在部隊(duì)如何立功
一二節(jié) 軍人獎(jiǎng)勵(lì)的十三條 對(duì)個(gè)人和單位的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:
【第1句】:嘉獎(jiǎng)
【第2句】:三
【第3句】:二等功
【第4句】:一等功
【第5句】:榮譽(yù)稱號(hào) 獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,依次以嘉獎(jiǎng)為最低獎(jiǎng)勵(lì),榮譽(yù)稱號(hào)為最高獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 對(duì)獲得三、二、一等功獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人,分別授予三、二、一等功獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
對(duì)獲得榮譽(yù)稱號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人,軍區(qū)級(jí)單位批準(zhǔn)的,授予二級(jí)英雄模范獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)的,授予一級(jí)英雄模范獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
對(duì)獲得三、二、一等功獎(jiǎng)勵(lì)的單位頒發(fā)獎(jiǎng)狀;對(duì)獲得榮譽(yù)稱號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)的單位授予獎(jiǎng)旗。
第十五條 對(duì)獲得三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的義務(wù)兵,可以提前晉銜,對(duì)獲得二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的士官,可以提前提高銜級(jí)工資檔次。
對(duì)獲得一等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的軍官,可以提前晉銜或者提高職務(wù)(專業(yè)技術(shù))等級(jí)工資檔次;對(duì)獲得一等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的文職干部,可以提前晉級(jí)別等級(jí)或者提高職務(wù)(專業(yè)技術(shù))等級(jí)工資檔次。
提前晉銜適用于列兵和上校以下軍官(不得超過(guò)其職務(wù)等級(jí)的最高編制軍銜);提前晉級(jí)別等級(jí)適用于四級(jí)以下的文職干部(不得超過(guò)其職務(wù)等級(jí)規(guī)定的最高級(jí)別);提前提高銜級(jí)工資檔次適用于低于本銜級(jí)工資最高檔次的各級(jí)士官;提前提高職務(wù)(專業(yè)技術(shù))等級(jí)工資檔次適用于各級(jí)低于最高檔次的軍官、文職干部。
提前晉銜、晉級(jí)別等級(jí)、提高工資檔次,通常分別只晉一銜、晉一級(jí)、提高一檔。
二、軍人獎(jiǎng)勵(lì)的條件: 第十六條 個(gè)人或者單位遵守紀(jì)律,在作戰(zhàn)、訓(xùn)練或者其他工作中的某一方面表現(xiàn)突出,取得優(yōu)良成績(jī)或者被評(píng)為優(yōu)秀士兵的,給予嘉獎(jiǎng)。
第十七條 個(gè)人遵守紀(jì)律,有下列表現(xiàn)之一的,按照下列規(guī)定給予記功: (一)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論,貫徹黨的路線、方針、政策,聯(lián)系實(shí)際回答和解決重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,成績(jī)突出,有較大貢獻(xiàn)的,可以記三等功;有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;有重大貢獻(xiàn)和影響的,可以記一等功。
(二)戰(zhàn)斗中英勇頑強(qiáng),堅(jiān)決執(zhí)行命令,模范遵守戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律,完成作戰(zhàn)任務(wù)成績(jī)突出,或者主動(dòng)掩護(hù)、搶救戰(zhàn)友,事跡突出,有較大貢獻(xiàn)的,可以記三等功;功績(jī)顯著,有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)的,可以記一等功。
(三)戰(zhàn)斗中勇于克服困難,積極主動(dòng)、迅速有效地提供后勤、技術(shù)或者其他作戰(zhàn)保障,對(duì)完成作戰(zhàn)任務(wù)有較大貢獻(xiàn)的,可以記三等功;功績(jī)顯著,有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)的,可以記一等功。
(四)堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)命令,正確指揮,密切協(xié)同,在組織指揮完成作戰(zhàn)任務(wù)中,表現(xiàn)突出,有較大貢獻(xiàn)的,可以記三等功;功績(jī)顯著,有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)的,可以記一等功。
(五)年度軍事訓(xùn)練成績(jī)優(yōu)異,被旅、師、集團(tuán)軍(相當(dāng)?shù)燃?jí)的部隊(duì))樹立為軍事訓(xùn)練標(biāo)兵的,在《中國(guó)人民解放軍軍事訓(xùn)練大綱》規(guī)定科目的比賽中,獲得集團(tuán)軍(相當(dāng)?shù)燃?jí)的部隊(duì))或者海軍艦隊(duì)、海軍航空兵、軍區(qū)空軍以及其他相當(dāng)?shù)燃?jí)的單位綜合成績(jī)前三名的,可以記三等功;被軍區(qū)級(jí)單位樹立為軍事訓(xùn)練標(biāo)兵或者獲得軍區(qū)級(jí)單位綜合成績(jī)前三名的,可以記二等功;被樹立為全軍軍事訓(xùn)練標(biāo)兵或者在全軍軍事訓(xùn)練比賽中,獲得優(yōu)異成績(jī),有重大影響的,可以記一等功。
(六)積極參加教育訓(xùn)練改革和技術(shù)革新、技術(shù)改造,對(duì)提高教育訓(xùn)練質(zhì)量、促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)有較大貢獻(xiàn),其成果被批準(zhǔn)在集團(tuán)軍(相當(dāng)?shù)燃?jí)的部隊(duì))或者海軍艦隊(duì)、海軍航空兵、軍區(qū)空軍以及其他相當(dāng)?shù)燃?jí)的單位推廣應(yīng)用的,可以記三等功;有重要貢獻(xiàn),被批準(zhǔn)在軍區(qū)級(jí)單位推廣應(yīng)用的,可以記二等功;有重大貢獻(xiàn),被批準(zhǔn)在全軍推廣應(yīng)用的,可以記一等功。
(七)在完成重大科研試驗(yàn)、遠(yuǎn)航、導(dǎo)彈發(fā)射、戰(zhàn)役演習(xí)等任務(wù)中,成績(jī)突出,有較大貢獻(xiàn)的,可以記三等功;功績(jī)顯著,有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)的,可以記一等功。
(八)在戰(zhàn)備值班、執(zhí)勤中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和正確處理重要情況,保證完成任務(wù)或者避免重大損失,成績(jī)突出,有較大貢獻(xiàn)的,可以記三等功;功績(jī)顯著,有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)的,可以記一等功。
(九)在邊防、海島或者高原等艱苦地區(qū),不畏困難,安心工作,成績(jī)突出的,可以記三等功;功績(jī)顯著的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大影響的,可以記一等功。
(十)在執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)中,或者在其他緊要關(guān)頭,勇敢沉著,不怕犧牲,成績(jī)突出,有較大貢獻(xiàn)的,可以記三等功;功績(jī)顯著,有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)的,可以記一等功。
(十一)在完成施工、生產(chǎn)任務(wù)中,科學(xué)管理,勤儉節(jié)約,確保優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、安全、低耗,成績(jī)突出,有較大貢獻(xiàn)的,可以記三等功;功績(jī)顯著,有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)和影響的,可以記一等功。
(十二)在開展政治思想工作,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),保證部隊(duì)的集中統(tǒng)一和各項(xiàng)任務(wù)的完成方面,成績(jī)突出,有較大貢獻(xiàn)的,可以記三等功;功績(jī)顯著,有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)和影響的,可以記一等功。
(十三)在擁政愛民、支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、參加軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)中,有較大貢獻(xiàn)的,或者長(zhǎng)期堅(jiān)持為人民群眾做好事,或者勇于同違法犯罪分子作斗爭(zhēng),奮不顧身保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全,事跡突出的,可以記三等功;功績(jī)顯著,有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)和影響的,可以記一等功。
(十四)精心使用、保養(yǎng)武器裝備和維護(hù)軍事設(shè)施,勇于同私藏、破壞、盜竊武器、彈藥、裝備和危害軍事設(shè)施安全的行為作斗爭(zhēng),或者在武器裝備的監(jiān)造、驗(yàn)收中避免重大質(zhì)量問(wèn)題,事跡突出,有較大貢獻(xiàn)的,可以記三等功;功績(jī)顯著,有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)的,可以記一等功。
(十五)預(yù)防和避免事故、案件,使國(guó)家、軍隊(duì)和人民群眾的利益免受或者減少損失,事跡突出,有較大貢獻(xiàn)的,飛行員達(dá)到規(guī)定的安全飛行時(shí)間和技術(shù)等級(jí)的,或者各種車輛、機(jī)械的駕駛員和操作手,多年安全無(wú)事故,并被集團(tuán)軍(相當(dāng)?shù)燃?jí)的部隊(duì))以上單位樹立為標(biāo)兵的,可以記三等功;功績(jī)顯著,有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)和影響的,可以記一等功。
(十六)保守、保護(hù)秘密,堅(jiān)決同泄密行為和敵特的竊密、滲透活動(dòng)作斗爭(zhēng),事跡突出,有較大貢獻(xiàn)的,可以記三等功;功績(jī)顯著,有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)和影響的,可以記一等功。
(十七)在教學(xué)、科研中,成績(jī)突出,有較大貢獻(xiàn)的,或者獲得國(guó)家自然科學(xué)、發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng),或者獲得軍隊(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng),或者多次獲得軍隊(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)項(xiàng)目的首要完成人,可以記三等功;功績(jī)顯著,有重要貢獻(xiàn)的,或者獲得國(guó)家自然科學(xué)、發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng),或者獲得軍隊(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)以上項(xiàng)目的首要完成人,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)和影響的,或者獲得國(guó)家自然科學(xué)、發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)以上項(xiàng)目的首要完成人,可以記一等功。
