè)，干出水平。韓寓群省長(zhǎng)在省十屆人大二次會(huì)議上要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的重大決策部署，珍惜來(lái)之不易的好形勢(shì)，努力保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。面對(duì)新的形勢(shì)，今年的建設(shè)工作必須放在一個(gè)更高的起點(diǎn)上抓緊抓好。要繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和村鎮(zhèn)建設(shè)的投資，投資力度不能減，增長(zhǎng)幅度不能降，發(fā)展速度不能緩，確保城鄉(xiāng)面貌有明顯變化。這是今年建設(shè)工作的主基調(diào)，也是我們這次會(huì)議的主基調(diào)。另一方面，我們也必須看到，國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，正在對(duì)宏觀政策作適度調(diào)整，土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化，建設(shè)用地供需矛盾將更加突出，國(guó)家對(duì)部分項(xiàng)目貸款控制更加嚴(yán)格，城建資金緊張的狀況難以緩解，這對(duì)建設(shè)工作會(huì)產(chǎn)生一定影響。但總的來(lái)說(shuō)，還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，加快發(fā)展的有利條件很多。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚意志，再鼓干勁，牢牢把握加快發(fā)展的大方向，堅(jiān)持加快發(fā)展的信心和決心不動(dòng)搖，保持建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的好勢(shì)頭。

關(guān)于今年的工作，煥彩同志還要做具體部署，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，按照省委、省政府的要求，結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題：

一、統(tǒng)一思想，把握全局，樹(shù)立和強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展觀

__在_屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，深刻闡述了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，意義重大而深遠(yuǎn)。這不僅是經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，是解決當(dāng)前諸多社會(huì)矛盾應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則，也是建設(shè)工作的根本指針。去年12月16日，曾培炎副總理在西安主持召開(kāi)了全國(guó)城市建設(shè)與土地管理工作座談會(huì)并作重要講話，提出了新時(shí)期城市建設(shè)的指導(dǎo)思想，具體是“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持以人為本，提供好的公共產(chǎn)品，維護(hù)城鄉(xiāng)居民合法權(quán)益，提高人民生活水平;堅(jiān)持全面發(fā)展，統(tǒng)籌城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，政府正確履行公共管理服務(wù)監(jiān)督職能;堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，切實(shí)保護(hù)耕地;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，注意節(jié)約水、土地、能源和資金，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理配置資源，搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，樹(shù)立和強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。這些年來(lái)，我省建設(shè)工作發(fā)展速度很快，城鄉(xiāng)面貌特別是城市面貌變化很大，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但是，在工作快速推進(jìn)中，也出現(xiàn)了一些不全面、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。比如，在城市規(guī)劃建設(shè)管理中還存在著規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不高、低水平重復(fù)建設(shè)、管理體制落后、環(huán)境臟亂差等突出問(wèn)題，在方式方法上還存在急于求成、方法簡(jiǎn)單，甚至侵害群眾利益的問(wèn)題。這些問(wèn)題，必須認(rèn)真研究解決。

貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，建設(shè)工作必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)克服”：一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化放在更加突出的位置，全力推進(jìn)城市化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，注意克服抓城市多、抓鄉(xiāng)村少的問(wèn)題，在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理上進(jìn)一步加大政策和資金的扶持力度，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動(dòng)。二是堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的作用，編制和實(shí)施好山東半島城市群和_都市圈規(guī)劃，在規(guī)劃編制和建設(shè)投資上適度向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，注意克服就城市論城市、各個(gè)城市各自為戰(zhàn)的問(wèn)題，站在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，從更大的范圍入手，協(xié)調(diào)好城市定位、規(guī)模和布局，實(shí)現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享、生態(tài)共保、產(chǎn)業(yè)共興、城市共榮。三是堅(jiān)持以人為本，把建設(shè)工作的著力點(diǎn)放在為民服務(wù)上，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境、人居環(huán)境和人文環(huán)境，提高對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，注意克服重視發(fā)展速度而忽視群眾利益、重項(xiàng)目而輕環(huán)境、重建設(shè)而輕管理的問(wèn)題，多為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題，努力把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。四是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，保護(hù)好各種資源，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，在搞好各類項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的同時(shí)，一定要把環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和歷史文脈延續(xù)放在戰(zhàn)略的、全局的位置，堅(jiān)決保護(hù)和利用好土地資源、水資源、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化遺跡等，注意克服在規(guī)劃建設(shè)中破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源的各種問(wèn)題，絕不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取城市一時(shí)的快速擴(kuò)張，走可持續(xù)發(fā)展之路。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是建設(shè)工作的靈魂，如果我們真正落實(shí)好了科學(xué)的發(fā)展觀，把它體現(xiàn)到建設(shè)工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，建設(shè)事業(yè)的發(fā)展就一定能上一個(gè)大的臺(tái)階。

二、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)指導(dǎo)，推進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展

當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展的動(dòng)力和壓力進(jìn)一步增大。工業(yè)化和城市化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。與江蘇、浙江和廣東相比，從近年特別是去年看，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不低于他們，但城市化的發(fā)展速度尚有較大差距。最近我看到一個(gè)資料，江蘇的城市化水平20_年就達(dá)到了42.9%，據(jù)分管省長(zhǎng)講，去年又提高了2個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展速度明顯高于我們。在這種形勢(shì)下，我們要縮小與他們的差距，就必須大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，使城市化的發(fā)展速度與工業(yè)化的發(fā)展速度相協(xié)調(diào)。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，今年全省的城市化水平要提高1.5至2個(gè)百分點(diǎn)。為此，我們必須加快構(gòu)建分工和布局合理、功能和承載力強(qiáng)勁的城鎮(zhèn)體系，為推進(jìn)城市化進(jìn)程提供良好的載體和支撐。

(一)堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。黨的_大提出，“堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路”，這是我們推進(jìn)城市化堅(jiān)定不移的方針。大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的客觀要求。城鎮(zhèn)的布局在地域上要協(xié)調(diào)，各類城鎮(zhèn)的規(guī)模、比例與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和內(nèi)在要求也要協(xié)調(diào)。與南方先進(jìn)省份相比，我省城市發(fā)展的主要差距在于中心城市輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，不適應(yīng)現(xiàn)階段我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。所以去年我們提出，“大力推進(jìn)特大城市和大城市建設(shè)，積極合理發(fā)展中小城市，擇優(yōu)培育重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，發(fā)展城市群，凸現(xiàn)城市帶”，這是我們結(jié)合山東實(shí)際落實(shí)_大精神的具體思路，符合中央提出的堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求。今年之所以再次強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，目的就在于讓大家把握全局，堅(jiān)定信心，用這個(gè)總體思路來(lái)統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)我們的城市建設(shè)。要按照宜大則大、宜小則小、龍頭帶動(dòng)、完善體系、輻射集聚、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的原則，進(jìn)一步完善我省城鎮(zhèn)體系，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。東部城市要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，率先發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中起好示范帶動(dòng)作用;中部城市要加速崛起，承東啟西;西部地區(qū)要積極發(fā)展區(qū)域中心城市，增強(qiáng)實(shí)力，跨越式趕上。小城鎮(zhèn)的發(fā)展要突出重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn)，不能遍地開(kāi)花。

(二)全面啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃修編。我省從1993年開(kāi)始進(jìn)行到20_年的城市總體規(guī)劃修編，在全國(guó)率先完成了編制和審批工作。但是，近年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程之快，大大超出了我們?cè)瓉?lái)的預(yù)測(cè)，現(xiàn)行的總體規(guī)劃已明顯不適應(yīng)實(shí)際發(fā)展的需要。城市在飛速發(fā)展，規(guī)劃必須適應(yīng)城市發(fā)展的需要，只有從規(guī)劃上提升，才能有效指導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展。另外，當(dāng)前土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化，國(guó)家將對(duì)原土地利用總體規(guī)劃全面進(jìn)行調(diào)整修編。新一輪城市總體規(guī)劃的修編工作抓得好不好，對(duì)全省今后五到十年的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。如果城市總體規(guī)劃的調(diào)整修編不能走在前面，就無(wú)法與土地利用總體規(guī)劃修編相銜接，就會(huì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大制約。張高麗書(shū)記提出“三高”要求后，不少城市開(kāi)展了發(fā)展戰(zhàn)略研究，為修編總體規(guī)劃奠定了良好基礎(chǔ)。城市總體規(guī)劃修編，是各級(jí)政府的一件大事，是我們建設(shè)工作的重點(diǎn)。這件事關(guān)系重大，省建設(shè)廳正在考慮意見(jiàn)，近期將提交省政府常務(wù)會(huì)議研究。待省政府研究同意后，省里將專門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。大家回去后不要等，從現(xiàn)在就要積極做好準(zhǔn)備，抓緊往前趕，越早越主動(dòng)。具體工作中，要按法定程序?qū)彶閳?bào)批，請(qǐng)名家、聘高手，嚴(yán)把規(guī)劃質(zhì)量關(guān)，確保一流的編制單位、一流的編制人員、編制出一流的規(guī)劃成果;要貫徹合理用地、節(jié)約用地、合法用地的原則，搞好與土地利用總體規(guī)劃的銜接。

(三)大力增強(qiáng)中心城市的集聚和輻射帶動(dòng)能力。中心城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是提高我省綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的主要陣地。當(dāng)前要著重抓好_方面：第一，認(rèn)真實(shí)施好山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略。《山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究》去年底已經(jīng)通過(guò)省部聯(lián)合論證，專家公認(rèn)是一個(gè)高水平的研究成果。今年，實(shí)施這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略，必須要有突破性措施，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。半島地區(qū)各城市一定要高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真實(shí)施，千萬(wàn)不能束之高閣。省建設(shè)廳和有關(guān)部門(mén)、有關(guān)城市，要高水平、高質(zhì)量地編制好山東半島城市群總體規(guī)劃和山東沿海海岸帶規(guī)劃，上半年完成編制和評(píng)審，下半年實(shí)施。要統(tǒng)籌安排半島城市群區(qū)域性的重大基礎(chǔ)設(shè)施，特別要搞好半島城市群綜合交通體系規(guī)劃，防止和避免重復(fù)建設(shè)。第二，要編制好濟(jì)南都市圈和濟(jì)寧都市圈規(guī)劃。編制這兩個(gè)規(guī)劃，對(duì)于帶動(dòng)我省中西部地區(qū)的發(fā)展具有重要作用。濟(jì)寧都市圈規(guī)劃編制已經(jīng)啟動(dòng)，要確保上半年完成。濟(jì)南與周邊的淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州6個(gè)設(shè)區(qū)城市，都可以在1個(gè)小時(shí)左右通達(dá)，這樣的條件在全國(guó)的省會(huì)城市中也是不多見(jiàn)的。要做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，下半年啟動(dòng)濟(jì)南都市圈規(guī)劃的編制。第三，繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入。去年全省城市建設(shè)投資達(dá)到300億元，今年的增長(zhǎng)幅度不能低于30%，要力爭(zhēng)達(dá)到400億元。要把投資重點(diǎn)放在能夠增強(qiáng)城市功能、改善投資環(huán)境、提高人民生活水平、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重大項(xiàng)目上，特別要著重抓好城市道路交通設(shè)施、污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。各地的污水處理設(shè)施建設(shè)一定要加快進(jìn)度，南水北調(diào)沿線的要確保20_年底前全部完成，所有已經(jīng)建成的污水處理廠都要確保正常運(yùn)行。要認(rèn)真落實(shí)好省里出臺(tái)的收費(fèi)政策，加快理順污水和垃圾處理價(jià)格，上半年要確保到位。

城市建設(shè)座談會(huì)發(fā)言篇四

同志們：

今天市委、市政府在這里召開(kāi)中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作動(dòng)員大會(huì)，目的就是要對(duì)中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行再動(dòng)員，大力推進(jìn)綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治“三位一體”的城市創(chuàng)建工作，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“國(guó)家生態(tài)園林城“的總目標(biāo)。為開(kāi)好這個(gè)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)前，楊市長(zhǎng)主持召開(kāi)了城市管理綜合執(zhí)法專題辦公會(huì)，研究解決有關(guān)問(wèn)題，并對(duì)啟動(dòng)綜合執(zhí)法工作提出了明確要求，宋書(shū)記也高度重視綜合執(zhí)法工作，要示強(qiáng)力推進(jìn)此項(xiàng)工作，這足以說(shuō)明此項(xiàng)工作的重要性，也表明市委、市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的。今天的會(huì)，既是動(dòng)員會(huì)，也是誓師會(huì)。剛才，定明常務(wù)副市長(zhǎng)宣讀了《宜春市中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》，胡琳副市長(zhǎng)就我市開(kāi)展“啟動(dòng)綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、迎新春佳節(jié)”活動(dòng)及今年春季綠化工作兩個(gè)戰(zhàn)役作了工作部署，希望大家認(rèn)真落實(shí)。袁州區(qū)政府、市城管局、市局、市文化局等和位同志作了表態(tài)性發(fā)言，都講得不錯(cuò)。希望會(huì)后大家能夠迅速形成合力，大力支持城管綜合執(zhí)法，共同創(chuàng)建文明社區(qū)的新局面，按照楊市長(zhǎng)專題研究綜合執(zhí)法的會(huì)議精神，我在這里談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握時(shí)局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城管綜合行政執(zhí)法工作的重要性必然性

目前，在全國(guó)許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執(zhí)法。顧名思義，城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、交通、文化市場(chǎng)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、民政等方面的法律規(guī)章定的全部或部分行政處罰權(quán)，相對(duì)集中，實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。

我市實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法，主要取決于以下幾個(gè)方面：

首先，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是農(nóng)運(yùn)會(huì)后鞏固提高創(chuàng)“三城”成果的必然需要。兩年多來(lái)，為了迎接農(nóng)運(yùn)會(huì)，我們開(kāi)展了迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)“三城”工作，在同志們的共同努力下，去年，我們?nèi)〉昧耸〖?jí)文明城市、衛(wèi)生城市和園林城市的稱號(hào)，宜春城區(qū)的面貌得到了大力改善，品味迅速提升，農(nóng)運(yùn)會(huì)期間得到全國(guó)各地朋友交口稱贊。那么，宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題，也是市委、市政府必須回答的問(wèn)題。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，宋書(shū)記、楊市長(zhǎng)在農(nóng)運(yùn)會(huì)之前就在思考，要求有關(guān)部門(mén)研究這個(gè)問(wèn)題，并組織有關(guān)部門(mén)到全國(guó)其他城市進(jìn)行了考察。那么，對(duì)外學(xué)習(xí)考察得出的答案是什么呢?一是加大城市執(zhí)法的力度;二是提升市民自治的水平。根據(jù)全國(guó)其他城市的經(jīng)驗(yàn)，從我市實(shí)際出發(fā)，市委、市政府及時(shí)提出了5年要努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“國(guó)家生態(tài)園林城”這個(gè)更市制創(chuàng)建目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須先要達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家級(jí)的文明、衛(wèi)生、園林城市這些標(biāo)準(zhǔn)，顯然不能維持原有的創(chuàng)建機(jī)制了，為此我們提出了“三位一體”的城市管理機(jī)制，也就是說(shuō)，要形成“內(nèi)外結(jié)合、法德并舉、三位一體、四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”這么一個(gè)齊抓共管格局，確保城市管理水平和城市品位迅速提升，確保“國(guó)家生態(tài)園林城”這個(gè)總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。其中，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動(dòng)力，市民自治是基礎(chǔ)，綜合執(zhí)法是保證。沒(méi)有綜合執(zhí)法作保障，就不可能確保城市管理有序，不可能提升城市品位，也難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)園林城”的奮斗目標(biāo)。因此，搞好城市管理綜合執(zhí)法，是我們?nèi)绾戊柟烫嵘齽?chuàng)“三城”成果一個(gè)必然要求。

第二、實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市發(fā)展的必然要求。城市是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基本載體。一個(gè)城市的管理水平體現(xiàn)了這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和文明的程度。城市要發(fā)展，就必須加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。在加快城市化的進(jìn)程中，我們必須加大城市建設(shè)力度，尤其要加強(qiáng)城市管理。城市管理跟不上，城市化就是一句空話，城市發(fā)展也將會(huì)落空。城市的發(fā)展首先要表現(xiàn)為人氣旺盛，人氣不旺，沒(méi)有足夠的人群聚居在這里，怎么能成為城市?因此，必須要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)讓人民得以安居樂(lè)業(yè)的良好生活、居住環(huán)境。另外，城市的發(fā)展必須依托于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要推進(jìn)工業(yè)化。沒(méi)有一個(gè)良好的投資、生產(chǎn)環(huán)境，招商引資時(shí)就沒(méi)有人愿意光顧。農(nóng)運(yùn)會(huì)之后，我們招商引資的形勢(shì)更好，主要還是因?yàn)橐舜旱某鞘协h(huán)境變美了，知名度更大了。過(guò)去別人說(shuō)到宜春，不知道在哪里。現(xiàn)在問(wèn)起新余在哪里?人家會(huì)說(shuō)在宜春旁邊。通過(guò)農(nóng)運(yùn)會(huì)的強(qiáng)勢(shì)宣傳，宜春知名度確實(shí)提高了，但只有我們投資環(huán)境變好了，才有可能順利招商引資，才可能促使城市更好地發(fā)展。要營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境，要形成一個(gè)良好的人居環(huán)境，要構(gòu)筑一個(gè)和諧的社會(huì)，靠什么?靠管理，尤其要靠城市管理。隨著城市迅速發(fā)展，城市管理不能再雜亂無(wú)章，必須走向依法治市、依法管理的軌道，走上規(guī)范化、法制化路子。如何走向規(guī)范化、法制化?推行城市綜合執(zhí)法，就是一種有效舉措，也是城市發(fā)展的必然要求。

