為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

司法局法治政府建設實施方案篇一

一、加強黨風廉政行風教育，構筑牢固的思想道德防線

1.專題部署，明確任務。我園專門召開了反腐倡廉警示教育動員會。研究部署了廉政建設的主要任務和措施。會上，黨支部書記、舒園長表明了對抓好我園反腐倡廉工作的堅定態度，要求班子成員充分認識抓好廉政建設的重要性和嚴肅性，努力辦好社會滿意教育。

2.堅持正面宣傳為主，把握正確的輿論導向。組織全科黨員干部學習黨的十八大以來習總書記有關反腐倡廉重要論述以及中央、中紀委相關會議精神。并利用班前班后、周一下午政治學習中組織開展學習《黨章》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》《事業單位人員處分暫行規定》組織黨員干部觀看典型違紀違法案件，通過警示教育案例學習并研討，筑牢反腐倡廉的思想防線警示教育電教片；提醒黨員干部自覺抵制腐敗思想，提前預防不正之風和奢侈浪費行為的發生。

3.加強理論學習，提高政治站位。教育是基礎，學習是動力，思想教育和學習是加強黨風廉政建設和行風建設的治本之舉。我們引導領導干部增強黨的意識，提高黨性修養，不斷加強主觀世界的改造，并結合我園實際開展宗旨教育、紀律教育和典型教育，教育黨員和全體教職工時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，堂堂真真的做人，扎扎實實的做事；學習黨紀法規，遵紀守法，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律和經濟紀律。

4.加強警示教育，鞏固思想防線。這是立足防范，加大源頭治理力度的有效措施之一。黨支部組織黨員干部認真學習黨紀條規，讓每一名干部、黨員熟知黨紀條規，思想上警鐘長鳴。并通過民主生活會的教育作用，學習文件《中共山丹縣紀委關于對山丹縣十里堡林場原會計王軍貪污挪用公款案開展警示教育的通知》使黨員干部樹立正確的權利觀、地位觀，大力弘揚清政廉潔、勤政為民的作風，形成我園廉潔從教的良好環境。

5.自省反思，聯系實際。結合中共山丹縣紀律檢查委員會文件，山記發[2023]74號文件精神，把這次警示教育活動與加強黨員干部隊伍思想建設結合起來，緊緊圍繞嚴明政治紀律和政治規矩、嚴格落實中央八項規定精神、嚴格科研經費管理等方面可能存在的薄弱環節，自查自糾、深刻剖析，采取切實有力措施加以解決和糾正

二、重視落實，做好反腐倡廉具體工作

1.抓龍頭，領導重視，責任明確以身作則。為進一步加強我園黨風廉政建設和自身反腐-敗工作，把黨風廉政建設責任具體落實到每個領導干部頭上，、堅持做到思想到位、行動到位，堅持依法治教、依法治校。十分重視園領導自身的黨風廉政建設工作，力爭通過“抓龍頭，帶龍身”的方法，起到四兩撥千斤的作用，切實有效地抓好我園黨風廉政建設工作。嚴格要求黨員干部能夠執行黨風廉政建設責任制，堅持以身作則，帶頭廉潔，敢抓敢管，竭忠盡職，敢于擔負分管范圍內的反腐倡廉工作的職責。

2.抓公開，民主管理，依法廉政行風透明。園務公開透明、實現決策民主化、科學化是我園的重要舉措，是調動教職工積極性，維護教職工合法權益，深化教育改革，確保穩定和發展的有效途徑，是加強學我園黨風廉政建設和行風建設，進一步密切我園黨群、干群關系的客觀需要。

在園務公開中，我們堅持做到把我園工作的重點、難點、教職工群眾和社會關心的熱點問題，作為園務公開的重要內容，努力做到政策公開、過程公開、結果公開。除規定必須保密的事項外，我園的發展規劃、改革方案等涉及教職工切身利益的重大問題，都通過多種形式讓教職工參與和知道，保證他們的知情權和滿足他們維權的可能。

3.抓重點領域，針對關鍵崗位。結合工作實際切實推進教育活動，突出對重點領域和關鍵崗位的關注，加大思想政治教育和黨章黨規黨紀教育，使黨員干部在紀律作風、思想素質等方面有提高，提高廉政風險防范的“免疫力”。

4.抓實干，夯實工作實效。

避免形式主義和走過場，要把活動成果轉化成黨員干部履職盡責的強大動力和實際行動，抓落實、促發展、出實績，切實增強黨風廉政宣傳教育的針對性和實效性，確保活動取得實效。

三、通過活動的開展，取得了良好的效果。

在整個警示教育活動中，我園支部堅持“超前防范、注重預防”的方針，以打造公平正義、風清氣正工作環境為目標，開展形式多樣、內容豐富的教育活動。通過豐富多彩的活動，進一步深入做好宣傳教育工作，使廣大黨員干部對《廉政準則》的精神實質、主要內容、根本要求有一個全面的了解和掌握，起到警示教育。