(十八)在醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作中,救死扶傷,熱心為官兵服務(wù),成績(jī)突出,有較大貢獻(xiàn)的,可以記三等功;功績(jī)顯著,有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)和影響的,可以記一等功。
(十九)堅(jiān)持文藝工作的正確方向,長(zhǎng)期深入基層,深入邊防、海島、高原等艱苦地區(qū),為部隊(duì)服務(wù),或者創(chuàng)作出優(yōu)秀作品,為活躍部隊(duì)文化生活,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的,可以記三等功;功績(jī)顯著,有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)和影響的,可以記一等功。
(二十)在體育比賽中,個(gè)人或者集體項(xiàng)目的主力隊(duì)員,在全國(guó)、全軍運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)的,可以記三等功;在世界級(jí)或者亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)的,可以記二等功;在奧運(yùn)會(huì)等重大世界級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)上奪得金牌或者打破世界紀(jì)錄的,可以記一等功;對(duì)取得上述成績(jī)作出突出貢獻(xiàn)的教練員,可以給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二十一)在學(xué)習(xí)政治、軍事、科學(xué)、文化、技術(shù),履行職責(zé)、鉆研業(yè)務(wù),艱苦奮斗、廉潔奉公,遵紀(jì)守法、秉公執(zhí)法,嚴(yán)格要求、科學(xué)管理,尊干愛兵、團(tuán)結(jié)互助等方面,成績(jī)突出,或者機(jī)關(guān)工作人員為首長(zhǎng)正確決策提出重要建議等方面,表現(xiàn)突出,有較大貢獻(xiàn)的,可以記三等功;功績(jī)顯著,有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)和影響的,可以記一等功。
(二十二)連續(xù)多年被評(píng)為優(yōu)秀士兵(優(yōu)秀學(xué)員)的,被評(píng)為集團(tuán)軍(相當(dāng)?shù)燃?jí)的部隊(duì))以上單位基層建設(shè)標(biāo)兵連隊(duì)、標(biāo)兵單位或者獲得集體二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的單位主官,可以記三等功;功績(jī)顯著,有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)和影響的,可以記一等功。
(二十三)其他方面表現(xiàn)突出,與上列各項(xiàng)記三、二、一等功的事跡、貢獻(xiàn)和影響相當(dāng)?shù)?可以分別記三、二、一等功。
三、 第十八條 單位遵守紀(jì)律,有下列表現(xiàn)之一的,按照下列規(guī)定給予記功: (一)完成作戰(zhàn)任務(wù),戰(zhàn)績(jī)突出,或者完成作戰(zhàn)保障任務(wù),成績(jī)突出,有較大貢獻(xiàn)的,可以記三等功;戰(zhàn)績(jī)或者功績(jī)顯著,對(duì)作戰(zhàn)勝利有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;戰(zhàn)績(jī)或者功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)的,可以記一等功。
(二)戰(zhàn)備、訓(xùn)練工作落實(shí),在重大軍事行動(dòng)或者完成軍事訓(xùn)練以及各種執(zhí)勤任務(wù)中,成績(jī)突出,有較大貢獻(xiàn)的,可以記三等功;功績(jī)顯著,有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)和影響的,可以記一等功。
(三)在完成急難險(xiǎn)重和其他特殊任務(wù)中,組織嚴(yán)密,作風(fēng)頑強(qiáng),不畏艱險(xiǎn),連續(xù)奮戰(zhàn),為保護(hù)國(guó)家、人民和軍隊(duì)的利益,做出突出成績(jī),有較大貢獻(xiàn)的,可以記三等功;功績(jī)顯著,有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)和影響的,可以記一等功。
(四)在完成施工、生產(chǎn)任務(wù)中,周密組織,科學(xué)管理,成績(jī)突出,有較大貢獻(xiàn)的,可以記三等功;功績(jī)顯著,有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)和影響的,可以記一等功。
(五)全面落實(shí)條令、條例,作風(fēng)優(yōu)良,紀(jì)律嚴(yán)明,令行禁止,秩序正規(guī),團(tuán)結(jié)緊密,士氣高昂,連續(xù)多年無(wú)案件和等級(jí)責(zé)任事故,正規(guī)化建設(shè)成績(jī)突出的,可以記三等功;功績(jī)顯著的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大影響的,可以記一等功。
(六)建設(shè)社會(huì)主義精神文明,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的革命軍人,或者在擁政愛民、支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、開展軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)中,成績(jī)突出的,可以記三等功;功績(jī)顯著的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大影響的,可以記一等功。
(七)加強(qiáng)基層全面建設(shè),成績(jī)突出,被集團(tuán)軍(相當(dāng)?shù)燃?jí)的部隊(duì))或者海軍艦隊(duì)、海軍航空兵、軍區(qū)空軍以及其他相當(dāng)?shù)燃?jí)的單位樹立為基層建設(shè)標(biāo)兵連隊(duì)、標(biāo)兵單位的,可以記三等功;被軍區(qū)級(jí)單位樹立為標(biāo)兵連隊(duì)、標(biāo)兵單位的,可以記二等功;功績(jī)卓著,在全軍有重大影響的,可以記一等功。
(八)圓滿完成教學(xué)、科研任務(wù),并在教學(xué)改革和科研中,取得突出成績(jī),對(duì)推動(dòng)、指導(dǎo)教學(xué)工作和部隊(duì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)有較大貢獻(xiàn)的,可以記三等功;功績(jī)顯著,有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)的,可以記一等功。
(九)文化、新聞、出版、體育等單位,堅(jiān)持正確的政治方向,熱心為部隊(duì)服務(wù),成績(jī)突出,為國(guó)家和軍隊(duì)贏得榮譽(yù)的,可以記三等功;功績(jī)顯著,有重要貢獻(xiàn)的,可以記二等功;功績(jī)卓著,有重大貢獻(xiàn)和影響的,可以記一等功。
(十)其他方面表現(xiàn)突出,與上列各項(xiàng)記三、二、一等功的事跡、貢獻(xiàn)和影響相當(dāng)?shù)?可以分別記三、二、一等功。
四、第十九條 個(gè)人或者單位遵守紀(jì)律,在作戰(zhàn)或者其他方面,功績(jī)卓著,有特殊貢獻(xiàn),在軍區(qū)級(jí)單位、全軍、全國(guó)有重大影響和推動(dòng)作用,堪稱楷模的,可以授予榮譽(yù)稱號(hào)。
軍人獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限第二十條 對(duì)義務(wù)兵實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限按照下列規(guī)定執(zhí)行: (一)嘉獎(jiǎng)由連、營(yíng)批準(zhǔn)。
(二)三等功由團(tuán)、旅批準(zhǔn)。
(三)二等功由旅、師批準(zhǔn)。
(四)一等功由集團(tuán)軍批準(zhǔn)。
(五)榮譽(yù)稱號(hào)由軍區(qū)、中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
對(duì)士官實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限按照下列規(guī)定執(zhí)行: (一)初級(jí)、中級(jí)士官,嘉獎(jiǎng)由連、營(yíng),三等功由團(tuán)、旅,二等功由旅、師,一等功由集團(tuán)軍,榮譽(yù)稱號(hào)由軍區(qū)、中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
(二)高級(jí)士官,嘉獎(jiǎng)由營(yíng)、團(tuán),三等功由旅、師,二等功由集團(tuán)軍,一等功由軍區(qū),榮譽(yù)稱號(hào)由軍區(qū)、中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
第二十一條 對(duì)軍官、文職干部實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限按照下列規(guī)定執(zhí)行: (一)排職和專業(yè)技術(shù)十四級(jí)軍官,辦事員級(jí)和專業(yè)技術(shù)十四級(jí)文職干部,嘉獎(jiǎng)由連、營(yíng),三等功由團(tuán)、旅,二等功由旅、師,一等功由集團(tuán)軍,榮譽(yù)稱號(hào)由軍區(qū)、中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
(二)連職和專業(yè)技術(shù)十三、十二級(jí)軍官,科員級(jí)和專業(yè)技術(shù)十三、十二級(jí)文職干部,嘉獎(jiǎng)由營(yíng),三等功由團(tuán)、旅,二等功由旅、師,一等功由集團(tuán)軍,榮譽(yù)稱號(hào)由軍區(qū)、中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
(三)營(yíng)職和專業(yè)技術(shù)十一、十級(jí)軍官,科級(jí)和專業(yè)技術(shù)十一、十級(jí)文職干部,嘉獎(jiǎng)由團(tuán)、旅,三等功由旅、師,二等功由集團(tuán)軍,一等功由軍區(qū),榮譽(yù)稱號(hào)由軍區(qū)、中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
(四)團(tuán)職和專業(yè)技術(shù)九、八、七(中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù))級(jí)軍官,處級(jí)和專業(yè)技術(shù)九、八、七(中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù))級(jí)文職干部,嘉獎(jiǎng)由師,三等功由集團(tuán)軍,二、一等功由軍區(qū),榮譽(yù)稱號(hào)由中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn);副團(tuán)職和專業(yè)技術(shù)九級(jí)軍官,副處級(jí)和專業(yè)技術(shù)九級(jí)文職干部,旅可以批準(zhǔn)給予嘉獎(jiǎng)。
(五)師職和專業(yè)技術(shù)七(高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù))、六、五、四級(jí)軍官,局級(jí)和專業(yè)技術(shù)七(高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù))、六、五、四級(jí)文職干部,嘉獎(jiǎng)由集團(tuán)軍,三、二等功由軍區(qū),一等功、榮譽(yù)稱號(hào)由中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