第三，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機(jī)制改革的必然選擇。原來(lái)城市管理的部門(mén)多，行政執(zhí)法的部門(mén)也多，但往往由于部門(mén)多，反而容易造成執(zhí)法效率低的現(xiàn)象。各相關(guān)部門(mén)有利的爭(zhēng)著辦、無(wú)利的都不干，“_和尚沒(méi)水喝”。同時(shí)也容易出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法，執(zhí)法的成本也高，這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對(duì)這些弊端，國(guó)務(wù)院已經(jīng)下發(fā)文件，要求相對(duì)集中行政處罰權(quán)。目前全國(guó)已有23個(gè)省79個(gè)市3個(gè)直轄市推進(jìn)了綜合執(zhí)法，實(shí)施了相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)的試點(diǎn)工作。我們正是順應(yīng)這種改革大潮，走上了推行綜合執(zhí)法這種新的改革之路。顯然，這種改革有利于加大依法治市、依法行政的力度，也有利于建立一個(gè)“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的城市管理機(jī)制，更有利于維護(hù)群眾的利益，真正體現(xiàn)“_代表”重要思想，這是一項(xiàng)城市管理的改革，也是國(guó)務(wù)院要求地方大膽創(chuàng)試的一項(xiàng)工作，更是城市管理規(guī)范化的必然選擇。

正是基于以上原因，市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作，并進(jìn)行了充分研究和論證。楊市長(zhǎng)也特別關(guān)注這項(xiàng)改革，作出了深入思考。今天，他在百忙中特意趕到會(huì)上來(lái)，這也說(shuō)明了他對(duì)綜合執(zhí)法這項(xiàng)工作寄予很高的期望。因?yàn)樗且豁?xiàng)實(shí)踐性工作，也是一個(gè)新鮮事物，而且只能做好，不能辦壞，這就要求我們要高度重視這項(xiàng)工作，同時(shí)要有強(qiáng)烈的緊迫感與責(zé)任感，切實(shí)把這項(xiàng)工作做好抓實(shí)。

二、明確職責(zé)，相互配合，共同推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法工作

首先，要更新觀念，樹(shù)立大局意識(shí)。城市管理綜合執(zhí)法是一個(gè)系統(tǒng)工程，尤其是一個(gè)新生事物，正處于改革試點(diǎn)過(guò)程之中，可以說(shuō)是一種并不很成熟、很完善的城市管理機(jī)制。從全國(guó)來(lái)看，行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中的范圍各不相同，有“7+1”、“8+1”、“12+1”等多種模式。而我們推行的“17+1”模式，范圍更廣，也更科學(xué)，實(shí)施管理不夠，扎根基層，貼進(jìn)現(xiàn)實(shí)，這在全國(guó)也是首創(chuàng)。當(dāng)然，還需要不斷完善，這就要求我們給予足夠的關(guān)心支持，市委、市政府也應(yīng)高度重視。楊市長(zhǎng)明確指出城管綜合執(zhí)法支隊(duì)成立后，在工作經(jīng)費(fèi)上財(cái)政必須給予絕對(duì)保證，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，不能走以前的老路。我們過(guò)去執(zhí)法一直強(qiáng)調(diào)“收支兩條線”，但是在全國(guó)相當(dāng)多的地方?jīng)]有完全取消，都留了不少尾巴，至少有返還，只是返還比例越來(lái)越少。但是，這次綜合執(zhí)法要嚴(yán)格按照“收支兩條線”的規(guī)定，經(jīng)費(fèi)上由財(cái)政保證，這樣才有利于客觀、公正執(zhí)法。當(dāng)前，市委、市政府正在醞釀推進(jìn)事業(yè)單位改革，而綜合執(zhí)法支隊(duì)已經(jīng)確定為今年重點(diǎn)保障單位，每年都要千多萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持，這在財(cái)力緊張的情況下，充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財(cái)力方面都給予了傾斜支持，我們就更應(yīng)該珍惜這次改革成果，不僅可以我們的城市管理好，而且可能成為全國(guó)的典型。所以說(shuō)我們各部門(mén)單位要從講政治大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)綜合執(zhí)法問(wèn)題，支持關(guān)心綜合執(zhí)法工作，無(wú)條件地服從綜合執(zhí)法行為。被剝離綜合執(zhí)法權(quán)的部門(mén)更要理解并主動(dòng)地配合好這項(xiàng)工作，推行綜合執(zhí)法之后，從職能部門(mén)轉(zhuǎn)移出來(lái)的只是執(zhí)法權(quán)，分離出去只是執(zhí)行工作，決不是不再讓你們管這個(gè)事情，相反，是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面，想出更多的辦法來(lái)，努力把行政執(zhí)法工作做得更好。做為袁州區(qū)政府和街道更應(yīng)該要有主人翁的責(zé)任感，因?yàn)橥菩芯C合執(zhí)法，本身就是在幫袁州區(qū)和街道做工作。綜合執(zhí)法的平臺(tái)在街道，對(duì)街道做發(fā)各項(xiàng)工作都是有利的，所以街道更應(yīng)該為綜合執(zhí)法支隊(duì)解決困難，多做落實(shí)工作，確保這支隊(duì)伍真正發(fā)揮作用。宣傳、新聞單位也應(yīng)該加大綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的宣傳力度，營(yíng)造一個(gè)濃厚的氣氛。楊市長(zhǎng)提出要開(kāi)展一個(gè)專題宣傳月活動(dòng)，盡量把聲勢(shì)造大，做到家喻戶曉，讓市民明確我們?cè)谧鍪裁矗瑸槭裁匆@么做，目的就是讓全體市民都參與這項(xiàng)工作，先自己做好，然后監(jiān)督有關(guān)部門(mén)與其他人。城市管理就是市民為主體，社會(huì)參與，所以宣傳部門(mén)一定要及時(shí)跟進(jìn)，努力把宣傳工作推上去，主動(dòng)報(bào)道，積極組織。總而言之，要樹(shù)立大局觀念，全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執(zhí)法這項(xiàng)工作的開(kāi)展。

第一、要明確各自的職責(zé)權(quán)限。一是理順好市、區(qū)兩級(jí)的關(guān)系，從轉(zhuǎn)變政府職能入手，實(shí)行管理重心下移，完善兩級(jí)政府、三級(jí)管理，明確區(qū)和街道的職責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。袁州區(qū)要將城市管理綜合執(zhí)法工作列入重要議事日程，不折不扣地完成有關(guān)城市管理綜合執(zhí)法的工作任務(wù)。街道的主要精力要放在城市管理上，放在配合城市綜合執(zhí)法的工作上，放在創(chuàng)建文明社區(qū)和引導(dǎo)市民自治上，理順條與塊的關(guān)系，做到以塊為主，條塊結(jié)合，立足社區(qū)，強(qiáng)化城區(qū)。

撤地設(shè)市才短短5年時(shí)間，我們的工作重心還沒(méi)有完

全轉(zhuǎn)移到以城市為主上面來(lái)，但市委、市政府的思路很清晰，宋書(shū)記、楊市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)要把市本級(jí)這個(gè)“心”做強(qiáng)做大，要求市直各部門(mén)務(wù)必把工作精力放在市本級(jí)，只對(duì)縣市工作起指導(dǎo)作用，堅(jiān)決把“心”搞起來(lái)。除了市本級(jí)，袁州區(qū)政府和各街道要明確自己在“心”里的位置。外因是條件，內(nèi)因是變化的依據(jù)，真正推動(dòng)城市管理進(jìn)步的力量還是在袁州區(qū)和街道，你們是主體，一定要站在主人翁主場(chǎng)上主動(dòng)做好這個(gè)工作。目前市委、市政府、城管委、城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組給區(qū)里提供了很多的便利條件，給予很大的外力支持，你們要很好借助這些外力，設(shè)法把內(nèi)部因素提高增強(qiáng)。

第二，各個(gè)部門(mén)要理順職責(zé)，尤其是被剝離了全部或部分行政執(zhí)法權(quán)的部門(mén)，必肌全力配合綜合執(zhí)法工作。各部門(mén)不得重復(fù)行使已由城管綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使的行政處罰權(quán)，重復(fù)作出的行政處罰決定一律無(wú)效。對(duì)于造成重大影響和嚴(yán)重后果的，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不姑息手軟。

第三，要理順綜合執(zhí)法與職能部門(mén)的關(guān)系，健全運(yùn)行機(jī)制，做好工作銜接。首先，開(kāi)展城管綜合行政執(zhí)法后，有關(guān)職能部門(mén)的行政執(zhí)法權(quán)全部或部分被調(diào)整給了城管綜合執(zhí)法部門(mén)，這樣就可以促使職能部門(mén)有更多的精力和時(shí)間來(lái)研究如何加強(qiáng)管理的問(wèn)題，龐大的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)就是維護(hù)職能部門(mén)行政執(zhí)法權(quán)的生力軍。原來(lái)幾個(gè)人、幾十個(gè)人，現(xiàn)在增至幾百人，行政執(zhí)法只會(huì)搞得更好，在省里也肯定會(huì)有位置。原來(lái)沒(méi)辦法執(zhí)的事，現(xiàn)在可以執(zhí)行到位，其他地市還是分散執(zhí)法，有些行政法規(guī)是無(wú)法執(zhí)行到位的，僅僅靠這些人也是管不到位的，前腳執(zhí)了法，后腳又來(lái)了。因此，推行城市管理綜合執(zhí)法，不僅不會(huì)削弱職能部門(mén)的管理力度，還可以使之騰出更多的精力來(lái)思考和提出如何強(qiáng)化管理的策略。其次，要以“_代表”重要思想為指導(dǎo)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，樹(shù)立執(zhí)法為民、執(zhí)法利民的思想，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。執(zhí)法隊(duì)員不僅要有較高的綜合素質(zhì)，具備良好的法律、業(yè)務(wù)知識(shí)，還要有扎實(shí)的工作作風(fēng)，同時(shí)要注重執(zhí)法隊(duì)伍形象，要敢于得罪人。從我們糾風(fēng)工作調(diào)查來(lái)看，往往執(zhí)法任務(wù)多的單位，測(cè)評(píng)的時(shí)候排位就會(huì)往后靠，原因就在于管理的事多，得罪的人肯定也多。當(dāng)然，不能排除在執(zhí)法過(guò)程中，確實(shí)有少數(shù)同志沒(méi)能做到公正、公平執(zhí)法，以致影響不夠好，所以別人一想到這些，就會(huì)以偏概全，測(cè)評(píng)的時(shí)候就打叉。其實(shí)老黃牛似的無(wú)私奉獻(xiàn)的執(zhí)法工作人員也很多，市民看到的只是壞印象。因此，新隊(duì)伍一開(kāi)始就要注意形象，不要讓人家形成定型思維，先入為主，務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合意識(shí)，既要嚴(yán)管重罰，不為利益所驅(qū)，不為權(quán)勢(shì)所動(dòng)，不為困難所卻，還要規(guī)范執(zhí)法程序，從小事抓起，從平時(shí)抓起，打牢基礎(chǔ)，養(yǎng)成習(xí)慣，做到文明執(zhí)法，徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。對(duì)損害隊(duì)伍形象的行為，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要抓好監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，把廉潔、文明執(zhí)法當(dāng)成綜合執(zhí)法隊(duì)伍的生命線，不斷完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法隊(duì)伍始終保持隊(duì)伍旺盛的生命力、較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，最終把隊(duì)伍建設(shè)成為一支“政治可靠、思想合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好”的城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

三、全民動(dòng)員、齊抓共管，切實(shí)把綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治有機(jī)結(jié)合起來(lái)

實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法，開(kāi)展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)，實(shí)施市民自治，是城市創(chuàng)建工作的一個(gè)有機(jī)整體。20_年啟動(dòng)的“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”，歷時(shí)一年多，取得了顯著成效。指揮部、專項(xiàng)組、四片一區(qū)、路段單位的組織框架及“三級(jí)負(fù)責(zé)、三級(jí)監(jiān)管”的運(yùn)行機(jī)制得到了充分發(fā)揮，“政府組織，社會(huì)參與，市民為主”的創(chuàng)建原則也得到了較好體現(xiàn)。農(nóng)運(yùn)會(huì)結(jié)束了，我們推出的城市管理綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)和市民自治“三位一體”城市創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制，是一種承前啟后的強(qiáng)化城市管理的有效舉措，也是一個(gè)全新的運(yùn)作機(jī)制，可以概括為“內(nèi)外結(jié)合、德法并重、三位一體、四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”十六個(gè)字。四級(jí)聯(lián)創(chuàng)具有兩層意思，市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居委會(huì)四級(jí)聯(lián)創(chuàng)共建是一層意思，幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實(shí)四項(xiàng)職能齊抓并行是另一層意思，幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實(shí)四項(xiàng)職能齊抓并行是另一層意思，目的就是要既依靠市民為主的內(nèi)力奮斗，又依靠外力幫助;既依靠法制管理，又要依靠市民自治，做到相互配合，形成“無(wú)隙化”管理城市，做大做強(qiáng)中心城區(qū)。今天我們?cè)谛┱匍_(kāi)城市管理綜合執(zhí)法動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)城市管理綜合執(zhí)法的同時(shí)，還要以此為契機(jī)，動(dòng)員全市上下共同努力，掀起社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治的新高潮，將城市管理與創(chuàng)建工作抓緊抓好抓出實(shí)效。

一是要把綜合執(zhí)法與聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建緊密結(jié)合起來(lái)。綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的平臺(tái)都是在街道和社區(qū)，工作的范圍與對(duì)象是相同的，內(nèi)容也基本相同，所以綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建要依靠綜合執(zhí)法的強(qiáng)制力，綜合執(zhí)法要借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建思想政治工作、組織協(xié)調(diào)的配合力。凡是要推到社區(qū)的戰(zhàn)役，都要由城管委辦與創(chuàng)建辦共同來(lái)抓，努力推向社區(qū)，真正把社區(qū)居民組織起來(lái)，動(dòng)員起來(lái)，實(shí)現(xiàn)無(wú)隙化管理，上綜合執(zhí)法順利推進(jìn)，讓宜春城由內(nèi)至外煥發(fā)出生機(jī)與活力，讓老百姓真正得到實(shí)惠。

二是要把綜合執(zhí)法與市民自治緊密結(jié)合起來(lái)。城市綜合執(zhí)法是他律性管理，市民自治屬自律性管理。要加強(qiáng)一個(gè)地方的管理，切實(shí)提高管理水平，必須堅(jiān)持他律和自律有效結(jié)合，缺一不可，光有他律，沒(méi)有自律，你管不過(guò)來(lái);光有自律，沒(méi)有他律，自律不會(huì)做好。城市管理就是自律和他律的結(jié)合。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法的過(guò)程中，各個(gè)街道社區(qū)要抓好自治工作的建設(shè)，這也是個(gè)新鮮事物，形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經(jīng)推出一些新的作法，并提出了“辛苦我一人，方便千百家”的口號(hào)。一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自愿、義務(wù)的情況下，自學(xué)組織起來(lái)參加巡邏隊(duì)，這對(duì)督促、檢查城市環(huán)境衛(wèi)生，維護(hù)社會(huì)治安都起到了較大的促進(jìn)作用，是我們綜合執(zhí)法的有力補(bǔ)充和延伸。這種群眾自律性管理的形式還應(yīng)該多樣化、活躍化，社區(qū)建設(shè)就是要靠群眾自律來(lái)支撐。應(yīng)該看到，在三者關(guān)系中，市民自治是基礎(chǔ)，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動(dòng)力，綜合執(zhí)法是保證。綜合執(zhí)法只有與市民自治真正結(jié)合起來(lái)，才能取得實(shí)效。

城市建設(shè)座談會(huì)發(fā)言篇五

同志們：

上午好!近日，省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了省建設(shè)廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、物價(jià)局等五部門(mén)制定的《山東省安康居住工程實(shí)施方案》。我們今天召開(kāi)這次座談會(huì)，主要目的就是研究如何抓好《方案》的貫徹實(shí)施，完善中低收入家庭住房保障。下面，我談_問(wèn)題：

一、《安康居住工程實(shí)施方案》出臺(tái)的背景和主要內(nèi)容

在去年召開(kāi)的全省住宅與房地產(chǎn)工作座談會(huì)上副省長(zhǎng)首次提出在全省實(shí)施安康居住工程的要求。在今年一月召開(kāi)的省十屆人大二次會(huì)議上，韓寓群省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中進(jìn)一步明確要求“實(shí)施安康居住工程，增加普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房供應(yīng)，逐步解決中等偏下收入家庭住房困難”。按照省領(lǐng)導(dǎo)的要求，深入貫徹國(guó)發(fā)[20_]18號(hào)、省政府[20_]116號(hào)和[20_]49號(hào)文件精神，建設(shè)廳會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)從今年年初就開(kāi)始著手研究制定具體實(shí)施方案。

為此，建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)青島、煙臺(tái)、南京、寧波等市解決中低收入居民家庭住房問(wèn)題的做法進(jìn)行了專題調(diào)研。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒外省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際，代省政府研究起草了《山東省安康居住工程實(shí)施方案》。草案形成后，建設(shè)廳多次召開(kāi)有關(guān)部門(mén)及各城市主管部門(mén)會(huì)議，對(duì)《方案》進(jìn)行反復(fù)研究修改完善。省政府對(duì)《方案》的制定也非常重視，分管秘書(shū)長(zhǎng)先后數(shù)次召集協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)落實(shí)文件提出的政策措施。在有關(guān)部門(mén)的共同努力下，《山東省安康居住工程實(shí)施方案》于11月25日以魯政辦發(fā)[20_]93號(hào)文件正式發(fā)布實(shí)施。《方案》從著手制定到出臺(tái)，歷時(shí)近一年，先后修改近20稿。