1.認真開展學習活動。根據礦紀委要求，結合單位黨風廉政建設的實際情況，重點是認真學習了市紀委監委黨風政風監督室主任蔣新民《貫徹落實中央八項規定精神輔導》黨課，《崗位廉政教育讀本》等文件精神，還組織全體黨員講了題為“三嚴三實樹形象”的廉政黨課，使黨員領導干部受到了一次保持黨的純潔性教育和廉政從政的教育。通過學習進一步促進全體黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，牢記宗旨，始終保持奮發有為的精神狀態和良好的作風。

2.觀看反腐倡廉正反典型宣傳教育片。組織黨員干部觀看反腐倡廉正反典型宣傳教育片，要求領導干部要自覺做到“七個正確對待”即：正確對待信仰、堅定理想信念；正確對待權力，牢記執政為民；正確對正待利益，防止心態失衡；正確對待監督，切忌忘乎所以；正確對待家人，避免因愛生害；正確對待社交，做到謹慎交友；正確對待生活，培養健康情趣。通過觀看教育引導黨員干部加強了理想信念的教育，始終保持黨的純潔性。對廣大黨員干部特別是領導干部開展警示教育，增強法律意識和責任意識，嚴格依法行政、依法管理、堅持廉潔從政。

3.結合實際，組織黨員干部認真撰寫廉政警示教育學習心得體會。認真學習《廉政準則》的基礎上，以保持“三嚴三實樹形象”的主題，對照領導干部作風建設和黨風廉政建設和廉潔自律的要求，結合各自的工作職責，認真撰寫了心得體會。

通過開展黨風廉政建設宣傳教育月活動，對于推進黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，進一步筑牢反腐倡廉的思想防線，切實提高工作效率和廉潔從政意識起到了積極作用。

司法局法治政府建設實施方案篇二

為貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務體系建設，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態”的要求，推進社會治理體系和治理能力現代化，促進公民身心健康，維護社會和諧穩定，國家、省、市層層組織開展社會心理服務體系建設試點工作，通過試點工作探索社會心理服務模式和工作機制。按照省、市部署安排，我區被確定為南通市唯一省級社會心理服務體系建設試點地區。為切實做好此項工作，確保按期完成任務，根據國家衛健委等10個部門聯合印發的《全國社會心理服務體系建設試點工作方案》（國衛疾控發〔2023〕44號）、省衛生計生委等22個部門聯合印發的《關于推進心理健康服務工作的實施意見》（蘇衛疾控〔2023〕11號），結合我區實際，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務院決策部署，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照《精神衛生法》《“健康江蘇2030”規劃綱要》《關于加強心理健康服務的指導意見》等法律規劃政策要求，堅持預防為主、突出重點、問題導向、注重實效的原則，強化黨委政府領導和部門協作，建立健全服務網絡，加強重點人群心理健康服務，探索社會心理服務疏導和危機干預規范管理措施，尋求加強社會心理服務體系建設切實可行和扎實有效的方法路子。

二、工作目標

到20xx年底，逐步建立健全社會心理服務體系，將心理健康服務融入社會治理體系和精神文明建設，融入平安通州、健康通州建設。建立健全黨政領導、部門協同、社會參與的工作機制，搭建社會心理服務平臺，將心理健康服務作為健康細胞工程（健康社區、健康學校、健康企業、健康家庭）和基層平安建設的重要內容，基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態，基本杜絕因矛盾突出、生活失意、心態失衡、行為失常等導致的極端案（事）件。具體工作指標包括：

1.廣泛深入開展心理健康宣傳教育，公眾心理健康意識和素養明顯提高。城區、農村普通人群心理健康核心知識知曉率分別達到80%、60%以上。

2.依托村（居）綜治中心等場所，普遍設立心理咨詢室或社會工作室，為村（居）居民提供心理健康服務。以村（居）為單位，心理咨詢室建成率達到80%以上。

3.中小學設立心理輔導室，并配備專職或兼職教師，有條件的學校創建心理健康教育特色學校。

4.各黨政機關和企事業單位、新經濟組織等通過設立心理健康輔導室或購買服務等形式，為員工提供方便、有效的心理健康服務；

5.加強特殊人群心理疏導和嚴重精神障礙綜合服務。對60%以上的特殊人群進行個性化心理疏導。嚴重精神障礙規范管理率達到90%以上，居家患者社區康復參與率達到60%以上。

6.利用各種資源，建立24小時公益心理援助平臺，組建心理危機干預隊伍。精神專科醫院設立心理門診，50%二級以上綜合醫院開設心理門診。培育發展一批社會心理服務機構和社會組織，為大眾提供專業化、規范化的心理健康服務。