(六)部隊(duì)的軍職和專業(yè)技術(shù)三級(jí)以上軍官、文職干部,嘉獎(jiǎng)由軍區(qū),三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)由中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
(七)軍區(qū)職以上軍官的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),由中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
第二十二條 對(duì)單位實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限按照下列規(guī)定執(zhí)行: (一)排以下單位,嘉獎(jiǎng)由營(yíng),三等功由團(tuán)、旅,二等功由旅、師,一等功由集團(tuán)軍,榮譽(yù)稱號(hào)由軍區(qū)、中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
(二)連級(jí)單位,嘉獎(jiǎng)由團(tuán)、旅,三等功由旅、師,二等功由集團(tuán)軍,一等功由軍區(qū),榮譽(yù)稱號(hào)由軍區(qū)、中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
(三)營(yíng)級(jí)單位,嘉獎(jiǎng)由旅、師,三等功由集團(tuán)軍,二、一等功由軍區(qū),榮譽(yù)稱號(hào)由軍區(qū)、中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
(四)團(tuán)級(jí)單位,嘉獎(jiǎng)由集團(tuán)軍,三、二等功由軍區(qū),一等功、榮譽(yù)稱號(hào)由中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
(五)旅級(jí)單位,嘉獎(jiǎng)、三等功由軍區(qū),二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)由中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
(六)師級(jí)單位,嘉獎(jiǎng)由軍區(qū),三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)由中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
(七)軍級(jí)以上單位的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),由中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
對(duì)相當(dāng)于營(yíng)、團(tuán)、師(旅)級(jí)的機(jī)關(guān)或者業(yè)務(wù)部門的獎(jiǎng)勵(lì),分別按照對(duì)連、營(yíng)、團(tuán)級(jí)單位獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限執(zhí)行。
第二十三條 各總部、各軍兵種、軍事科學(xué)院、國(guó)防大學(xué),執(zhí)行軍區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)。
第二十四條 海軍艦隊(duì)、海軍航空兵、軍區(qū)空軍以及其他相當(dāng)?shù)燃?jí)的單位,可以批準(zhǔn)副營(yíng)職和專業(yè)技術(shù)十一級(jí)軍官,副科級(jí)和專業(yè)技術(shù)十一級(jí)文職干部以及連級(jí)單位的一等功;副團(tuán)職和專業(yè)技術(shù)九級(jí)軍官,副處級(jí)和專業(yè)技術(shù)九級(jí)文職干部以及營(yíng)級(jí)單位的二等功;副師職和專業(yè)技術(shù)七級(jí)(高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù))軍官,副局級(jí)和專業(yè)技術(shù)七級(jí)(高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù))文職干部以及團(tuán)級(jí)單位的三等功;副軍職和專業(yè)技術(shù)三級(jí)軍官、文職干部以及旅級(jí)單位嘉獎(jiǎng)。
第二十五條 相當(dāng)于連、營(yíng)、團(tuán)、旅、師、集團(tuán)軍級(jí)的單位,分別執(zhí)行連至集團(tuán)軍的獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)。
第二十六條 各級(jí)司令部、政治部(處)、后勤(聯(lián)勤)部(處)、裝備部(處)以及其他相當(dāng)?shù)燃?jí)的機(jī)關(guān)對(duì)直屬單位、所屬部門和人員,執(zhí)行下一級(jí)部隊(duì)(分隊(duì))的獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)。
第二十七條 對(duì)從地方初中、高中畢業(yè)生和部隊(duì)士兵中招收的院校學(xué)員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),按照對(duì)士兵獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限執(zhí)行;對(duì)從地方大專、本科畢業(yè)生中招收的尚未定級(jí)的院校學(xué)員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),按照對(duì)排職軍官獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限執(zhí)行;對(duì)軍官和文職干部學(xué)員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),按照其入學(xué)前所任職務(wù)(專業(yè)技術(shù)等級(jí))的獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)限執(zhí)行。
第二十八條 對(duì)有行政職務(wù)又有專業(yè)技術(shù)等級(jí)的軍官、文職干部實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),根據(jù)其主要事跡的性質(zhì),按照行政職務(wù)或者專業(yè)技術(shù)等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)限執(zhí)行。
第二十九條獎(jiǎng)勵(lì)通常應(yīng)當(dāng)按照獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)限實(shí)施,部隊(duì)因編制或者其他特殊情況,上級(jí)可以對(duì)下級(jí)越級(jí)實(shí)施。
五、獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施第三十條 獎(jiǎng)勵(lì)必須根據(jù)個(gè)人和單位執(zhí)行任務(wù)的客觀條件、事跡、作用和影響的大小,全面衡量,按照本條令規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、條件和程序,及時(shí)、正確地實(shí)施。
對(duì)個(gè)人或者單位的同一事跡只能給予一次獎(jiǎng)勵(lì)。
總政治部可以根據(jù)實(shí)際情況,規(guī)定具體的獎(jiǎng)勵(lì)比例。
第三十一條 實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理: (一)群眾或者領(lǐng)導(dǎo)提名,并在適當(dāng)范圍以會(huì)議形式進(jìn)行群眾評(píng)議,提出受獎(jiǎng)人員和單位以及獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的建議。
(二)黨委(支部)召開會(huì)議,研究決定受獎(jiǎng)對(duì)象和獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目;超過(guò)本級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)限的,報(bào)上級(jí)黨委審定。
(三)在黨委研究決定三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)之前,本級(jí)政治機(jī)關(guān)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)事跡進(jìn)行核實(shí)。
(四)根據(jù)黨委(支部)決定,由批準(zhǔn)單位的軍政首長(zhǎng)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
在特殊情況下,首長(zhǎng)可以直接決定對(duì)部屬實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),但事后應(yīng)當(dāng)向黨委(支部)報(bào)告,并對(duì)此負(fù)責(zé)。
第三十二條 對(duì)離開原單位,被組織派遣參加集訓(xùn)和執(zhí)行臨時(shí)任務(wù)的人員,時(shí)間超過(guò)半年,達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)條件的,可以由臨時(shí)所在單位,按照規(guī)定的權(quán)限實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì);時(shí)間不足半年,達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)條件的,由臨時(shí)所在單位將其事跡向原單位介紹,由原單位統(tǒng)一衡量,視情實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
設(shè)有臨時(shí)黨委(支部),時(shí)間超過(guò)半年的臨時(shí)單位,可以按照上級(jí)明確的權(quán)限,對(duì)達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)條件的所屬人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì);時(shí)間不足半年的,對(duì)達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)條件的所屬人員,可以將其事跡向原單位介紹,由原單位統(tǒng)一衡量,視情實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十三條 獎(jiǎng)勵(lì)決定,以書面或者口頭方式下達(dá),在隊(duì)列前或者會(huì)議上宣布,也可以書面?zhèn)鏖喕蛘咧幌蚴塥?jiǎng)?wù)咝肌?/p>
書面下達(dá)的獎(jiǎng)勵(lì)決定,嘉獎(jiǎng)和三、二、一等功采取通令形式;榮譽(yù)稱號(hào)采取命令形式。
書面和口頭下達(dá)的獎(jiǎng)勵(lì)決定,必須填寫《獎(jiǎng)勵(lì)登記(報(bào)告)表》(式樣見附錄二、三)。
對(duì)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)宣布后,應(yīng)當(dāng)將《獎(jiǎng)勵(lì)登記(報(bào)告)表》、獎(jiǎng)勵(lì)通令或者命令,以及其他有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)材料歸入本人檔案。
第三十四條 實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣揚(yáng)受獎(jiǎng)?wù)叩南冗M(jìn)事跡,情況允許時(shí),可以召開慶功授獎(jiǎng)大會(huì),以鼓勵(lì)和教育部隊(duì)。
第三十五條 獲得三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其家庭所在地人民政府或者入伍前所在工作單位寄發(fā)受獎(jiǎng)通知書,并向其家庭寄發(fā)喜報(bào)。