《方案》明確了我省實(shí)施安康居住工程的總體思路是：貫徹_大提出的“建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系”的要求，把普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、集資合作建房、舊小區(qū)改造和拆遷安置用房等統(tǒng)一納入安康居住工程的范疇，統(tǒng)籌考慮，完善政策，規(guī)范管理，擴(kuò)大供給，逐步建立健全四個(gè)層次的住房供應(yīng)體系。《方案》重點(diǎn)針對(duì)中低收入家庭，著重解決_層次的住房供應(yīng)：

一是向中等收入家庭供應(yīng)普通商品住房。《方案》要求，要大力增加普通商品住房供應(yīng)，提高市場(chǎng)供應(yīng)比例。通過(guò)調(diào)控土地供應(yīng)，控制土地價(jià)格，清理并逐步減少行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，多渠道降低建設(shè)成本，努力使商品住房?jī)r(jià)格與大多數(shù)居民家庭的支付能力相適應(yīng)。在當(dāng)前城市化進(jìn)程加快、舊城改造任務(wù)重、房屋拆遷量較大的情況下，《方案》特別提出要把安置住房作為發(fā)展普通商品住房的重點(diǎn)來(lái)抓，著重加大中低價(jià)位、中小戶型安置住房的建設(shè)力度，集中解決城市公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、棚戶區(qū)、危舊房改造所需的拆遷安置用房。要搞好拆遷項(xiàng)目調(diào)查摸底和經(jīng)濟(jì)分析，制定好標(biāo)底。安置房建設(shè)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位要通過(guò)招標(biāo)確定，政府對(duì)拆遷安置房建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠政策，減半征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)，銷售價(jià)格由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)會(huì)同建設(shè)(房產(chǎn))主管部門(mén)確定，確保以微利價(jià)格向被拆遷戶銷售。

二是向中低偏下收入家庭供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房。《方案》要求，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，綜合考慮中低偏下收入家庭的數(shù)量、居住狀況以及住房支付能力等情況，合理確定當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)格控制戶型標(biāo)準(zhǔn)，每套建筑面積應(yīng)控制在60-80平方米。要將企業(yè)集資、合作建房納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃，嚴(yán)格審批，統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁以集資、合作建房的名義，變相搞實(shí)物分房或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。

三是向最低收入家庭提供廉租住房保障。《方案》要求，要以財(cái)政預(yù)算安排為主、住房公積金增值收益提取部分為輔，多種渠道籌措住房保障資金，妥善解決城市最低收入家庭的住房困難。廉租住房保障形式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。對(duì)孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭，要采取更為優(yōu)惠的政策，通過(guò)實(shí)物配租的方式，滿足其基本的住房需求。另外，《方案》還對(duì)實(shí)施安康居住工程的目標(biāo)任務(wù)和指導(dǎo)思想、相關(guān)政策、實(shí)施步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)做了具體明確。

二、安康居住工程的進(jìn)展情況

在省政府《安康居住工程實(shí)施方案》制定過(guò)程中，各城市不等不靠，深入貫徹省政府116號(hào)文件精神，以經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房為重點(diǎn)，完善政策，強(qiáng)化措施，著力建立健全面向中低收入家庭的住房保障。青島市政府先后出臺(tái)了《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《青島市普通商品住房管理辦法》和《青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，明確了經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房和廉租住房的優(yōu)惠政策和管理措施。根據(jù)辦法規(guī)定，青島市普通商品住房建設(shè)中的行政事業(yè)性收費(fèi)減半征收，廉租住房保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)也較以前有較大提高。濟(jì)南市也研究制定了經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法并將于近期出臺(tái)，以規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)銷售行為。煙臺(tái)市將舊住宅小區(qū)整治改造作為舊城區(qū)環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容，積極籌措整治資金，切實(shí)加大改造力度，并對(duì)改造后的小區(qū)實(shí)行了物業(yè)管理。煙臺(tái)舊城區(qū)改造的做法，得到了建設(shè)部和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的批示，建設(shè)廳近期將在煙臺(tái)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣舊城區(qū)整治改造的經(jīng)驗(yàn)做法。日照市積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作模式，在堅(jiān)持不改變經(jīng)濟(jì)適用住房政策的前提下，按照統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、政府補(bǔ)貼、個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的原則，變劃撥建設(shè)用地為招、拍、掛，變分配低價(jià)住房為發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼，變定向購(gòu)買(mǎi)為市場(chǎng)化選擇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的用地市場(chǎng)化、補(bǔ)貼貨幣化和購(gòu)房自主化。聊城市在摸清城市中低收入家庭底子的基礎(chǔ)上，著手起草安康居住工程的有關(guān)政策，以貨幣補(bǔ)貼為主，多渠道解決中低收入家庭的住房困難。東營(yíng)市政府也計(jì)劃在城市新區(qū)拿出近20_畝土地，用于規(guī)劃建設(shè)普通商品住房，滿足中等收入家庭的住房需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-9月份，全省經(jīng)濟(jì)適用住房施工面積350.4萬(wàn)平方米，占全年計(jì)劃的58.1%;竣工面積92.3萬(wàn)平方米，銷售面積111.1萬(wàn)平方米，解決了1萬(wàn)多戶中低收入家庭的住房困難。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到我省住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。主要包括：一是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理，中低價(jià)位商品住宅供應(yīng)量偏低。近幾年來(lái)，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，我省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模呈逐步縮小之勢(shì)，占商品住宅供應(yīng)量的比重由20_年的42%下降到20_年的7.9%。今年1-9月，經(jīng)濟(jì)適用住房占商品住宅供應(yīng)量的比重與20_年基本持平。另外，面向中等收入家庭的普通商品住房建設(shè)剛剛起步，尚未形成規(guī)模供應(yīng)，造成適合中低收入家庭承受能力的中低價(jià)位住房有效供應(yīng)量減少，不能滿足中低收入家庭的住房需求，也導(dǎo)致商品房?jī)r(jià)格上漲速度加快。二是經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)?yōu)惠政策落實(shí)不到位，管理不規(guī)范。從目前情況看，我省部分城市優(yōu)惠政策落實(shí)還不到位，其中最根本的原因在于有些城市政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)完善住房保障，解決中低收入家庭居住困難重要性的認(rèn)識(shí)不足。有些城市至今沒(méi)有制定中低收入家庭認(rèn)定審查標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)中低收入家庭的界定不明確，對(duì)銷售對(duì)象控制不嚴(yán)，敞開(kāi)口子賣(mài)房，致使有的出售給了收入較高的家庭，中低收入家庭反而買(mǎi)不到經(jīng)濟(jì)適用住房;部分經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、面積過(guò)大，有的甚至達(dá)150平方米以上;個(gè)別經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目在享受優(yōu)惠政策后，按商品住房?jī)r(jià)格向社會(huì)銷售，謀取暴利。嚴(yán)重?fù)p害了經(jīng)濟(jì)適用住房政策的嚴(yán)肅性，使部分群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的保障性質(zhì)產(chǎn)生了質(zhì)疑。三是廉租住房工作滯后。大部分城市目前僅停留在出臺(tái)政策階段，尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。住房保障資金來(lái)源不落實(shí)，是廉租住房制度建設(shè)的最主要障礙。四是集資、合作建房渠道不規(guī)范。集資、合作建房缺乏明確的政策依據(jù)，關(guān)卡多，企業(yè)操作難度較大。部分企業(yè)打著集資、合作建房的幌子，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)牟利，沖擊開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。

三、切實(shí)抓好《方案》落實(shí)，大力實(shí)施安康居住工程

《安康居住工程實(shí)施方案》出臺(tái)后，建設(shè)廳也正在著手研究如何切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。今年，提請(qǐng)省政府出臺(tái)了《廉租住房管理辦法》。最近，我們起草了《山東省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，準(zhǔn)備在征求有關(guān)部門(mén)和各城市意見(jiàn)并修改完善后，作為配套政策提請(qǐng)省政府下發(fā)執(zhí)行。下面，我就《方案》的貫徹落實(shí)談以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

(一)切實(shí)提高對(duì)實(shí)施安康居住工程重要意義的認(rèn)識(shí)。安康居住工程是我省為完善住房保障體系，妥善解決中低收入家庭的住房問(wèn)題而實(shí)施的一項(xiàng)民心工程、德政工程，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，是貫徹落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”重要思想的具體體現(xiàn)，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。對(duì)工程的實(shí)施，省委、省政府都非常重視。在九月召開(kāi)的省委八屆八次會(huì)議上，張高麗書(shū)記將“實(shí)施安康居住工程”列入黨和政府為群眾辦的十件實(shí)事之一。近期，韓寓群省長(zhǎng)還將到省建設(shè)廳現(xiàn)場(chǎng)辦公，而他親自提出要聽(tīng)取匯報(bào)的其中一個(gè)議題就是安康居住工程進(jìn)展情況，并要求各地要將明年實(shí)施安康居住工程的目標(biāo)向社會(huì)做出公開(kāi)承諾。各級(jí)建設(shè)、房管部門(mén)一定要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“_代表”、密切同人民群眾血肉聯(lián)系的高度，提高對(duì)實(shí)施安康居住工程重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和緊迫感，切實(shí)抓緊抓好。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，做好《方案》有關(guān)政策措施的細(xì)化。《安康居住工程實(shí)施方案》是我省實(shí)施安康居住工程的指導(dǎo)性文件，非常重要。各地一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，這是抓好《方案》貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，《方案》的制定又是從全省的普遍情況出發(fā)，有些政策不可能制定的太具體，如不同收入家庭劃分標(biāo)準(zhǔn)等政策就需要由各地結(jié)合實(shí)際自行確定。各地要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，提出切實(shí)可行的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，對(duì)需要由各市明確的有關(guān)政策措施做出具體規(guī)定，增強(qiáng)《方案》的可操作性。

(三)抓緊做好調(diào)查摸底工作，科學(xué)編制安康居住工程實(shí)施規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。摸清中低收入家庭住房情況的底子，是編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃的基礎(chǔ)性工作。各地要抓緊行動(dòng)起來(lái)，盡快摸清中等、中低偏下和最低收入家庭以及無(wú)收入的特殊困難家庭的戶數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、收入、住房狀況等情況，并根據(jù)收入線劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行分類整理，建立檔案。各地的調(diào)查摸底工作要確保于明年3月底前完成。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，逐步加以解決。對(duì)安置住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的年度建設(shè)規(guī)模，《方案》原則上要求不超過(guò)當(dāng)?shù)啬甓茸≌ㄔO(shè)開(kāi)發(fā)總量的40。這只是一個(gè)指導(dǎo)性指標(biāo)，各種住房的具體供應(yīng)比例，各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際自行制定。

(四)切實(shí)抓好安康居住工程的組織實(shí)施。安康居住工程的實(shí)施，要堅(jiān)持政府項(xiàng)目總攬、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作，改變過(guò)去由開(kāi)發(fā)企業(yè)自行取得地塊后，到有關(guān)部門(mén)立項(xiàng)，然后層層上報(bào)、層層轉(zhuǎn)發(fā)計(jì)劃的體制。各地主管部門(mén)要根據(jù)安康居住工程實(shí)施規(guī)劃，建立安置住房、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。每年依據(jù)實(shí)施規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，編制年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)省有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，通過(guò)項(xiàng)目招投標(biāo)確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。拆遷安置房要優(yōu)先安排，優(yōu)先建設(shè)。拆遷安置要與開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行拆遷與開(kāi)發(fā)并重，以開(kāi)發(fā)帶拆遷，捆綁經(jīng)營(yíng)，以肥補(bǔ)瘦，自求平衡，最大限度地保護(hù)被拆遷人利益。要以安置住房為重點(diǎn)，抓好安康居住工程試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開(kāi)。

城市建設(shè)座談會(huì)發(fā)言篇六

根據(jù)今年初市委、市政府確定的工作部署，這次專程來(lái)貴池區(qū)開(kāi)展生態(tài)家園富民工程建設(shè)調(diào)，主要是為了全面地掌握4月16日電視電話會(huì)議以來(lái)全市工程建設(shè)的基本情況，清醒地、客觀地、理性地分析當(dāng)前的形勢(shì)和問(wèn)題，總結(jié)存在問(wèn)題的原因，尋求解決問(wèn)題的對(duì)策。

從這幾天深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶察看的情況看，貴池區(qū)生態(tài)家園富民工程建設(shè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，在全市處于領(lǐng)先地位。一是進(jìn)展順利。工程建設(shè)起步早、聲勢(shì)大，在全市第一個(gè)實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)池縣”。二是工作扎實(shí)。無(wú)論是區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志還是群眾，都表現(xiàn)出空前高漲的熱情。各級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)工作深入、細(xì)致，到群眾中去聽(tīng)

民意、察實(shí)情、解難題，進(jìn)行具體指導(dǎo);而群眾則是大力支持和積極擁護(hù)，其熱情是土地二輪承包以來(lái)少見(jiàn)的。這表明了我們的工作是符合實(shí)際、符合群眾心愿的。三是勢(shì)頭較好。按照規(guī)劃，提前一年完成了20_年的任務(wù)，為下步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是主流健康。這一點(diǎn)最為關(guān)鍵。當(dāng)然，這么大面積的發(fā)動(dòng)和推廣，在認(rèn)識(shí)上、工作上、技術(shù)上、管

理上、服務(wù)上、資金上出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，是正常的，也是客觀存在的，這些問(wèn)題都不難解決，只要發(fā)現(xiàn)了，在認(rèn)識(shí)上和工作上到位了，就能迎刃而解。因此，大范圍的工作推動(dòng)一定要看主流，不能因局部或環(huán)節(jié)上的缺陷而看不清全部工作發(fā)展的方向。這次選擇到貴池區(qū)調(diào)研，就是為了進(jìn)一步論證這種判斷。現(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)判斷是正確的。希望大家從推動(dòng)工作進(jìn)一步發(fā)展的高度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好補(bǔ)缺補(bǔ)差工作，進(jìn)行整改、鞏固、提高，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。下面，我談兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、實(shí)施生態(tài)家園富民工程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的切入點(diǎn)和全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的戰(zhàn)略性舉措

“三農(nóng)”工作是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。在新的形勢(shì)下，探索如何用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的實(shí)踐、創(chuàng)新的方法，推進(jìn)和解決所面臨的“三農(nóng)”問(wèn)題，是當(dāng)前擺在各級(jí)黨委、政府面前的一項(xiàng)重大課題。從去年開(kāi)始，市委、市政府在全市推進(jìn)生態(tài)家園富民工程的實(shí)施。隨著實(shí)踐的深入，我們?cè)絹?lái)越感到這項(xiàng)工程不是一般意義上地解決農(nóng)村急需能源、讓老百姓

節(jié)本增效的常規(guī)性工作，而是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的舉措。

為什么講實(shí)施生態(tài)家園富民工程是戰(zhàn)略舉措?從尋求解決“三農(nóng)”問(wèn)題有效方法這個(gè)角度，我認(rèn)為，在認(rèn)識(shí)上至少有三點(diǎn)需要進(jìn)一步明確。

首先，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要的切入點(diǎn)。“三農(nóng)”問(wèn)題很多，錯(cuò)綜復(fù)雜，千頭萬(wàn)緒。怎么解決?從哪里入手?當(dāng)然，政策減負(fù)、生產(chǎn)增收、財(cái)政支農(nóng)等都是重要手段。但對(duì)農(nóng)村本身來(lái)說(shuō)，特別是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體——廣大農(nóng)民而言，要尋找一個(gè)不同于常規(guī)的發(fā)展模式，那就是實(shí)施生態(tài)家園富民工程。這種模式能有效地把千家萬(wàn)戶發(fā)動(dòng)起來(lái)，把群眾積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，而且抓住了與群眾生產(chǎn)、生活最密切相關(guān)的利益問(wèn)題。對(duì)這個(gè)利益問(wèn)題，我們要往深處看。我們經(jīng)常講，要讓農(nóng)民得實(shí)惠，怎么得實(shí)惠?不僅僅是要增加農(nóng)民收入，而且要全方位地提高農(nóng)民生活質(zhì)量。我個(gè)人認(rèn)為，這種模式至少在目前是一種比較現(xiàn)實(shí)地使農(nóng)民獲得實(shí)實(shí)在在利益的辦法。所以說(shuō)，實(shí)施生態(tài)家園富民工程不是一般性的生產(chǎn)舉措。

其次，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)創(chuàng)新的實(shí)踐。判斷中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題走勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)行的基本土地制度和以一家一戶為主的自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式以及以自然村落為社區(qū)形態(tài)的農(nóng)村社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，還要延續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期。這種狀態(tài)的存在，要求我們?cè)诮鉀Q“三農(nóng)”問(wèn)題上，必須用改革和創(chuàng)新的辦法，在深層次上進(jìn)行突破。“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民增收問(wèn)題，增加農(nóng)民收入要加法、減法、乘法、除法一起做，而推動(dòng)農(nóng)民收入持久增長(zhǎng)則必須依靠乘法這個(gè)更為重要的法則。我們現(xiàn)在建設(shè)的生態(tài)家園富民工程，就是在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的一把創(chuàng)新的鑰匙。

第三，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，特別是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種積極的探索。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)都有不同的要求。城市、工業(yè)有科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村也存在科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。對(duì)于村來(lái)講，特別是對(duì)池州的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，我們實(shí)施生態(tài)家園富民工程，就是在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且這種探索本身也就是在實(shí)踐中落實(shí)全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。在生態(tài)家園富民工程建設(shè)上，我們的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步到位，思想要進(jìn)一步統(tǒng)一，由此增加工作的自覺(jué)性、堅(jiān)定性、堅(jiān)韌性。這樣，這項(xiàng)工作就不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的調(diào)整、一時(shí)政策的調(diào)整而半途而廢，或者改變發(fā)展方向。更重要的是一旦堅(jiān)持下來(lái)，讓群眾掌握了它的規(guī)律，那就必定會(huì)勢(shì)不可擋。因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)，始終要以全面小康社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，以農(nóng)民增收為中心，以沼氣池建設(shè)為抓手，以發(fā)展生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)為模式，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主線，堅(jiān)定不移地抓好生態(tài)家園富民工程的實(shí)施。