三、主要任務

（一）建立健全社會心理服務網絡

1.搭建基層心理健康服務平臺。按照《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范》等要求，依托區、鎮（街道）、村（居）三級綜治中心或城鎮社區綜合服務設施規范設置心理咨詢室或社會工作室。各衛生院（社區衛生服務中心）要安排符合心理健康服務要求的場所，為有需求的居民提供健康教育、心理咨詢等服務。基層綜治中心等要暢通群眾訴求反映渠道，及時了解和掌握社會心理需求。充分發揮網格化社會治理信息系統作用，建立社會心理服務電子檔案，開展社會心態預測預警，定期開展分析研判和風險評估。及時發現和掌握有心理問題的高危人群及突發事件的苗頭。在村（居）黨組織和有關部門的指導下，組織心理服務工作者、社會工作者、網格管理員、人民調解員、志愿者等，對居民摸排各類矛盾問題，及時疏導化解。利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復機構等公共服務設施，為空巢、喪偶、失獨、留守老年人，孕產期、更年期和遭受意外傷害婦女，流動、留守和困境兒童、孤兒，殘疾人及其家屬等提供心理輔導、情緒疏解、家庭關系調適等心理健康服務。要建立健全基層綜合管理小組，結合矛盾糾紛多元化解，完善流浪乞討人員、公安監所被監管人員、服刑人員、社區服刑人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區戒毒社區康復人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員等特殊人群心理溝通機制，做好矛盾突出、生活失意、心態失衡、行為失常人群及性格偏執人員的心理疏導和干預。制訂個性化疏導方案，特殊人群個性化心理疏導的覆蓋率達到60%以上。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強人文關懷，促進社會融入，對有勞動能力者積極提供就業引導，提升其適應環境、重返社會的能力。

2.完善教育系統心理服務網絡。進一步加強各級各類學校心理健康服務機構的建設力度。中小學校設立心理輔導室，配備專（兼）職心理健康教育教師，培養學生積極樂觀、健康向上的心理品質，促進學生身心可持續發展，積極創建心理健康教育特色學校。學前教育機構配備專（兼）職心理健康教育工作人員，關注和滿足兒童心理發展需要，保持兒童積極的情緒狀態，開展以學前兒童家長為主的育兒心理健康教育，及時發現學前兒童心理健康問題。特殊教育機構要結合聽力障礙、智力障礙等特殊學生身心特點開展心理健康教育，注重培養學生自尊、自信、自強、自立的心理品質。教育體育部門要將心理健康教育納入教育事業發展規劃和年度工作計劃，統籌現有經費渠道，為教師和學生提供發展性心理輔導和心理支持。各級各類學校要建立以專職心理健康教育教師為核心，以班主任和兼職教師為骨干，全體教職員工共同參與的心理健康教育工作機制。在日常教育教學活動中融入適合學生特點的心理健康教育內容。要密切與村（居）聯動，及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學生情況，并提供心理創傷干預。要創新和完善心理健康服務提供方式，通過“校社合作”引入社會工作服務機構或心理服務機構，為師生提供專業化、個性化的心理健康服務。要定期對教師開展心理評估，根據評估結果有針對性地開展教師心理疏導工作。

文明辦協調各相關部門，充分發揮區未成年人成長指導中心作用，整合區域內心理健康服務資源，面向未成年人開展心理健康知識普及與專業的心理咨詢服務，對村（居）、學校等基層心理咨詢站點提供技術指導和培訓。將區未成年人成長指導中心的建設納入文明城市和未成年人思想道德建設考核范圍。

3.健全機關和企事業單位心理服務網絡。鼓勵規模較大、職工較多的黨政機關和企事業單位、新經濟組織等依托本單位黨團、工會、人力資源部門、衛生室，設立心理輔導室，建立心理健康服務團隊；規模較小企業和單位可通過購買專業機構服務的形式，對員工提供心理健康服務。廣泛開展心理健康科普宣傳，舉辦職場人際關系、情緒調節等方面公益講座，提升員工心理健康意識，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。通過員工心理測評、訪談等方式，及時對有心理問題的員工進行有針對性的干預，必要時聯系專業醫療機構治療。公安、司法、信訪、殘聯等部門要根據行業特點，在公安監管場所、刑滿釋放人員過渡性安置基地、社區戒毒社區康復工作辦公室、司法所、社區矯正場所、救助管理站、信訪接待場所等設立心理服務場所，配備一定數量的專業人員，成立危機干預專家組，對系統內人員和工作對象開展心理健康教育，舉辦心理健康知識講座每年至少1次，普及心理健康知識，提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預等服務。

4.規范發展社會心理服務機構。鼓勵心理咨詢專業人員創辦社會心理健康服務機構。區委政法委、區民政、衛生健康等有關部門要探索支持、引導、培育社會心理服務機構參與心理健康服務的政策措施，并研究制訂管理、規范、監督、評估社會心理服務機構的相關措施，促進社會心理服務機構專業化、規范化發展。通過購買服務等形式，向各類機關、企事業單位和其他用人單位、基層組織及村（居）群眾提供心理咨詢服務，逐步擴大服務覆蓋面，并為弱勢群體提供公益性服務。社會心理服務機構要加大服務技能和倫理道德的培訓，提升對心理行為問題的服務能力和常見精神障礙的識別能力。