如何做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)工作發(fā)言稿
近年來(lái),我們?cè)诩訌?qiáng)反腐倡廉建設(shè)上,取得了一定成效。
但我們?nèi)砸逍芽吹剑诋?dāng)前改革開放和體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)變革的新形勢(shì)下,反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
由于市場(chǎng)機(jī)制的形成和相應(yīng)的法制建設(shè)都需要一個(gè)過(guò)程,會(huì)給種種消極腐敗現(xiàn)象以可乘之機(jī);由于改革開放所導(dǎo)致的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系日益多樣化,對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)也帶來(lái)了一些不容忽視的影響;由于經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)利益的多樣化,一些貪圖利益者為追求最大利益,往往會(huì)不擇手段,用種種方式拉攏腐蝕干部;由于分配方式的多樣化,使人們的收入差距逐步拉大,容易引發(fā)一些意志薄弱者心理失衡、私欲膨脹而走上違法亂紀(jì)的道路。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制特別是責(zé)任考核和責(zé)任追究不夠落實(shí);有些不正之風(fēng)雖經(jīng)治理但時(shí)有反復(fù);有些管理環(huán)節(jié)和源頭上預(yù)防治理腐敗的力度不夠。
在執(zhí)法過(guò)程中,絕大多數(shù)人員秉公執(zhí)法,忠于職守。
但也有極少數(shù)人員,不認(rèn)真履行法律所賦予的職責(zé),收受賄賂、徇私舞弊、貪污、挪用稅款,侵害稅務(wù)人員職務(wù)行為的廉潔性,妨害國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)。
因此,我們既要充分認(rèn)識(shí)反腐斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性,又要充分認(rèn)識(shí)其長(zhǎng)期性和艱巨性,既要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),又要不斷堅(jiān)定信心。
稅務(wù)機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為和行政管理行為的監(jiān)督制約,如何進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)就是擺在我們面前的一個(gè)十分重要的現(xiàn)實(shí)課題。
胡錦濤總書記指出:“教育不扎實(shí)、制度不完善、監(jiān)督不得力,是腐敗現(xiàn)象得于滋生漫延的重要原因”。
因此,我們應(yīng)從以下幾方面進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。
一、以人為本強(qiáng)化教育,構(gòu)筑堅(jiān)固思想防線。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),要切實(shí)把反腐倡廉工作落到實(shí)處,必須從宣傳教育入手,著力提高干部職工的思想政治素質(zhì)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育和法紀(jì)教育,增強(qiáng)廣大稅務(wù)干部反腐倡廉的自覺性。
要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),面向廣大干部,深入開展反腐倡廉教育,使其堅(jiān)定理想信念,筑牢思想道德防線。
要加強(qiáng)理想信念教育,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕;加強(qiáng)法紀(jì)教育,不斷提高法治意識(shí),增強(qiáng)聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的自覺性;加強(qiáng)思想政治教育,自覺抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想的影響;加強(qiáng)示范和警示教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍的反腐倡廉教育,要立足于形式多樣,要針對(duì)黨員干部在思想作風(fēng)、黨風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,認(rèn)真抓好《黨章》和中央下發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求。
一要堅(jiān)持正面灌輸。
健全學(xué)習(xí)制度,把抓好教育作為反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要舉措,要從實(shí)際出發(fā),采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,學(xué)歷教育與日常教育相結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合。
通過(guò)集中培訓(xùn),舉辦講座、個(gè)人自學(xué)、統(tǒng)一測(cè)試等形式,使干部明確可為與不可為,從而保證黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
二要注重典型示范。
經(jīng)常組織干部學(xué)習(xí)反腐倡廉典型清正廉潔、勤政為民的先進(jìn)事跡,注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和宣傳本單位各個(gè)方面、各個(gè)層次的先進(jìn)典型,用身邊的人和事教育干部,提高干部的綜合素質(zhì),更好地為納稅人提供高效、快捷、文明、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三要搞好反面警示。
以案說(shuō)法,開展警示教育,教育干部正確對(duì)待職務(wù),解決好依法行政問(wèn)題;正確對(duì)待權(quán)力,解決好怎樣用權(quán)問(wèn)題;正確對(duì)待人生,解決好價(jià)值取向問(wèn)題。
真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
四要強(qiáng)化自我教育。
督促干部從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上找差距,擺表現(xiàn),挖根源、談危害,并把反腐倡廉教育向“八小時(shí)”之外、家庭及社會(huì)延伸,使干部不僅在工作圈,而且在生活圈、社交圈和娛樂(lè)圈都能夠慎獨(dú)自省。
通過(guò)系列教育,使每個(gè)干部都做到“五珍惜”,即:珍惜工作崗位、珍惜執(zhí)法權(quán)力、珍惜集體榮譽(yù)、珍惜個(gè)人前程、珍惜家庭幸福,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,構(gòu)筑堅(jiān)固反腐倡廉的思想防線。
二、建立健全制度,筑牢反腐倡廉機(jī)制。
制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,具有約束力。
要從管權(quán)、管人、管錢、管物等環(huán)節(jié)入手,著力改革行政審批制度,財(cái)務(wù)管理制度和干部人事制度,用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。
建立健全制度,就是要建立行之有效的規(guī)章制度,使用權(quán)有責(zé)、用權(quán)有章、用權(quán)有度,做到權(quán)力的規(guī)范、科學(xué)運(yùn)作,不給稅務(wù)干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、以權(quán)受賭、以權(quán)違法等行為制造制度空隙,從源頭上預(yù)防。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
一把手要成為反腐倡廉的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
要建立定期述職、述廉、議廉、評(píng)廉制度,針對(duì)存在的問(wèn)題不斷提出整改措施。
要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、科室責(zé)任制、崗位責(zé)任制“三位一體”的責(zé)任體系,層層分解落實(shí)責(zé)任,每年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,強(qiáng)化考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
要強(qiáng)化過(guò)錯(cuò)追究機(jī)制,敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)不正之風(fēng)敢抓敢管敢查處,有效防止不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生。
二是要建立制約機(jī)制。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,要建立健全考廉制度、個(gè)人收入申報(bào)制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、廉政檔案制度、廉政獎(jiǎng)金制度、禮金禮品上交登記制度、干部購(gòu)買私車住房申報(bào)制度、八小時(shí)外重大事項(xiàng)報(bào)告制度等等。
在內(nèi)部的行政管理制度上,要建立健全財(cái)務(wù)管理制度、經(jīng)費(fèi)使用審批制度、固定資產(chǎn)使用管理制度、財(cái)務(wù)例行審計(jì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度,基建項(xiàng)目招投標(biāo)制度。
在干部管理方面,要深化干部人事制度改革,抓緊制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善干部考察的制度和辦法,擴(kuò)大干部人事工作中的民主,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。
認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,不斷完善和規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)上崗、考察預(yù)告、任前公示、任職試用期等制度,落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);進(jìn)一步加大干部交流的力度,落實(shí)干部交流輪崗等制度,完善干部任職回避制度,落實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度,探索實(shí)行干部任期制度。
三是要完善征管體制。
進(jìn)一步優(yōu)化稅收業(yè)務(wù)流程,明確職責(zé)分工,建立完善的、操作性強(qiáng)的崗責(zé)體系,加強(qiáng)征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)銜接;健全稅收管理員制度,明確工作職責(zé),實(shí)行定期輪崗,建立監(jiān)督制約機(jī)制,并作出廉政規(guī)定;建立和完善稽查、審計(jì)和監(jiān)察工作的首查責(zé)任制,全面推行復(fù)查制度;通過(guò)完善征管體制,形成權(quán)力層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系制約的科學(xué)嚴(yán)密的管理鏈條,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。
四是建立執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。