二、進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)生態(tài)家園富民工程建設(shè)向更高層次、更深領(lǐng)域拓展

目前，全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)整體勢(shì)頭良好、形勢(shì)喜人，而且也有相當(dāng)大的發(fā)展空間與發(fā)展?jié)摿ΑＯ乱徊揭卦赺方面加大實(shí)施力度，取得重大突破。一要以沼氣池建設(shè)推廣與普及為基礎(chǔ)，著力抓好沼氣的綜合利用、科學(xué)利用和循環(huán)利用。要搶抓國(guó)家加大農(nóng)村能源投入的歷史機(jī)遇，充分做好項(xiàng)目論證、編制，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，爭(zhēng)取國(guó)家更多的資金扶持，這是一條重要途徑。但向上爭(zhēng)取，必須要有扎實(shí)的工作和良好的成績(jī)作基礎(chǔ)，因此，各要堅(jiān)持“兩手抓”，高質(zhì)量地抓好沼氣池建設(shè)的普及與推廣工作。要一手抓好在建項(xiàng)目的實(shí)施，特別是東至、石臺(tái)、青陽(yáng)_國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)縣，要嚴(yán)格按照國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)要求，精心組織，抓緊實(shí)施，按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)，確保通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收;同時(shí)，要一手抓好已建沼氣池的鞏固、完善和提高，盡快發(fā)揮應(yīng)有的效益，讓農(nóng)民早日得實(shí)惠。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下“三改”問(wèn)題。抓好“三改”是保證沼氣池發(fā)揮永久性效用的基礎(chǔ)，也是抓好沼氣綜合利用、科學(xué)利用和循環(huán)利用的前提。要做好人畜生物能循環(huán)利用這篇

文章，抓住農(nóng)業(yè)無(wú)害化生產(chǎn)的源頭，著力抓好“改土”工作，促進(jìn)能源技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成組裝、配套和綜合利用，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用“沼肥”，從源頭上逐步減少土壤中化肥、農(nóng)藥的殘留，提高土壤肥力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)殘減量化，進(jìn)而達(dá)到無(wú)害化的目標(biāo)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，讓農(nóng)民永遠(yuǎn)有一個(gè)增收的聚寶盆。

二要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)“百池村”的全面小康社會(huì)建設(shè)。

各地在推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)中，要做到點(diǎn)、面、線相結(jié)合。抓點(diǎn)上小康社會(huì)建設(shè)，重點(diǎn)就是要抓好“百池村”的建設(shè)。結(jié)合池州實(shí)際，我們走全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)道路，要著力在推進(jìn)農(nóng)村全面小康社會(huì)的細(xì)胞——小康村的建設(shè)上創(chuàng)新發(fā)展模式，通過(guò)不斷拓展和深化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四村合一”的目標(biāo)：農(nóng)產(chǎn)品無(wú)害化生產(chǎn)的專業(yè)村、人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)和諧統(tǒng)一的生態(tài)村、農(nóng)戶家庭居住溫暖清潔化的沼氣村、農(nóng)民文化政治生活健康蓬勃發(fā)展的文明村。現(xiàn)階工作的重中之重，是抓住沼氣池建設(shè)與發(fā)展中凸現(xiàn)的核心問(wèn)題、主要環(huán)節(jié)以及老百姓關(guān)心的后續(xù)服務(wù)問(wèn)題，認(rèn)真研究措施，切實(shí)加以整改。貴池區(qū)在現(xiàn)有的“百池村”中開(kāi)展沼氣協(xié)會(huì)建設(shè)，把一家一戶有機(jī)地組織起來(lái)，提高農(nóng)民自我管理與自我服務(wù)水平，就是一個(gè)很好的、切實(shí)可行的辦法。

三要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保生態(tài)家園富民工程示范市建設(shè)健康地發(fā)展。這幾年，在全市大力實(shí)施以沼氣池建設(shè)為核心的生態(tài)家園富民工程，深受群眾歡迎和擁護(hù)，有效地改善和融洽了我們的黨群關(guān)系、干群關(guān)系。

各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，持之以恒地把生態(tài)家園富民工程建設(shè)擺上重要位置，作為新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突破口，進(jìn)一步明確發(fā)展方向與目標(biāo)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改進(jìn)工作方式，做到善于用政策導(dǎo)向、資金扶持、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)帶動(dòng)、典型示范等方式方法，充分調(diào)動(dòng)和動(dòng)員各方面的力量，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保全市生態(tài)家園富民工程健康、扎實(shí)、有效地建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)把池州建成國(guó)家級(jí)“生態(tài)家園示范市”的目標(biāo)。

城市建設(shè)座談會(huì)發(fā)言篇七

同志們：

一、肯定成績(jī)，客觀求實(shí)，認(rèn)真總結(jié)回顧20_年城市建設(shè)管理工作

20_年，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，我市的城市建設(shè)管理工作取得了可喜的成果，城市功能進(jìn)一步增強(qiáng)，城市品位大幅提升，初步形成了以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本格局，為實(shí)現(xiàn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)以改善居民居住條件為目標(biāo)，全力實(shí)施棚戶區(qū)改造工程。_是一座歷史古城，棚戶區(qū)內(nèi)平房密度大，房屋基礎(chǔ)設(shè)施較差，居民存在著出行難、排水難、取暖難、入廁難等問(wèn)題，居住條件和居住環(huán)境亟待改善。幾年來(lái)，市委、市政府提出了經(jīng)營(yíng)城市的發(fā)展理念，采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)了城市開(kāi)發(fā)改造，為實(shí)施棚戶區(qū)改造奠定了基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。20_年，按照省委、省政府的工作部署，我們把棚戶區(qū)改造列為全市的50件實(shí)事之一，作為一項(xiàng)德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思路明確、政策優(yōu)惠、部門(mén)參與、群眾配合，整個(gè)工程進(jìn)展順利，圓滿完成了階段性工作任務(wù)。共完成拆遷1918戶，拆遷12萬(wàn)平方米，新開(kāi)工建設(shè)樓房52棟28.6萬(wàn)平方米，回遷安置1670戶，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年拆遷、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年回遷，創(chuàng)造了我市棚戶區(qū)改造的“五個(gè)之最”，這就是動(dòng)遷量最大，建設(shè)速度最快，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高，建筑質(zhì)量最好，回遷居民最滿意。20_年，我市榮獲吉林省棚戶區(qū)改造先進(jìn)市榮譽(yù)稱號(hào)。

(二)以完善和提高城市功能為主，加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。幾年來(lái)，我市改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。與此同時(shí)，城市建設(shè)事業(yè)更是取得了令人矚目的成就，城市面貌日新月異，投資環(huán)境大為改觀，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。但是，按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標(biāo)要求，還存在著一定的差距。為此，20_年我們把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在了城市道路、排水、排污等項(xiàng)工作上，嚴(yán)密組織，精心運(yùn)作，取得了較好的工作成果，得到了群眾的支持和認(rèn)可。20_年投資修建了興隆西路、宏聲西路，鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米，鋪設(shè)排水管線1900延長(zhǎng)米;組織全市力量鋪裝巷道100條、6萬(wàn)平方米;籌資維修和翻建公廁8座，新增設(shè)果皮箱20個(gè);高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了工業(yè)集中區(qū)道路、排水等續(xù)建工程建設(shè)，修建道路2.4萬(wàn)平方米，鋪設(shè)地下排水管道1900延長(zhǎng)米;改造排污溝渠400延長(zhǎng)米。

(三)以鞏固和發(fā)展園林城市為目標(biāo)，加強(qiáng)了城市綠化美化建設(shè)。一年來(lái)，我們把加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹(shù)造林、園林綠化作為工作的切入點(diǎn)，突出生態(tài)人居城市特色，大力營(yíng)造良好的城市人居環(huán)境。本著因地制宜、物種多樣、成片成線、易于營(yíng)養(yǎng)、群眾接受的原則，對(duì)市區(qū)的10條主要街路、17條次干道、4個(gè)出口、12個(gè)廣場(chǎng)及工業(yè)集中區(qū)實(shí)施了綠化美化工程建設(shè)，共植樹(shù)51萬(wàn)株，栽花30萬(wàn)株，鋪種草坪7100平方米，既提高了綠化美化檔次，又提升了城市品位。

(四)凝聚和調(diào)動(dòng)廣大群眾的智慧和力量，積極參與城市建設(shè)。20_年，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)上，高度重視人民群眾的主體作用，堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針，廣泛動(dòng)員人民群眾積極參與城市建設(shè)管理，形成了城市建設(shè)管理的強(qiáng)大推動(dòng)力。同時(shí)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)群眾支持城市建設(shè)管理工作的積極性，在全市確定的50件實(shí)事中，我們安排了8項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù)，落實(shí)到了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)，各部門(mén)、各單位都相應(yīng)地承擔(dān)了建設(shè)任務(wù)，并明確了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。在實(shí)際工作中，無(wú)論是哪一項(xiàng)工作，都需要各部門(mén)自行籌資完成，盡管困難較大，但是各相關(guān)部門(mén)都不講條件，不打折扣，如期保質(zhì)保量地完成了建設(shè)任務(wù)，這突出體現(xiàn)了_人民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的良好風(fēng)尚。

(五)整合城市資源，運(yùn)營(yíng)城市資本，走以城興城之路。城市是重要的資源和財(cái)富，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，城市建設(shè)也必須按照市場(chǎng)的法則來(lái)解決發(fā)展中的問(wèn)題。這一城市發(fā)展理念告訴我們，搞好城市經(jīng)營(yíng)，把城市作為大的資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)運(yùn)營(yíng)，走以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城的城市建設(shè)市場(chǎng)化的路子，是建設(shè)和發(fā)展城市的又一個(gè)較為有效的途徑。為此，20_年我們通過(guò)政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等方式，對(duì)城市的自然資本，再生資本進(jìn)行了全方位運(yùn)營(yíng)，特別是加強(qiáng)了對(duì)城市土地資源的宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理，進(jìn)一步完善了土地使用權(quán)招標(biāo)制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地資產(chǎn)價(jià)值最大化，在經(jīng)營(yíng)城市土地上取得了明顯實(shí)效，較好地解決了城市建設(shè)資金不足的問(wèn)題。

(六)堅(jiān)持建管并重，提升了城市文明衛(wèi)生水平。在鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合，有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)、分階段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理工作。進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制，合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制，寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中，營(yíng)造了適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任，重點(diǎn)清理了店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)行為。加大了市區(qū)非法廣告清除力度，嚴(yán)肅查處違章建筑行為，統(tǒng)一和規(guī)范燈箱牌匾，加大了清掃、清運(yùn)力度，使我市的市容市貌整潔衛(wèi)生。

20_年城市建設(shè)管理工作取得的巨大成績(jī)，是全市上下團(tuán)結(jié)一心、合力建設(shè)的結(jié)果，也是全市各部門(mén)密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，凝聚了全體干部群眾的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，對(duì)在城市建設(shè)管理中做出貢獻(xiàn)的部門(mén)和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的標(biāo)兵單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和誠(chéng)摯的謝意!

二、明確任務(wù)，創(chuàng)新思路，全力做好20_年城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作

20_年是貫徹落實(shí)_大精神的第一年，也是我市城市建設(shè)管理工作承上啟下，健康發(fā)展關(guān)鍵的一年，做好今年的工作，意義十分重大。元旦前，市里先后召開(kāi)了市委十三屆二次全會(huì)和第_屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議，對(duì)城市建設(shè)管理工作進(jìn)行了安排部署，并提出了具體要求。因此，我們要以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城和衛(wèi)生城為目標(biāo)，進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)城市新區(qū)，擴(kuò)大城市規(guī)模，全面提升城市建設(shè)管理水平，努力實(shí)現(xiàn)“_”規(guī)劃確定的各項(xiàng)城市建設(shè)和管理目標(biāo)。

根據(jù)我市實(shí)際，20_年我市城市建設(shè)管理的總體思路是：以黨的_大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為前提，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以提升城市形象為核心，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，注重建設(shè)，強(qiáng)化管理，充分發(fā)揮城市的輻射功能，把我市建設(shè)成為一個(gè)生產(chǎn)布局合理、綜合服務(wù)功能齊全、市容市貌獨(dú)具特色的繁榮、文明、開(kāi)放、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。

(一)要樹(shù)立城市建設(shè)的龍頭意識(shí)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力拉動(dòng)。城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求和強(qiáng)大動(dòng)力。城市建設(shè)水平的提高，可拉動(dòng)高于其幾倍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從我市的實(shí)際情況來(lái)看，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展，全市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，城市功能日益完善，投資環(huán)境明顯改善，全市人民盼發(fā)展、求富強(qiáng)的共同愿望與日俱增，帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展已蓄勢(shì)待發(fā)。

(二)要樹(shù)立城市建設(shè)超前意識(shí)，不斷提高城市建設(shè)層次和水平。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，要建設(shè)好城市，搞好城市規(guī)劃至關(guān)重要。有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃，城市的發(fā)展就會(huì)快一些、好一些，就會(huì)少走彎路，節(jié)約投資，造福子孫。否則，盲目建設(shè)，就會(huì)貽害無(wú)窮。因此，在城市建設(shè)上，我們要以城市化發(fā)展綱要為指導(dǎo)，注重規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃這四個(gè)層次的規(guī)劃要互相銜接，而且要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃等相銜接，做到立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，面向未來(lái)，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化、科學(xué)化，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的良性健康發(fā)展。多年來(lái)，制約我市城市建設(shè)的最大因素就是資金緊張問(wèn)題，隨著近幾年城市建設(shè)的快速發(fā)展，解決這一瓶頸問(wèn)題已迫在眉睫。因此，我們要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的眼光認(rèn)識(shí)城市，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)城市意識(shí)，對(duì)城市資源進(jìn)行聚集、重組和運(yùn)營(yíng)，最大限度的盤(pán)活存量，優(yōu)化增量。堅(jiān)持走城市建設(shè)市場(chǎng)化、資金籌措多元化、資源利用商品化的路子，廣開(kāi)籌資、融資渠道。同時(shí)，著力引入綜合開(kāi)發(fā)新理念，在大力盤(pán)活土地資產(chǎn)上做文章，通過(guò)政府預(yù)征行為，對(duì)土地市場(chǎng)實(shí)行一級(jí)壟斷，通過(guò)重新規(guī)劃和競(jìng)賣(mài)土地，獲得收益地租，將級(jí)差地租投入到市政建設(shè)中，美化城市，完善功能，促進(jìn)城市土地增值，循環(huán)往復(fù)，循序漸進(jìn)，不斷積累，滾動(dòng)發(fā)展。

(四)要樹(shù)立城市建設(shè)精品意識(shí)，提高城市內(nèi)涵和品位。城市建設(shè)要充分體現(xiàn)時(shí)代氣息和地域特色，突出城市主色調(diào)，反映城市的文化內(nèi)涵，要重現(xiàn)城市整體形象設(shè)計(jì)，注重自然美、真實(shí)美、協(xié)調(diào)美、內(nèi)在美，對(duì)每個(gè)建筑都要進(jìn)行精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)，形成與我市的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境相襯的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌。要樹(shù)立精品意識(shí)，引入新的設(shè)計(jì)理念和機(jī)制，組織力量進(jìn)行大規(guī)模的城市設(shè)計(jì)。要實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，好中選優(yōu)，增強(qiáng)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、文化性、藝術(shù)性。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)把關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，防止造成“遺憾工程”，影響城市整體形象。

城市建設(shè)座談會(huì)發(fā)言篇八

同志們：

今年是實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》取得明顯成效，城鄉(xiāng)交通建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階的一年，是全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模背水一戰(zhàn)的一年，是為今后一段時(shí)期實(shí)施重大項(xiàng)目做好充分準(zhǔn)備的一年。省委書(shū)記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導(dǎo)工作時(shí)指出：“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，常州工作的中心任務(wù)就是要調(diào)動(dòng)一切積極因素，集中一切積極力量，加快實(shí)施‘兩個(gè)率先’的進(jìn)程，做到‘四個(gè)堅(jiān)定不移’，即堅(jiān)定不移地加快新型工業(yè)化進(jìn)程，堅(jiān)定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程，堅(jiān)定不移地加快富民進(jìn)程，堅(jiān)定不移地建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊(duì)伍。”今天的會(huì)議就是著重部署堅(jiān)定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程這一事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。剛才，徐市長(zhǎng)對(duì)去年以來(lái)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)明年及今后的目標(biāo)任務(wù)和措施作了全面部署，希望大家抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界齊心協(xié)力加快推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化，加快推進(jìn)力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的進(jìn)程，具有十分重要的意義。下面，我強(qiáng)調(diào)_問(wèn)題：

一、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，必須認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心

黨的_大報(bào)告指出：“要堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路”。城市化、城鎮(zhèn)化問(wèn)題在黨代會(huì)的報(bào)告中第一次提出來(lái)，這充分說(shuō)明城市化和城市現(xiàn)代化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特別重要的意義。

(一)城市化和城市現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域發(fā)展的動(dòng)力源

工業(yè)化、信息化、城市化互動(dòng)并進(jìn)，是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要潮流和最大特征，也是新世紀(jì)新階段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三大動(dòng)力源。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是實(shí)踐“_代表”的重要舉措。城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高，既體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，也體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，更體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要內(nèi)容。“兩個(gè)率先”、富民強(qiáng)市的題中應(yīng)有之義就是提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)就是要著重解決好城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供電、信息網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，解決好公共事務(wù)、公共保障、公共安全、公共管理等事關(guān)全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是增強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合實(shí)力的重要?jiǎng)恿ΑI(yíng)造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，建設(shè)人才高地、技術(shù)高地、產(chǎn)業(yè)高地，都與城市化、城市現(xiàn)代化密切相關(guān)。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是提升全民素質(zhì)、涵養(yǎng)文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現(xiàn)代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式，進(jìn)而在發(fā)展中傳承歷史文化，孕育現(xiàn)代文明。