5.提升醫療機構心理健康服務能力。區衛生健康等部門要整合現有資源，支持區級精神衛生醫療機構提升心理健康服務能力。通過平安醫院創建、等級醫院評審等，推動綜合醫院普遍開設精神（心理）科，對軀體疾病就診患者提供心理健康評估，為有心理行為問題者提供人文懷。區第二人民醫院要開設心理門診，為患者提供藥物治療和心理治療相結合的服務，要充分發揮引領示范作用，對各類臨床科室醫務人員開展心理健康知識和技能培訓，注重提高抑郁、焦慮、老年癡呆、孤獨癥等心理行為問題和常見精神障礙的篩查識別、處置能力。婦幼保健機構要將心理健康服務融入孕前檢查、孕產期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。鼓勵中醫院設中醫心理等科室，支持中醫醫師在醫療機構提供中醫心理健康診療、咨詢和干預等服務。基層醫療衛生機構要普遍配備專職或兼職精神衛生防治人員，加強與精神衛生醫療機構合作，結合家庭醫生簽約服務，開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳，對轄區居民開展心理健康評估，推廣老年癡呆適宜防治技術。鼓勵醫療聯合體通過互聯網技術，實現醫療資源上下貫通、信息互通共享，便捷提供預約診療、雙向轉診、遠程醫療服務，提高服務質量。鼓勵各級各類醫療機構培育醫務社會工作者隊伍，充分發揮其在醫患溝通、心理疏導、社會支持等方面優勢，強化醫療服務中的人文關懷。

6.建立健全心理援助服務平臺。依托精神衛生醫療機構或具備條件的社會服務機構，通過熱線、網絡、公眾號等建立提供公益服務的心理援助平臺。通過報紙、廣播、電視、網絡、公眾號等多種形式宣傳、擴大心理援助平臺的社會影響力和利用率。將心理危機干預和心理援助納入各類突發事件應急預案和技術方案，加強心理危機干預和援助隊伍的專業化、系統化建設。在自然災害等突發事件發生時，立即組織開展個體危機干預和群體危機管理，提供心理援助服務，及時處理急性應激反應，預防和減少極端行為發生。在事件善后和恢復重建過程中，對高危人群持續開展心理援助服務。

7.健全心理健康科普宣傳網絡。區衛生健康、宣傳等部門要加強協作，健全包括傳統媒體、新媒體在內的科普宣傳網絡，運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯網（門戶網站、微信、微博、手機客戶端等）等，廣泛宣傳“每個人是自己心理健康第一責任人”“心身同健康”等健康意識和科普知識，每年至少開展6次，并告知公眾心理服務獲取途徑。結合“世界精神衛生日”及心理健康相關主題活動等，積極組織開展心理健康進學校、進企業、進村（居）、進機關等活動，開展心理健康公益講座。在公共場所設立心理健康公益廣告，各村（居）健康教育活動室或衛生室（社區衛生服務站）向群眾提供心理健康科普宣傳資料。組織志愿者定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務。

8.完善嚴重精神障礙患者服務工作機制。鎮（街道）要建立健全綜治、衛生健康、公安、民政、殘聯等部門為成員的精神衛生綜合管理小組，多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發現、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等服務，依法開展案（事）件處置，使在冊患者規范管理率達到90%以上，在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。對病情不穩定的患者，要建立由村（居）“兩委”成員、網格員、精防醫生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊，對患者實施個案管理。做好醫療救助、疾病應急救助與基本醫療保險、城鄉居民大病保險等制度的銜接，減輕貧困患者醫療費用負擔。動員社區組織、患者家屬參與居家患者管理。落實民政部等4部門《關于加快精神障礙社區康復服務的意見》，開辦多種形式的社區康復機構，使居家患者在社區參與康復率達到60%以上。基層醫療衛生機構要對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導服務。精神衛生醫療機構建立家屬學校（課堂），對患者家屬開展護理教育等知識培訓，對住院患者家屬進行心理安慰、心理輔導；建立綠色通道，患者在社區康復期間病情復發的，可通過社區康復機構向醫院快速轉介。

（二）加強心理服務人才隊伍建設

1.發展心理健康領域社會工作專業隊伍。探索鼓勵和支持社會工作專業人員參與心理健康服務的政策措施，開發心理健康服務相關的社會工作崗位。對社會工作專業人員開展心理學和精神衛生知識的普及教育和培訓，提高心理健康領域社會工作專業人員的職業素質和專業水平。按照《中共中央國務院關于加強和完善城鄉社區治理的意見》，建立社區、社會組織、社會工作者“三社聯動”機制，充分發揮社會工作專業人員優勢，通過政府購買服務等方式，支持其為社區居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導、精神慰藉、關系調適等服務，對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務。