要建立全員崗位執(zhí)法責(zé)任制體系,要結(jié)合稅收工作實(shí)際,制定崗位執(zhí)法責(zé)任制,推行執(zhí)法程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,明確責(zé)任、量化指標(biāo),做到以事設(shè)崗,以崗定責(zé),明確每個(gè)崗位的主要工作職責(zé)和操作要求,使業(yè)務(wù)操作過(guò)程中,都能符合依法辦事的原則;要按照崗責(zé)體系狠抓責(zé)任制的落實(shí),使每一個(gè)崗位人員都能做到在其位謀其政、在崗盡職、在崗勤政,努力提高辦事效率和工作的正確程度,保證干部公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,減少和杜絕以權(quán)謀私、侵害群眾合法權(quán)益等行為的發(fā)生;要嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制度,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)要監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。
對(duì)于稅收?qǐng)?zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為都要進(jìn)行追究。
對(duì)崗位責(zé)任人出現(xiàn)違章操作,或未盡崗位職責(zé)的要做到嚴(yán)肅追究和查處,防止以權(quán)謀私、玩忽職守、失職瀆職等行為的發(fā)生。
五是建立健全科學(xué)的評(píng)估預(yù)警機(jī)制。
要建立健全科學(xué)的評(píng)估預(yù)警機(jī)制,堅(jiān)持靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合、內(nèi)部與外部相結(jié)合的原則,暢通信息渠道。
要通過(guò)來(lái)信來(lái)訪、領(lǐng)導(dǎo)班子考察、巡視檢查、經(jīng)濟(jì)審計(jì)、案件查處等途徑,獲取有關(guān)信息。
特別注重從機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事變動(dòng)、重大節(jié)日、婚喪嫁娶及干部社交圈、生活圈、娛樂(lè)圈了解和掌握信息。
加強(qiáng)預(yù)警信息的評(píng)估和分析,對(duì)獲取的信息要及時(shí)進(jìn)行梳理、分析,正確評(píng)估和判斷腐敗行為的苗頭和動(dòng)向,從中發(fā)現(xiàn)案件線索,并研究制定解決問(wèn)題的相關(guān)措施,不斷完善機(jī)制和制度,關(guān)口前移,防范在先,把腐敗現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài),確保標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防原則的實(shí)現(xiàn)。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,構(gòu)建反腐倡廉監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
強(qiáng)化監(jiān)督是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
權(quán)力的濫用是最大的腐敗。
失去監(jiān)督的權(quán)力,極易走向腐敗。
針對(duì)不同層次和特點(diǎn),把多種監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。
認(rèn)真執(zhí)行黨員民主生活會(huì)、黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)等黨內(nèi)生活制度,定期上好黨課,組織黨員、干部開展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察等內(nèi)部監(jiān)督的作用,著力解決廉潔從稅等問(wèn)題。
二是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。
建立干部廉政檔案,結(jié)合公務(wù)員考核和干部考察,對(duì)干部進(jìn)行全面的民主評(píng)議,把廉政考核情況與經(jīng)濟(jì)利益和政治榮譽(yù)掛鉤。
三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
通過(guò)聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員,召開征求意見座談會(huì),請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員檢查工作,組織監(jiān)察人員深入企業(yè)、納稅戶走訪,問(wèn)卷調(diào)查,發(fā)放廉政監(jiān)督卡設(shè)舉報(bào)電話等形式,從外部對(duì)稅務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,把稅收工作置于社會(huì)監(jiān)督之下。
四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
通過(guò)民主評(píng)議行風(fēng),納稅服務(wù)評(píng)價(jià),優(yōu)化投資環(huán)境等活動(dòng),借助報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體,對(duì)干部執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)不廉潔行為公開曝光,督促整改。
五是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。
對(duì)不同崗位的干部行使的事權(quán)、財(cái)權(quán)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,建立干部違紀(jì)舉報(bào)制度,認(rèn)真開展信訪調(diào)查工作,及時(shí)掌握違紀(jì)情況和案件線索,全方位防止有法不依,為稅不廉問(wèn)題的發(fā)生。
消防安全知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容
消防安全:“四個(gè)能建設(shè):
【第1句】:火災(zāi)隱力
【第2句】:撲救初災(zāi)能力
【第3句】:組織引導(dǎo)疏散逃生能力
【第4句】:消防安全知識(shí)宣傳教育能力 六、初期火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置程序:
【第1句】:撥打:“119”
【第2句】:組織人員疏散。
【第3句】:火場(chǎng)警惕。
【第4句】:初期火災(zāi)撲救
【第5句】:協(xié)助消防滅火 七、消防安全:“五懂”: 1“懂”消防安全法律法規(guī), 2“懂”本單位,本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性, 3“懂”消防安全職責(zé),制度,操作規(guī)程,預(yù)防火災(zāi)措施, 4“懂滅火和應(yīng)急疏散及火災(zāi)撲救, 5“懂”火場(chǎng)逃生方法
求獲獎(jiǎng)感言(要簡(jiǎn)短,急求)
王福寶是一名鄉(xiāng)村,可他更是一名共產(chǎn)黨員。
他,我王福寶能有今天,開鄉(xiāng)親們的關(guān)愛,更離不開黨組織的栽培。
是黨給了我好的政策,讓我有立足社會(huì)的本錢,是黨員予以我信任,把我選進(jìn)了村支委,我要盡好自己的職責(zé),為老百姓做好事、辦實(shí)事。
2000年6月,王福寶加入中國(guó)共產(chǎn)黨,2002年他以高票當(dāng)選為村支委。
作為一名黨員、一名支委,他時(shí)刻不忘自己的責(zé)任,村里面有個(gè)急難任務(wù),他總是沖在最前面;誰(shuí)家有個(gè)大事小情,只要他知道信兒,準(zhǔn)會(huì)早早趕過(guò)去;誰(shuí)家有了難事急事,他比對(duì)自己家里的事兒還要上心,用盡全力去辦好。
2001年4月20日,一場(chǎng)大火燒光了和盛村豬場(chǎng)屯8戶農(nóng)民的所有家當(dāng)。
大火過(guò)后,王福寶叫妻子收拾了一大包衣服送給受災(zāi)戶,同時(shí),又以衛(wèi)生所的名義,為每個(gè)受災(zāi)戶送去了一袋白面,解決了受災(zāi)戶的當(dāng)務(wù)之急。
村民孫興貴經(jīng)營(yíng)的面粉廠倒閉了,負(fù)債累累。
2003年春天種地沒(méi)錢買籽種化肥。
他找到王福寶后,王福寶二話沒(méi)說(shuō)拿給他1000元錢。
這一筆還沒(méi)有還上,2005年,孫興貴手頭有事,又從王福寶手里拿走了500元錢。
2003年,“非典”的肆虐讓和盛村村民一度恐慌起來(lái),不知該咋辦。
此時(shí),王福寶“站”了出來(lái)。
他不顧有被感染的危險(xiǎn),留下在診所值班的妻子,自己挨家挨戶地做宣傳工作,發(fā)放消毒物品。
同時(shí)主動(dòng)請(qǐng)纓,與其他村干部在村口設(shè)卡,對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行普查、登記、消毒、隔離。
“非典”過(guò)去了,王福寶整個(gè)人瘦了一圈。
2005年6月10日,沙蘭鎮(zhèn)遭受特大洪水襲擊。
面對(duì)突發(fā)的災(zāi)情,沒(méi)有誰(shuí)通知他,也沒(méi)有人命令他,王福寶只和家里人簡(jiǎn)單地交代了一下,就開著急救車、帶上急救藥品,義無(wú)返顧地沖到了抗災(zāi)前線。
當(dāng)時(shí)天還下著雨,沙蘭鎮(zhèn)上游的和盛水庫(kù)水位還在上漲,已經(jīng)接近警戒水位,對(duì)下游群眾的生命財(cái)產(chǎn)夠成巨大威脅,憑著王福寶對(duì)和盛水庫(kù)情況熟悉,沙蘭鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)讓他馬上開車,到和盛水庫(kù)觀察看守水位,一看就是一夜。
第二天天剛亮,雨停了,和盛水庫(kù)水位穩(wěn)定了,他不顧疲勞,開著車又一頭加入到沙蘭鎮(zhèn)搶救溺水兒童、為群眾診病、免費(fèi)發(fā)放藥品、宣傳衛(wèi)生防疫知識(shí),協(xié)助市防疫站工作人員查找水源,取樣品化驗(yàn)等工作中,這一忙就是六天六夜,餓了就吃口面包,困了就在車上打個(gè)盹。
妻子打電話告訴他“洪水把家里的1萬(wàn)多棵楊樹、松樹全都沖倒了,損失了近萬(wàn)元,而且家里的病人多自己忙不過(guò)來(lái),讓他回去找人扶苗。
”可他卻對(duì)妻子說(shuō):“留在家中扶苗,我只能頂一個(gè)勞動(dòng)力。
可到了這,我卻能頂幾個(gè)勞動(dòng)力。
穿上白大褂身為醫(yī)生我能‘扶傷’救人,脫了白大褂能當(dāng)司機(jī)運(yùn)送救災(zāi)物資
外面的人都能來(lái)這里幫我們救災(zāi),我是土生土長(zhǎng)的沙蘭人,又是一名共產(chǎn)黨員,群眾有難,我能袖手旁觀嗎
家里的活你多擔(dān)點(diǎn)吧
”直到救災(zāi)工作結(jié)束,他才撤了下來(lái)。
國(guó)家實(shí)施“一免兩補(bǔ)”政策之前,村干部收農(nóng)業(yè)稅時(shí),總有幾戶不肯交的。
王福寶知道后,主動(dòng)跟村里說(shuō):“我是支委,有這份責(zé)任,讓我來(lái)試試吧。
”結(jié)果,幾個(gè)“打橫”的村民,一見王福寶來(lái)了都不好意思頂著了,主動(dòng)地交納了稅費(fèi)。
“平時(shí)福寶都盡心盡力地幫我們,人心都是肉長(zhǎng)的,我們不支持他工作也不夠意思呀。
” 2005年末,寧安市開始實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
和盛村村型大、人口多,調(diào)查統(tǒng)計(jì)、造冊(cè)登記的工作量非常大。
作為村黨支部組織委員,村支部把這項(xiàng)工作交給了他,他放下衛(wèi)生所的事,早出晚歸,同其他村干部一起走家入戶,宣傳國(guó)家這項(xiàng)利國(guó)利民的好政策,并加班加點(diǎn)地做好人員統(tǒng)計(jì)、費(fèi)用收繳等工作。
對(duì)于家庭困難及外出的村民,王福寶從個(gè)人的積蓄里又拿出近萬(wàn)元為他們墊付了合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),解除了村民的后顧之憂。