(二)加快城市化和城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)

從世界城市化發(fā)展進(jìn)程看，一般分為起步、加速、成熟_階段，其中城市化率在30%—70%之間是加速發(fā)展階段。常州目前城市化率達(dá)到56%，人均gdp今年將突破3000美元，加快城市化、城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)正在不斷增強(qiáng)。一是中心城市建設(shè)的框架得以拉開(kāi)。在全市人民的共同努力和支持下，去年順利實(shí)施了市管縣體制以來(lái)最大的區(qū)劃調(diào)整，特大城市建設(shè)框架進(jìn)一步拉開(kāi)，城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展，功能布局進(jìn)一步優(yōu)化，城市資源進(jìn)一步整合，為進(jìn)一步增強(qiáng)中心城市的輻射力、帶動(dòng)力創(chuàng)造了條件，為農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供了更廣闊的就業(yè)和生活空間。二是承前啟后的開(kāi)發(fā)建設(shè)成效明顯。通過(guò)連續(xù)幾年的大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大整治，進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，一批主干道得到拓寬，一批園林景觀對(duì)外敞開(kāi)，一批綠地廣場(chǎng)建成開(kāi)放，使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強(qiáng);通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)城市管理，持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，不斷提升綜合執(zhí)法水平，逐步理順“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制，市容市貌發(fā)生了較大變化，城市管理工作逐步走上法制化、長(zhǎng)效化軌道。三是各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在全省率先開(kāi)展學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作，塑造常州城市與時(shí)俱進(jìn)的嶄新形象;基礎(chǔ)教育水平名列全省前茅，投資25億元的全國(guó)首家以高等職業(yè)技術(shù)教育為特色的大學(xué)城建設(shè)進(jìn)展順利，9月份將迎來(lái)首批大學(xué)生，成為常州社會(huì)事業(yè)的一面旗幟;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病控制體系建設(shè)取得新的進(jìn)展;加快建設(shè)“數(shù)字常州”，社會(huì)信息化總體水平達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先地位。四是創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模進(jìn)一步堅(jiān)定了全市上下可持續(xù)發(fā)展的信念。各地區(qū)、各單位為長(zhǎng)期以來(lái)的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作，付出了大量心血和代價(jià)，全市各方面在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模中表現(xiàn)出的主動(dòng)性、積極性和犧牲精神十分難能可貴，必須大力弘揚(yáng)和堅(jiān)持。今年創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模有望成功是各轄區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各條戰(zhàn)線、各單位共同努力的結(jié)果。五是全市人民關(guān)心支持城市建設(shè)。廣大人民群眾在城市建設(shè)上給予了極大的支持和熱情的鼓勵(lì)，大量動(dòng)遷的單位和居民舍小家為大家，積極配合，城市開(kāi)發(fā)建設(shè)到哪里，老百姓就支持參與到哪里，體現(xiàn)了高度的覺(jué)悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進(jìn)了城市建設(shè)，城市面貌的變化展示了常州人民的精神風(fēng)貌，廣大市民對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)之情大為增強(qiáng)，對(duì)城市建設(shè)的關(guān)注程度大為增強(qiáng)，這是我們加快建設(shè)美好常州的寶貴精神財(cái)富。六是城建隊(duì)伍在攻堅(jiān)中不斷成長(zhǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷成熟。建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、房管、園林、人防、國(guó)土、環(huán)保等戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱顺鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化的順利推進(jìn)，全力以赴，頑強(qiáng)拼搏，不斷摒棄陳舊的思想觀念，不斷克服管理上的薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的能力，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理上下苦功，取得了初步成效。

(三)加快城市化和城市現(xiàn)代化面臨著巨大壓力

我們?cè)诳吹匠鞘薪ㄔO(shè)取得成績(jī)的同時(shí)，更要看到現(xiàn)實(shí)的差距和不足。一是城市化進(jìn)程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業(yè)化，城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，滯后于人民群眾對(duì)物質(zhì)、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉(zhuǎn)變上有差距。不少單位、不少個(gè)人被局部利益所束縛，影響城市的大規(guī)模有序改造，影響城市資源的價(jià)值提升，影響城市利益至上觀念的形成。三是機(jī)制體制上有差距。市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完整不成熟，導(dǎo)致城市建設(shè)上的理念不夠新，不合時(shí)宜的框框破得不夠狠，中心城市的輻射力、帶動(dòng)力不夠強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)城市的路子不夠?qū)挘Y金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執(zhí)法上有差距。總體上是彈性有余、剛性不足，長(zhǎng)效管理基礎(chǔ)弱，堅(jiān)持難;分級(jí)管理不健全，落實(shí)難;內(nèi)部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑，經(jīng)不起群眾的檢驗(yàn)。

二、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，必須理清思路，抓住關(guān)鍵

我市城市建設(shè)的總體目標(biāo)是：加快城市化進(jìn)程，建成現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo)，理清思路，突出重點(diǎn)，牢固樹(shù)立全局觀念，遵循城市建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持以城市化為動(dòng)力，以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo)，努力增強(qiáng)常州中心城市的聚集輻射帶動(dòng)功能，努力增強(qiáng)中心鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶橋梁功能，把常州早日建設(shè)成為更具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、創(chuàng)新活力和人居魅力的現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo)，加快實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》，確保三年目標(biāo)兩年完成，同時(shí)及早研究制訂新的三年實(shí)施綱要。

一)拉開(kāi)骨架，把中心城市規(guī)模做大

做大中心城市規(guī)模，既是客觀需要，又是相對(duì)而言，更要抓住機(jī)遇。要充分利用當(dāng)前城市化進(jìn)程加快的有利條件，進(jìn)一步發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整后的疊加效應(yīng)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂(lè)業(yè)為根本，構(gòu)筑中心城市新優(yōu)勢(shì)。一是“一體兩翼”共同發(fā)展，做大中心城。加快沿江開(kāi)發(fā)建設(shè)，按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)、環(huán)境、設(shè)施創(chuàng)一流，投入產(chǎn)出、綜合實(shí)力創(chuàng)一流，沿江資源、土地資源開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)一流的要求，早日建成“現(xiàn)代濱江工業(yè)城”;加快建設(shè)以大學(xué)城為核心的“現(xiàn)代科教城”，在建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的高職教育基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)展功能，建設(shè)集產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、應(yīng)用研究于一體的產(chǎn)業(yè)升級(jí)基地，使之成為先進(jìn)生產(chǎn)力的集聚中心，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展;加快改造老城區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃，成片搞改造，拉開(kāi)骨架，增添空間，營(yíng)造高效益低成本的商務(wù)環(huán)境、安定舒適的居住環(huán)境、快捷順暢的交通環(huán)境。通過(guò)加大推進(jìn)力度，盡快形成實(shí)力強(qiáng)大的“一體兩翼”格局，使中心城區(qū)建成區(qū)面積逐步達(dá)到200平方公里以上、人口200萬(wàn)以上，內(nèi)強(qiáng)凝聚力，外增吸引力，在更大范圍內(nèi)聚集配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和人力資本，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。

二是重點(diǎn)拓展交通骨架。按照構(gòu)筑骨架、溝通南北、暢通環(huán)路、完善路網(wǎng)的思路，繼續(xù)加快市區(qū)道路建設(shè)，完善市區(qū)道路骨架，重點(diǎn)新建和改造一批市區(qū)南北向的快速交通干道，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化，推進(jìn)老城區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)的道路一體化，并創(chuàng)造條件規(guī)劃啟動(dòng)大運(yùn)河改線、312國(guó)道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)按照構(gòu)筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路，繼續(xù)加快對(duì)外交通建設(shè)，全面推進(jìn)高速公路骨架工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)工程、等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)工程，重點(diǎn)實(shí)施“一縱四橫三環(huán)”公路建設(shè)，構(gòu)筑區(qū)域1小時(shí)交通圈。三是精心組織實(shí)施四大系列工程。即構(gòu)筑區(qū)位優(yōu)勢(shì)系列工程，增強(qiáng)城市功能系列工程，營(yíng)造生態(tài)環(huán)境系列工程，美化城市形象系列工程。

(二)合理布局，把中心城市功能做優(yōu)

常州作為長(zhǎng)三角重要的區(qū)域中心城市，在特大城市建設(shè)過(guò)程中不僅要重視區(qū)域擴(kuò)張，更要重視功能優(yōu)化。城市和城鎮(zhèn)功能是復(fù)雜的集合體，針對(duì)流通、服務(wù)、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能，關(guān)鍵要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。發(fā)揮我市區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，著力營(yíng)造大進(jìn)大出的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系，繼續(xù)推進(jìn)各類消費(fèi)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。要把培育生產(chǎn)要素市場(chǎng)擺到突出位置，加快建設(shè)和規(guī)范金融、房地產(chǎn)、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力、信息等要素市場(chǎng)，使我市盡快成為資本流通、資產(chǎn)流通、人才流通、技術(shù)流通的高效城市。二是要加快提升城市服務(wù)功能。既要大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，更要注重現(xiàn)代物流、旅游、保險(xiǎn)、咨詢等新興服務(wù)業(yè)的拓展，注重公共事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展，加快造就社會(huì)化、專業(yè)化的城市生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)，最大限度地為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供支撐條件。三是要加快提升城市創(chuàng)新功能。全面推進(jìn)市場(chǎng)取向的各項(xiàng)改革，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，加快市屬國(guó)有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制，大膽放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使各類企業(yè)真正成為獨(dú)立法人和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的徹底過(guò)渡。要敢于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，消除農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力、交通和流通的輻射力，進(jìn)一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的向心力，在有效吸納人才帶動(dòng)人口集聚的同時(shí)，努力吸引市域內(nèi)外的資金、技術(shù)、信息、資源競(jìng)相涌入，為我市率先發(fā)展、跨越發(fā)展積聚能量。

城市建設(shè)座談會(huì)發(fā)言篇九

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就全縣的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“三城同創(chuàng)”工作，先講兩點(diǎn)意見(jiàn)。隨后，x縣長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、關(guān)于去年的工作回顧

(一)狠抓規(guī)劃和融資，城建工作保障不斷強(qiáng)化。《_縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《20_—2030年_縣城市總體規(guī)劃》、《_市_產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》已編制完成并通過(guò)審批，《_新區(qū)城市設(shè)計(jì)》初步方案基本確定，_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃已完成編制正在報(bào)批，_個(gè)中心村規(guī)劃編制工作正在進(jìn)行。全年城市建設(shè)合同融資_億元，到位_萬(wàn)元，有力促進(jìn)了城市建設(shè)。

(二)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化步伐明顯加快。一是_新區(qū)建設(shè)啟動(dòng)有力。深圳路北段、寧波路北段正在進(jìn)行路基開(kāi)挖和管道鋪設(shè);縣移動(dòng)公司、郵政局、公安局、司法局、林技總站等x個(gè)退老城入新區(qū)項(xiàng)目，征地工作已完成，近期可開(kāi)工建設(shè);大邢搬遷工作已啟動(dòng)。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。投資_萬(wàn)元，新建及整修改造了廈門(mén)路、文化路、海南路、解放路、南環(huán)路、深圳路、西大街等_條道路，總長(zhǎng)_公里。鋪設(shè)污水管網(wǎng)_公里，新建垃圾中轉(zhuǎn)站連體公廁x處、整修改造公廁x處、地埋式垃圾中轉(zhuǎn)池x座。對(duì)_森林公園內(nèi)的照明、公廁、吊橋等設(shè)施進(jìn)行了整修改造，新建了仿古式北大門(mén)。總投資_萬(wàn)元的垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理工程已完成土建和設(shè)備安裝。城市供水廠運(yùn)行正常。三是舊城改造和城中村改造穩(wěn)妥推進(jìn)。新影院改造工程完成拆遷，已開(kāi)工建設(shè)，東大街、原體育場(chǎng)及其周邊改造前期準(zhǔn)備工作已就緒;_鎮(zhèn)張樓村、西蔡村、牛市口村等城中村改造安置房主體工程已完工，南街改造已完成前期準(zhǔn)備工作。四是城市綠化水平進(jìn)一步提升。投資_多萬(wàn)元，對(duì)青島路、深圳路、寧波路、西入市口等進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化，對(duì)_森林公園、賈湖文化廣場(chǎng)、金融廣場(chǎng)等進(jìn)行了綠化升級(jí)。深入開(kāi)展園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，財(cái)政局等7個(gè)單位被評(píng)為市級(jí)園林式單位，水榭花都、西城花苑被評(píng)為市級(jí)園林式小區(qū)。五是小城鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，年新增城鎮(zhèn)人口_萬(wàn)人，全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到_%。其中，_鎮(zhèn)連續(xù)保持全市“十強(qiáng)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，_鎮(zhèn)、_鄉(xiāng)先后成為全市“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，_鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，_鎮(zhèn)創(chuàng)建為“河南省文明村鎮(zhèn)”和“_市園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進(jìn)有力，_鎮(zhèn)沙澧花園社區(qū)、_鎮(zhèn)賈湖社區(qū)、_鄉(xiāng)九龍社區(qū)已初具規(guī)模，_鎮(zhèn)劉莊社區(qū)、_x沙河社區(qū)等正加緊建設(shè)。農(nóng)村危房改造工作全市第一，爭(zhēng)取資金1800萬(wàn)元，對(duì)3037戶農(nóng)村困難家庭實(shí)施了危房改造。

(三)三城同創(chuàng)首戰(zhàn)告捷，城鄉(xiāng)面貌有效改觀。強(qiáng)力推進(jìn)“三城同創(chuàng)”，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)文明城市“當(dāng)年創(chuàng)建，當(dāng)年奪牌”的目標(biāo)。總體來(lái)看呈現(xiàn)_特點(diǎn)：一是創(chuàng)建氛圍濃。縣創(chuàng)建辦、文明辦、住建局、衛(wèi)生局、文廣電局、林技總站等部門(mén)，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)、演講比賽等多種形式宣傳教育，營(yíng)造了良好的創(chuàng)建輿論氛圍。縣工商局大力開(kāi)展“文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”、“文明誠(chéng)信市場(chǎng)”等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大商戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。縣交通運(yùn)輸局以“文明出租車”評(píng)選活動(dòng)為切入點(diǎn)，著力提高出租車行業(yè)服務(wù)水平。縣交警大隊(duì)積極開(kāi)展“文明出行”志愿服務(wù)活動(dòng)，加大不文明行為勸導(dǎo)力度，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。縣教科體局在各中小學(xué)校廣泛開(kāi)展“安全教育月”、“文明禮貌月”等系列活動(dòng)，倡樹(shù)文明新風(fēng)。縣行政服務(wù)中心加強(qiáng)文明服務(wù)培訓(xùn)，窗口服務(wù)水平有效提升。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)也層層宣傳發(fā)動(dòng)，社會(huì)各界和廣大市民踴躍參與，形成了萬(wàn)眾一心共創(chuàng)美好家園的良好局面。二是創(chuàng)建力度大。全年投入資金_億多元用于城市建設(shè)，城市服務(wù)功能進(jìn)一步完善;深入開(kāi)展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)門(mén)前“五包”責(zé)任制和路長(zhǎng)、段長(zhǎng)責(zé)任制，多次開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，集中整治城市“六亂”，城市管理水平有效提升;環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，增配了灑水車、清運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，城市保潔作業(yè)能力明顯提高;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)“鄉(xiāng)村清潔工程”，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站_個(gè)、村垃圾收集池_x個(gè)，配備鄉(xiāng)村保潔員_x余人，配置垃圾清運(yùn)車輛_x多臺(tái)，“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾收集處理新模式基本形成，鎮(zhèn)村容貌得到較大改觀。三是創(chuàng)建效果好。經(jīng)過(guò)一年的集中創(chuàng)建，市民素質(zhì)明顯提高，城區(qū)道路更加暢通，商戶經(jīng)營(yíng)更加規(guī)范，車輛停靠更加有序，人居環(huán)境更加潔凈，省級(jí)文明城市創(chuàng)建獲得一次性通過(guò)。

另外，城建方面其他工作也取得了較好成效。國(guó)土方面，完成x個(gè)批次的城市建設(shè)用地報(bào)批，共報(bào)批土地_x畝;完成了_萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制工作;侯集、九街兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地整理項(xiàng)目基本完成，_、_兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地整理項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施。房管方面,_萬(wàn)平方米的“晨曦苑”公共租賃住房項(xiàng)目建成投用，_萬(wàn)平方米的怡美花園、西苑新區(qū)兩個(gè)廉租房項(xiàng)目主體工程均已完工。工商方面，加大了制售假冒偽劣商品查處力度，全年查獲食品侵權(quán)飲料351件、偽劣化肥、種子1200多公斤。人防方面，依法征收人防易地建設(shè)費(fèi)，完善防空警報(bào)設(shè)施，報(bào)警覆蓋率由去年的85%提高至_%。公積金方面，加大公積金征繳力度，全縣公積金覆蓋面達(dá)到_%。市場(chǎng)發(fā)展方面，做好了早、夜市市場(chǎng)的管理工作，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，我縣的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)仍處于起步爬坡階段，工作中還存在著一些矛盾和問(wèn)題，如：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)重與建設(shè)資金相對(duì)不足的矛盾仍然突出，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱;市政公用設(shè)施市場(chǎng)化進(jìn)程不高，建設(shè)管理體制改革任務(wù)還很繁重;城市秩序仍需大力整治，“六亂”現(xiàn)象依然存在等。以上問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校扇∏袑?shí)有效措施加以解決。