2.培育心理咨詢人員隊伍。研究制訂吸引心理學專業背景人員和經過培訓的心理咨詢人員從事心理健康服務的相關政策，設置相關工作崗位，提高心理健康服務的可及性。通過購買服務等形式，引導和支持心理咨詢人員為公眾提供心理健康教育與科普知識宣傳，為有心理問題人群提供心理幫助、心理支持、心理教育等服務。同時，開展實踐操作等方面的繼續教育、專業培訓，定期開展督導，提高心理咨詢人員的專業化水平。

3.發展醫療機構心理健康服務隊伍。區衛生健康部門要進一步加強心理健康專業人才培養和使用的制度建設，引進心理學、社會工作專業人才，增加心理健康服務專業人員。通過精神科專業住院醫師規范化培訓、精神科醫師轉崗培訓等，提升精神科醫師數量和服務水平。綜合醫院（含中醫院）要通過培訓、繼續教育等形式，對全體醫務人員進行臨床心理知識培訓，對常見心理行為問題和精神障礙進行識別和轉診。加強基層醫療衛生機構臨床醫師心理健康服務知識和技能培訓，提高臨床醫師常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。精神科醫師、心理治療師對心理咨詢師、社會工作者等給予技術指導，對常見精神障礙和心理行為問題進行治療和心理干預等。

4.組建心理健康服務志愿者隊伍。區委政法委、區民政、衛生健康等部門向社會廣泛招募心理健康服務志愿者，探索支持引導志愿者參與心理健康服務的政策，鼓勵和規范心理健康志愿服務的發展。要對志愿者開展心理健康相關培訓，建立健全激勵機制，支持其開展科普宣傳、心理支持、心理疏導等志愿服務。特別是鼓勵和引導醫務人員、學校心理教師、心理專業學生等加入心理服務志愿者隊伍。

5.健全行業組織并加強管理。區委政法委、區衛生健康、教育、民政等有關部門，要整合社會心理服務資源，完善社會心理服務行業組織管理。制定心理服務行業服務規范，加強心理服務行業能力建設，有序開展心理服務機構和人員摸底調查、行業服務規范實施、專業培訓和繼續教育、督導等工作，要求心理服務專業人員嚴格遵守保密原則和倫理規范。有關部門要注意將有關資料立卷歸檔，妥善保管。加強心理健康數據安全的保護意識，建立健全數據安全保護機制，防范因違反倫理、安全意識不足等造成的信息泄露，保護個人隱私。發揮社會心理服務行業組織的樞紐作用，建立心理健康機構、社會心理服務機構、學校心理咨詢中心、精神衛生醫療機構、社會工作服務機構、心理健康志愿組織的合作機制，形成連續性的服務鏈條，實現共同發展。研究制訂心理服務機構和人員登記、評價等工作制度，對承接政府購買服務和享受財政資金資助的社會心理服務機構進行考核評價，逐步將機構服務數量、質量等評價結果向社會公開。

四、工作步驟

（一）準備階段（20xx年9月底前）。認真研究國家和省級試點工作要求，制訂工作實施方案，成立領導小組和專家組，明確工作職責，進行任務分解，召開啟動會議，組織培訓學習，部署工作要求。

（二）實施階段（20xx年10月-20xx年12月）。按照工作實施方案要求，有組織、有計劃、有步驟地全面落實各項試點工作任務。接受省、市試點工作檢查督導，積極抓好改進提高。

1.到20xx年底，20%以上村（居）建立心理咨詢室或社會工作室，50%中小學、30%黨政機關與企事業單位建立心理輔導室，區第二人民醫院開設心理門診。所有鎮（街道）建立精神衛生綜合管理小組。實施兩項以上社會心理服務特色工作。

2.到20xx年底，全民心理健康意識明顯提高。各領域各行業普遍開展心理健康教育及心理健康促進工作，加快建設心理健康服務網絡，服務能力得到有效提升，心理健康服務納入基本公共服務體系，重點人群心理健康問題得到關注和及時疏導，社會心理服務體系初步建成。

3.到20xx年底，全面完成社區心理服務體系建設試點任務和工作指標。

（三）評審階段（2023年底前）。對各項工作進行科學、全面、客觀評價，做好各項準備工作，迎接省級試點工作評估。

（四）鞏固階段（2023年1月起）。不斷鞏固省級社會心理服務體系建設試點工作建設成果，全民心理健康素養普遍提升，心理健康服務體系基本健全，心理健康服務網絡覆蓋城鄉，心理健康服務能力和規范化水平進一步提高，常見精神障礙防治和心理行為問題識別、干預水平顯著提高，心理相關疾病發生的上升勢頭得到緩解。