經(jīng)過(guò)他的努力,和盛村村民參保率達(dá)到98%以上。
王福寶心系著村民們的健康,為了查出村民們健康上的隱患,2004年3月,王福寶積極協(xié)調(diào)組織20多名政協(xié)衛(wèi)生組委員,冒著大雪到和盛村為200多名村民進(jìn)行了結(jié)核病義診,活動(dòng)一直持續(xù)到下午兩點(diǎn)多鐘,共查出3例結(jié)核病例,王福寶也忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),看著又累又餓的委員們,他又自掏腰包安排了飯菜。
為了孩子們的健康,王福寶還義務(wù)兼任著和盛村小學(xué)的校醫(yī),每年僅為全校師生義務(wù)體檢,就為學(xué)校節(jié)省資金1000余元。
在做好義務(wù)校醫(yī)的同時(shí),他還承擔(dān)著和盛、水庫(kù)兩個(gè)村的婦女保健、婦女孕檢工作。
對(duì)于這些工作,村民們深受感動(dòng)。
可每當(dāng)人們開口說(shuō)謝字時(shí),他都誠(chéng)懇地說(shuō),“這些都是我這名普通黨員應(yīng)該做的”。
王福寶的模范行動(dòng)感染著身邊的人。
2004年,和盛村有4名服務(wù)行業(yè)的帶頭人加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。
如今,王福寶更忙了。
村民們有事愿找他商量,診所的兩臺(tái)車也成了村里的值班車、公用車,村里有事要到市里跑趟腿,只要沒(méi)急診,王福寶的車隨叫隨到;他的手機(jī)及家里的固定電話成了村里的“120”和服務(wù)熱線,無(wú)論是上級(jí)黨委政府還是村民只要找不到支書村長(zhǎng)都找他;村里要干點(diǎn)啥事缺錢,王福寶總是二話不說(shuō)先把錢墊上;村里每次開運(yùn)動(dòng)會(huì)或者村民有紅白喜事需要用車,只要說(shuō)一聲他準(zhǔn)都到。
村民們說(shuō):“福寶是個(gè)好人,好醫(yī)生,更是個(gè)好黨員
”正在進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為王福寶發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,服務(wù)村民提供了更加寬闊的空間和舞臺(tái),目前,王福寶正籌備著擴(kuò)建一所600平方米的衛(wèi)生所;打算著帶領(lǐng)村民搞林藥間作、種植或畜牧養(yǎng)殖等其他項(xiàng)目,多為村民“儲(chǔ)備健康”;琢磨著如何讓村里的6個(gè)衛(wèi)生所團(tuán)結(jié)起來(lái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),讓鄉(xiāng)親們看病更加方便。
相信,在不遠(yuǎn)的將來(lái),王福寶定會(huì)給鄉(xiāng)親們帶來(lái)了新的驚喜。
王福寶無(wú)憾,作為一名醫(yī)生,14年來(lái),他以高尚的醫(yī)德把仁愛奉獻(xiàn)給了他的鄉(xiāng)親;作為一名黨員,他履行宗旨,踐行著服務(wù)人民的諾言,奉獻(xiàn)了共產(chǎn)黨人的忠誠(chéng)。
王福寶有遺憾,作為兒子,忠孝沒(méi)能兩全,忙碌的他沒(méi)能為父母盡到孝道,兩個(gè)年逾花甲的老人至今還在山里為他守著那片“健康儲(chǔ)蓄林”。
作為丈夫,他給妻子的很少,幾年來(lái),哪怕存下一分錢也要考慮改善醫(yī)療條件,“吝嗇”的至今沒(méi)給妻子買上幾件貴重的飾品,而且所有的家務(wù)又都落在了妻子的雙肩上;作為父親,他把情給了百姓,給兒子留下的卻很少,“無(wú)暇顧及”的他把剛剛會(huì)走的兒子就入了外地的長(zhǎng)托,長(zhǎng)期忍受與愛子離別的煎熬。
王福寶很普通,普通得就像黑土地,厚厚實(shí)實(shí)地給別人提供著滋養(yǎng);王福寶很平凡;平凡得沒(méi)有轟轟烈烈的事跡,只能用心來(lái)品味其中的真諦;王福寶又很特殊,特殊的是身為大學(xué)生卻不留戀城市而當(dāng)上了一名最基層的村醫(yī)。
14年來(lái),他付出了很多,但得到了最珍貴的情誼,每當(dāng)年節(jié),鄉(xiāng)親們都會(huì)把最好的粘團(tuán)子、干豆角、干蘑菇等土特產(chǎn)送給他。
黨與政府沒(méi)有忘記他,寧安市“五四青年獎(jiǎng)?wù)隆薄ⅰ敖艹銮嗄陝?chuàng)業(yè)者、“全國(guó)優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生”等榮譽(yù)稱號(hào)贈(zèng)予了他。
在參加表彰會(huì)時(shí),衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)親切地稱他“新村醫(yī)的楷模”、“新型鄉(xiāng)村醫(yī)生”。
在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的美好愿中,我們相信,也有理由相信,在歷史悠久、人杰地靈寧安的大地,會(huì)涌現(xiàn)出更多的王福寶式的好黨員、好村醫(yī)——踐行宗旨,仁義為民,心存大愛,懸壺濟(jì)世。
入黨積極分子可以參加黨員大會(huì)嗎
我認(rèn)為一名優(yōu)秀員該起到表率作用,應(yīng)該度的主人翁精默默地奉獻(xiàn)著光和熱;應(yīng)該抱著務(wù)實(shí)認(rèn)工作態(tài)度,埋頭苦干,敬業(yè)愛崗,勤勤懇懇地做好本職工作。
現(xiàn)在我們公司的全員活動(dòng)在轟轟烈烈地進(jìn)行著,我做為鉆房一名優(yōu)秀員工,將積極參與改善活動(dòng)中去,不斷地展現(xiàn)自己的熱情和智慧,為公司和自己創(chuàng)造一個(gè)更加優(yōu)美的工作環(huán)境。
展望未來(lái),我還有很長(zhǎng)的路要走,我不會(huì)被現(xiàn)在一點(diǎn)成績(jī)沖昏頭腦,我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),不斷創(chuàng)新,不求做得最好,但求做得更好。
在以后工作中,以無(wú)缺勤、高效率,少報(bào)廢為目標(biāo),為XX公司成為世界一流企業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
作為一名農(nóng)村新干部對(duì)農(nóng)村建設(shè)有什么感想的作文
淺析農(nóng)村建設(shè)中如何當(dāng)好部
【內(nèi)容摘要】村干作是一項(xiàng)社會(huì)的系統(tǒng)工作任重,意義深遠(yuǎn)。
在新農(nóng)村建設(shè)中,如何當(dāng)好一名村干部,是值得廣大基層工作者深思的話題。
筆者認(rèn)為,要做好這項(xiàng)工作,村干部必須充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的歷史使命,重新審視新農(nóng)村建設(shè)中自身的不足,探尋良好的建設(shè)策略,才能不斷推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自已的一份力量。
【關(guān) 鍵 詞】 新農(nóng)村建設(shè) 歷史使命 存在問(wèn)題 建設(shè)策略黨的十七大站在新的歷史起點(diǎn)上,把“建設(shè)新農(nóng)村”作為我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中一項(xiàng)迫切任務(wù)提上了重要日程,并且明確了“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的目標(biāo)和要求,這二十個(gè)字具體描繪出了新農(nóng)村建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,為農(nóng)村未來(lái)的發(fā)展指明了方向。
作為農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的村干部,如何站在歷史的高度,圍繞如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重新審視自身的角色,進(jìn)一步明確職責(zé)和使命,努力提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力,切實(shí)承擔(dān)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一歷史性任務(wù),已經(jīng)成為一個(gè)亟待解決的嚴(yán)峻課題。
一、明確村干部在新農(nóng)村建設(shè)中的歷史使命。
作為農(nóng)村工作的“領(lǐng)頭雁”和農(nóng)民群眾的主心骨,時(shí)代賦予了村新的歷史使命,他們必須在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
(一)村干部要做農(nóng)民脫貧致富的帶頭人。
新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)首先是生產(chǎn)發(fā)展,只有生產(chǎn)發(fā)展了,農(nóng)民才能富裕,農(nóng)民富裕了才能過(guò)上幸福生活。
一些村之所以長(zhǎng)期發(fā)展不起來(lái),經(jīng)濟(jì)落后,就是因?yàn)檫@些村缺乏一個(gè)帶領(lǐng)群眾共同致富的帶頭人,缺少一個(gè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的好路子。
村干部應(yīng)該把握方向,緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展這個(gè)中心進(jìn)行工作,以壯大經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕為突破口,積極探索,大膽創(chuàng)新。
只有加快發(fā)展經(jīng)濟(jì),為廣大群眾辦實(shí)事、謀福利,做到既要有人辦事,還要有錢辦事,才能真正確立基層組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,村干部才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。
目前許多經(jīng)濟(jì)薄弱村,由于集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困,黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件,修路、陣地建設(shè)等社會(huì)公益事業(yè)無(wú)力去辦,導(dǎo)致黨組織在群眾中的威信不高,村黨組織作用弱化,農(nóng)村思想政治工作鈍化,出現(xiàn)人心渙散,治安混亂,思想文化道德水準(zhǔn)下降,宗教氛圍不斷濃厚的不良現(xiàn)象。
實(shí)踐證明,村干部以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為根本,把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上,發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè),提高和鞏固農(nóng)村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位的物質(zhì)基礎(chǔ)。
有了這個(gè)基礎(chǔ),黨支部就可以為群眾辦許多實(shí)事,就會(huì)說(shuō)話有人聽,各項(xiàng)工作就會(huì)出現(xiàn)生機(jī),帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就大有希望。
村干部要立足村情,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),制訂本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確定適合本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
只要從群眾想辦的事做起,從群眾不滿意的事改起,從確定好的發(fā)展思路抓起,就能做到順民心,聚民意,達(dá)到脫貧致富的目的。
(二)村干部要做鄉(xiāng)村發(fā)展的設(shè)計(jì)師。