二、關(guān)于今年的工作安排

20_年，全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真落實(shí)縣委確定的“打造一個(gè)基地、突出兩區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)_翻番”的總體部署，以持續(xù)開(kāi)展“三城同創(chuàng)”為統(tǒng)攬，鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果，加大省級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)園林城市創(chuàng)建攻堅(jiān)力度，以開(kāi)展“_新區(qū)建設(shè)突破年”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)與舊城改造并舉，城市建設(shè)與城市管理并重，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，今年的工作思路是“一五四六”：即建好一個(gè)新區(qū)，狠抓五項(xiàng)重點(diǎn)，強(qiáng)化四大力度，統(tǒng)籌推進(jìn)六項(xiàng)工作。

建好一個(gè)新區(qū)。強(qiáng)力開(kāi)展“_新區(qū)建設(shè)突破年”活動(dòng)，力促_新區(qū)早出形象。一是形成三橫四縱路網(wǎng)框架。加快深圳路北段、寧波路北段建設(shè)進(jìn)度，確保6月底前建成投用;南京路北段、珠海路北段4月底前要完成土地征用和附屬物拆遷并開(kāi)工建設(shè)，年底前要建成投用。完成新區(qū)東西主干道重慶路的規(guī)劃設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)6月底前開(kāi)工建設(shè)。住建、電力、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)要結(jié)合道路建設(shè)，同步鋪設(shè)給排水、天然氣、熱力、電力、通訊等配套管網(wǎng)設(shè)施。二是加快縣直單位入駐步伐。縣公安、司法、郵政、林技、移動(dòng)等部門(mén)要加快地址勘探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工作，本月必須開(kāi)工建設(shè)。民政、水利、人防等部門(mén)的入駐項(xiàng)目，4月底前也要開(kāi)工建設(shè)。住建、人防、氣象、電力、消防等部門(mén)，要結(jié)合職責(zé)為入駐項(xiàng)目提供好相關(guān)服務(wù)，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。三是打造景觀亮點(diǎn)對(duì)新區(qū)道路要配套建設(shè)5米寬的立體綠化景觀。高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)占地120畝的市政廣場(chǎng)并啟動(dòng)建設(shè);打造新區(qū)綠化亮點(diǎn)，規(guī)劃、水利等部門(mén)要配合煙草部門(mén)做好新區(qū)生態(tài)水系項(xiàng)目的實(shí)施工作，靚化新區(qū)形象。四是配套完善公共設(shè)施。投資1.2億元的五星級(jí)大酒店項(xiàng)目，_鄉(xiāng)要督促宏福集團(tuán)加快籌備，力爭(zhēng)上半年開(kāi)工建設(shè);辛安鎮(zhèn)要穩(wěn)妥推進(jìn)大邢村拆遷工作，城投中心要搞好安置房建設(shè)，讓群眾高高興興搬遷;教體部門(mén)要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)校、體育館及體育廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，不斷完善新區(qū)綜合服務(wù)功能，提升城市整體形象。

狠抓五項(xiàng)重點(diǎn)。

一是狠抓城中村改造和舊城改造。_鎮(zhèn)要加快張樓村、牛市口村的城中村改造進(jìn)度，4月底之前要完成小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，6月底之前實(shí)現(xiàn)群眾入駐;南街、大楊莊城中村改造5月底前要開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)年底前完成安置房主體工程。另外，今年還要啟動(dòng)金大地公司、永銀公司周邊_x、_x、_x、_x、_x等村莊的整體搬遷工作，_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)要科學(xué)制定搬遷方案，組建專門(mén)的工作隊(duì)伍，實(shí)施好村莊拆遷和安置區(qū)建設(shè)工作。舊城改造方面，_鎮(zhèn)要加快江南酒店改造步伐，力爭(zhēng)上半年完成拆除和設(shè)計(jì)工作，7月份開(kāi)工建設(shè)。縣城投中心要加快新影院改造進(jìn)度，12月底前完成主體工程;東大街菜市場(chǎng)和原體育場(chǎng)綜合改造也要盡快啟動(dòng)，切實(shí)改善老城區(qū)的人居環(huán)境。

二是狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。今年，要新修南環(huán)路西段和藍(lán)盾路，打通青島路南段和南環(huán)路東段、寧波路中段和深圳路中段，形成循環(huán)路網(wǎng);改造背街小巷10公里;新鋪設(shè)供水管網(wǎng)5公里，雨污水管網(wǎng)6公里，實(shí)現(xiàn)城區(qū)給排水管網(wǎng)全覆蓋;新鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)10公里，城區(qū)天然氣覆蓋面積要達(dá)到80%以上;新建城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站5座和公廁6座。住建部門(mén)要圍繞上述目標(biāo)，列出推進(jìn)臺(tái)賬，確保落實(shí)到位。房管部門(mén)要加快推進(jìn)5萬(wàn)平方米的公共租賃住房建設(shè)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)功能。

三是狠抓城市綠化亮化。住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城市公共場(chǎng)所的綠化力度，重點(diǎn)是建設(shè)20畝的南大街街心公園，在人民路深圳路口、海南路口布設(shè)綠化景觀小品，結(jié)合新影院、體育廣場(chǎng)改造騰地建設(shè)小游園，構(gòu)筑新的城市景觀。有條件的單位和小區(qū)，也要充分發(fā)揮綠化主體作用，深入開(kāi)展園林式單位和園林式小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。人民路、東大街、海南路、北京路等沿街行政及企事業(yè)單位要設(shè)置樓型燈、景觀燈，工商部門(mén)要組織臨街商鋪一律安裝霓虹燈招牌，扮靚城市夜景，提高城市品位。

四是狠抓小城鎮(zhèn)建設(shè)。首先要在完善城鎮(zhèn)功能上下功夫。要完善鎮(zhèn)區(qū)道路、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、給排水、環(huán)衛(wèi)、電力、通訊、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的功能配套，增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸引力，促進(jìn)農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)集聚;其次要在示范街建設(shè)上下功夫，確定一條鎮(zhèn)區(qū)主干道為示范街進(jìn)行集中治理，著力抓好兩側(cè)立面造型、綠化、人行道、空間管線整改和交通經(jīng)營(yíng)秩序整治，使其達(dá)到潔、綠、亮、美的標(biāo)準(zhǔn);第三要在彰顯特色上下功夫。_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)，要依據(jù)各自的人文、地理和資源優(yōu)勢(shì)，提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位，打造各具特色的精品小城鎮(zhèn);其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確功能定位,構(gòu)筑自已的鮮明特色和獨(dú)特品位，著力推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

五是狠抓新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_x鎮(zhèn)年底前要各建成1個(gè)入住1200戶5000人以上規(guī)模的新型農(nóng)村社區(qū);_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鄉(xiāng)、_鄉(xiāng)要各規(guī)劃建設(shè)1個(gè)容納1200戶5000人以上的新型農(nóng)村社區(qū)，年底前要新建住房150套以上;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各完成1個(gè)容納1200戶以上的新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃、用地等工作，年底前開(kāi)工建設(shè)住房100套以上，或通過(guò)土地整治形成掛鉤指標(biāo)100畝。這是一項(xiàng)硬指標(biāo)，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地，年底考核完成任務(wù)的，縣委、縣政府給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)的取消“建功杯”評(píng)先資格。強(qiáng)化四大力度。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行力度。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃是法、規(guī)劃是龍頭的意識(shí)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的法定性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。當(dāng)前，規(guī)劃部門(mén)要集中時(shí)間，盡快完成_新區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和核心區(qū)城市設(shè)計(jì);將已編制完成并報(bào)批后的縣城總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃提交人大審議后嚴(yán)格實(shí)施，確保新型城鎮(zhèn)化工作合法合規(guī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，保障工作經(jīng)費(fèi)，狠抓工作推進(jìn)，7月底前要全面完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，為下步建設(shè)與發(fā)展打好基礎(chǔ)。城市建設(shè)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)就具有法律效力，凡是未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的各類建設(shè)項(xiàng)目，任何單位不得為其辦理相關(guān)手續(xù)。住建部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)各類違法建設(shè)的查處、打擊力度，維護(hù)城鎮(zhèn)建設(shè)秩序。

城市建設(shè)座談會(huì)發(fā)言篇十

首先請(qǐng)惠濟(jì)區(qū)發(fā)言，綜保區(qū)做準(zhǔn)備。

一、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、嚴(yán)格規(guī)劃引領(lǐng)

堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾自愿、就業(yè)為本”的原則，強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。一是主導(dǎo)規(guī)劃編制。對(duì)社區(qū)相關(guān)規(guī)劃嚴(yán)格審核把關(guān)，從項(xiàng)目控規(guī)到安置區(qū)修規(guī)，均由政府委托甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，在源頭上確保項(xiàng)目品格。目前，19個(gè)改造項(xiàng)目控規(guī)，修規(guī)已編制完成，其中11個(gè)項(xiàng)目控規(guī)獲批準(zhǔn)。二是主導(dǎo)項(xiàng)目運(yùn)作。依托區(qū)政府全資國(guó)有公司，吸納實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)，共同組建政府控股的合資公司，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地的一級(jí)整理開(kāi)發(fā)、群眾拆遷過(guò)渡和安置房建設(shè)，開(kāi)發(fā)用地公開(kāi)出讓，市場(chǎng)化運(yùn)作。三是主導(dǎo)拆遷補(bǔ)償。引導(dǎo)群眾算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、環(huán)境賬、品質(zhì)賬，避免盲目攀比。根據(jù)村莊人均土地資源占有量和市場(chǎng)價(jià)值反復(fù)測(cè)算，合理確定安置標(biāo)準(zhǔn)。四是主導(dǎo)安置區(qū)建設(shè)。按照“田園新區(qū)、慢享生活”的理念，政府統(tǒng)一研究制定安置區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑風(fēng)格、立面色彩等規(guī)范控制，容積率控制在2.5以內(nèi)，打造低密度、生態(tài)型居住區(qū)。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)劃，配套學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)文化中心、服務(wù)中心等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)群眾居住環(huán)境和公共設(shè)施配套的城市化。

二、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合

推進(jìn)村莊合并改造的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)支撐產(chǎn)業(yè)，確保群眾安居樂(lè)業(yè)有保障。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，做到“_突出”。一是突出普惠群眾。項(xiàng)目規(guī)劃中，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集中布局，實(shí)現(xiàn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加群眾工資性收入;統(tǒng)籌群眾安置與長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題，在人均70平方米的安置房中，產(chǎn)業(yè)用房不低于5平方米，鼓勵(lì)群眾以居住用房置換產(chǎn)業(yè)用房，作為股本統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，增加群眾經(jīng)營(yíng)型收入;當(dāng)前，圍繞合村并城項(xiàng)目，我們正加速農(nóng)用地流轉(zhuǎn)，草莓園和國(guó)家農(nóng)業(yè)公園，已流轉(zhuǎn)土地1.7萬(wàn)畝，不僅為特色產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建提供了有力支撐，還可吸納大量村民就近就業(yè)。二是突出差異發(fā)展。編制了“特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃”同時(shí)為每個(gè)村謀劃布局了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托村莊所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等，借助“兩環(huán)十七放射”、市域快速通道拆遷騰出的建設(shè)用地，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，與交通道路兩側(cè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目連點(diǎn)成線，構(gòu)筑相互關(guān)聯(lián)、功能互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)體系。三是突出田園特色。依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，用“田園、休閑、慢享”的理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在雁鳴湖、黃河休閑帶周邊，結(jié)合合村并城、特色村建設(shè)、打造慢享小鎮(zhèn)，配套發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合支撐，最終真正實(shí)現(xiàn)居住環(huán)境城市化、公共服務(wù)城市化、就業(yè)結(jié)構(gòu)城市化和消費(fèi)方式城市化。

三、堅(jiān)持要素運(yùn)作，制約瓶頸

圍繞資金、土地、規(guī)劃等制約因素，強(qiáng)化運(yùn)作，全力突破。一是強(qiáng)化融資保障。一方面，積極吸納社會(huì)資金合作開(kāi)發(fā)。同時(shí)，積極與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，我縣合村并城開(kāi)發(fā)模式獲得了銀行界的認(rèn)可支持，國(guó)開(kāi)行、省建行、省農(nóng)開(kāi)行、鄭州銀行等金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)給予我們信貸支持。二是強(qiáng)化土地運(yùn)作。采取“爭(zhēng)取、盤(pán)活、收儲(chǔ)等方法，著力用地瓶頸。通過(guò)策劃包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取省重點(diǎn)土地指標(biāo)。同時(shí)，借助新一輪土地利用總體規(guī)劃修編契機(jī)，爭(zhēng)取了部分新增規(guī)模建設(shè)用地指標(biāo)，保證了未來(lái)發(fā)展需要。三是強(qiáng)化規(guī)劃編制。先后編制了惠濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)空間布局規(guī)劃、惠濟(jì)區(qū)11平方公里城市新區(qū)特定意圖區(qū)城市設(shè)計(jì)和鄭州市西北片區(qū)六舊改造2.3平方公里城市設(shè)計(jì);按照全域城鎮(zhèn)化的標(biāo)準(zhǔn)，編制了老鴉陳、古滎、毛莊小城鎮(zhèn)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃全覆蓋。

四、堅(jiān)持機(jī)制打造，力促項(xiàng)目實(shí)施

工作中，我們把“堅(jiān)持依靠群眾、推進(jìn)工作落實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制作為推進(jìn)合村并城工作的根本保障，以網(wǎng)格化管理為抓手，分層次舉辦縣級(jí)、科級(jí)、村組干部和村民代表政策培訓(xùn)班，全方位宣傳發(fā)動(dòng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格長(zhǎng)、包村人員切實(shí)發(fā)揮“五大員”作用，為群眾算大帳、算細(xì)賬，實(shí)施“三榜公示”，贏得了群眾支持，打開(kāi)了工作局面。同時(shí)，我們用好三大機(jī)制：一是用好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。每個(gè)項(xiàng)目都成立由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)的指揮部，指揮長(zhǎng)有職有權(quán)有責(zé)，吃住在一線、工作在一線、指揮在一線，舉全區(qū)之力抓好落實(shí)。二是用好管理機(jī)制。對(duì)分解目標(biāo)建立臺(tái)賬，實(shí)行周通報(bào)、月排名、季評(píng)比和評(píng)優(yōu)評(píng)差、公開(kāi)承諾制度。三是用好獎(jiǎng)懲機(jī)制。設(shè)置“趕超發(fā)展獎(jiǎng)”、“目標(biāo)完成獎(jiǎng)”、“拆遷獎(jiǎng)”、“土地出讓獎(jiǎng)”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)”等，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。目前，區(qū)財(cái)政已拿出600余萬(wàn)元對(duì)工作進(jìn)度快、效果好的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，工作不力的9個(gè)單位被掛黑旗，12個(gè)責(zé)任人被問(wèn)責(zé)。

二、主要做法

(一)合村并城與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，提出安置房租住分離新理念，既保障重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展需且，又開(kāi)辟拆遷農(nóng)民穩(wěn)定增收新途徑

(二)合村并城與區(qū)情民意相結(jié)合，制定“五個(gè)一”和諧安置拆遷新政策，確保農(nóng)民眼前得實(shí)惠，長(zhǎng)遠(yuǎn)有保障。在借鑒山東臨沂和省內(nèi)新鄉(xiāng)、洛陽(yáng)等地以及兄弟縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入水平、農(nóng)民住房等現(xiàn)實(shí)情況，制定了“五個(gè)一”和諧安置征遷政策。一是搬遷有補(bǔ)又獎(jiǎng)，一戶一個(gè)大禮包。二是新居舒適安逸，一戶一個(gè)安樂(lè)窩。三是安置有住有租，一戶一棵搖錢(qián)樹(shù)。四是商鋪按人分紅，一戶一個(gè)聚寶盆。五是保障待遇優(yōu)厚，一戶一顆定心丸。“五個(gè)一”和諧安置征遷政策按照顧農(nóng)民的眼前利益，又考慮農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，得到了群眾的理解和支持。

(三)合村并城與城市規(guī)劃相結(jié)合，高規(guī)格進(jìn)行安置區(qū)設(shè)計(jì)，細(xì)化安置房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為被征遷群眾提供舒適安置生活環(huán)境

高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城市總體規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，按照“電梯高層、底層架空、租住分離、注重傳統(tǒng)”的思路，進(jìn)行居民安置區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。居民安置區(qū)配套完善的水、電、氣暖、電梯等基礎(chǔ)設(shè)施，醫(yī)療、教育、文化、商業(yè)、娛樂(lè)等生活服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，確保被征遷農(nóng)民住得放心、住得舒心、住得安信及

(四)合村并城與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，探索捆綁開(kāi)發(fā)模式，吸引社會(huì)資金參與安置區(qū)建設(shè)，有效解決資金瓶頸問(wèn)題

按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的開(kāi)發(fā)建設(shè)原則，將村莊拆遷、安置區(qū)建設(shè)與配套用地開(kāi)發(fā)捆綁起來(lái)，通過(guò)招標(biāo)招商選擇有實(shí)力、有信譽(yù)、業(yè)績(jī)突出的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)投資建設(shè)。馬懿：下面請(qǐng)高新區(qū)發(fā)言!