五、保障措施

（一）加強組織領導。區委區政府將社會心理服務體系建設作為平安通州、健康通州、文明城市建設的重要內容，納入經濟和社會發展規劃，并作為政府目標管理和績效考核內容。建立由黨政負責同志任組長的社會心理服務體系建設工作領導小組，下設辦公室，政法委、衛生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法行政、財政、信訪、殘聯等部門參與，定期召開領導小組會議，協調解決試點工作重點難點問題。政法委、衛生健康部門要協調相關部門做好試點工作，牽頭成立跨部門、跨行業的專家委員會，為試點工作提供技術支持和指導。將心理健康教育納入黨校、行政學院培訓，作為領導干部教育培訓的重要內容，把良好的心理素質作為衡量干部綜合能力的重要方面，全面提升黨員領導干部的心理素質。

（二）明確部門職責。各部門各行業要加強本部門本行業心理健康服務的領導，做好本部門本行業人員的心理健康教育和心理疏導等工作。政法委要將社會心理服務疏導和危機干預納入平安建設考評內容。衛生健康部門要對社會心理服務體系建設提供技術支持，指導行業組織開展工作。宣傳、文化廣電和旅游部門負責協調新聞媒體、各類文化組織開展心理健康宣傳教育。發展改革部門負責將心理健康服務、社會心理服務體系建設納入經濟和社會發展規劃。教育部門負責健全各級教育機構心理健康服務體系，組織各級各類學校開展學生心理健康服務工作。公安、司法行政部門負責完善系統內心理健康服務體系建設，建立重大警務任務前后心理危機干預機制，組織開展被監管人員和強制隔離戒毒人員的心理健康相關工作。民政部門負責引導與管理城鎮社區組織、社會組織、社會工作者參與心理健康服務，推動心理健康領域社會工作專業人才隊伍建設。財政部門加大心理健康服務投入并監督使用。人力資源社會保障部門負責研究制訂體現心理健康服務技術勞務價值的相關政策措施。市場監管部門對未經許可擅自從事心理咨詢和心理治療的機構，依有關主管部門提請，依法予以吊銷營業執照。工會、共青團、婦聯、殘聯、老齡辦等組織負責職業人群和兒童青少年、婦女、殘疾人、老年人等特定工作對象的心理健康服務工作。政法委、衛生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法行政、財政、信訪、殘聯等部門加強部門間交流合作與信息共享。

（三）有力政策扶持。研究制訂體現心理健康服務技術勞務價值的相關政策措施，增加崗位吸引力，調動心理健康服務工作人員的積極性。通過政策引導和項目支持，培育發展醫療機構、社會心理服務機構和心理健康志愿組織，為公眾提供專業化、規范化服務。創新心理健康服務模式，建立心理健康服務網站、心理自助平臺等，通過網絡平臺向不同人群提供針對性服務。民政、衛生健康、政法委等部門根據居民需求，確定適宜社會組織參與的項目，引導社會組織有序參與科普宣傳、心理疏導等服務。將心理健康相關機構納入社會組織孵化基地建設，培育發展一批以心理健康服務為工作重點的社會組織。

（四）落實經費保障。統籌利用現有資金渠道支持開展社會心理服務體系建設工作，對社會心理服務體系建設給予必要的經費保障。建立多元化資金籌措機制，積極開拓公益性服務的籌資渠道，探索社會資本投入心理健康服務領域的政策措施，探索加強社會心理服務體系建設的保障政策和激勵措施，推動各項任務有效落實。

（五）強化督導評估。政法委、衛生健康部門要會同相關部門，定期對試點工作開展情況進行多部門聯合督導，對于工作完成差、重視不足、未按照財政有關規定使用經費的，要求限期整改。

司法局法治政府建設實施方案篇三

近年來，x市城管局黨組深入貫徹落實中央全面從嚴治黨要求，狠抓責任落實，層層傳導壓力，城管系統上下貫通、環環相扣的管黨治黨責任體系基本建立，黨員干部的理想信念根基進一步夯實，黨風政風行風持續好轉，基層黨風廉政建設明顯加強，巡察、巡視震懾遏制治本作用充分發揮，管黨治黨長效機制逐步健全，全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作取得顯著成效。為全面做好局系統黨風廉政建設工作，現就x年工作作如下部署：?

一、工作指導思想?

x年，市城管局黨風廉政建設工作要全面貫徹黨的x精神，堅持以x新時代中國特色社會主義思想為指導，按照十九屆中央紀委二次全會部署和省市委的要求，以永遠在路上的執著，把市城管系統全面從嚴治黨引向深入，為全面提升城市治理能力水平、提升市民獲得感幸福感提供堅強保證。?

二、主要工作內容?

（一）強化主體責任，層層落實任務要求?

局黨組要按照市委的決策部署，切實擔負統一領導、直接主抓、全面落實的責任，把全面從嚴治黨納入城管事業發展和黨的建設總體布局，列入局領導班子、領導干部目標管理，一起研究部署、一起組織實施、一起檢查考核，推動工作任務落實。督促各單位和機關科室充分履職，形成齊抓共管、各負其責的工作格局。

1、局黨組主要負責人定期向上一級黨委和紀委、監委報告履行黨風廉政建設第一責任人責任情況；?