新農(nóng)村建設(shè)體現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的指導(dǎo)思想,是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的全面可持續(xù)發(fā)展的總規(guī)劃,作為村干部,也應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀,站在歷史發(fā)展的高度,思考本村的發(fā)展規(guī)劃,不能片面的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也不能擺花架子,搞形象工程,要以設(shè)計(jì)師的頭腦,為新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
作為設(shè)計(jì)師,就應(yīng)該懂得新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵,懂得在描繪新農(nóng)村美好藍(lán)圖時(shí),應(yīng)該先畫哪一筆,怎樣畫好這一筆,避免走入新農(nóng)村建設(shè)的誤區(qū)。
(三)村干部要做鄉(xiāng)村惠民政策的宣傳員。
村干部在自身不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的同時(shí),要定期組織舉辦全民學(xué)習(xí)活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳資料、開設(shè)農(nóng)家課堂、召開村民會(huì)議等形式,廣泛宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和法律法規(guī),及時(shí)將各項(xiàng)惠民政策和致富信息送到群眾手中。
同時(shí),要利用長(zhǎng)期與群眾在一起生活、掌握情況多的優(yōu)勢(shì),傾聽群眾呼聲,收集群眾意愿,向群眾做好宣傳工作,統(tǒng)一思想,凝聚人心。
(四)村干部要做鄉(xiāng)村矛盾糾紛的調(diào)解員。
隨著改革的深入,當(dāng)前基層的矛盾糾紛也逐漸凸現(xiàn)。
村干部要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)政策、法律法規(guī)的理解,著力提高處理矛盾、化解矛盾的能力。
同時(shí),要主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),對(duì)村內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行排查,認(rèn)真研究,做好群眾工作,把矛盾糾紛化解在基層,調(diào)處在萌芽狀態(tài)。
(五)村干部要做鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)干者。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),最寶貴的精神是實(shí)干精神,最重要的行動(dòng)是實(shí)干行動(dòng)。
一名村干部是一個(gè)鄉(xiāng)村的代表和形象,能不能把群眾帶動(dòng)起來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富,建設(shè)鄉(xiāng)村文化,關(guān)鍵看村干部有沒(méi)有實(shí)干能力。
作為“實(shí)干家”的村干部不僅要做脫貧致富的“領(lǐng)頭雁”,還要做為農(nóng)民群眾辦實(shí)事的帶頭人。
要想群眾之所想,急群眾之所急,尊重群眾意愿,傾聽群眾呼聲,切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問(wèn)題,這樣才不辜負(fù)群眾對(duì)黨員干部的期望,才能加強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二,我國(guó)目前農(nóng)村村干部隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題。
村干部隊(duì)伍狀況及村干部在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用情況總體上是好的,絕大多數(shù)村干部認(rèn)真履行職責(zé),帶頭貫徹落實(shí)黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,默默奉獻(xiàn),勤奮工作,積極帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富,成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者和實(shí)踐者。
但通過(guò)調(diào)研也反映出,村干部隊(duì)伍自身建設(shè)及客觀條件和工作環(huán)境還存在一些不容忽視的問(wèn)題。
當(dāng)前影響村干部在新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)一步發(fā)揮作用的制約因素主要表現(xiàn)在:(一)部分村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。
一些有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的年輕黨員忙于個(gè)人賺錢致富,不愿擔(dān)任村干部。
致使少數(shù)地方村干部新老交替有青黃不接的現(xiàn)象,村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面有搭配不優(yōu)的問(wèn)題。
(二)村干部素質(zhì)不夠。
少數(shù)村干部特別是年輕村干部,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不夠。
很少?gòu)恼紊嫌^察農(nóng)村形勢(shì),關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,考慮農(nóng)民問(wèn)題;有的在復(fù)雜多變的情況下缺乏明辨能力;有的群眾觀點(diǎn)淡薄,對(duì)局部利益和眼前利益看得較;(三)少數(shù)村干部工作作風(fēng)不實(shí);(四)村干部工資待遇不高;(五)村干部激勵(lì)機(jī)制不優(yōu);(六)新農(nóng)村建設(shè)資金不足;三、加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),積極探尋新農(nóng)村建設(shè)策略;(一)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷提升村干部執(zhí)政能力;(二)抓好建章立制工作,不斷提高村干部管理水平;(三)精心指導(dǎo)村級(jí)換屆,切實(shí)選好配強(qiáng)村“兩委”班;(四)深力;有的群眾觀點(diǎn)淡薄,對(duì)局部利益和眼前利益看得較重.在某種程度上損害了黨群、干群關(guān)系。
另外,少數(shù)年齡偏大的村干部受傳統(tǒng)思維模式的影響,荏一定程度上存在“老辦法不管用,新辦法不會(huì)用”的問(wèn)題。
有的安于現(xiàn)狀,進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng):有的憑經(jīng)驗(yàn)辦事,難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,往往小富即安:有的在困準(zhǔn)面前缺乏勇氣,時(shí)常不求進(jìn)取;有的缺乏對(duì)事物本質(zhì)及其特殊性的分析能力,工作中往往“一刀切“;有的法律意識(shí)不強(qiáng).習(xí)慣于用老辦法、土政策管理村務(wù)。
(三)少數(shù)村干部工作作風(fēng)不實(shí)。
主要表現(xiàn)在:一是工作方法不夠好,以自我為中心,搞“一言堂”:二是實(shí)干精神不夠強(qiáng),雖有工作熱情,但落實(shí)功夫不足,不能“一桿子插到底”:三是自我要求不夠嚴(yán).處事待人不能“一碗水端平”,讓群眾信服,甚至以權(quán)謀私,損害群眾利益;四是政治立場(chǎng)不夠穩(wěn),明辨是非能力不強(qiáng),有的甚至參與地方宗派活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)。
(四)村干部工資待遇不高。
近年村干部待遇雖有所提高,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和村干部工作任務(wù)相比還是偏低。
上面千條線,下邊一根針。
村干部“官位”不大,工作量卻不少。
由于農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊,部分村干部在工作中難免會(huì)吃虧受氣,甚至?xí)蓜判箽狻?/p>
同時(shí)在村級(jí)集體收入逐漸萎縮的情況下,造成工作經(jīng)費(fèi)難保障、公益事業(yè)難開展的“兩難”局面,影響了干群關(guān)系,制約了村干部帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性。
(五)村干部激勵(lì)機(jī)制不優(yōu)。
現(xiàn)行的選拔用人機(jī)制制約了優(yōu)秀村主要干部的提拔使用,村干部認(rèn)為“干好干壞一個(gè)樣”,“干多干少一個(gè)樣”,致使村干部工作處于“應(yīng)付、被動(dòng)”狀態(tài),工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,熱情不高,干勁不足。
(六)新農(nóng)村建設(shè)資金不足。
建設(shè)新農(nóng)村,既要扶持群眾發(fā)展生產(chǎn),又要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都需要大量的資金,一味依靠政府投資顯然不可能;絕大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱,維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)已很勉強(qiáng),甚至有部分村還有較為沉重的債務(wù)無(wú)法化解,也不可能有大量資金投入到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái),資金不足已成為制約村干部帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的一個(gè)難題。
三、加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),積極探尋新農(nóng)村建設(shè)策略。
(一)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷提升村干部執(zhí)政能力。
農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開村干部,農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定離不開村干部,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開村干部,他們的作用發(fā)揮好壞直接影響著黨在農(nóng)村的方針、政策能否得到落實(shí),關(guān)系著群眾的切身利益能否得到保障。
通過(guò)建立和完善以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,積極推進(jìn)村干部工作職能的轉(zhuǎn)變,加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷壯大集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化組織管理、教育引導(dǎo)和服務(wù)協(xié)調(diào)功能,在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民走向共同富裕;充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)群眾的主體作用,并帶領(lǐng)群眾扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
同時(shí)針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)示范村、貧困村、后進(jìn)村、重點(diǎn)管理村的不同情況,對(duì)不同類型村的干部進(jìn)行分類管理,強(qiáng)化分類指導(dǎo),抓好村干部隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè)。