高新區(qū)：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

一、1-7月份工作完成情況

首先抓住規(guī)劃：規(guī)劃的落后，是最大的落后。高新區(qū)已完成了《高新區(qū)新三化協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃》，并對(duì)各個(gè)項(xiàng)目嚴(yán)格規(guī)劃審批，確保按規(guī)劃實(shí)施。

全力加快拆遷：高新區(qū)現(xiàn)有39個(gè)行政村、76個(gè)自然村，我們既有合村并城任務(wù)，也有城中村改造任務(wù)。借助全市形成的好的拆遷氣勢(shì)，高新區(qū)緊緊抓住拆遷這個(gè)牛鼻子，全區(qū)在人手少的情況下，已完成10個(gè)村、約540萬(wàn)平方米的拆遷，并實(shí)現(xiàn)了“村莊拆遷不留一戶、拆遷補(bǔ)償大打白條、和諧拆遷不出大事”，特別是祥營(yíng)村的拆遷，了制約了高新區(qū)發(fā)展長(zhǎng)達(dá)多年的難題，打通了科學(xué)大道。

有力推進(jìn)安置：拆遷是為了更高水平的建，在拆遷的同時(shí)，就按照規(guī)劃推進(jìn)建設(shè)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量快速對(duì)群眾按期安置到位。截至目前9個(gè)安置區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，已全部開(kāi)工，37萬(wàn)平方米正在建設(shè)。

加大資金協(xié)調(diào)：按照政府主導(dǎo)拆遷、安置的原則，截至目前，除財(cái)政自籌資金4.8億元外，高新區(qū)主導(dǎo)的公司還推動(dòng)銀行等渠道完成融資9.5億元。

加快基礎(chǔ)建設(shè)：截至目前，白松路等9條道路已完工。月季街等10條道路正在建設(shè)。此外，還合作新建了10萬(wàn)梧桐水廠，新建供水管網(wǎng)30公里，新建供熱管網(wǎng)約10公里，確保建設(shè)與配套同步。

強(qiáng)化社會(huì)保障：為全面提升高新區(qū)轄區(qū)村民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，使之與高新區(qū)電子信息主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)，加快向現(xiàn)代市民轉(zhuǎn)變，以真正支撐起新型城鎮(zhèn)化，高新區(qū)先后印發(fā)了《鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)惠民政策的意見(jiàn)》等文件，內(nèi)容涉及到失地村民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老等方面，基本概括為“三基金三免費(fèi)”，即就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶基金、老年生活補(bǔ)貼基金、應(yīng)急救助基金;免費(fèi)就業(yè)登記、免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、免費(fèi)職業(yè)介紹。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：圍繞著宜居宜業(yè)，加快推進(jìn)交通道路、生態(tài)廊道、生態(tài)水系、供水、供電、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市服務(wù)功能，以各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的先行建設(shè)為保障，滿足新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。

登封市：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

下一步，我們將虛心學(xué)習(xí)惠濟(jì)區(qū)等縣(市)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大力度完善措施，全年落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃，在鄭州都市區(qū)建設(shè)中敢于擔(dān)當(dāng)、挑大梁、走前頭;

一是確保該項(xiàng)目涉及的552戶居民一年半內(nèi)住新型社區(qū)。

二是按照“一抓拆、二抓建，千方百計(jì)抓回遷”的工作思路，繼續(xù)強(qiáng)抓鄭州市大拆遷的難得機(jī)遇，做到能拆盡拆。同時(shí)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高質(zhì)量施工，實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批，做到“三證一書(shū)”齊全，建好新型社區(qū)。

三是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)行農(nóng)民就近就地城市化，就近就地就業(yè)，有吃有住有活干，社會(huì)保障有保證。中牟縣：各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，按照會(huì)議要求，我匯報(bào)三方面工作。

二、突出政府主導(dǎo)，大力推進(jìn)合村并城工作

我縣合村并城共涉及148個(gè)行政村，合并為33個(gè)社區(qū)，20_年前啟動(dòng)社區(qū)建設(shè)29個(gè)。其中，今年啟動(dòng)建設(shè)18個(gè)，目前，3個(gè)社區(qū)已開(kāi)工建設(shè)，15個(gè)社區(qū)完成起步區(qū)圍墻圈建，今年8月底前完成其余15個(gè)社區(qū)起步區(qū)的規(guī)劃編制工作。同時(shí)，全縣50個(gè)合村并點(diǎn)社區(qū)建設(shè)已全面啟動(dòng)。今年以來(lái)，已組織全縣性的觀摩評(píng)比16次。

三、突出協(xié)調(diào)服務(wù)，全力承接市場(chǎng)外遷

按照市委市政府的統(tǒng)一安排，我縣汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為鄭州三環(huán)以內(nèi)的汽車市場(chǎng)外遷承接地，規(guī)劃建設(shè)汽車后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建高端4s店、二手車交易市場(chǎng)、汽車博物館、汽車金融、汽車養(yǎng)護(hù)、汽車主題公園、汽車配建銷售等汽車貿(mào)易服務(wù)體系。目前，我們初步劃定縣城南部總面積約1萬(wàn)畝，用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步區(qū)建設(shè)，8月15日前完成土地組卷報(bào)批，5年發(fā)展區(qū)15平方公里，遠(yuǎn)期規(guī)劃50平方公里，9月底前邀請(qǐng)國(guó)際一流規(guī)劃設(shè)計(jì)公司完成規(guī)劃編制，目前正在對(duì)接制定鄭州市汽車市場(chǎng)外遷工作實(shí)施方案。

城市建設(shè)座談會(huì)發(fā)言篇十一

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的_屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和市委一屆十一次全會(huì)精神，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新的目標(biāo)，面向未來(lái)、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面推進(jìn)，加強(qiáng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置

撤地設(shè)市以來(lái)，我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本格局，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。一是城市規(guī)劃工作上了一個(gè)臺(tái)階。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針，先后編制完成了《市城市總體規(guī)劃》、《市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《市古城歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。20_年，市級(jí)詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了90%以上。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始形成，中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20_年至20_年，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進(jìn)一步提高。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《市城市規(guī)劃管理辦法》、《市建設(shè)管理辦法》、《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進(jìn)，市民的文明意識(shí)不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開(kāi)，城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)一步加強(qiáng)。前不久，被中國(guó)城市網(wǎng)評(píng)為省惟一的“公眾最向往的城市”。

充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市城市建設(shè)管理與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問(wèn)題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，輻射帶動(dòng)能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強(qiáng);城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄，多元投資機(jī)制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大，新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺(tái)尚未形成;城市建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格單一，特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低，低收入群體的基本住房供給嚴(yán)重不足;公益性建筑和公共活動(dòng)場(chǎng)所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進(jìn)提高等。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。

加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實(shí)踐“_代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會(huì)文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件，直接為人民群眾服務(wù)。城市建設(shè)管理的好壞，同改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資和對(duì)外開(kāi)放、增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，緊密相關(guān);同先進(jìn)文化的建設(shè)，培養(yǎng)人民群眾的文明意識(shí)、文明行為和美好情操，緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會(huì)環(huán)境質(zhì)量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量，增強(qiáng)城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)力。加強(qiáng)城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要工作。三是實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”，加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新的必然選擇。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，樹(shù)立良好的對(duì)外開(kāi)放形象，為加快新建設(shè)提供新的有力支撐。需要強(qiáng)調(diào)的是，城市化進(jìn)程是不斷推進(jìn)和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的，哪里的城市建設(shè)管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強(qiáng)。城市建設(shè)管理無(wú)功即過(guò)，小進(jìn)亦退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果，改進(jìn)工作措施，在“十五”工作的基礎(chǔ)上，從今年開(kāi)始、從現(xiàn)在開(kāi)始，大力推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、理清思路，加強(qiáng)統(tǒng)籌，提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計(jì)水平

城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，確定在“_”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新的基本框架。其中一個(gè)重要的綜合性指標(biāo)，就是到20_年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個(gè)目標(biāo)，“_”期間生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)必須達(dá)到13%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)必須達(dá)到18%以上。當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍將屬于投資拉動(dòng)型，城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)的重要組成部分，在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。

當(dāng)前，加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機(jī)遇。中央繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府把確定為省優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)旅游區(qū)，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立城市經(jīng)濟(jì)圈共識(shí)的形成、泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作的逐步加強(qiáng)等，為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加強(qiáng)城市建設(shè)管理切實(shí)抓在手上。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，合理利用和切實(shí)保護(hù)好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源，科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹(shù)立城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟(jì)，通過(guò)2-3年的努力，創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)歷史文化名城，開(kāi)創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面，實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。在“_”期末，力爭(zhēng)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市、全國(guó)文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。

——首先把中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。堅(jiān)持走進(jìn)，走進(jìn)自然、走進(jìn)歷史、走進(jìn)文化，走進(jìn)現(xiàn)代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大。現(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動(dòng)作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬(wàn)人口的大城市為目標(biāo)，修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃，完善城市功能，切實(shí)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強(qiáng)。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會(huì)議會(huì)展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。“_”期末，中心城市人口要達(dá)到50萬(wàn)。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨(dú)特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫(huà)中、景中、和諧社會(huì)中，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和西部經(jīng)濟(jì)文化中心。

城市建設(shè)座談會(huì)發(fā)言篇十二

尊敬的各位來(lái)賓：

大家上午好!

值此深秋的收獲時(shí)節(jié)，今天四川**公司(原)隆重舉辦自20xx年成立以來(lái)第一次客戶聯(lián)誼會(huì)，我謹(jǐn)代表**公司全體員工，對(duì)各位來(lái)賓的光臨，表示熱烈的歡迎!

今天，我們榮幸邀請(qǐng)到的都是**地區(qū)的客戶朋友，**地區(qū)的各兄弟單位是**公司的重要客戶，合作多年。今天，來(lái)的一些是老朋友，也有一些新朋友，我們搭建聯(lián)誼會(huì)這個(gè)平臺(tái)的目的就是“老朋友暢敘友情，新朋友變老朋友”，大家“共聚一堂，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)了解，深化合作，共謀發(fā)展。”

可能，一些朋友對(duì)**公司還不太了解，我公司是于20xx年成立的子公司，前身就是，公司是**地區(qū)最大的機(jī)械制造企業(yè)，擁有強(qiáng)大的生產(chǎn)能力和技術(shù)實(shí)力，年產(chǎn)值6個(gè)億，稍后將向各位朋友作詳細(xì)介紹。我相信，我們和各兄弟單位有堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)和廣大的合作空間，在此，我向各位朋友慎重承諾：**公司一定為各兄弟單位“保好駕，護(hù)好航，服好務(wù)”

祝愿大家在溝通和交流中，開(kāi)心、充實(shí)、有收獲!

再次對(duì)對(duì)各位來(lái)賓的光臨表示熱烈的歡迎!

城市建設(shè)座談會(huì)發(fā)言篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，召開(kāi)××鎮(zhèn)第一期民兵培訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)。我代表縣委、縣政府向參加今天動(dòng)員大會(huì)的各位同志表示熱烈的歡迎，向這次參加培訓(xùn)的教員、民兵和做后勤保障工作的同志們表示親切地慰問(wèn)!

過(guò)去的一年，××鎮(zhèn)民兵發(fā)揚(yáng)了邊境民兵的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)指標(biāo)，深入貫徹關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一系列指示精神，在各個(gè)方面都取得了較好的成績(jī)，特別是在雨雪災(zāi)害和森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，××鎮(zhèn)民兵眾志成城，在××鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一指揮下，全力奮戰(zhàn)在搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線，安全圓滿地完成了各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，表現(xiàn)出了××鎮(zhèn)民兵招之能來(lái)、來(lái)之能干、干之能勝的英勇氣概。在平時(shí)和維穩(wěn)的重要時(shí)段，××鎮(zhèn)民兵始終能夠服從領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)大局，不斷加強(qiáng)武裝巡邏力度，確保了社會(huì)局勢(shì)的長(zhǎng)治久安，為××縣的持續(xù)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

民兵預(yù)備役是國(guó)防后備力量建設(shè)的核心，是和平時(shí)期完成急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)的主力軍，做好民兵預(yù)備役工作是形勢(shì)所迫，時(shí)代所需。作為我們民兵預(yù)備役人員要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，要始終把參戰(zhàn)支前、搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)穩(wěn)定工作作為壓倒一切的政治任務(wù);要保持強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗力，保證一旦有事，能夠召得攏、拉得出、起作用。近年來(lái)，隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，國(guó)際地位的日益提高，周邊安全環(huán)境得到了進(jìn)一步改善，邊境管控形勢(shì)較好。但是當(dāng)今世界并不太平，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治對(duì)世界和平構(gòu)成嚴(yán)重威脅，邊防呈現(xiàn)出傳統(tǒng)威脅依然存在、非傳統(tǒng)安全威脅明顯上升且相互交織的復(fù)雜局面。面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，與時(shí)俱進(jìn)，充分認(rèn)識(shí)這次培訓(xùn)的必要性和重要性。

這次培訓(xùn)，××鎮(zhèn)分別安排了××期封閉式軍事訓(xùn)練，這決不是搞花架子，而是通過(guò)培訓(xùn)，使我們民兵學(xué)習(xí)和掌握更多的軍事和業(yè)務(wù)知識(shí)，更加了解和再次體驗(yàn)軍隊(duì)生活，繼承和發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)。我希望通過(guò)這次培訓(xùn)，把我們的民兵培養(yǎng)成維穩(wěn)處突、治安巡邏、搶險(xiǎn)救災(zāi)、森林防火、興邊富民的突擊隊(duì)，達(dá)到在任何急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中都能夠“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的要求。

這次培訓(xùn)時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但是內(nèi)容多、任務(wù)重。希望參加訓(xùn)練的民兵要實(shí)事求是，堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事，加強(qiáng)自我約束，自覺(jué)克服訓(xùn)練中的困難，團(tuán)結(jié)互助，共同提高，確保培訓(xùn)任務(wù)圓滿完成。

同志們，做好民兵培訓(xùn)工作，加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，是我們義不容辭的責(zé)任。讓我們大力發(fā)揚(yáng)我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨管武裝原則，不斷鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)局面，為加快建設(shè)小康××、平安××、和諧××作出新的更大的貢獻(xiàn)!

我的講話完了，謝謝大家!

城市建設(shè)座談會(huì)發(fā)言篇十四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓：

大家上午好!

值此初春時(shí)節(jié)，富城101站前廣場(chǎng)項(xiàng)目迎來(lái)了商家簽約啟動(dòng)儀式的喜慶日子，可謂是雙喜臨門(mén)。在這里我謹(jǐn)代表 向福成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司表示熱烈的祝賀!向前來(lái)參加項(xiàng)目發(fā)布會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎，向關(guān)注富城101站前廣場(chǎng)項(xiàng)目的朋友們表示親切的問(wèn)候!

福成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在威海五總站商圈投資建設(shè)這樣一個(gè)大型、高檔的綜合體項(xiàng)目，是一個(gè)非常有膽識(shí)、明智而且有遠(yuǎn)見(jiàn)的決定。我深信，今天富城101站前廣場(chǎng)項(xiàng)目商家簽約儀式將成為威海商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展史上一個(gè)重要的里程碑，富城101站前廣場(chǎng)項(xiàng)目也將成為威海地區(qū)人居環(huán)境提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志!

衷心祝愿福成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)揚(yáng)拼搏創(chuàng)新的精神，繼往開(kāi)來(lái)，百尺竿頭，更進(jìn)一步，充分利用當(dāng)前的大好發(fā)展形勢(shì)，把富城101站前廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)成為一張威海市響當(dāng)當(dāng)?shù)某鞘忻瑢?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收。

作為這一重要?dú)v史時(shí)刻的見(jiàn)證人，讓我們?cè)僖淮我詿崃业恼坡曄蚋怀?01站前廣場(chǎng)項(xiàng)目商家簽約啟動(dòng)儀式表示最衷心的祝賀! 謝謝!

城市建設(shè)座談會(huì)發(fā)言篇十五

各位老師、同學(xué)們：

新樂(lè)小學(xué)20xx年秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)經(jīng)過(guò)2天緊張而激烈的比賽，圓滿地完成了預(yù)定的各項(xiàng)賽事，達(dá)到了預(yù)期的目的，現(xiàn)在就要閉幕了。在此，讓我們一起對(duì)運(yùn)動(dòng)會(huì)的圓滿成功表示熱烈地祝賀!借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表學(xué)校向積極承辦這次運(yùn)動(dòng)會(huì)的體育組及各位老師，向各位運(yùn)動(dòng)員、裁判員、大會(huì)工作人員及全校師生表示衷心的感謝!

老師們、同學(xué)們，本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)是在組委會(huì)的嚴(yán)密組織、精心安排下，經(jīng)過(guò)全校師生的密切配合而取得成功的，盡管時(shí)間緊，任務(wù)重，但開(kāi)得非常成功。運(yùn)動(dòng)會(huì)場(chǎng)秩序井然，體育賽事高潮迭起，全體裁判員盡職盡責(zé)，努力工作;各年級(jí)各班的工作做得扎實(shí)細(xì)致;同學(xué)們團(tuán)結(jié)拼搏，意氣風(fēng)發(fā);各部門(mén)能夠全力以赴，通力合作;運(yùn)動(dòng)員們頑強(qiáng)拼搏，斗志昂揚(yáng)，賽出了風(fēng)格，賽出了水平，賽出了風(fēng)采，展現(xiàn)了更快、更高、更強(qiáng)的體育精神。

在本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)中，我校取得了比賽成績(jī)和精神文明雙豐收的喜人成績(jī)。其中，一年級(jí)組前3名分別為---------;二年級(jí)組前3名分別為-----------;三年級(jí)組前六名分別為--------。同時(shí)，評(píng)出精神文明代表隊(duì)---個(gè)，它們是-----。

在這次運(yùn)動(dòng)會(huì)上，老師的表現(xiàn)十分出色，在比賽中老師們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，頑強(qiáng)拼搏，老師的接力賽更是激烈，更是精彩，這充分表現(xiàn)出了老師們的精神風(fēng)貌和團(tuán)隊(duì)合作精神。

老師們、同學(xué)們，本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)即將落下帷幕。它雖然短暫，但卻給我們留下許多啟示和思考。我們要以此為契機(jī)，積極探索學(xué)校體育教學(xué)改革的新方法和新途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)體育工作，繼續(xù)推動(dòng)體育活動(dòng)的深入開(kāi)展。全體師生要把在運(yùn)動(dòng)會(huì)上表現(xiàn)出的精神帶到今后的工作、學(xué)習(xí)和生活中，讓我們從這里起步，走向?qū)W習(xí)、生活的大賽場(chǎng)，向更遠(yuǎn)大的目標(biāo)而努力奮斗!