2、結合召開黨組會、中心組學習會對黨風廉政建設進行研究部署、落實責任、強化監督，黨組會議每季度專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作。其中x年第一季度，組織召開年度黨風廉政建設和反腐敗工作動員部署會，完成對重點任務和工作責任分解細化、責任到人，逐級簽訂黨風廉政建設責任書，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。?

3、局領導班子成員要定期分別與黨員干部開展廉政談心談話，了解思想、學習、工作、生活狀況，進一步夯實廉政建設工作責任；局黨組主要負責人每年至少聽取1次班子成員及局屬各單位落實黨風廉政建設責任和個人廉潔從政情況匯報。在工作部署、聽取匯報時，必須提出廉潔從政要求。局黨組其他班子成員每年至少2次聽取分管單位和機關科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報，督促其認真完成各項任務。?

4、局領導班子成員、局屬各單位主要負責人，每半年向黨組及其主要負責人報告職責范圍內黨風廉政建設和反腐敗工作情況，履職履責報告同時報駐局紀檢組。?

5、落實工作留痕制度。貫徹落實《x市落實黨風廉政建設主體責任和監督責任清單》、《x市縣處級領導班子及其成員貫徹中央八項規定精神深入推進作風建設責任清單》，認真填寫市紀委印發的《黨風廉政建設主體責任工作記實手冊》，《市城管局處級領導干部作風建設工作手冊》。局屬各單位參照市紀委印發的《黨風廉政建設主體責任工作記實手冊》和《市城管局處級領導干部作風建設工作手冊》，制定本單位班子成員留痕記錄本，認真填寫。?

（二）強化理論武裝，不斷提高政治站位。?

局系統各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹十九屆中央紀委二次全會、省市紀委全會精神特別是x總書記重要講話精神，作為當前和今后一個時期的重要政治任務，進一步增強管黨治黨的責任感和使命感。?

1、認真學習x總書記在中紀委全會上的講話精神，學習x治國理政新思想。通過學習，使局系統黨員干部真正做到思想上高度認同，政治上堅決維護，組織上自覺服從，行動上緊緊跟隨。堅決杜絕“七個有之”，始終做政治上的明白人、老實人。?

2、認真學習新頒布的《國家監察法》。要把學習貫徹《國家監察法》列為各級黨組織學習內容，教育引導黨員干部充分認識制定和頒布實施監察法的重大意義，深刻理解條文的內涵精髓，真正做到內化于心、外化于行。?

3、學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》等黨規黨紀，深入開展警示教育和崗位廉政教育。年內，開展黨風廉政建設專題學習、廉政教育2次以上；局領導班子成員每年帶頭上廉政黨課不少于1次，開展廉政警示教育1次。?

（三）全面從嚴治黨，加強黨的紀律建設

1、嚴明黨的政治紀律和政治規矩，確保政令暢通。局系統全體黨員、干部要嚴明黨的政治紀律和政治規矩，遵守“五個必須”（必須維護黨中央權威，必須維護黨的團結，必須遵循組織程序，必須服從組織決定，必須管好親屬和管轄內的工作人員），做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規矩，始終與黨中央保持高度一致，確保上級和局黨組各項決策部署有效貫徹落實。?

2、嚴明黨的組織紀律，強化紀律剛性約束。各總支、黨支部要加強組織紀律教育，強化黨員的組織紀律意識。每位黨員必須嚴格遵守“四個服從”和黨內組織生活等組織制度，自覺接受組織安排和紀律約束。各總支、黨支部要嚴格教育、嚴格管理，加強對黨的各項紀律遵守情況的督促檢查。?

3、切實加強日常監督和管理。將紅臉出汗常態化，咬耳扯袖經常化，做到早提醒早發現早處置，重點用好“四種形態”的第一種形態。針對個別干部思想出現滑坡、工作不在狀態等苗頭性、傾向性問題，開展經常性談心談話和提醒談話，及時掌握他們的思想動態，開展批評教育，督促其按期整改。?

（四）加強作風建設，保持作風建設常態化?1.持續深化作風建設。緊緊盯住“四風”新動向新表現，針對形式主義、官僚主義10種新表現，找準病灶病因，抓住主要矛盾，強化對策措施，逐項抓好整改落實。進一步改進工作作風，嚴格執行中央八項規定，持之以恒地落實局制定的《“十個嚴禁”》等規定。加大對辦公用房、出差培訓、物品購置、資產處置、厲行節約、公務接待、公務用車、個人重大事項報告等規定執行情況的監督檢查力度，加強對干部作風狀況的評價考核，保持作風建設常抓的韌勁和長抓的耐心，鞏固和深化作風建設的新常態。??