(二)抓好建章立制工作,不斷提高村干部管理水平。
按照村干部規(guī)范化管理的要求,在堅(jiān)持和完善村“兩委”工作規(guī)則、村務(wù)公開民主管理等各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,建立健全各項(xiàng)制度作為村干部規(guī)范化管理的重要保障。
堅(jiān)持“小學(xué)教”活動(dòng)制度。
每年年初在全縣村干部中開展一次以“三個(gè)代表”重要思想和黨的重大方針、政策為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng);規(guī)范村干部任免報(bào)告制度。
村黨組織書記由縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同管理,對(duì)村黨組織書記的調(diào)整,必須事先報(bào)告縣委組織部,經(jīng)同意批復(fù)后方可任免。
完善村級(jí)后備干部培養(yǎng)制度。
每個(gè)村保持有3-5名后備干部。
村后備干部人選一般按照村“兩委”的任期每三年調(diào)整一次,也可根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行調(diào)整;完善民主生活會(huì)制度。
村“兩委”每年年底召開一次民主生活會(huì),村黨組織書記每半年要與村干部集中開展一次談心活動(dòng);堅(jiān)持村干部離任審計(jì)制度。
村主要干部在其任期屆滿、離職或免去職務(wù)時(shí),要進(jìn)行審計(jì)。
經(jīng)審計(jì)有違紀(jì)行為的,視其性質(zhì)和情節(jié)給予嚴(yán)肅處理,違法的移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。
建立讀書日制度。
每月28日為全縣村干部讀書日,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到所包的村組織村組干部集體學(xué)習(xí);每月5日為村黨組織書記讀書日,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織集中學(xué)習(xí)。
如遇抗旱、防汛搶險(xiǎn)等特殊情況可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)作適當(dāng)調(diào)整。
同時(shí)對(duì)村干部學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)情況進(jìn)行考核,以考促學(xué)。
注重針對(duì)一個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的一些突出問(wèn)題及時(shí)開展專題教育,強(qiáng)化村干部廉潔從政意識(shí),不斷提高村干部規(guī)范化管理的水平,逐步探索新時(shí)期村干部教育管理的新方法、新途徑,促進(jìn)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
(三)精心指導(dǎo)村級(jí)換屆,切實(shí)選好配強(qiáng)村“兩委”班子。
選準(zhǔn)一個(gè)人,帶活一個(gè)村;選準(zhǔn)一班人,致富一方老百姓。
村級(jí)換屆選舉是選好干部配強(qiáng)班子的有利契機(jī),因地制宜制定提名候選人硬性條件和不宜提名為候選人的輔佐條款,是搞好換屆選舉的一個(gè)重要手段。
從提名候選人到正式候選人的確定,自始至終都要堅(jiān)持以硬性條件為基準(zhǔn),輔助以對(duì)不宜提名為候選人的有關(guān)條款逐一審查,諸如:計(jì)劃生育、違法違紀(jì)、倫理道德、損公肥私、拉幫結(jié)派、宗族勢(shì)力、滋事生非、威脅要挾、行賄受賄、物品利誘等等。
凡是違反輔佐條款之一的均不得提名為初步候選人,更不能確定為正式候選人。
真正堅(jiān)持“用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人”,建議組織縣人大、紀(jì)檢、組織、民政、計(jì)生、公安、司法等部門聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)辦公,對(duì)照候選人的條件,采用流水作業(yè)的形式對(duì)各村上報(bào)的候選人進(jìn)行仔細(xì)的資格甄別,每個(gè)部門簽署審核意見后反饋給基層,真正把政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、能夠帶領(lǐng)群眾建設(shè)好新農(nóng)村的優(yōu)秀人員選進(jìn)村“兩委”班子,不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),有效提高村干部的整體素質(zhì)。
同時(shí)建立后備干部選撥、培養(yǎng)機(jī)制,采取群眾舉薦與村干部推薦相結(jié)合的方式,選拔、儲(chǔ)備一批作風(fēng)正、能力強(qiáng)的后備干部,為村級(jí)換屆準(zhǔn)備充裕的人才資源,解決后繼乏人的問(wèn)題。
(四)深化“素質(zhì)提升”工程,不斷加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)村干部解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好做法和新經(jīng)驗(yàn),使村干部工作不斷適應(yīng)新形勢(shì)、符合新需要、邁上新臺(tái)階。
堅(jiān)持不懈地開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),引導(dǎo)村干部增強(qiáng)對(duì)群眾的感情和對(duì)工作的激情。
對(duì)村干部進(jìn)行學(xué)歷教育和技術(shù)培訓(xùn),逐步提高他們的政治理論水平,提高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力,提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,把村干部推向新農(nóng)村建設(shè)的大潮,讓他們?cè)诟母铩㈤_放、發(fā)展中提高本領(lǐng)、增長(zhǎng)才干。
通過(guò)大力實(shí)施以“提升文化層次、提升創(chuàng)業(yè)技能、提升服務(wù)本領(lǐng)”為內(nèi)容的農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程和以“增加總量、提高能力、改善結(jié)構(gòu)”為目標(biāo)的“新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”,結(jié)合培育新型農(nóng)民,著力從思想政治、實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能等方面加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度,繼續(xù)培育和造就一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好,懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理、輻射能力強(qiáng)的村干部示范戶。
同時(shí)結(jié)合“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,通過(guò)鼓勵(lì)和支持村干部參加學(xué)歷教育、公開選聘村干部等方式,切實(shí)提升村干部隊(duì)伍素質(zhì),為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才支持和組織保障。
(五)健全完善激勵(lì)保障機(jī)制,不斷營(yíng)造村干部工作的良好氛圍。
認(rèn)真研究制定全縣村干部補(bǔ)貼統(tǒng)籌發(fā)放實(shí)施辦法,探索建立和完善包括項(xiàng)目扶持、考核獎(jiǎng)懲、典型宣傳、社會(huì)榮譽(yù)、政治待遇等多種形式的村干部激勵(lì)保障機(jī)制。
建立健全村干部獎(jiǎng)勤罰懶的考核機(jī)制,完善與農(nóng)村實(shí)際情況相適應(yīng)的考核評(píng)比辦法,減少程序,硬化措施,并綜合運(yùn)用考核結(jié)果,發(fā)揮考核對(duì)村干部的激勵(lì)作用。
對(duì)表現(xiàn)突出的村干部進(jìn)行及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),不但從物資上重獎(jiǎng),精神和政治上也要予以相應(yīng)的配套,注重從優(yōu)秀的農(nóng)村致富能手黨員干部中特別是“五個(gè)好”村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對(duì)村干部錄用為國(guó)家公務(wù)員或事業(yè)單位人員在時(shí)間、程序、條件等方面進(jìn)行明確,建立長(zhǎng)效機(jī)制,成為村干部的動(dòng)力和吸引優(yōu)秀年輕干部的一種有效手段,讓村干部在政治上能夠不斷追求進(jìn)步。
同時(shí)注意樹立一批先進(jìn)典型,采取編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、拍攝專題片、舉辦專題報(bào)告會(huì)的形式,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)中的先進(jìn)村干部事跡,營(yíng)造村干部帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的良好氛圍,建立和完善村干部在帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村中發(fā)揮先鋒模范作用的激勵(lì)保障機(jī)制。
(六)改進(jìn)農(nóng)村工作思路,不斷推進(jìn)村級(jí)工作的創(chuàng)新。
緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照“創(chuàng)新機(jī)制、豐富載體、夯實(shí)基礎(chǔ)、重點(diǎn)突破”的工作思路,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)不斷改進(jìn)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)和流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”活動(dòng)內(nèi)容;實(shí)施“一村一品”,發(fā)揮村干部的主導(dǎo)作用,帶領(lǐng)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);注意培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,并調(diào)動(dòng)“新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)”的作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村;一個(gè)農(nóng)村的工作,其實(shí)就是整個(gè)社會(huì)工作的縮影,繁重;
【參考文獻(xiàn)】;
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同時(shí)通過(guò)鼓勵(lì)、引導(dǎo)村干部領(lǐng)辦發(fā)展項(xiàng)目、專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社和村級(jí)勞務(wù)公司,不斷豐富村干部在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的有效載體。
一個(gè)農(nóng)村的工作,其實(shí)就是整個(gè)社會(huì)工作的縮影,繁重而意義深遠(yuǎn)。
我們村干部要充分發(fā)揮自已的聰明才智,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,有所作為,用我們的智慧和雙手描繪我國(guó)廣袤農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自已的一份力量。
【參考文獻(xiàn)】
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