最后，祝老師們工作順利，萬(wàn)事如意!祝同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步，身體健康!預(yù)祝全校師生過(guò)一個(gè)平安愉快的國(guó)慶節(jié)!

謝謝大家!

城市建設(shè)座談會(huì)發(fā)言篇十六

尊敬的老師們、同學(xué)們：

大家好!

今天我很高興又站在了文來(lái)杯數(shù)學(xué)競(jìng)賽的領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上。在這里我首先要感謝悉心教導(dǎo)我培養(yǎng)我的老師們，是你們的關(guān)心教育和鼓勵(lì)，使我在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的道路上信心更加堅(jiān)定，步伐也更加踏實(shí)有力。敬愛(ài)的老師們，你們辛苦了，謝謝你們!

借這個(gè)機(jī)會(huì)，我想和同學(xué)們分享一下我對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的一些認(rèn)識(shí)和感悟。有人說(shuō)數(shù)學(xué)講究嚴(yán)密的邏輯思維，推導(dǎo)、計(jì)算的過(guò)程枯燥乏味。然而對(duì)我而言，數(shù)學(xué)卻是一門(mén)處處能體現(xiàn)“美”的學(xué)科。

記得在我小時(shí)候，每次看到阿拉伯?dāng)?shù)字和運(yùn)算符號(hào)組合成的算式時(shí)，我就覺(jué)得他們像神奇的萬(wàn)花筒，變化多端，奇妙無(wú)窮，在我眼里，他們充滿神奇的美。后來(lái)，開(kāi)始慢慢理解數(shù)學(xué)了，我又感覺(jué)到那種遇到難題時(shí)的苦苦思索其實(shí)是一種讓人興奮的過(guò)程，一旦千辛萬(wàn)苦得出答案，那完整的算式便如一件藝術(shù)品一般，讓我感到賞心悅目。正如電影《美麗心靈》中主人公的原型，曾獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的數(shù)學(xué)家納什在回答用數(shù)學(xué)博弈論解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的感受時(shí)所說(shuō)的“用數(shù)學(xué)解決問(wèn)題很美”。或許，正是這種在數(shù)學(xué)中尋求美的信仰，支撐著納什與病魔苦苦斗爭(zhēng)數(shù)十年，并取得了如此非凡的成就。

在這里，我也真誠(chéng)的希望能有更多的同學(xué)去發(fā)現(xiàn)數(shù)學(xué)之美并激發(fā)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的興趣，將來(lái)我們也要能夠運(yùn)用數(shù)學(xué)方法去解決科技、經(jīng)濟(jì)及生活中的許多問(wèn)題，這其中一定充滿著魅力。

還想與同學(xué)們分享的是我參加數(shù)學(xué)競(jìng)賽的一些感悟。記得剛進(jìn)文來(lái)時(shí)，我的數(shù)學(xué)老師謝小花老師就對(duì)我們說(shuō)：學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)，我不需要你們過(guò)多預(yù)習(xí)，我需要你們?cè)谡n堂上有高度集中的精力，你們要努力讓自己的思維跟上老師的節(jié)奏，要堅(jiān)持鍛煉和提高自己的思維能力和反應(yīng)速度。同時(shí)謝老師還要求，爭(zhēng)取將每道會(huì)做的題一次做對(duì)，一定不要寄希望于事后的檢查。這幾年來(lái)，我牢牢記住了謝老師的話，無(wú)論是學(xué)校課堂的正常進(jìn)度，還是競(jìng)賽輔導(dǎo)班的超快節(jié)奏，我都按照謝老師的要求，努力讓自己跟上每位老師的進(jìn)程，即便這個(gè)過(guò)程有時(shí)是非常煎熬的，我也要求自己盡全力做到。記得初次考進(jìn)一個(gè)競(jìng)賽培訓(xùn)班時(shí)，我的自身水平與老師所講的難度、進(jìn)度都有較大差距，在課堂上要跟上老師的節(jié)奏也就變得十分吃力，為了能迎頭趕上，每次課后，我都要連續(xù)三四個(gè)小時(shí)坐著一動(dòng)不動(dòng)地去消化老師所講的內(nèi)容，并把自己欠缺的知識(shí)點(diǎn)一一補(bǔ)上。當(dāng)時(shí)正值盛夏，我要求自己時(shí)刻要保持冷靜，書(shū)桌上堆得草稿紙?jiān)睫胶瘢瑵u漸的在我面前堆成了兩座“小山”。之后，我的進(jìn)步之快，讓老師都感到驚訝，我終于又能在課堂上與老師和諧共鳴了。正是有了這些訓(xùn)練，才讓我現(xiàn)在在課堂上、考場(chǎng)上能更加自如的應(yīng)對(duì)。再次謝謝謝老師，也請(qǐng)同學(xué)們記住謝老師的話，相信有了辛勤付出，終會(huì)有收獲的!

我的發(fā)言結(jié)束了，謝謝大家。

城市建設(shè)座談會(huì)發(fā)言篇十七

老師，同學(xué)們：大家好!

今年的12月2日是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的第四個(gè)“全國(guó)交通安全日”，主題為“拒絕危險(xiǎn)駕駛，安全文明出行”。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，馬路上車流不息的景象隨處可見(jiàn)，然而有些人交通安全意識(shí)淡薄，不遵守交通法規(guī)，在馬路上發(fā)生了一幕幕不可挽回的悲劇。少年兒童由于欠缺交通安全知識(shí)，自我保護(hù)能力差，交通安全教育尤為重要。為了更好地珍愛(ài)我們的生命，提高自我保護(hù)意識(shí)。在此，對(duì)同學(xué)們提幾點(diǎn)要求：

一、 安全走路

1、過(guò)馬路要走人行道，做到“紅燈停，綠燈行”

2、沒(méi)有人行橫道燈的街道要先看左邊，在看右邊，注意來(lái)往車輛，在安全的情況下直線通過(guò)。

3、不要猛跑橫過(guò)馬路，特別是馬路對(duì)邊有熟人呼喚時(shí)，千萬(wàn)要注意來(lái)往車輛，安全過(guò)馬路。

4、靠路邊行走，不要在馬路上看書(shū)，玩游戲，相互追逐打鬧。

二、 安全乘車

1、乘坐公交車要依次排隊(duì)，不要擁擠在車道上，更不要在道路中央攔車。

2、上車時(shí)，要等車停穩(wěn)后，依次上車。

3、坐車時(shí)，不能將頭和胳膊伸出車外，不要在車上打鬧，不要向車外扔物品。

4、乘坐小汽車時(shí)，要系好安全帶，上下車要從車子的右側(cè)車門(mén)上下。

5、乘坐接送車的學(xué)生要按時(shí)到達(dá)乘車點(diǎn)，做到排隊(duì)有序上車，路隊(duì)長(zhǎng)要清點(diǎn)人數(shù)，要服從隨車照管員及路隊(duì)長(zhǎng)的管理。

三、 安全騎車

1、未滿12周歲的兒童不能上路騎車。

2、騎自行車要在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛，嚴(yán)禁駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道。盡量靠右行駛不要數(shù)車并行，逆向行駛。

3、騎自行車不準(zhǔn)帶人，不要在馬路上互相追逐。

遵守交通法規(guī)，就是尊重生命。當(dāng)我們大家都能做到這些時(shí)，我們又向文明的彼岸靠近一步。讓我們攜起手來(lái)共同創(chuàng)造一個(gè)文明、安全、暢通的道路環(huán)境。

城市建設(shè)座談會(huì)發(fā)言篇十八

各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)：

承蒙各位代表的厚愛(ài)，選舉我擔(dān)任××鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。在此，我衷心地向各位代表、向全鎮(zhèn)人民表示我最深切的感謝!

此時(shí)此刻，我感到十分的榮幸。出生在農(nóng)村、成長(zhǎng)在農(nóng)村的我，十分高興能來(lái)到××鎮(zhèn)這片廣闊的天地，與大家一道參與鎮(zhèn)的各項(xiàng)事務(wù)，與全鎮(zhèn)人民一起共同創(chuàng)建、并見(jiàn)證××鎮(zhèn)的美好明天。

同時(shí)，我也倍感責(zé)任之重大。因?yàn)檫@是組織的信任，是代表的期盼，更是全鎮(zhèn)人民的重托，所以我一定要秉承對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的工作理念，緊緊團(tuán)結(jié)在鎮(zhèn)黨委周圍，虛心學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)同志，遵紀(jì)守法、腳踏實(shí)地，恪盡職守、勤勉工作，努力為人民群眾多辦實(shí)事、多做好事。

各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)，正所謂言談不如行動(dòng)，在這里我向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和各位代表作出我的莊重承諾，我一定會(huì)用我的實(shí)際行動(dòng)，來(lái)證明大家的選擇是正確的，請(qǐng)各位代表監(jiān)督和檢驗(yàn)。

再次感謝各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)，祝大家身體健康、萬(wàn)事如意，謝謝大家!

城市建設(shè)座談會(huì)發(fā)言篇十九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好!

在這辭舊迎新的日子里，我們迎來(lái)了每年一次的年會(huì)，我心情特別激動(dòng)，而且非常榮幸的在這里發(fā)言。我在xx公司任職會(huì)計(jì)工作一年有余，這是我第二次參加公司的年會(huì)，在職期間公司的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們給了我很多指導(dǎo)和幫助，在此，我深表感謝，謝謝大家!

在職期間我始終本著“做一名優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員”的信念，并以主人翁的心態(tài)積極、熱情、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)微地完成各項(xiàng)工作，嚴(yán)格要求自己，在本職崗位上發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

大家都知道，財(cái)務(wù)部門(mén)作為公司的一個(gè)主要職能監(jiān)督部門(mén)，“當(dāng)好家，理好財(cái)，更好地服務(wù)企業(yè)”是財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)盡的職責(zé)。xx年財(cái)務(wù)部門(mén)順利地完成了公司領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)工作，下面就將這一年的工作情況向大家做一個(gè)簡(jiǎn)單的匯報(bào)：

首先，我們用心工作。在日常工作中用心努力地做好每件事，爭(zhēng)取把問(wèn)題想周到，盡量使自己能做到事半功倍的效果。在財(cái)務(wù)工作中我始終以提高工作效率和工作質(zhì)量為目標(biāo)，力爭(zhēng)做到總公司和分公司財(cái)務(wù)制度統(tǒng)一，積極主動(dòng)地了解各分公司財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)，及時(shí)解決。使得各分公司人員按照公司的制度和標(biāo)準(zhǔn)完成每項(xiàng)工作，熟練掌握工作流程，堅(jiān)持按財(cái)務(wù)制度辦事，保持頭腦清醒，及時(shí)掌握各公司簽訂合同和收付工程款項(xiàng)等情況。在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，采納大家提出的合理化建議。

其次，我們態(tài)度端正。財(cái)務(wù)部門(mén)是為大家服務(wù)的部門(mén)，堅(jiān)持按原則辦事，加強(qiáng)個(gè)人責(zé)任心培養(yǎng)，履行會(huì)計(jì)職能，勇于負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)，虛心向各位同事學(xué)習(xí)，配合公司各位領(lǐng)導(dǎo)完成每項(xiàng)工作，嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，不能馬虎，不能怕麻煩，也不能怕得罪人，認(rèn)真審核每筆業(yè)務(wù)，本著對(duì)事不對(duì)人的態(tài)度工作。

在工作和學(xué)習(xí)中，我堅(jiān)持取人之長(zhǎng)，補(bǔ)已之短。因?yàn)槲疑钪?cái)務(wù)工作始終貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)角落，需要不斷的學(xué)習(xí)，不斷的更新專業(yè)知識(shí)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議，爭(zhēng)取找到更好的方法為企業(yè)服務(wù)。

在這一年里，總公司和分公司財(cái)務(wù)人員的工作在不斷的摸索改進(jìn)，到目前已經(jīng)規(guī)范化，各人員的工作做的比較細(xì)，方法也得當(dāng)，互相配合的很默契，致使總公司和分公司財(cái)務(wù)工作進(jìn)展得很順利。

經(jīng)過(guò)一年多的工作，我在不斷的改正缺點(diǎn)，完善自己，也希望大家多給我提出寶貴意見(jiàn)，而且在專業(yè)方面我會(huì)爭(zhēng)取多學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理知識(shí)，充實(shí)自己，更好地為企業(yè)服務(wù)。

公司是平臺(tái)，我們每個(gè)人都是主人，把企業(yè)的事當(dāng)自己的事來(lái)做，把企業(yè)的財(cái)當(dāng)自己的財(cái)來(lái)理，從大處著眼，從小處著手。在新的一年，我對(duì)財(cái)務(wù)工作有幾點(diǎn)想法：計(jì)劃控制財(cái)務(wù)成本、審核監(jiān)督費(fèi)用開(kāi)支、積極配合銷售安裝、保證財(cái)產(chǎn)物資安全、準(zhǔn)確及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。服務(wù)于公司，服務(wù)于員工，服務(wù)于客戶，以促進(jìn)公司開(kāi)拓市場(chǎng)、增收節(jié)支、從而謀取利潤(rùn)最大化，以最優(yōu)的人力配置謀取最大的經(jīng)濟(jì)效益。 最后，讓我們?nèi)w員工以高度飽滿的工作熱情、積極端正的工作態(tài)度，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力奮斗!相信在全體員工的努力下，我們公司的明天會(huì)更好!相信公司的明年會(huì)更加燦爛輝煌!再次祝大家新年快樂(lè)!全家幸福!

謝謝大家!

城市建設(shè)座談會(huì)發(fā)言篇二十

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位鄉(xiāng)賢、新聞界的朋友、女士們、先生們!

大家上午好!歡迎大家在百忙之中抽空參加輝煌水暖集團(tuán)北京銷售分公司開(kāi)張慶典活動(dòng)，對(duì)你們的到來(lái)，我代表輝煌水暖集團(tuán)全體團(tuán)隊(duì)成員表示衷心的感謝!

輝煌水暖集團(tuán)創(chuàng)辦于1988年2月，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的多元化實(shí)業(yè)總公司，擁有多家子公司和100多家配套合作公司。

生產(chǎn)陶瓷片密封水嘴、沖洗閥、排水配件、電子感應(yīng)、衛(wèi)生陶瓷、管道閥門(mén)、五金掛件、不銹鋼盆、浴室柜、水箱配件等系列產(chǎn)品。

集團(tuán)公司注冊(cè)的商標(biāo)“hhsn、輝煌水暖”榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”、生產(chǎn)的陶瓷片密封水嘴系列產(chǎn)品榮獲“中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品”。

是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——陶瓷片密封水嘴《gb18145-20xx》標(biāo)準(zhǔn)起草和審定單位之一??.. “讓輝煌水暖成為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)龍頭的首選品牌，有市場(chǎng)的地方就有輝煌水暖的產(chǎn)品銷售”，這是輝煌水暖一直以來(lái)的品牌推廣目標(biāo)和產(chǎn)品銷售目標(biāo)，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，歷經(jīng)了近20xx年的磨練。 如今輝煌水暖是中國(guó)水暖行業(yè)龍頭企業(yè)之一，在東南、西南、西北市場(chǎng)取得良好的業(yè)績(jī)。隨著奧運(yùn)會(huì)的到來(lái)，輝煌水暖保持了原有市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位，同時(shí)全面展開(kāi)戰(zhàn)略升級(jí)、進(jìn)軍北伐。

在北京創(chuàng)建分公司，是為了更好、更快的開(kāi)拓和服務(wù)華北、東北及北京市區(qū)縣市場(chǎng)的客戶群，確保輝煌水暖產(chǎn)品在華北、東北及北京市、區(qū)、縣市場(chǎng)快捷流通。同時(shí)能夠更便捷地做好售前、售中、售后服務(wù)，快速進(jìn)軍北方市場(chǎng)。建立南北兩大運(yùn)營(yíng)中心，實(shí)現(xiàn)由局部市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)向全國(guó)性市場(chǎng)進(jìn)軍的轉(zhuǎn)變，最終形成全國(guó)性品牌戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

我們有充分的理由和足夠的能力實(shí)行全國(guó)性品牌戰(zhàn)略，因?yàn)槲覀兘⒘巳媾涮椎膽?zhàn)略基礎(chǔ)，今年我們?cè)趶V東收購(gòu)一家陶瓷廠已經(jīng)開(kāi)始生產(chǎn)了，首批陶瓷潔具產(chǎn)品在5月中旬出爐了，這標(biāo)志著集團(tuán)公司已走向配套型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，滿足了不同客戶群的需求，為 用戶提供了很多的便利。

我們的北京分公司開(kāi)張了，接下來(lái)我們還將籌建西南分公司、西北分公司，建立管道閥門(mén)廠、塑料廠。集團(tuán)公司將實(shí)行股份改制，爭(zhēng)取20xx年前上市，20xx年前爭(zhēng)取成為“世界名牌”。

這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還需要得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、社會(huì)各界人士的支持、新聞媒體的大力宣傳、輝煌水暖經(jīng)銷商的呵護(hù)、消費(fèi)者的鐘愛(ài)!

同時(shí)我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我們的品牌與國(guó)際大品牌相比，還有很大的差距，我們要做的工作還很多。因此，我們應(yīng)戒驕戒躁、勇于創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，讓輝煌水暖品牌走進(jìn)千家萬(wàn)戶，擁有較大的市場(chǎng)份額。

讓我們攜手共進(jìn)，榮譽(yù)共享，共同把我們共同的事業(yè)——輝煌水暖產(chǎn)業(yè)做得更大、更強(qiáng)、更輝煌，為水暖潔具這個(gè)民族工業(yè)的發(fā)展壯大做出新的貢獻(xiàn)!

最后，恭祝大家身體健康!家庭幸福!事業(yè)有成!謝謝!