2.切實保持糾正“四風”的持久態勢。結合省開展的“查問題、出硬招、改徹底”活動，嚴格執行上級規定，認真落實上級要求，做到制度健全，運行規范，管理嚴格。合理控制“三公”經費支出。密切聯系實際，不斷改進學風、文風、會風。抓住重要時間節點，通過微信、微博、政務群等平臺發布廉潔自律提示，提醒黨員干部繃緊拒腐防變的思想弦，在短信提醒和保護下過好每一個“廉節”，同時加大監督檢查力度，嚴防“四風”問題反彈。?

3.大力加強黨員干部廉潔自律教育。把廉潔自律教育貫穿于干部成長的全過程，堅持做到經常講、反復查、嚴格抓和嚴肅究，積極引導黨員干部自重、自省、自警、自勵。分層次組織系統青年團員、黨員干部職工參觀廉政廣場、廉政警示教育基地，實地接受廉政警示教育，筑牢廉政防火墻。適時召開一次“立家規、正家風”懇談會；開展廉政書籍大家看活動，在閱讀書籍的基礎上，撰寫一篇廉政讀后感，局將組織開展交流活動，對優秀作品，酌情給予獎勵。?

（五）加強風險防控，立足防微杜漸?

1、強化風險意識、開展風險排查。自2月中旬起至3月底，在城管系統開展“增強憂患意識、防范化解風險”專項活動，對可能存在的組織風險和個人風險開展全面排查，制定防控措施，進一步增強城管系統各級組織和黨員干部的憂患意識，提升防范風險工作水平，提高廣大黨員干部化解風險的能力素質，為城管事業再上新臺階奠定良好的基礎。?

2、健全工作制度，強化重點防控。深入貫徹市委反腐倡廉工作部署，不斷健全工作機制，扎實構建城管特色的懲防體系建設，突出抓好行政執法、行政審批、工程建設、大項物資采購、資金管理等制度的細化和完善。全面落實黨務、政務公開制度，接受群眾監督；建立完善重大事項決策和責任追究等制度。通過制度約束，促使黨員干部在工作中做到“一切按制度辦、一切按程序走”。?

3、落實工作規劃，完善懲防體系。切實貫徹上級建立健全懲治和預防腐敗體系的要求。深入調查研究，結合城管實際，制定懲防體系建設工作實施的具體落實辦法，促進局系統懲防體系建設，努力完善不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制和不易腐的保障機制。?

（六）加強監督執紀問責，確保廉潔務實???

1、加強對黨員干部執行廉潔自律規定的監督檢查考核。要持續保持高壓態勢，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅決懲治各類腐敗行為，深化標本兼治，構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。堅持維護紀律、愛護干部，加強信訪受理工作。凡是群眾反映的情況，要及時受理、回復、核查。嚴肅查處黨員干部違紀違法，侵犯管理執法服務對象權益的問題。堅持抓早抓小，嚴管真抓，對黨員干部身上問題早發現、早處置，及時約談、函詢、誡勉，促進黨員干部及時警醒總結、審慎自律、檢點自己，防止小錯釀成大錯。

2、強化監督機制。充分利用好局紀檢監察隊伍，完善監督網絡。著眼于提升制度的執行力，加強對干部人事權、行政審批權和行政執法權行使的監督，增強監督的針對性和有效性。對關鍵崗位、關鍵程序、關鍵人員特別是高風險崗位適時適地實施“貼身”監督，重點防范權力失控、決策失誤、行為失范，實現對廉政風險的有效監管。在此基礎上，推行日常監督、專項檢查和八小時之外延伸巡查，發現違法違紀現象，嚴懲不貸，絕不姑息。?

3、認真落實述職述責述廉等黨內監督制度和領導干部廉潔從政相關規定，積極配合市紀委、市委組織部開展領導班子及領導干部年度考核工作，接受群眾評判和監督。?

三、強化對黨風廉政建設工作的組織領導?

以打造清正廉潔的城管干部隊伍為目標，高度重視和發揮駐局紀檢組和局系統各級紀檢監察員的作用，多措并舉全力支持紀檢監察工作，確保駐局紀檢組聚焦主業主責，強化監督執紀問責職能。?

1、納入工作大局。局黨組及各單位黨組織要把黨風廉政建設和反腐敗工作納入城管事業發展大局和黨建工作重要內容，做到任務明確，責任落實。?

2、全力支持和配合。局黨組和各單位要支持并保障紀檢監察組織執紀辦案，做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅。堅持抓早抓小、防微杜漸，對黨員干部身上的問題早發現、早教育、早查處。?

3、創造良好環境。完善紀檢監察聯絡員隊伍建設，各單位要選拔政治素質高、業務能力強的同志擔任紀檢監察聯絡員，加強紀檢監察工作力量。積極溝通聯絡，協調幫助解決工作中遇到的問題，消除執紀阻力，為紀檢監察履職盡責創造良好的工作環境。?

4、鼓勵改革創新。立足城管實際，支持紀檢監察工作大膽創新，著眼陽光用權，將述職述責述廉向局機關科室延伸，并引入現場質詢環節問廉、賽廉，實現由“被動接受”監督向“主動接受”監督的轉變。